Постановление администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от 30 декабря 2022 г. N 26
"Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, администрация Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" (далее - Муниципальная программа).
2. Утвердить ответственным исполнителем Муниципальной программы отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики.
3. Финансовому отделу администрации Шемуршинского муниципального округа при формировании проекта бюджета Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.
4. Признать утратившими силу постановления администрации Шемуршинского района Чувашской Республики:
от 29 декабря 2018 г. N 605 "Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2019 - 2035 годы";
от 15 мая 2019 г. N 214 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района от 29 декабря 2018 г. N 605 "Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2019 - 2035 годы";
от 12 сентября 2019 г. N 407 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района от 29 декабря 2018 г. N 605 "Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2019 - 2035 годы";
от 19 декабря 2019 г. N 637 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района от 29 декабря 2018 г. N 605 "Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2019 - 2035 годы";
от 17 апреля 2020 г. N 195 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района от 29 декабря 2018 г. N 605 "Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2019 - 2035 годы";
от 04 декабря 2020 г. N 514 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района от 29 декабря 2018 г. N 605 "Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2019 - 2035 годы";
от 30 декабря 2020 г. N 578 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района от 29 декабря 2018 г. N 605 "Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского района Чувашской Республики" на 2019 - 2035 годы";
от 30 ноября 2021 г. N 620 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района от 29 декабря 2018 г. N 605";
от 4 мая 2022 г. N 225 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района от 29 декабря 2018 г. N 605".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики.
6. Настоящее постановление подлежит опубликованию в информационном издании "Вести Шемуршинского муниципального округа" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.
Глава Шемуршинского |
А.В. Чамеев |
Утвержден
постановлением администрации
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
от 30 декабря 2022 г. N 26
Муниципальная программа
Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма"
Ответственный исполнитель: |
|
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики |
Дата составления Муниципальной программы: |
|
"29" декабря 2022 года |
Непосредственные исполнители Муниципальной программы: |
|
АУ "Централизованная клубная система", МБУК "Шемуршинская централизованная библиотечная система", Территориальные отделы Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Шемуршинского муниципального округа. |
Глава Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики |
|
А.В. Чамеев |
Паспорт
муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики"
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
- |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики. |
Соисполнители муниципальной программы |
- |
АУ "Централизованная клубная система", МБУК "Шемуршинская централизованная библиотечная система", территориальные отделы управления по благоустройству и развитию территорий администрации Шемуршинского муниципального округа. |
Подпрограммы муниципальной программы |
- |
|
Основные мероприятия - |
|
- развитие библиотечного дела; - развитие музейного дела; - сохранение и развитие народного творчества; - поддержка детского и юношеского творчества; - развитие муниципальных учреждений культуры; - развитие сети туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу. |
Цели муниципальной программы |
- |
активизация культурного потенциала Шемуршинского муниципального округа; повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики; содействие формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации государственной культурной политики; сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры; повышение конкурентоспособности туристского отрасли на территории Шемуршинского муниципального округа. |
Задачи муниципальной программы |
- |
выравнивание диспропорций в уровнях обеспеченности объектами культуры, финансирования в условиях доступности культурных благ для широких слоев населения; использование культурного и туристского потенциалов территорий, обладающих этнокультурным многообразием и спецификой; гастрольная деятельность, направленная на выравнивание возможностей доступа жителей Шемуршинского муниципального округа к культурным благам; предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики государственной финансовой поддержки на реализацию значимых проектов в сфере культуры и искусства на конкурсной основе; поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры путем предоставления на конкурсной основе субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики; создание условий и возможностей для всестороннего развития, творческой самореализации, непрерывности образования; принятие мер законодательного и стимулирующего характера для привлечения частного капитала в культуру, в том числе в строительство и ремонт объектов культуры, реставрацию и восстановление объектов культурного наследия, на поддержку образовательных и просветительских проектов; стимулирование заинтересованности физических и юридических лиц в сохранении объектов культурного наследия при передаче их в пользование (аренду) и собственность; обеспечение постоянного мониторинга состояния объектов культурного наследия; популяризация культурного наследия России, в том числе среди молодежи; сохранение традиций и создание условий для развития всех видов народного искусства и творчества, поддержка народных художественных промыслов и ремесел; повышение качества и доступности услуг в сфере туризма. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
- |
к 2036 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели: уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры - 94,0 процента; увеличение числа посещений организаций культуры на 1,5 процента по отношению к 2022 году; увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры в 5 раз по отношению к 2022 году; обеспечение стабильного роста общего потока туристов, формирование положительного имиджа национального парка "Чаваш вармане". |
Этап и срок реализации муниципальной программы |
- |
2023 - 2035 годы: 1 этап - 2023 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы |
Объемы финансирования муниципальной программы |
- |
Общий объем финансирования Муниципальной программы составляет 70517,9 тыс. рублей, в том числе: В 2023 году - 18585,3 тыс. рублей; в 2024 году - 15629,9 тыс. рублей; в 2025 году - 14129,9 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 11086,4 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 11086,4 тыс. рублей. из них средства: республиканского бюджета - 137,1 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 42,7 тыс. рублей; в 2024 году - 42,7 тыс. рублей; в 2025 году - 42,7 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 0,0 тыс. рублей; местных бюджетов - 66884,8 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 18442,6 тыс. рублей; в 2024 году - 15487,2 тыс. рублей; в 2025 году - 13987,2 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 9488,4 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 9488,4 тыс. рублей. внебюджетных источников - 3496,0 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 100,0 тыс. рублей; в 2024 году - 100,0 тыс. рублей; в 2025 году - 100,0 тыс. рублей в 2026 - 2030 годах - 1598,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 1598,0 тыс. рублей. Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании местного бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- |
внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений культуры, повышение их конкурентоспособности; вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения; повышение доступности и качества предоставляемых услуг учреждениями культуры Шемуршинского муниципального округа; создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Шемуршинского муниципального округа, повышения их общей культуры, укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; реализация мероприятий по созданию и обеспечению функционирования общероссийского информационно-архивного пространства. сформирование на территории Шемуршинского муниципального округа современной конкурентоспособной туристской отрасли. |
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики"
Муниципальная программа Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики" (далее - Муниципальная программа) направлена на сохранение и развитие созданного в Шемуршинском муниципальном округе культурного потенциала, библиотечного, музейного, сохранения культурного наследия, развитие традиционной народной культуры.
Сфера искусства характеризуется возрастанием интереса населения Шемуршинского муниципального округа к различным видам, жанрам театрального, исполнительского и изобразительного искусств. Повысилось качество предоставляемых услуг. Ежегодно ставятся новые театрализованные представления и концертные программы, проводятся крупные культурные акции: фестиваль коллективов художественной самодеятельности, фестиваль фольклорных коллективов, фестиваль эстрадной песни "Молодые голоса", праздник песни, труда и спорта "Акатуй", праздник "Проводы зимы". Получила дальнейшее развитие система районных творческих конкурсов. Самодеятельные коллективы достойно представляют культуру Шемуршинского муниципального округа в Чувашской Республике, регионах России. Созданы возможности для приобщения к искусству населения муниципального округа через организацию выездных мероприятий.
Основной фонд музеев Шемуршинского муниципального округа (музей истории Шемуршинского района и Большебуяновский народный краеведческий музей) постоянно пополняется музейными предметами и на 29 декабря 2022 г. насчитывает более 3 тыс. единиц хранения.
Вместе с тем задачи, поставленные перед учреждениями культуры, не решаются в полном объеме.
Увеличение расходов, связанных с гастрольной деятельностью, при недостаточном финансировании затрудняет выезд творческих коллективов на большие гастроли за пределы муниципального округа, республики.
Материально-техническая база учреждений культуры устарела и нуждается в качественном обновлении.
Недостаточное бюджетное финансирование музейной отрасли отрицательно сказывается на состоянии безопасности и сохранности музейных фондов. Музеи муниципального округа не обеспечены техническими средствами охраны, нуждаются в обновлении и построении новых современных стационарных экспозиций. Музеи слабо оснащены специализированным фондовым и экспозиционно-выставочным оборудованием, компьютерной техникой. Замедлился процесс пополнения фондовых собраний и музейных коллекций. Некоторые музейные предметы требуют реставрации.
