Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 июня 2013 г. N Ф08-2721/13 по делу N А53-31914/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 6 июня 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 7 июня 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 января 2014 г. N 11372/13 настоящее постановление отменено

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., в отсутствие в судебном заседании заявителя - открытого акционерного общества "Цимлянский комбинат хлебных продуктов" (ИНН 6137005722, ОГРН1026101716233), заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ростовской области (ИНН 6143051004, ОГРН 1046143026016), надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства и заявивших ходатайства о рассмотрении дела без участия их представителей, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Цимлянский комбинат хлебных продуктов" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 (судьи Герасименко А.Н., Николаев Д.В., Шимбарева Н.В.) по делу N А53-31914/2012, установил следующее.

ОАО "Цимлянский комбинат хлебных продуктов" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Ростовской области (далее -

инспекция, налоговый орган) о взыскании 2 434 337 рублей 38 копеек процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

Решением суда от 24.12.2012 требования общества удовлетворены. С инспекции в пользу заявителя взыскано 35 171 рубль 69 копеек судебных расходов.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 06.03.2013 решение суда отменено в части взыскания с налогового органа в пользу общества процентов в сумме 36 269 рублей 77 копеек и в части взыскания 524 рублей 03 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении требований в этой части отказано.

Судебный акт мотивирован установлением ошибки в периоде пользования при осуществлении расчета. Судебные расходы уменьшены пропорционально удовлетворенным требованиям.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление суда апелляционной инстанции от 06.03.2013 в части отказа во взыскании 36 269 рублей 77 копеек процентов за несвоевременный возврат НДС обществу. По мнению подателя жалобы, суд апелляционной инстанции неверно посчитал количество дней для целей исчисления процентов - вместо периода с 26.12.2011 начислил проценты с 28.12.2011, что явилось причиной занижения взыскиваемых процентов с налогового органа.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, просит оставить его без изменения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Податель жалобы не согласен с количеством дней, принятых судом апелляционной инстанции к расчету процентов.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.

Как видно из материалов дела, 25.02.2010 общество подало уточненную налоговую декларацию по НДС за III квартал 2009 года, в которой заявило к возмещению НДС в размере 21 424 698 рублей.

По итогам камеральной проверки этой декларации составлен акт камеральной налоговой проверки от 08.06.2010 N 1359.

По результатам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки налоговый орган 21.07.2010 принял решения N 71 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; N 17 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, согласно которому обществу отказано в возмещении 18 504 317 рублей НДС; N 19 о частичном возмещении НДС в сумме 2 920 381 рубль.

28 июля 2010 года инспекция приняла решение N 8676 о возврате обществу 2 920 381 рубль НДС (т. 2, л. д. 19).

Решения налогового органа от 21.07.2010 N 71 и 17 обжалованы заявителем в вышестоящий налоговый орган, а затем в суд.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 05.12.2012 года по делу N А53-12939/2011 решение инспекции от 21.07.2010 N 17 в части отказа в возмещении 18 198 064 рублей 13 копеек НДС признано незаконным.

После вступления в силу этого решения суда инспекция приняла решения от 18.01.2012 N 16 и 17 о возврате 18 198 064 рублей 13 копеек. Указанная сумма возвращена 26.01.2012 платежными поручениями N 946 и 949 (т. 1, л. д. 112, 113).

Общество обратилось в суд с заявлением о взыскании с инспекции 2 434 337 рублей 38 копеек процентов за несвоевременный возврат НДС.

Руководствуясь положениями статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), учитывая правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлениях от 12.04.2011 по делу N 14883/10, от 17.03.2011 N 14223/2010, от 20.03.2012 N 13678/11, суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил заявленные обществом требования в части.

Из акта камеральной налоговой проверки от 08.06.2010 N 1359 следует, что проверка начата 25.02.2010, окончена - 25.05.2010.

По окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 176 Кодекса).

Таким образом, в данном случае срок для принятия решения о возмещении соответствующих сумм налога с учетом применения статьи 61 Кодекса истекал 03.06.2010.

Суды установили, что возврат НДС проведен инспекцией с нарушением установленных законодателем сроков без начисления процентов.

