Приложение. Порядок реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан, переселяемых из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида

Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 15 февраля 2023 года N 196-п

Порядок
реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан, переселяемых из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

25 июля 2024 г.

1. Порядок устанавливает правила и условия выделения и использования социальной выплаты для граждан, переселяемых из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, расположенных в многоквартирных домах, находящихся на территории города Югорска, (далее - жилые помещения) и последующего освобождения и безвозмездной передачи данных жилых помещений в собственность муниципального образования город Югорск.

2. В рамках мероприятия 2.1 "Стимулирование жилищного строительства" (далее - мероприятие) муниципальной программы города Югорска "Развитие жилищной сферы", утвержденной постановлением администрации города Югорска от 31.10.2018 N 3011, в соответствии с Порядком обеспечиваются жилыми помещениями граждане Российской Федерации, проживающие в жилых помещениях, не соответствующих положениям статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, (далее - граждане), отвечающие в совокупности следующим критериям:

а) гражданин является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма муниципального жилого помещения по состоянию на 01.01.2023, членом семьи собственника либо нанимателя такого жилого помещения и постоянно проживает в данном жилом помещении по состоянию на 01.01.2023;

б) гражданин включен в список граждан, подлежащих переселению из жилых помещений (далее - Список граждан);

в) гражданин ранее не являлся получателем иных мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 27 июля 2024 г. - Постановление администрации г. Югорска от 25 июля 2024 г. N 1254-п

См. предыдущую редакцию

3. В Список граждан включаются граждане соответствующие критериям, установленным подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка.

Факт постоянного проживания в жилом помещении подтверждается регистрацией гражданина по месту жительства либо решением суда.

Корректировка утвержденного Списка граждан в течение календарного года не допускается, за исключением случаев уточнения Списка граждан по следующим основаниям:

- выявление ошибочно не учтённых (учтённых) в нем граждан;

- рождение (усыновление, удочерение) ребенка (детей) до момента признания их родителей (усыновителей) участниками мероприятия;

- решение суда;

- возникновение права собственности на жилое помещение в порядке наследования.

- установления факта предоставления недостоверных сведений и (или) документов;

- отказа в признании участником мероприятия, по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком;

- принятия решения об отказе в признании участником мероприятия.

Список граждан составляется ежегодно по состоянию на 1 января по форме, установленной Департаментом строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и подлежит утверждению постановлением администрации города Югорска до 15 января текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 27 июля 2024 г. - Постановление администрации г. Югорска от 25 июля 2024 г. N 1254-п

См. предыдущую редакцию

4. Очередность переселения граждан из жилых помещений формируется по дате протокола лабораторного исследования, установившего факт наличия в жилом помещении превышения предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида. В случае, если дата протокола лабораторного исследования у разных жилых помещений совпадает, то очередность среди таких помещений формируется по времени отбора пробы воздуха в обследуемом жилом помещении.

Очередность переселения граждан из жилых помещений формируется ежегодно по состоянию на 1 января текущего года на основании запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия и представленных гражданами самостоятельно сведений и подлежит утверждению постановлением главы города Югорска до 15 января текущего года.

Корректировка (изменения, дополнения), утвержденной очередности в течение года не допускается, за исключением случаев дополнительного финансирования мероприятия в текущем году, а также по основаниям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется в форме предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - социальная выплата).

Обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты осуществляется только один раз.

6. Социальную выплату гражданин может использовать:

а) для оплаты договора по приобретению жилого помещения у любых физических или юридических лиц;

б) для уплаты первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту;

в) для уплаты цены договора строительного подряда по строительству индивидуального жилого дома;

г) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

7. Социальная выплата не может быть использована гражданами на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и не полнородных братьев и сестер).

8. Гражданин с использованием социальной выплаты должен приобрести (построить) жилое помещение (одно или несколько), отвечающее требованиям, установленным статьями 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, общей площадью не менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной по муниципальному образованию городской округ Югорск, на всех членов семьи, на которых производился расчет социальной выплаты.

Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Не допускается использование социальной выплаты на приобретение жилого помещения, находящегося в завершенном строительством жилом доме деревянного исполнения, срок эксплуатации которого на дату заключения договора приобретения жилых помещений превышает 7 лет с момента ввода его в эксплуатацию.

Не допускается использование социальной выплаты на приобретение (строительство) индивидуальных жилых домов, расположенных на дачных, огородных или садовых участках.