В Шемуршинском муниципальном округе действуют 16 учреждений культурно-досугового типа. В 140 клубных формированиях постоянно занимаются более 1760 тыс. человек. Ежегодно в учреждениях культуры проводится около 2772 мероприятий. Сложилась система традиционных творческих акций по всем жанрам любительского искусства. Проводятся республиканские и районные праздники, фестивали, смотры, конкурсы и выставки.
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 97 "О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике" приоритетным направлением подпрограммы остается модернизация муниципальных культурно-досуговых учреждений.
На 787, 25 жителей Шемуршинского муниципального округа приходится 1 клубное учреждение.
В КДУ 16 зрительных залов с общим числом посадочных мест - 2970 и 52 культурно-досуговых помещений общей площадью 908,02 кв. м.
По состоянию на 1 января 2023 г. в муниципальном округе 8 модернизированных клубных учреждений:
АУ "ЦКС" (2007 г.);
Малобуяновский ЦСДК (2007 г.);
Карабай-Шемуршинский СДК (2008 г.);
Трехбалтаевский ЦСДК (2013 г.);
Старочукальский СДК (2014 г.);
Большебуяновский ЦСДК(2017 г.);
Чепкас-Никольский СДК (2018 г.)
Бичурга-Баишевский ЦСДК (2022 г); что составляет 50% от числа клубных учреждений муниципального округа (в 2016 году - 37,5%, в 2017 г. 43,7%). Увеличение числа модернизированных клубов позволяет улучшить качество проводимых мероприятий, а также облегчает работу клубных формирований.
Количество компьютеров на 01.01.2023 г. в учреждениях КДУ составляет 13 единиц, из них 5 АУ "ЦКС" Шемуршинского муниципального округа подключены к сети Интернет. АУ "ЦКС" Шемуршинского муниципального округа имеет собственный Интернет-сайт. Модернизированные СДК предстоит подключить к каналам доступа в Интернет.
В план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Чувашской автономии (Распоряжение правительства Российской федерации от 21.01.2013 г. N 74-р) включен ремонт здания районного Дворца культуры Автономного учреждения "Централизованная клубная система" Шемуршинского района Чувашской Республики в 2023 году.
Сохраняются несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал управленческого состава муниципальных учреждений культуры. Доля специалистов с высшим и средним специальным образованием в сельских учреждениях клубного типа составляет 50% процента.
Для содействия формированию качественного профессионального сообщества на базе автономного учреждения "Централизованная клубная система" Шемуршинского муниципального округа создан районный организационно-методический центр.
В Шемуршинском муниципальном округе функционируют 13 общедоступных (публичных) библиотек и 1 библиотечный пункт. Все они модернизированы. В библиотеках муниципального округа работает 18 специалистов. 6 человек работают на полную ставку, 6 - на 0.75 ставки, 7 человек на 0.5 ставки.
Все библиотеки обеспечены стабильным доступом к Интернет, МБУК "Централизованная библиотечная система" Шемуршинского муниципального округа имеет свой сайт, каждая библиотека имеет страницу на сайте ЦБС. Произошли изменения в технологии обслуживания читателей, ресурсной и материально-технической базе библиотек. Среди основных достижений, кардинально изменивших их место и роль в жизни общества, - появление альтернативного выбора информации на традиционных печатных и электронных носителях, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов.
Внедряются технологии корпоративной каталогизации. Ведется аналитическая роспись республиканских периодических изданий и АУ ЧР "Редакция Шемуршинской районной газеты "Шамарша хыпаре" Минкультуры Чувашии, ведется ретроконверсия традиционных каталогов в электронную форму.
Вместе с тем на фоне возрастающего спроса на библиотечные услуги, а также быстрой смены информационных технологий требуется обновление компьютерного парка, программного обеспечения.
Значительно ниже нормативного показатель обновления фондов библиотек Шемуршинского муниципального округа в год (122,4 экз. книг на 1000 жителей в 2022 году). Показатель состояния книжных фондов библиотек Шемуршинского муниципального округа: 2020 год - 180405 тыс. экз., 2021 год - 180107 тыс. экз., 2022 год - 180285 тыс. экз.
Принята Концепция развития общедоступных (публичных) библиотек Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики до 2035 года, определяющая в качестве приоритетных направлений повышение качества и динамики обновления книжных фондов, развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям.
Туризм - это эффективный инструмент преодоления кризисных явлений, способствующий активизации социально-экономического развития. На сегодняшний день главная задача - формирование на территории Шемуршинского муниципального округа конкурентоспособного туристского продукта и обеспечение целенаправленной работы по его продвижению.
Реализация муниципальной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики" на 2023 - 2035 годы (далее - муниципальная программа) позволит оптимизировать и модернизировать сеть муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения муниципального округа ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики" цели, задачи, описание сроков и этапов реализации муниципальной программы
Приоритеты государственной политики в сфере культуры определены государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317, Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р, Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2018 г. N 254, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией развития отрасли культуры Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2013 г. N 19-р.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития сферы культуры и туризма целями муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики" являются:
активизация культурного потенциала Шемуршинского муниципального округа;
повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики;
содействие формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации государственной культурной политики;
сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры;
развитие туризма в Шемуршинском муниципальном округе.
Для достижения целей реализуются следующие задачи:
выравнивание диспропорций в уровнях обеспеченности объектами культуры, финансирования в условиях доступности культурных благ для широких слоев населения;
использование культурного и туристского потенциалов территорий, обладающих этнокультурным многообразием и спецификой;
гастрольная деятельность, направленная на выравнивание возможностей доступа жителей Шемуршинского муниципального округа к культурным благам;
предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики государственной финансовой поддержки на реализацию значимых проектов в сфере культуры и искусства на конкурсной основе;
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры путем предоставления на конкурсной основе субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики;
создание условий и возможностей для всестороннего развития, творческой самореализации, непрерывности образования;
принятие мер законодательного и стимулирующего характера для привлечения частного капитала в культуру, в том числе в строительство и ремонт объектов культуры, реставрацию и восстановление объектов культурного наследия, на поддержку образовательных и просветительских проектов;
стимулирование заинтересованности физических и юридических лиц в сохранении объектов культурного наследия при передаче их в пользование (аренду) и собственность;
обеспечение постоянного мониторинга состояния объектов культурного наследия;
популяризация культурного наследия России, в том числе среди молодежи;
сохранение традиций и создание условий для развития всех видов народного искусства и творчества, поддержка народных художественных промыслов и ремесел;
повышение качества и доступности услуг в сфере туризма.
Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
Реализация Муниципальной программы позволит:
внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений культуры, повышение их конкурентоспособности;
вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
повышение доступности и качества предоставляемых услуг учреждениями культуры Шемуршинского муниципального округа;
создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Шемуршинского муниципального округа, повышения их общей культуры, укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
реализация мероприятий по созданию и обеспечению функционирования общероссийского информационно-архивного пространства.
сформирование на территории Шемуршинского муниципального округа современной конкурентоспособной туристской отрасли.
За счет реализации мероприятий 3 этапов будут достигнуты следующие результаты:
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг к 2036 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры - 94,0 процента;
увеличение числа посещений организаций культуры на 1,5 процента по отношению к 2022 году;
увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры в 5 раз по отношению к 2022 году;
обеспечение стабильного роста общего потока туристов, формирование положительного имиджа национального парка "Чаваш вармане".
Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Муниципальной программе.
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы (табл. 1).
Перечень
целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя (достижение максимального значения или насыщения)
Таблица 1
Цели Муниципальной программы |
Задачи Муниципальной программы |
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы |
Активизация культурного потенциала Чувашской Республики |
создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма |
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры |
Повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики |
повышение роли профессиональных союзов, ассоциаций и самоорганизаций профессиональных и творческих сообществ; гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений |
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры |
Содействие формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации государственной культурной политики |
создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала; повышение интереса к чтению |
увеличение числа посещений организаций культуры по отношению к 2022 году |
Сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры |
сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры; обеспечение гражданам доступа к культурным ценностям |
увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры |
Развитие туризма в Шемуршинском муниципальном округе |
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и туризма. |
Обеспечение стабильного роста общего потока туристов, формирование положительного имиджа национального парка "Чаваш вармане" |
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.
Реализация мероприятий Муниципальной программы обеспечивает решение задач Муниципальной программы. Мероприятия Муниципальной программы реализовываются в рамках двух подпрограмм.