Пунктом 10 статьи 176 Кодекса (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) определено, что при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1, пунктом 10 статьи 176 Кодекса период нарушения срока возврата налога в рамках данного дела начинается с 10.06.2010 (12-й рабочий день после окончания срока проведения камеральной проверки - 25.05.2010) и заканчивается 25.01.2012 (день, предшествующий дню фактического перечисления сумм налога). Общество просило взыскать проценты за период с 10.06.2010 по 25.01.2012.

В совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 (в редакции от 04.12.2000) (далее - Постановление N 13/14) разъяснено, что проценты следует рассчитывать исходя из 1/360 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Суд апелляционной инстанции установил, что при осуществлении расчета процентов общество допустило ошибку в подсчете дней при исчислении процентов и поэтому сделал перерасчет процентов по количеству дней с учетом периодов с измененными ставками рефинансирования ЦБ РФ.

Так, суд апелляционной инстанции установил, что за период с 10.06.2010 по 29.07.2010 (50 дней) при ставке рефинансирования 7,75% размер процентов равен 227 316 рублям 60 копейкам. За период с 30.07.2010 по 27.02.2011 (208 дней) при ставке рефинансирования 7,75% размер процентов равен 814 868 рублям 87 копейкам. За период с 28.02.2011 по 02.05.2011 (65 дней) при ставке рефинансирования 8% размер процентов равен 262 860 рублям 92 копейкам. За период с 03.05.2011 по 25.12.2011 (233 дня) при ставке рефинансирования 8,25% размер процентов равен 971 700 рублям 79 копейкам. За период с 28.12.2011 по 25.01.2012 (30 дней) при ставке рефинансирования 8% размер процентов равен 121 320 рублям 43 копейкам. Таким образом, сумма процентов за весь период (с 10.06.2010 по 25.01.2012) составляет 2 398 067 рублей 61 копейка. (227 316,60 + 814 868,87 + 262 860,92 + 971 700,79 + 121 320,43).

Общество не согласно с тем, что расчет процентов осуществлен исходя из 30 дней в месяц и начислением процентов по ставке рефинансирования 8% с 28.12.2011 по 25.01.2012, а не с 26.12.2011 по 25.01.2012.

Суд кассационной инстанции проверил расчет процентов и нашел его правильным, поскольку согласно пункту 2 Постановления N 13/14 при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.

Проценты начисляются до момента фактического исполнения денежного обязательства, если иное не установлено законом либо соглашением сторон.

Согласно пункту 3 названного Постановления, когда сумма долга уплачена должником с просрочкой, судом при взыскании процентов применяется учетная ставка банковского процента на день фактического исполнения денежного обязательства (уплаты долга), если договором не установлен иной порядок определения процентной ставки.

При взыскании суммы долга в судебном порядке и при отсутствии в договоре соглашения о размере процентов суд вправе определить, какую учетную ставку банковского процента следует применить: на день предъявления иска или на день вынесения решения суда.

В этом случае при выборе соответствующей учетной ставки банковского процента необходимо, в частности, принимать во внимание, в течение какого времени имело место неисполнение денежного обязательства, изменялся ли размер учетной ставки за этот период, имелись ли длительные периоды, когда учетная ставка оставалась неизменной.

Если за время неисполнения денежного обязательства учетная ставка банковского процента изменялась, целесообразно отдавать предпочтение той учетной ставке банковского процента (на день предъявления иска или на день вынесения решения судом), которая наиболее близка по значению к учетным ставкам, существовавшим в течение всего периода просрочки платежа.

Довод жалобы о необходимости применить ставку рефинансирования 8% с 26.12.2011 также подлежит отклонению, поскольку исходя из начисленной суммы процентов - 121 320 рублей 43 копейки расчет процентов по указанной ставке произведен апелляционной инстанцией за 30 дней (с 26.12.2011 по 25.01.2012), что также соответствует приведенным выше положениям.

Поскольку суд апелляционной инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, основания для изменения или отмены судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 по делу N А53-31914/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А. Трифонова

Судьи

Т.В.Прокофьева Л.А. Черных