9. Социальная выплата предоставляется в размере расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

РЖ - норматив общей площади жилого помещения, установленный для семей разной численности:

- для одиноко проживающего человека - 33 кв. метров;

- для семьи, состоящей из 2 человек, - 42 кв. метров;

- для семьи, состоящей из 3 и более человек, - по 18 кв. метров на 1 человека;

Н - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 4 квартал предшествующего года.

Для расчета социальной выплаты учитываются заявители и члены их семей, постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении и включенные в утверждённый Список граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

В рамках настоящего Порядка заявителем является наниматель по договору социального найма либо собственник (собственники) жилого помещения.

К членам семьи заявителя, учитываемым для расчета социальной выплаты, относятся постоянно проживающие совместно с заявителем в жилом помещении, его супруг (супруга), а также дети (усыновлённые (удочерённые) заявителем граждане) и родители заявителя, если они вселены в качестве членов семьи заявителя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане учитываются при расчете социальной выплаты только в случае, если они включены в договор социального найма в качестве членов семьи (для нанимателей жилого помещения по договору социального найма) либо признаны членами семьи заявителя в судебном порядке.

Не учитывается в расчете социальной выплаты граждане, ранее получившие иные меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Расчет размера социальной выплаты для семьи, в которой член (члены) семьи не является гражданином Российской Федерации, производится только исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

10. До начала приема заявлений о признании участником администрация города Югорска (далее - уполномоченный орган), с учетом выделенных на календарный год средств и согласно утвержденной очередности переселения граждан, направляет по адресу места нахождения включенных в очередность граждан, уведомление о начале реализации мероприятия по обеспечению жильем граждан, переселяемых из жилых помещений, с приглашением принять в данном мероприятии участие.

Для принятия решения о признании участником мероприятия граждане, включенные в Список граждан, в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления о начале реализации мероприятия подают в уполномоченный орган заявление на участие в мероприятии (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

В случае, если заявление об участии в мероприятии в установленный срок не подано либо уведомление вернулось в адрес уполномоченного органа в связи с неявкой граждан для его получения в почтовое отделение связи, то уполномоченный орган направляет уведомление с приглашением принять участие в мероприятии следующим по очереди гражданам. При этом, граждане и члены их семей, не подавшие заявление в установленный срок, из очередности переселения не исключаются и сохраняют право принять участие в мероприятии программы в следующем календарном году. При повторной неподаче заявления об участии в мероприятии в следующем году граждане подлежат исключению из Списка граждан и из очередности переселения граждан при ближайшей корректировке очереди.

Заявление на участие в мероприятии подает в администрацию города Югорска лично заявитель либо его законный представитель (по доверенности) и подписывают все совершеннолетние члены семьи, указанные в заявлении. Заявление подается с предъявлением оригиналов и копий документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка. Копии документов заверяет специалист уполномоченного органа, принимающий документы.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и представленных документах, возлагается на заявителя.

11. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя, членов его семьи и всех совместно проживающих с ним граждан (паспорта, свидетельства о рождении, в том числе на совершеннолетних граждан, свидетельства о перемене имени, фамилии, свидетельство о заключении (расторжении) брака);

б) копии документов, удостоверяющих родство заявителя и членов семьи, совместно проживающих с ним (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение);

в) копии правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение;

г) копии документов, подтверждающих факт постоянного проживания в жилом помещении для каждого члена семьи (отметка в паспорте гражданина Российской Федерации, свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, судебное решение);

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 27 июля 2024 г. - Постановление администрации г. Югорска от 25 июля 2024 г. N 1254-п

См. предыдущую редакцию

д) акт отбора проб и протокол лабораторного исследования, установившего факт наличия в жилом помещении превышения допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, выполненные федеральным учреждением здравоохранения (предоставляется только собственниками жилых помещений);

е) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на всех членов семьи (ИНН);

ж) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования на всех членов семьи (СНИЛС);

з) письменное обязательство об освобождении жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, и его передаче свободным от прав третьих лиц по акту приема-передачи, подписанное нанимателем, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также гражданами, имеющими право пользования жилым помещением (Приложение 2 к настоящему Порядку);

и) копия доверенности, если заявление и обязательство от имени гражданина и (или) членов его семьи подписывается уполномоченным представителем;

к) адресная справка (справка о регистрации по месту жительства) на заявителя и всех членов семьи.

12. Заявление об участии в мероприятии регистрируется в день его поступления.

13. Уполномоченный орган запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия следующие документы:

а) сведения из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о жилом помещении, указанном в заявлении;

б) сведения из органов государственной власти о получении (неполучении) ранее заявителем и членами его семьи мер социальной поддержки в виде жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

14. Уполномоченный орган проверяет представленные заявителем документы и полученные по межведомственному запросу документы на соответствие граждан, указанных в заявлении, условиям, установленным в настоящем Порядке.