1. Подпрограмма "Развитие культуры" предусматривает реализацию 6 основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Развитие библиотечного дела.
Мероприятие направлено на обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизацию информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграцию в мировую информационную инфраструктуру.
Основное мероприятие 2. Развитие музейного дела.
Мероприятие направлено на создание условий для более широкого доступа населения к музейным собраниям, развитие новых форм музейной деятельности.
Основное мероприятие 3. Сохранение и развитие народного творчества.
Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг основных тенденций развития культурно-досуговой сферы, внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг.
Основное мероприятие 4. Поддержка детского и юношеского творчества.
Мероприятие 4.1. Мероприятия по поддержке творческой деятельности детей в муниципальных учреждениях культуры.
Мероприятие направлено на содействие развитию детского самодеятельного художественного творчества, организацию участия детей в международных, всероссийских и региональных фестивалях, конкурсах и творческих акциях.
Мероприятие 4.2. Мероприятие по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных детских школ искусств.
Мероприятие направлено на укрепление материально-технической базы, обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности детских школ искусств в соответствии с Правилами предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на укрепление материально-технической базы, обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных детских школ искусств.
Основное мероприятие 5. Развитие муниципальных учреждений культуры.
Мероприятие направлено на предоставление субсидий из муниципального бюджета Шемуршинского муниципального округа бюджетам учреждений культуры на повышение заработной платы работников учреждений культуры.
2. Подпрограмма "Туризм" предусматривает реализацию одного основного мероприятия:
Основное мероприятие 1. Развитие сети туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу.
Мероприятие направлено на:
создание базы данных туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу с ежегодным обновлением, ведением реестра туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу;
модернизацию и усовершенствование имеющихся туристских маршрутов и разработку на их основе новых;
взаимодействие с регионами Российской Федерации по созданию межрегиональных туристских маршрутов;
разработку мер, направленных на поддержку туристских организаций, занимающихся разработкой и созданием новых перспективных туристских маршрутов;
установку дорожных знаков индивидуального проектирования на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального и местного значения в местах расположения туристических объектов туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу;
информационное продвижение туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу в электронных и печатных средствах массовой информации;
благоустройство туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу;
широкое использование культурно-исторических и природно-географических ресурсов при разработке и создании новых туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу.
Указанные основные мероприятия подпрограмм планируются к осуществлению в течение всего периода реализации Муниципальной программы.
Раздел IV. Обоснование выделения программ и включения их в состав муниципальной программы
Подпрограммы "Развитие культуры", "Туризм" являются частью муниципальной программы, имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Расходы Муниципальной программы формируются за счет местного бюджета и внебюджетных источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы утверждается решением Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования Муниципальной программы на 2023 - 2035 годы составляет 70517,9 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в табл. 2.
Таблица 2
(тыс. рублей)
Годы |
Всего |
В том числе за счет средств |
|||
федерального бюджета |
республиканского бюджета Чувашской Республики |
местных бюджетов |
внебюджетных источников |
||
2023 |
18585,3 |
х |
42,7 |
18442,6 |
100,0 |
2024 |
15629,9 |
х |
42,7 |
15487,2 |
100,0 |
2025 |
14129,9 |
х |
42,7 |
13987,2 |
100,0 |
2026-2030 |
11086,4 |
х |
х |
9488,4 |
1598,0 |
2031-2035 |
11086,4 |
х |
х |
9488,4 |
1598,0 |
Всего |
70517,9 |
0,0 |
137,1 |
66884,8 |
3496,0 |
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Муниципальной программы приведены в приложении N 5 к Муниципальной программе.
Планируемые затраты на реализацию муниципальной программы в разрезе всех источников финансирования могут уточняться с учетом объемов субвенции из республиканского бюджета районному бюджету Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год, а также активности юридических лиц по привлечению внебюджетных средств.
Раздел VI. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы
Важное значение для успешной реализации Программы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики, законодательства Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
принятие нормативных правовых актов в сфере культуры и смежных областях.
Финансовые риски. Данные риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий Муниципальной программы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.
Административные риски. Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации Программы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.
Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:
формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
создание системы мониторинга реализации Программы;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
Приложение N 1
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма", подпрограмм муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" и их значениях
N пп |
Целевой индикатор и показатель (наименование) |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов и показателей |
||||||||||||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
2031 год |
2032 год |
2033 год |
2034 год |
2035 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. |
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры |
% |
91,2 |
91,4 |
91,6 |
91,8 |
92,2 |
92,4 |
92,6 |
92,8 |
93,0 |
93,2 |
93,4 |
93,6 |
94,0 |
2. |
Увеличение числа посещений организаций культуры |
% по отношению к 2017 году |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
1,0 |
1,1 |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,4 |
1,5 |
3. |
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры |
% по отношению к 2017 году |
1,0 |
1,0 |
1,5 |
2,0 |
2,0 |
2,5 |
2,8 |
3,0 |
3,0 |
3,5 |
4,0 |
4,5 |
5,0 |
4. |
Обеспечение стабильного роста общего потока туристов, формирование положительного имиджа национального парка "Чаваш вармане". |
тыс. человек |
6,0 |
6,5 |
7,0 |
7,5 |
8,5 |
9,0 |
10,0 |
10,5 |
11,0 |
11,5 |
12,0 |
12,5 |
13,0 |
Подпрограмма "Развитие культуры" |
1. |
Прирост посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках |
% по отношению к 2017 году |
0,1 |
0,2 |
0,3 |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
1,0 |
1,1 |
1,2 |
2. |
Количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год) |
единиц |
13,8 |
14,0 |
14,4 |
14,5 |
14,6 |
14,7 |
14,8 |
14,9 |
15,0 |
15,1 |
15,2 |
15,3 |
3. |
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры |
% по отношению к 2017 году |
0,1 |
0,2 |
0,3 |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
1,0 |
1,1 |
1,2 |
4. |
Доля муниципальных домов культуры, оснащенных современным оборудованием |
% |
50 |
56 |
56 |
56 |
62 |
62 |
62 |
68,7 |
75 |
75 |
81,2 |
87,5 |
5. |
Прирост посещений музеев |
% по отношению к 2017 году |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,7 |
6. |
Посещаемость муниципальных музеев (на 1 жителя в год) |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7. |
Прирост посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов, домов культуры |
% по отношению к 2017 году |
100 |
100 |
100 |
100 |
100,1 |
100,17 |
100,17 |
100,2 |
100,2 |
100,2 |
100,3 |
100,3 |
8. |
Прирост участников клубных формирований |
% по отношению к 2017 году |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
101 |
101 |
101,4 |
101,4 |
102 |
102 |
102 |
102 |
102 |
9. |
Охват детей, проживающих в сельской местности, художественным образованием |
% |
11,7 |
11.8 |
11,8 |
12,0 |
12,5 |
13,0 |
14,0 |
15,0 |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
35,0 |
10. |
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей |
% |
72,86 |
72,86 |
72,86 |
72,9 |
72,9 |
72,9 |
73 |
73 |
73 |
73 |
73,1 |
73.1 |
11. |
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения |
экземпляров |
121,7 |
125,0 |
125,5 |
126,0 |
126,5 |
127,1 |
127,6 |
128,2 |
128,7 |
129,3 |
129,8 |
130,4 |
Подпрограмма "Туризм" | ||||||||||||||
1. |
Численность населения Шемуршинского муниципального округа, занятого в сфере туризма |
человек |
7 |
7 |
7 |
8 |
8 |
8 |
9 |
9 |
9 |
10 |
10 |
11 |
2. |
Количества туристов, обслуженных туристскими организациями в Шемуршинском муниципальном округе |
тыс. человек |
4,0 |
4,5 |
5,0 |
5,5 |
6,0 |
6,5 |
7,0 |
7,5 |
8,5 |
9,0 |
10,0 |
10,5 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики"
Перечень
подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики"
N |
Номер и наименование муниципальной программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации муниципальной программы, основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Развитие культуры" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Развитие библиотечного дела |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашии |
01.01.2023 |
31.12.2035 |
повышение качества и доступности услуг библиотек; регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов |
ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек; снижение фонда библиотек |
оказывает влияние на показатели "Количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год)"; оказывает влияние на показатель "Доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества |
2. |
Основное мероприятие 2.Развитие музейного дела. |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа |
01.01.2023 |
31.12.2035 |
обеспечение комплектования, хранения, учета и использования музейного фонда. |
нанесение ущерба историко-культурному наследию Шемуршинского муниципального округа |
