Постановление Администрации города Хабаровска от 14 февраля 2023 г. N 570 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019 - 2025 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", решением Хабаровской городской Думы от 27.12.2022 N 1104 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", постановлением администрации города Хабаровска от 16.08.2022 N 2911 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и корректировке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", их реализации, мониторинга и оценки эффективности и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. В преамбуле постановления администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019 - 2025 годы" слова "постановлением администрации города Хабаровска от 10.11.2014 N 4917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", их формирования и реализации и Порядка проведения мониторинга и контроля реализации муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск" заменить словами "постановлением администрации города Хабаровска от 16.08.2022 N 2911 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и корректировке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", их реализации, мониторинга и оценки эффективности и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска".

2. Внести в муниципальную программу городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019 - 2025 годы", утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735 (далее - Программа), следующие изменения:

2.1. Паспорт Программы изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2.2. В разделе 3:

2.2.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:

"3. Краткая характеристика намеченных мероприятий".

2.2.2. Подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:

"3.1.1. Стимулирование спроса на продукцию и услуги малых и средних предприятий.

Включает в себя четыре мероприятия, которые направлены на обеспечение беспрепятственного доступа субъектов малого предпринимательства к локальным товарным рынкам и рынкам услуг, в том числе три мероприятия направлены на возмещение части затрат (расходов) для ассоциаций, объединений и саморегулируемых организаций предпринимателей на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, для СМСП на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках и на возмещение части транспортных затрат на поставку пищевых продуктов (напитков) собственного производства в другие регионы Российской Федерации и зарубежные страны, что позволит обеспечить выход для малых предприятий на рынки услуг и товаров, требующих соблюдения условий, необходимых для работы на локальных рынках.

Одно из мероприятий направлено на организацию и проведение ежегодного городского конкурса "Хабаровская марка", которое содействует продвижению продукции местных предпринимателей на региональных, всероссийских и международных рынках.".

2.2.3. В пункте 3.2 цифры "27" заменить цифрами "28".

2.2.4. В пункте 3.6 после слов "Финансовая муниципальная поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства" добавить слова "самозанятым (физическим лицам)".

2.3. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Целевые индикаторы муниципальной программы, методика их количественного (формульного) исчисления

Целевые индикаторы
муниципальной программы, методика их количественного (формульного) исчисления

N п/п	Наименование целевого индикатора	Методика расчета значения целевого индикатора		Источник получения данных
1.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения	Индикатор определяется по формуле: где:		Федеральная налоговая служба, Хабаровскстат
			- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения, ед.;
		Ч СМСП	- субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ед.;
		Ч нас	- численность населения, чел.
2.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	Индикатор определяется по формуле: где:		Хабаровскстат
			- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %;
			- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро-) и средних предприятий - юридических лиц, чел.;
			- среднесписочная численность работников юридических лиц - коммерческих и некоммерческих организаций (кроме субъектов малого предпринимательства) всех видов экономической деятельности и форм собственности, чел.;
			- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий (включая микропредприятия), чел.
3.	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города	Показатель определяется процентным отношением количества средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за отчетный и предшествующий годы минус 100%. Расчет индикатора осуществляется по следующей формуле: где:		Федеральная налоговая служба
		Пр смсп	- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Хабаровска, в процентах к предыдущему году, %;
		К смсп_г	- количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за отчетный год, единиц;
		К смсп_г-1	- количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за год, предшествующий отчетному, единиц.
		Количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за отчетный год определяется суммированием данных о количестве средних и малых предприятий за отчетный год, количестве микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за год, предшествующий отчетному (К смсп_г). Аналогично рассчитывается количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за отчетный год за предыдущий год (К смсп г-1).
4.	Прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году	Индикатор рассчитывается на основании показателя, характеризующего оборот (выручку) малых предприятий (включая микропредприятия) и выручку индивидуальных предпринимателей (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ и услуг по городу Хабаровску (в процентах к предыдущему году). Формула для расчета показателя:		Хабаровскстат
		где:
		Про_о	- прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, в процентах к предыдущему году, %;
		О(в)_г	- оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за отчетный год, тыс. руб.;
		О(в)_г-1	- оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за предыдущий год, тыс. руб.
		Оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за отчетный год определяется суммированием данных о размере оборота малых предприятий за отчетный год, оборота микропредприятий и выручки индивидуальных предпринимателей за год, предшествующий отчетному (О(в)_г). Аналогично рассчитывается оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за предыдущий год (О(в)_г-1)
5.	Прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году	Индикатор рассчитывается в процентах к предыдущему году на основании показателей, характеризующих оборот (выручку) малых предприятий (включая микропредприятия) и выручку индивидуальных предпринимателей (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ и услуг по городу Хабаровску и численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей. Расчет показателя осуществляется по следующей формуле: где:		Хабаровскстат
		Пр_о на одного работника	прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, в процентах к предыдущему году, %;
		О(в)_г	оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за отчетный год, тыс. руб.;
		О(в)_г-1	оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за предыдущий год, тыс. руб.;
			среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро-) и средних предприятий - юридических лиц, чел.;
			численность занятых в бизнесе индивидуальных предпринимателей.
6.	Доля численности работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике города	Индикатор определяется по формуле: где:		Федеральная налоговая служба, Хабаровскстат
		Дч	- доля численности работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике города, %;
			- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро-) и средних предприятий - юридических лиц, чел.;
			- численность занятых в бизнесе индивидуальных предпринимателей;
			- численность занятых в экономике города
7.	Доля муниципальных закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, в стоимостном выражении	Индикатор рассчитывается по формуле: где:		управление муниципального заказа администрации города
			доля муниципальных закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, в стоимостном выражении, %;
			сумма оплаченных закупок отчетного финансового года по контрактам, заключенным по результатам состоявшихся конкурентных закупок только у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, руб.;
			сумма оплаченных закупок отчетного финансового года по контрактам, заключенным с субподрядчиками (соисполнителями) в соответствии с извещением об осуществлении закупки и установленным заказчиком требованием о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, руб.;
		С гоз	совокупный годовой объем закупок, руб.;
			сумма оплаченных закупок отчетного финансового года по контрактам, заключенным с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), руб.
8.	Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1000 действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)	Индикатор определяется по формуле: , где: К рож - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.; К вс - количество вновь созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий, ед.; К д - количество действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий, тыс. ед.		Федеральная налоговая служба
9.	Доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе Хабаровске	Индикатор рассчитывается по формуле: , - доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе Хабаровске, %; - численность индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения в городе Хабаровске, ед. Ч ип - численность индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы в городе Хабаровске, ед.		Федеральная налоговая служба
10.	Сохранение количества рабочих мест у получателей субсидий	Для расчета индикатора применяются данные из отчетов о достижении значений показателей необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства в управление экономического развития администрации города. Рассчитывается путем деления количества рабочих мест по итогам года, в котором получена субсидия на количество рабочих мест по итогам года, предшествующему году получения субсидии, и умножения на 100. где:		управление экономического развития администрации города
			- сохранение количества рабочих мест у получателей субсидий, %;
		К текущий год	- суммарное количество рабочих мест у получателей субсидий по итогам года, в котором получена субсидия, ед.;
		К предшествующий год	- суммарное количество рабочих мест у получателей субсидий по итогам года, предшествующему году получения субсидии, ед.;
		m	- количество получателей субсидий, которым установлен в соглашении о предоставлении субсидии показатель - сохранение количества рабочих мест, ед.
11.	Количество созданных рабочих мест у получателей субсидий	Индикатор определяется на основании отчетов о достижении результатов предоставления субсидий, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства в управление экономического развития администрации города, который рассчитывается путем подсчета созданных рабочих мест у всех получателей субсидий, которым установлен в соглашении о предоставлении субсидии результат - количество созданных рабочих мест.		управление экономического развития администрации города
12.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, самозанятых (физических лиц), получивших муниципальную финансовую, информационную, имущественную поддержку	Индикатор рассчитывается путем подсчета всех получателей субсидий, информационной, имущественной поддержки, оказанной в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.		управление экономического развития администрации города; департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска; управление образования администрации города Хабаровска; управление торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска; отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города Хабаровска; комитеты администрации города Хабаровска по районам