Решение о признании либо об отказе в признании заявителя и (или) членов его семьи участниками мероприятия принимается администрацией города Югорска в течение 30 календарных дней с даты поступления заявления.

Решение об отказе в признании заявителя участником должно быть обоснованным (со ссылкой на положения Порядка), гражданин вправе обжаловать данное решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Решение о признании либо об отказе в признании заявителя и (или) членов его семьи участниками мероприятия вручается уполномоченным органом заявителю лично не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения. В случае невозможности вручения лично указанное решение направляется уполномоченным органом заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении.

16. Решение об отказе заявителю и (или) членам его семьи в признании участниками мероприятия принимается в следующих случаях:

Информация об изменениях:

Пункт 16.1 изменен с 27 июля 2024 г. - Постановление администрации г. Югорска от 25 июля 2024 г. N 1254-п

См. предыдущую редакцию

16.1. несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;

16.2. получения ранее мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетной системы Российской Федерации (в случае, если данную меру социальной поддержки ранее получил не весь состав семьи заявителя, то не получившие такой поддержки граждане сохраняют право принять участие в мероприятиях программы, но при условии исполнения обязательств, указанных в подпункте "з" пункта 11 настоящего Порядка всеми членами семьи, в том числе получившими указанные меры социальной поддержки);

16.3. нарушения срока подачи заявления об участии в мероприятии;

16.4. сообщения заявителями о себе либо членах своей семьи недостоверных сведений;

16.5. непредставления в полном объеме документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка;

16.6. обращения заявителей и членов их семьи об отзыве заявления на участие в мероприятии;

16.7. несоответствия порядку очередности;

16.8. отсутствия финансирования, достаточного для обеспечения жилым помещением в форме предоставления социальной выплаты;

16.9. нахождения под арестом, запрещением или в залоге помещения, в котором проживает заявитель.

Информация об изменениях:

Пункт 16 дополнен подпунктом 16.10 с 27 июля 2024 г. - Постановление администрации г. Югорска от 25 июля 2024 г. N 1254-п

16.10. установления факта предоставления недостоверных сведений и (или) документов.

17. Заявитель обязан уведомить уполномоченный орган об изменении обстоятельств, которые могут повлиять на обеспечение жильем в соответствии с порядком, предоставить обязательство об освобождении и передаче свободным от прав третьих лиц в муниципальную собственность жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства всех граждан согласно приложению 3 к настоящему Порядку (должно быть подписано собственниками жилого помещения и членами их семей).

Уполномоченный орган не несет ответственность за неполучение заявителем информации и уведомлений, в случае если заявитель сменил адрес для получения почтовой корреспонденции и не уведомил об этом.

18. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней с даты признания заявителя и (или) членов его семьи участниками мероприятия оформляет свидетельство участника мероприятия муниципальной программы "Стимулирование жилищного строительства" по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Свидетельство выдается заявителю лично. В случае невозможности вручения лично свидетельство направляется уполномоченным органом заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении.

Срок действия свидетельства составляет не более трех месяцев с даты выдачи, указанной в нем, но не позднее чем до 1 декабря текущего года.

Право участника на получение социальной выплаты возникает и сохраняется в течение срока действия свидетельства.

Размер социальной выплаты указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

В случае порчи или утери участниками мероприятия выданного им свидетельства, по их заявлению свидетельство подлежит замене уполномоченным органом. Срок действия свидетельства при этом не увеличивается.

19. В случае, если участники мероприятия не смогли реализовать свидетельство в течение установленного срока, срок действия свидетельства по заявлению данных граждан подлежит продлению на один месяц, но не позднее чем до 1 декабря текущего года.

Заявление о продлении срока действия свидетельства должно быть подано гражданами в уполномоченный орган не позднее 10 календарных дней до дня окончания срока действия свидетельства.

Решение об отказе в продлении срока действия свидетельства принимается администрацией города Югорска в форме уведомления (Приложение 5 к настоящему Порядку).

В случае если заявление о продлении срока действия свидетельства подано по истечении срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, уполномоченный орган отказывает в продлении срока действия свидетельства.

Уведомление об отказе в продлении срока действия свидетельства выдается заявителю лично. В случае невозможности вручения лично уведомление направляется уполномоченным органом заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении.

По истечении 5 рабочих дней со дня окончания срока действия свидетельства уполномоченный орган направляет уведомление с приглашением принять участие в мероприятиях сле