оказывает влияние на показатели "Посещаемость музеев (на 1 жителя в год)" |
3. |
Основное мероприятие 3. Сохранение и развитие народного творчества |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа |
01.01.2023 |
31.12.2035 |
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Шемуршинского муниципального округа |
разрушение самобытности национальной культуры, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций, замена социальных ориентиров и ценностей |
оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях" |
4. |
Основные мероприятия 4. Поддержка детского и юношеского творчества |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа |
01.01.2023 |
31.12.2035 |
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Шемуршинского муниципального округа |
|
оказывает влияние на показатели "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях" |
5. |
Мероприятие 4.1. Мероприятия по поддержке творческой деятельности детей в муниципальных учреждениях культуры. Мероприятие направлено на содействие развитию детского самодеятельного художественного творчества, организацию участия детей в международных, всероссийских и региональных фестивалях, конкурсах и творческих акциях. |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа |
01.01.2023 |
31.12.2035 |
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Шемуршинского муниципального округа |
|
оказывает влияние на показатели "доля привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей" |
6. |
Мероприятие 4.2. Мероприятие по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных детских школ искусств. Мероприятие направлено на укрепление материально-технической базы, обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности детских школ искусств в соответствии с Правилами предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на укрепление материально-технической базы, обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных детских школ искусств. |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа |
01.01.2023 |
31.12.2035 |
укрепление материально-технической базы, обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности детских школ искусств, обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности детских школ искусств |
|
оказывает влияние на показатели "Охват" детей, проживающих в сельской местности, художественным образованием" |
7. |
Основное мероприятие 5. Развитие муниципальных учреждений культуры. |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа |
01.01.2023 |
31.12.2035 |
представление субсидий из муниципального бюджета Шемуршинского муниципального округа бюджетам учреждений культуры на повышение заработной платы работников учреждений культуры |
|
оказывает влияние на показатели "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях" |
Подпрограмма "Туризм" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Развитие сети туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу. |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа |
01.01.2019 |
31.12.2035 |
формирование на территории Шемуршинского муниципального округа современной конкурентоспособной туристической отрасли |
снижение качества и объема оказанных туристских услуг |
оказывает влияние на показатель "Количество туристов, обслуженных туристическими организациями в Шемуршинском муниципальном округе" |
Приложение N 3
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики"
на 2023 - 2035 годы
План
реализации муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики"
(тыс. рублей)
|
Наименование |
Целевая статья (муниципальные программы) |
Группа (группа и подгруппа) вида расходов |
Раздел |
Подраздел |
Сумма |
||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма" |
Ц400000000 |
|
|
|
18 585,3 |
15 629,9 |
14 129,9 |
1.1. |
Подпрограмма "Развитие культуры" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма" |
Ц410000000 |
|
|
|
18 585,3 |
15 629,9 |
14 129,9 |
|
Основное мероприятие "Развитие библиотечного дела" |
Ц410200000 |
|
|
|
4 400,0 |
2 900,0 |
2 400,0 |
|
Обеспечение деятельности муниципальных библиотек |
Ц41024A410 |
|
|
|
4 400,0 |
2 900,0 |
2 400,0 |
|
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
Ц41024A410 |
600 |
|
|
4 400,0 |
2 900,0 |
2 400,0 |
|
Субсидии бюджетным учреждениям |
Ц41024A410 |
610 |
|
|
4 400,0 |
2 900,0 |
2 400,0 |
|
Культура, кинематография |
Ц41024A410 |
610 |
08 |
|
4 400,0 |
2 900,0 |
2 400,0 |
|
Культура |
Ц41024A410 |
610 |
08 |
01 |
4 400,0 |
2 900,0 |
2 400,0 |
|
Основное мероприятие "Развитие музейного дела" |
Ц410300000 |
|
|
|
130,0 |
130,0 |
130,0 |
|
Обеспечение деятельности муниципальных музеев |
Ц410340760 |
|
|
|
130,0 |
130,0 |
130,0 |
|
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
Ц410340760 |
600 |
|
|
130,0 |
130,0 |
130,0 |
|
Субсидии автономным учреждениям |
Ц410340760 |
620 |
|
|
130,0 |
130,0 |
130,0 |
|
Культура, кинематография |
Ц410340760 |
620 |
08 |
|
130,0 |
130,0 |
130,0 |
|
Культура |
Ц410340760 |
620 |
08 |
01 |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
|
Основное мероприятие "Сохранение и развитие народного творчества" |
Ц410700000 |
|
|
|
13 406,0 |
12 305,0 |
11 305,0 |
|
Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения |
Ц410740390 |
|
|
|
13 406,0 |
12 305,0 |
11 305,0 |
|
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами |
Ц410740390 |
100 |
|
|
1 420,0 |
1 420,0 |
1 420,0 |
|
Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений |
Ц410740390 |
110 |
|
|
1 420,0 |
1 420,0 |
1 420,0 |
|
Культура, кинематография |
Ц410740390 |
110 |
08 |
|
1 420,0 |
1 420,0 |
1 420,0 |
|
Культура |
Ц410740390 |
110 |
08 |
01 |
1 420,0 |
1 420,0 |
1 420,0 |
|
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
Ц410740390 |
200 |
|
|
4 101,0 |
4 100,0 |
4 100,0 |
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
Ц410740390 |
240 |
|
|
4 101,0 |
4 100,0 |
4 100,0 |
|
Культура, кинематография |
Ц410740390 |
240 |
08 |
|
4 101,0 |
4 100,0 |
4 100,0 |
|
Культура |
Ц410740390 |
240 |
08 |
01 |
4 101,0 |
4 100,0 |
4 100,0 |
|
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
Ц410740390 |
600 |
|
|
7 300,0 |
6 200,0 |
5 200,0 |
|
Субсидии автономным учреждениям |
Ц410740390 |
620 |
|
|
7 300,0 |
6 200,0 |
5 200,0 |
|
Культура, кинематография |
Ц410740390 |
620 |
08 |
|
7 300,0 |
6 200,0 |
5 200,0 |
|
Культура |
Ц410740390 |
620 |
08 |
01 |
7 300,0 |
6 200,0 |
5 200,0 |
|
Иные бюджетные ассигнования |
Ц410740390 |
800 |
|
|
585,0 |
585,0 |
585,0 |
|
Уплата налогов, сборов и иных платежей |
Ц410740390 |
850 |
|
|
585,0 |
585,0 |
585,0 |
|
Культура, кинематография |
Ц410740390 |
850 |
08 |
|
585,0 |
585,0 |
585,0 |
|
Культура |
Ц410740390 |
850 |
08 |
01 |
585,0 |
585,0 |
585,0 |
|
Основное мероприятие "Поддержка детского и юношеского творчества" |
Ц410900000 |
|
|
|
554,4 |
200,0 |
200,0 |
|
Организация и проведение мероприятий, связанных с празднованием юбилейных дат муниципального образования, выполнением других обязательств муниципального образования |
Ц410970150 |
|
|
|
554,4 |
200,0 |
200,0 |
|
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
Ц410970150 |
200 |
|
|
554,4 |
200,0 |
200,0 |
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
Ц410970150 |
240 |
|
|
554,4 |
200,0 |
200,0 |
|
Общегосударственные вопросы |
Ц410970150 |
240 |
01 |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Другие общегосударственные вопросы |
Ц410970150 |
240 |
01 |
13 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Культура, кинематография |
Ц410970150 |
240 |
08 |
|
454,4 |
100,0 |
100,0 |
|
|
Культура |
Ц410970150 |
240 |
08 |
01 |
454,4 |
100,0 |
100,0 |
|
|
Основное мероприятие "Проведение мероприятий в сфере культуры и искусства, архивного дела" |
Ц411000000 |
|
|
|
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
Организация и проведение фестивалей, конкурсов, торжественных вечеров, концертов и иных зрелищных мероприятий |
Ц411071060 |
|
|
|
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
Ц411071060 |
200 |
|
|
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
Ц411071060 |
240 |
|
|
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
Культура, кинематография |
Ц411071060 |
240 |
08 |
|
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
Культура |
Ц411071060 |
240 |
08 |
01 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
Основное мероприятие "Развитие муниципальных учреждений культуры" |
Ц411500000 |
|
|
|
44,9 |
44,9 |
44,9 |
|
|
Укрепление материально-технической базы муниципальных библиотек |
Ц4115S9830 |
|
|
|
44,9 |
44,9 |
44,9 |
|
|
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
Ц4115S9830 |
600 |
|
|
44,9 |
44,9 |
44,9 |
|
|
Субсидии бюджетным учреждениям |
Ц4115S9830 |
610 |
|
|
44,9 |
44,9 |
44,9 |
|
|
Культура, кинематография |
Ц4115S9830 |
610 |
08 |
|
44,9 |
44,9 |
44,9 |
|
|
Культура |
Ц4115S9830 |
610 |
08 |
01 |
44,9 |
44,9 |
44,9 |
Подпрограмма "Туризм" | ||||||||
Основное мероприятие 1. Развитие сети туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу. |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа |
1 января 2023 г. |
31 декабря 2023 г. |
формирование на территории Шемуршинского муниципального округа современной конкурентоспособной туристической отрасли |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
Всего: |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
Приложение N 4
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики"
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг учреждениями культуры Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики по муниципальной программе Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики"
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы ЦП |
Значение показателя объема услуги |
Расходы бюджета Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на оказание муниципальной услуги, тыс. рублей |
||||
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма "Развитие культуры" | ||||||
Основное мероприятие 1. Развитие библиотечного дела | ||||||
Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки |
х |
х |
х |
|
|
|
Показатель объема услуги: |
|
|
|
х |
х |
х |
Количество зарегистрированных пользователей, чел. |
10649 |
10650 |
10651 |
х |
х |
х |
Количество посещений, ед. |
173350 |
173352 |
173354 |
х |
х |
х |
Количество документов, выданных из фонда библиотеки, ед. |
224330 |
224330 |
224330 |
х |
х |
х |
Количество выполненных справок и консультаций посетителям библиотеки, ед. |