Для оценки результативности решения поставленных задач муниципальной программы определены двенадцать индикаторов, а также их плановые значения на каждый год. Индикаторы и плановые значения приведены в приложении N 2.

Для оценки степени выполнения основных мероприятий программы в приложении N 2 определены индикаторы выполнения мероприятий и их плановые значения.

Оценка результативности решения поставленных задач и степени выполнения мероприятий муниципальной программы рассчитывается ежегодно путем деления фактически достигнутого значения индикатора за отчетный год на плановый индикатор, приведенный в приложении "Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях", за отчетный год и умножением на сто процентов по формуле:

                          фактически достигнутое значение

                           индикатора за отчетный период

Оценка результативности = ------------------------------- x 100%

                           плановое значение индикатора

                               за отчетный период".

2.4. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Финансовые затраты на реализацию Программы составят 79801,7 тыс. руб. Структура финансирования по годам и источникам приведена по форме:

Источники финансирования мероприятий Программы	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации:
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Бюджет города	74767,5	8543,3	11232,8	7521,3	10051,4	12472,9	12472,9	12472,9
Межбюджетные трансферты	5034,2	854,5	1193,7	1783,4	1202,6	0	0	0
Всего	79801,7	9397,8	12426,5	9304,7	11254,0	12472,9	12472,9	12472,9

".

2.5. Раздел 6 изложить в следующей редакции:

"6. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация основных программных мероприятий обеспечит:

а) к 2020 году:

- увеличение доли муниципальных закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, в стоимостном выражении с 16,8% до 17,7%;

б) к 2022 году:

- обеспечение увеличения количества созданных рабочих мест у получателей субсидий на 40 ед.;

в) к 2025 году:

- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10,0 тыс. человек населения с 556,6 до 583,3 единицы;

- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города с 31,7% до 32,5%;

- обеспечение среднегодового прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города, на уровне 1,0%;

- прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году с 6,8% до 7,7%;

- прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году с 3,7% до 4,6%;

- увеличение доли численности работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике города с 32,9% до 33,6%;

- увеличение коэффициента "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства с 32,4 ед. до 35,5 ед.;

- увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, самозанятых (физических лиц), получивших муниципальную финансовую, информационную, имущественную поддержку до 951 ед.;

- увеличение доли индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе Хабаровске, с 4,4% до 7,0%;

- обеспечение сохранения количества рабочих мест у получателей субсидий, на уровне 100%.".

2.6. Приложение N 1 к Программе изложить в редакции согласно Приложению N 2 к настоящему постановлению.

2.7. В приложении N 2 к Программе в таблице строки 10, 11 изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Базовый период, год	Планируемые значения индикаторов по годам реализации муниципальной программы
			2017 (факт)	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
10.	Количество созданных рабочих мест у получателей субсидий	единиц	-	-	-	21	9	10	-	-	-
11.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, самозанятых (физических лиц), получивших муниципальную финансовую, информационную, имущественную поддержку	единиц	-	-	-	-	194	181	192	192	192

".

3. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Нагорный Н.Э.):

3.1. Опубликовать настоящее постановление (за исключением приложений) в газете "Хабаровские вести".

3.2. Опубликовать (разместить) настоящее постановление в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Михайловского И.Г.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города

С.А. Кравчук