5600 |
5604 |
5608 |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 2. Развитие музейного дела | ||||||
Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения на электронных и других видах носителей, осуществление просветительской и музейно-образовательной деятельности |
х |
х |
х |
|
|
|
Показатель объема услуги: |
|
|
|
х |
х |
х |
Количество посетителей, ед. |
642 |
642 |
642 |
|
|
|
Количество экспозиций и выставок, ед. |
4 |
4 |
4 |
х |
х |
х |
Доля учетных записей музейных предметов, внесенных в инвентарную книгу, от общего числа поступивших музейных предметов % |
1.2 |
1.2 |
1.2 |
х |
х |
х |
Количество предметов, включенных в состав музейного фонда, ед. |
2976 |
2977 |
2977 |
х |
х |
х |
Основное мероприятие 3. Сохранение и развитие народного творчества | ||||||
Услуга по обеспечению организации творческой деятельности населения |
|
|
|
|
|
|
Показатель объема услуги: |
|
|
|
х |
х |
х |
Количество клубных формирований, ед. |
140 |
140 |
140 |
х |
х |
х |
Количество участников клубных формирований, чел. |
1670 |
1670 |
1670 |
х |
х |
х |
Количество мероприятий |
2770 |
2770 |
2770 |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Туризм" | ||||||
Основное мероприятие 1. Развитие сети туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу. | ||||||
х |
х |
х |
х |
|
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Приложение N 5
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики"
Статус |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа (основного мероприятия) |
Задача подпрограммы муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Источник финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||
Главный распорядитель бюджетных средств |
раздел, подраздел |
целевая статья расходов |
группа (подгруппа) вида расходов |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026-2030 годы |
2031-2035 годы |
|||||
Муниципальная программа Чувашской Республики |
"Развитие культуры и туризма" |
|
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа; муниципальные (автономные) учреждения культуры Шемуршинского муниципального округа; администрации сельских поселения Шемуршинского муниципального округа; |
Администрация Шемуршинского муниципального округа |
х |
Ц4000000000 |
х |
всего |
18585,3 |
15629,9 |
14129,9 |
11086,4 |
11086,4 |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
||||||||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
х |
||||||||
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
42,7 |
42,7 |
42,7 |
9488,4 |
9488,4 |
||||||||
внебюджетные источники |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
1598,0 |
1598,0 |
||||||||
"Развитие культуры" |
- обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия; повышение доступности и качества библиотечных услуг; повышение доступности и качества музейных услуг; создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств; сохранение традиций и создание условий для развития всех видов народного искусства и творчества; создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых учреждениями культуры населению; создание условий и возможностей для всестороннего развития, творческой самореализации, непрерывности образования; интенсивная модернизация материально-технической базы, развитие инфраструктуры учреждений культуры |
|
х |
х |
Ц410000000 |
х |
всего |
18585,3 |
15629,9 |
14129,9 |
11086,4 |
11086,4 |
|
Ц41021.5193 |
х |
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
х |
||||||
Ц4114L5090 |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
42,7 |
42,7 |
42,7 |
х |
х |
||||||
Ц410000000 |
х |
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
18442,6 |
15487,2 |
13987,2 |
9488,4 |
9488,4 |
||||||
Ц410000000 |
х |
внебюджетные источники |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1598,0 |
1598,0 |
||||||
Основное мероприятие 1 |
Развитие библиотечного дела |
|
|
|
0801 |
x |
Ц410200000 |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
600 610 |
Ц410240410 |
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
х |
х |
внебюджетные источники |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0,0 |
||||||
Основное мероприятие 2 |
Развитие музейного дела |
|
|
|
|
х |
Ц410300000 |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
600 610 |
Ц410370760 |
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
х |
х |
внебюджетные источники |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0,0 |
||||||
Основное мероприятие 3 |
Сохранение и развитие народного творчества |
|
|
|
0113 |
х |
Ц410700000 |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
600 610 |
Ц410740390 |
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
х |
х |
внебюджетные источники |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0,0 |
||||||
Основное мероприятие 4 |
Поддержка детского и юношеского творчества |
|
|
|
|
0703 |
Ц410900000 |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
х |
х |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
600 620 |
Ц410970150 |
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
х |
х |
внебюджетные источники |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0,0 |
||||||
Основное мероприятие 5. |
Развитие муниципальных учреждений культуры |
|
|
|
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Шемуршинского муниципального округа |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Основное мероприятие 1. |
Подпрограмма 2. Туризм |
повышение качества и доступности услуг в сфере туризма. |
|
|
|
|
х |
х |
Х |
х |
Х |
х |
Х |
Приложение N 6
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики"
Подпрограмма
"Развитие культуры" муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики. |
Соисполнители подпрограммы |
- |
АУ "Централизованная клубная система", МБУК "Шемуршинская централизованная библиотечная система", Территориальные отделы управления по благоустройству и развитию территорий администрации Шемуршинского муниципального округа (по согласованию). |
Основные мероприятия |
- |
- развитие библиотечного дела; - развитие музейного дела; - сохранение и развитие народного творчества; - поддержка детского и юношеского творчества; - развитие муниципальных учреждений культуры; |
Цель подпрограммы |
- |
создание условий для сохранения, развития культурного потенциала и формирования единого культурного пространства |
Задачи подпрограммы |
- |
обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия; повышение доступности и качества библиотечных услуг; повышение доступности и качества музейных услуг; создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств; сохранение традиций и создание условий для развития всех видов народного искусства и творчества; создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых учреждениями культуры населению; создание условий и возможностей для всестороннего развития, творческой самореализации, непрерывности образования; интенсивная модернизация материально-технической базы, развитие инфраструктуры учреждений культуры |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
к 2036 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели: прирост посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках, - 1,7 процента по отношению к 2022 году; количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год) - 15,8 единицы; доля муниципальных домов культуры, оснащенных современным оборудованием -87,5 процента; прирост посещений музеев - 0,9 процента по отношению к 2022 году; прирост посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов, домов культуры -100,5 процента по отношению к 2022 году; прирост участников клубных формирований -103 процента по отношению к 2022 году; охват детей, проживающих в сельской местности, художественным образованием - 35,0 процента; доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей - 73,2 процентов; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения -133,3 экземпляра |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2023 - 2035 годы: 1 этап - 2023 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
- |
Общий объем финансирования Муниципальной программы составляет 70517,9 тыс. рублей, в том числе: В 2023 году - 18585,3 тыс. рублей; в 2024 году - 15629,9 тыс. рублей; в 2025 году - 14129,9 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 11086,4 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 11086,4 тыс. рублей. из них средства: республиканского бюджета - 137,1 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 42,7 тыс. рублей; в 2024 году - 42,7 тыс. рублей; в 2025 году - 42,7 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 0,0 тыс. рублей; местных бюджетов - 66884,8 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 18442,6 тыс. рублей; в 2024 году - 15487,2 тыс. рублей; в 2025 году - 13987,2 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 9488,4 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 9488,4 тыс. рублей. внебюджетных источников - 3496,0 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 100,0 тыс. рублей; в 2024 году - 100,0 тыс. рублей; в 2025 году - 100,0 тыс. рублей в 2026 - 2030 годах - 1598,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 1598,0 тыс. рублей. Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании местного бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования; повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов; сохранение и развитие театрального, музыкального искусства, повышение творческого уровня художественных коллективов; создание благоприятных условий для развития творческих способностей детей и юношества; повышение качества оказания услуг в сфере культуры, увеличение количества посещений мероприятий, проводимых учреждениями культуры и архивами; стимулирование творческой деятельности, повышение престижа творческих профессий, поддержка талантливой молодежи, ведущих деятелей культуры и искусства; |
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие культуры" муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики"
В Шемуршинском муниципальном округе действуют 16 учреждений культурно-досугового типа. В 140 клубных формированиях постоянно занимаются более 1760 тыс. человек. Ежегодно в учреждениях культуры проводится около 2772 мероприятий. Сложилась система традиционных творческих акций по всем жанрам любительского искусства. Проводятся республиканские и районные праздники, фестивали, смотры, конкурсы и выставки.
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 97 "О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике" приоритетным направлением подпрограммы остается модернизация муниципальных культурно-досуговых учреждений.
Основной фонд музеев Шемуршинского муниципального округа (музей истории Шемуршинского муниципального округа и Большебуяновский народный краеведческий музей) постоянно пополняется музейными предметами и на 29 декабря 2022 г. насчитывает более 3 тыс. единиц хранения.
Вместе с тем задачи, поставленные перед учреждениями культуры, не решаются в полном объеме.
Увеличение расходов, связанных с гастрольной деятельностью, при недостаточном финансировании затрудняет выезд творческих коллективов на большие гастроли за пределы муниципального округа, республики.
Материально-техническая база учреждений культуры устарела и нуждается в качественном обновлении.
Недостаточное бюджетное финансирование музейной отрасли отрицательно сказывается на состоянии безопасности и сохранности музейных фондов. Музеи муниципального округа не обеспечены техническими средствами охраны, нуждаются в обновлении и построении новых современных стационарных экспозиций. Музеи слабо оснащены специализированным фондовым и экспозиционно-выставочным оборудованием, компьютерной техникой. Замедлился процесс пополнения фондовых собраний и музейных коллекций. Некоторые музейные предметы требуют реставрации.
На 787, 25 жителей Шемуршинского муниципального округа приходится 1 клубное учреждение.
В КДУ 16 зрительных залов с общим числом посадочных мест - 2970 и 52 культурно-досуговых помещений общей площадью 908,02 кв. м.
По состоянию на 1 января 2023 г. в муниципальном округе 8 модернизированных клубных учреждений:
АУ "ЦКС" (2007 г.);
Малобуяновский ЦСДК (2007 г.);
Карабай-Шемуршинский СДК (2008 г.);
Трехбалтаевский ЦСДК (2013 г.);
Старочукальский СДК (2014 г.);
Большебуяновский ЦСДК(2017 г.);
Чепкас-Никольский СДК (2018 г.)
Бичурга-Баишевский ЦСДК (2022 г);
что составляет 50, % от числа клубных учреждений муниципального округа (в 2021 году - 37,5%, в 2022 г. - 43,7%). Увеличение числа модернизированных клубов позволяет улучшить качество проводимых мероприятий, а также облегчает работу клубных формирований.
Количество компьютеров на 01.01.2023 г. в учреждениях КДУ составляет 15 единиц, из них 5 АУ "ЦКС" Шемуршинского муниципального округа подключены к сети Интернет. АУ "ЦКС" Шемуршинского муниципального округа имеет собственный Интернет-сайт. Модернизированные СДК подключены к каналам доступа в Интернет.
В план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Чувашской автономии (Распоряжение правительства Российской федерации от 21.01.2013 г. N 74-р) включен ремонт здания районного Дворца культуры Автономного учреждения "Централизованная клубная система" Шемуршинского района Чувашской Республики в 2023 году.
Сохраняются несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал управленческого состава муниципальных учреждений культуры. Доля специалистов с высшим и средним специальным образованием в сельских учреждениях клубного типа составляет 50% процента.
Для содействия формированию качественного профессионального сообщества на базе автономного учреждения "Централизованная клубная система" Шемуршинского муниципального округа создан районный организационно-методический центр.
В Шемуршинском муниципальном округе функционируют 13 общедоступных (публичных) библиотек и 1 библиотечный пункт. Все они модернизированы. В библиотеках муниципального округа работает 18 специалистов. 6 человек работают на полную ставку, 6 - на 0.75 ставки, 7 человек на 0.5 ставки.
Все библиотеки обеспечены стабильным доступом к Интернет, МБУК "Централизованная библиотечная система" Шемуршинского муниципального округа имеет свой сайт, каждая библиотека имеет страницу на сайте ЦБС. Произошли изменения в технологии обслуживания читателей, ресурсной и материально-технической базе библиотек. Среди основных достижений, кардинально изменивших их место и роль в жизни общества, - появление альтернативного выбора информации на традиционных печатных и электронных носителях, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов.
Внедряются технологии корпоративной каталогизации. Ведется аналитическая роспись республиканских периодических изданий и АУ ЧР "Редакция Шемуршинской районной газеты "Шамарша хыпаре" Минкультуры Чувашии, ведется ретроконверсия традиционных каталогов в электронную форму.
Вместе с тем на фоне возрастающего спроса на библиотечные услуги, а также быстрой смены информационных технологий требуется обновление компьютерного парка, программного обеспечения.
Значительно ниже нормативного показатель обновления фондов библиотек Шемуршинского муниципального округа в год (122,4 экз. книг на 1000 жителей в 2022 году). Показатель состояния книжных фондов библиотек Шемуршинского муниципального округа: 2020 год - 180405 тыс. экз., 2021 год - 180107 тыс. экз., 2022 год - 180285 тыс. экз.
Реализация подпрограммы позволит оптимизировать и модернизировать сеть муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения муниципального округа ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Развитие культуры" муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики" цели, задачи, описание сроков и этапов реализации муниципальной программы
Приоритеты государственной политики в сфере культуры определены государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317, Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р, Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2018 г. N 254, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией развития отрасли культуры Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2020 года N 792-р
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 11 сентября 2020 года N 792-р" имеется в виду "от 18 января 2013 года N 19-р"
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития сферы культуры и туризма целями муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики" (далее - муниципальная программа) являются:
активизация культурного потенциала Шемуршинского муниципального округа;
повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики;
содействие формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации государственной культурной политики;
сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры;
развитие туризма в Шемуршинском муниципальном округе.
Для достижения целей реализуются следующие задачи:
выравнивание диспропорций в уровнях обеспеченности объектами культуры, финансирования в условиях доступности культурных благ для широких слоев населения;
использование культурного и туристского потенциалов территорий, обладающих этнокультурным многообразием и спецификой;
гастрольная деятельность, направленная на выравнивание возможностей доступа жителей Шемуршинского муниципального округа к культурным благам;
предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики государственной финансовой поддержки на реализацию значимых проектов в сфере культуры и искусства на конкурсной основе;
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры путем предоставления на конкурсной основе субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики;
создание условий и возможностей для всестороннего развития, творческой самореализации, непрерывности образования;
принятие мер законодательного и стимулирующего характера для привлечения частного капитала в культуру, в том числе в строительство и ремонт объектов культуры, реставрацию и восстановление объектов культурного наследия, на поддержку образовательных и просветительских проектов;
стимулирование заинтересованности физических и юридических лиц в сохранении объектов культурного наследия при передаче их в пользование (аренду) и собственность;
обеспечение постоянного мониторинга состояния объектов культурного наследия;
популяризация культурного наследия России, в том числе среди молодежи;
сохранение традиций и создание условий для развития всех видов народного искусства и творчества, поддержка народных художественных промыслов и ремесел;
повышение качества и доступности услуг в сфере туризма.
Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
За счет реализации мероприятий 3 этапов будут достигнуты следующие результаты:
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг к 2036 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры - 94,0 процента;
увеличение числа посещений организаций культуры на 1,5 процента по отношению к 2022 году;
увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры в 5 раз по отношению к 2022 году;
обеспечение стабильного роста общего потока туристов, формирование положительного имиджа национального парка "Чаваш вармане".
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы (табл. 1).
Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Таблица 1
Цели Муниципальной программы |
Задачи Муниципальной программы |
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы |
Активизация культурного потенциала Чувашской Республики |
создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма |
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры |
Повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики |
повышение роли профессиональных союзов, ассоциаций и самоорганизаций профессиональных и творческих сообществ; гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений |
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры |
Содействие формированию гармонично развитой личности, способной к активному участию в реализации государственной культурной политики |
создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала; повышение интереса к чтению |
увеличение числа посещений организаций культуры по отношению к 2022 году |
Сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры |
сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры; обеспечение гражданам доступа к культурным ценностям |
увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры |
Развитие туризма в Шемуршинском муниципальном округе |
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и туризма. |
Обеспечение стабильного роста общего потока туристов, формирование положительного имиджа национального парка "Чаваш вармане" |
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Подпрограммы
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.
Реализация мероприятий Муниципальной программы обеспечивает решение задач Муниципальной программы. Мероприятия Муниципальной программы реализовываются в рамках двух подпрограмм.
1. Подпрограмма "Развитие культуры" предусматривает реализацию 6 основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Развитие библиотечного дела.
Мероприятие направлено на обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизацию информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграцию в мировую информационную инфраструктуру.
Основное мероприятие 2. Развитие музейного дела.
Мероприятие направлено на создание условий для более широкого доступа населения к музейным собраниям, развитие новых форм музейной деятельности.
Основное мероприятие 3. Сохранение и развитие народного творчества.
Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг основных тенденций развития культурно-досуговой сферы, внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг.
Основное мероприятие 4. Поддержка детского и юношеского творчества.
Мероприятие 4.1. Мероприятия по поддержке творческой деятельности детей в муниципальных учреждениях культуры.
Мероприятие направлено на содействие развитию детского самодеятельного художественного творчества, организацию участия детей в международных, всероссийских и региональных фестивалях, конкурсах и творческих акциях.
Мероприятие 4.2. Мероприятие по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных детских школ искусств.
Мероприятие направлено на укрепление материально-технической базы, обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности детских школ искусств в соответствии с Правилами предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на укрепление материально-технической базы, обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных детских школ искусств.
Основное мероприятие 5. Развитие муниципальных учреждений культуры.
Мероприятие направлено на предоставление субсидий из муниципального бюджета Шемуршинского муниципального округа бюджетам учреждений культуры на повышение заработной платы работников учреждений культуры.
Основное мероприятие 6. Мероприятия, связанные с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Чувашской автономной области.
Мероприятие направлено на проведение таких мероприятий, как Дни культуры в Шемуршинском муниципальном округе. Планируется выполнение ремонтных работ здания районного Дома культуры автономного учреждения "Централизованная клубная система" Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, других учреждений культуры, архивов, образовательных организаций Шемуршинского муниципального округа в сфере культуры и искусств.
Указанные основные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации Подпрограммы.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Расходы Подпрограммы формируются за счет местного бюджета и внебюджетных источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы утверждается решением Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования Муниципальной программы на 2023 - 2035 годы составляет 70517,9 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в табл. 2.
Таблица 2
(тыс. рублей)
Годы |
Всего |
В том числе за счет средств |
|||
федерального бюджета |
республиканского бюджета Чувашской Республики |
местных бюджетов |
внебюджетных источников |
||
2023 |
18585,3 |
- |
42,7 |
18442,6 |
100,0 |
2024 |
15629,9 |
- |
42,7 |
15487,2 |
100,0 |
2025 |
14129,9 |
- |
42,7 |
13987,2 |
100,0 |
2026-2030 |
11086,4 |
х |
х |
9488,4 |
1598,0 |
2031-2035 |
11086,4 |
х |
х |
9488,4 |
1598,0 |
Всего |
70517,9 |
0,00 |
137,1 |
66884,8 |
3496,0 |
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Муниципальной программы приведены в приложении N 5 к Муниципальной программе.
Планируемые затраты на реализацию муниципальной программы в разрезе всех источников финансирования могут уточняться с учетом объемов субвенции из республиканского бюджета районному бюджету Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год, а также активности юридических лиц по привлечению внебюджетных средств.
Раздел V. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы
Важное значение для успешной реализации Подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики, законодательства Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
принятие нормативных правовых актов в сфере культуры и смежных областях.
Финансовые риски. Данные риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий Подпрограммы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.
Административные риски. Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации Подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Подпрограммы.
Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:
формирование эффективной системы управления реализацией Подпрограммы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации Подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
создание системы мониторинга реализации Подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы.
Приложение N 1
к Подпрограмме "Развитие культуры"
муниципальной программы
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях подпрограммы "Развитие культуры" муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики", и их значениях
N пп |
Целевой индикатор и показатель (наименование) |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов и показателей |
||||||||||||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
2031 год |
2032 год |
2033 год |
2034 год |
2035 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
1. |
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры |
% |
91,2 |
91,4 |
91,6 |
91,8 |
92,2 |
92,4 |
92,6 |
92,8 |
93,0 |
93,2 |
93,4 |
93,6 |
94,0 |
2. |
Увеличение числа посещений организаций культуры |
% по отношению к 2017 году |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
1,0 |
1,1 |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,4 |
1,5 |
3. |
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры |
% по отношению к 2017 году |
1,0 |
1,0 |
1,5 |
2,0 |
2,0 |
2,5 |
2,8 |
3,0 |
3,0 |
3,5 |
4,0 |
4,5 |
5,0 |
4. |
Обеспечение стабильного роста общего потока туристов, формирование положительного имиджа национального парка "Чаваш вармане". |
тыс. человек |
6,0 |
6,5 |
7,0 |
7,5 |
8,5 |
9,0 |
10,0 |
10,5 |
11,0 |
11,5 |
12,0 |
12,5 |
13,0 |
Подпрограмма "Развитие культуры" | |||||||||||||||||||
1. |
Прирост посещений общедоступных (публичных) библиотек, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в библиотеках |
% по отношению к 2017 году |
0,1 |
0,2 |
0,3 |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
1,0 |
1,1 |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
1,6 |
1,7 |
2. |
Количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год) |
единиц |
13,8 |
14,0 |
14,4 |
14,5 |
14,6 |
14,7 |
14,8 |
14,9 |
15,0 |
15,1 |
15,2 |
15,3 |
15,4 |
15,5 |
15,6 |
15,7 |
15,8 |
3. |
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам культуры |
% по отношению к 2017 году |
0,1 |
0,2 |
0,3 |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
1,0 |
1,1 |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
1,6 |
1,7 |
4. |
Доля муниципальных домов культуры, оснащенных современным оборудованием |
% |
50 |
56 |
56 |
56 |
62 |
62 |
62 |
68,7 |
75 |
75 |
81,2 |
87,5 |
87,5 |
81,2 |
87,5 |
87,5 |
87,5 |
5. |
Прирост посещений музеев |
% по отношению к 2017 году |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,7 |
0,7 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
6. |
Посещаемость муниципальных музеев (на 1 жителя в год) |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7. |
Прирост посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов, домов культуры |
% по отношению к 2017 году |
100 |
100 |
100 |
100 |
100,1 |
100,17 |
100,17 |
100,2 |
100,2 |
100,2 |
100,3 |
100,3 |
100,3 |
100,3 |
100,5 |
100,5 |
100,5 |
8. |
Прирост участников клубных формирований |
% по отношению к 2017 году |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
101 |
101 |
101,4 |
101,4 |
102 |
102 |
102 |
102 |
102 |
102 |
103 |
103 |
103 |
103 |
9. |
Охват детей, проживающих в сельской местности, художественным образованием |
% |
11,7 |
11.8 |
11,8 |
12,0 |
12,5 |
13,0 |
14,0 |
15,0 |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
10. |
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей |
% |
72,86 |
72,86 |
72,86 |
72,9 |
72,9 |
72,9 |
73 |
73 |
73 |
73 |
73,1 |
73.1 |
73,1 |
73,1 |
73,2 |
73,2 |
73,2 |
11. |
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения |
экземпляров |
121,7 |
125,0 |
125,5 |
126,0 |
126,5 |
127,1 |
127,6 |
128,2 |
128,7 |
129,3 |
129,8 |
130,4 |
131,0 |
131,5 |
132,1 |
132,7 |
133,3 |
Приложение N 2
к Подпрограмме "Развитие культуры"
муниципальной программы
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики"
Перечень
подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики"
N |
Номер и наименование муниципальной программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации муниципальной программы, основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Развитие культуры" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 1. Развитие библиотечного дела |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашии |
01.01.2023 |
31.12.2035 |
повышение качества и доступности услуг библиотек; регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов |
ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек; снижение фонда библиотек |
оказывает влияние на показатели "Количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год)"; оказывает влияние на показатель "Доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества |
2. |
Основное мероприятие 2.Развитие музейного дела. |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа |
01.01.2023 |
31.12.2035 |
обеспечение комплектования, хранения, учета и использования музейного фонда. |
нанесение ущерба историко-культурному наследию Шемуршинского муниципального округа |
оказывает влияние на показатели "Посещаемость музеев (на 1 жителя в год)" |
3. |
Основное мероприятие 3. Сохранение и развитие народного творчества |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа |
01.01.2023 |
31.12.2035 |
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Шемуршинского муниципального округа |
разрушение самобытности национальной культуры, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций, замена социальных ориентиров и ценностей |
оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях" |
4. |
Основные мероприятия 4. Поддержка детского и юношеского творчества |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа |
01.01.2023 |
31.12.2035 |
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Шемуршинского муниципального округа |
|
оказывает влияние на показатели "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях" |
5. |
Мероприятие 4.1. Мероприятия по поддержке творческой деятельности детей в муниципальных учреждениях культуры. Мероприятие направлено на содействие развитию детского самодеятельного художественного творчества, организацию участия детей в международных, всероссийских и региональных фестивалях, конкурсах и творческих акциях. |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа |
01.01.2023 |
31.12.2035 |
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Шемуршинского муниципального округа |
|
оказывает влияние на показатели "доля привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей" |
6. |
Мероприятие 4.2. Мероприятие по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных детских школ искусств. Мероприятие направлено на укрепление материально-технической базы, обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности детских школ искусств в соответствии с Правилами предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на укрепление материально-технической базы, обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных детских школ искусств. |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа |
01.01.2023 |
31.12.2035 |
укрепление материально-технической базы, обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности детских школ искусств, обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности детских школ искусств |
|
оказывает влияние на показатели "Охват" детей, проживающих в сельской местности, художественным образованием" |
7. |
Основное мероприятие 5. Развитие муниципальных учреждений культуры. |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа |
01.01.2023 |
31.12.2035 |
представление субсидий из муниципального бюджета Шемуршинского муниципального округа бюджетам учреждений культуры на повышение заработной платы работников учреждений культуры |
|
оказывает влияние на показатели "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях" |
8. |
Основное мероприятие 6. Мероприятия, связанные с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Чувашской автономной области. |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа |
01.01.2023 |
31.12.2035 |
выполнение ремонтных работ здания районного Дома культуры автономного учреждения "Централизованная клубная система" Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, других учреждений культуры, архивов, образовательных организаций Шемуршинского муниципального округа в сфере культуры и искусств. |
|
оказывает влияние на показатели "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях" |
Приложение N 7
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики"
Подпрограмма
"Туризм" муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел социального развития администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики. |
Соисполнители подпрограммы |
- |
АУ "Централизованная клубная система", МБУК "Шемуршинская централизованная библиотечная система", территориальные отделы управления по благоустройству и развитию территорий администрации Шемуршинского муниципального округа. |
Основное мероприятие |
- |
Развитие сети туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу |
Цель подпрограммы |
- |
повышение конкурентоспособности туристского отрасли на территории Шемуршинского муниципального округа |
Задачи подпрограммы |
- |
повышение качества и доступности услуг в сфере туризма; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
увеличение к 2036 году: Численности населения Шемуршинского муниципального округа, занятого в сфере туризма - 15 человек; Количество туристов, обслуженных туристскими организациями в Шемуршинском муниципальном округе-13,0 тыс. человек |
Сроки реализации подпрограммы |
- |
2023 - 2035 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
- |
0,00 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
Формирование на территории Шемуршинского муниципального округа современной конкурентоспособной туристской отрасли. |
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Туризм" муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики"
Туризм - это эффективный инструмент преодоления кризисных явлений, способствующий активизации социально-экономического развития. На сегодняшний день главная задача - формирование на территории Шемуршинского муниципального округа конкурентоспособного туристского продукта и обеспечение целенаправленной работы по его продвижению.
Реализация муниципальной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики" на 2019 - 2035 годы (далее - муниципальная программа) позволит оптимизировать и модернизировать сеть муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения муниципального округа ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Туризм" муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики" цели, задачи, описание сроков и этапов реализации муниципальной подпрограммы
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития сферы культуры и туризма целями муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики" (далее - муниципальная программа) являются:
повышение качества и доступности услуг в сфере туризма.
Достижение целей и решение задач подпрограммы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
Реализация подпрограммы позволит:
сформирование на территории Шемуршинского муниципального округа современной конкурентоспособной туристской отрасли.
За счет реализации мероприятий этапов будут достигнуты следующие результаты:
обеспечение стабильного роста общего потока туристов, формирование положительного имиджа национального парка "Чаваш вармане".
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач подпрограммы (табл. 1).
Перечень
целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя (достижение максимального значения или насыщения)
Таблица 1
Цели Муниципальной программы |
Задачи Муниципальной программы |
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы |
Развитие туризма в Шемуршинском муниципальном округе |
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и туризма. |
Обеспечение стабильного роста общего потока туристов, формирование положительного имиджа национального парка "Чаваш вармане" |
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.
Подпрограмма "Туризм" предусматривает реализацию одного основного мероприятия:
Основное мероприятие 1. Развитие сети туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу.
Мероприятие направлено на:
создание базы данных туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу с ежегодным обновлением, ведением реестра туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу;
модернизацию и усовершенствование имеющихся туристских маршрутов и разработку на их основе новых;
взаимодействие с регионами Российской Федерации по созданию межрегиональных туристских маршрутов;
разработку мер, направленных на поддержку туристских организаций, занимающихся разработкой и созданием новых перспективных туристских маршрутов;
установку дорожных знаков индивидуального проектирования на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального и местного значения в местах расположения туристических объектов туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу;
информационное продвижение туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу в электронных и печатных средствах массовой информации;
благоустройство туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу;
широкое использование культурно-исторических и природно-географических ресурсов при разработке и создании новых туристских маршрутов по Шемуршинскому муниципальному округу.
Указанные основные мероприятия подпрограмм планируются к осуществлению в течение всего периода реализации Подпрограммы.
Раздел IV. Обоснование выделения подпрограмм и включения их в состав муниципальной программы
Подпрограмм "Туризм" являются частью муниципальной программы, имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Расходы Подпрограммы формируются за счет средств внебюджетных источников.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы в разрезе всех источников финансирования могут уточняться с учетом объемов субвенции из республиканского бюджета районному бюджету Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год, а также активности юридических лиц по привлечению внебюджетных средств.
Раздел VI. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы
Важное значение для успешной реализации Программы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики, законодательства Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
принятие нормативных правовых актов в сфере культуры и смежных областях.
Финансовые риски. Данные риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий Подпрограммы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.
Административные риски. Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Подпрограммы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации Подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Подпрограммы.
Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:
формирование эффективной системы управления реализацией Подпрограммы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации Подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
создание системы мониторинга реализации Подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от 30 декабря 2022 г. N 26 "Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма"
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Опубликование:
Вести Шемуршинского муниципального округа от 30 декабря 2022 г. N 5
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от 29 декабря 2023 г. N 1199
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.