Постановление администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от 30 декабря 2022 г. N 27 "Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от 30 декабря 2022 г. N 27
"Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом"

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2023 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, в целях повышения бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Шемуршинском муниципальном округе Чувашской Республики администрация Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом" (далее - Муниципальная программа).

2. Утвердить ответственным исполнителем Муниципальной программы финансовый отдел администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики.

3. Финансовому отделу администрации Шемуршинского муниципального округа при формировании проекта бюджета Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.

4. Признать утратившими силу постановления администрации Шемуршинского района Чувашской Республики:

от 15 мая 2019 г. N 216 "О муниципальной программе Шемуршинского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом";

от 14 октября 2019 г. N 478 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 15 мая 2019 г. N 216";

от 27 ноября 2019 г. N 591 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 15 мая 2019 г. N 216";

от 1 апреля 2020 г. N 165 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 15 мая 2019 г. N 216";

от 28 июля 2020 г. N 309 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 15 мая 2019 г. N 216";

от 4 сентября 2020 г. N 359 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 15 мая 2019 г. N 216";

от 28 декабря 2020 г. N 567 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 15 мая 2019 г. N 216";

от 15 января 2021 г. N 10 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 15 мая 2019 г. N 216";

от 10 августа 2021 г. N 423 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 15 мая 2019 г. N 216";

от 3 ноября 2021 г. N 559 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 15 мая 2019 г. N 216";

от 17 декабря 2021 г. N 664 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 15 мая 2019 г. N 216";

от 29 апреля 2022 г. N 219 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 15 мая 2019 г. N 216";

от 30 августа 2022 г. N 446 "О внесении изменений в постановление администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 15 мая 2019 г. N 216".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на финансовый отдел администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики.

6. Настоящее постановление подлежит опубликованию в информационном издании "Вести Шемуршинского муниципального округа" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.

Глава Шемуршинского муниципального округа

А.В. Чамеев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
от 30 декабря 2022 г. N 27

Муниципальная программа
Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом"

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2023 г.

Ответственный исполнитель:		Финансовый отдел администрации Шемуршинского муниципального округа
Дата составления проекта Муниципальной программы:		29 декабря 2022 года
Непосредственный исполнитель Муниципальной программы:		Начальник финансового отдела администрации Шемуршинского муниципального округа тел. 88354623243 e-mail: shemfin1@cap.ru

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 13 апреля 2023 г. - Постановление администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от 12 апреля 2023 г. N 314

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом"

Ответственный исполнитель муниципальной программы -	Финансовый отдел администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики (далее - финансовый отдел)
Соисполнитель муниципальной программы -	Отдел экономики и инвестиционной деятельности администрации Шемуршинского муниципального округа
Участники муниципальной программы -	Администрация Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики; муниципальные учреждения Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики; муниципальные унитарные предприятия Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики
Подпрограммы муниципальной программы -	"Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета" Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики;
	"Повышение эффективности бюджетных расходов Шемуршинского муниципального округа"
	"Обеспечение реализации муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным".
Цели муниципальной программы -	повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Шемуршинском муниципальном округе Чувашской Республики; оптимизация долговой нагрузки на бюджет Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики; обеспечение эффективного функционирования сектора экономики Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики;
Задачи муниципальной программы -	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета; повышение эффективности использования средств бюджета Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики (далее - бюджет округа), обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа; проведение ответственной долговой политики, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики; оптимизация структуры и объема муниципального долга Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы -	достижение к 2036 году следующих показателей: удельный вес программных расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа в общем объеме расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа - 100,0 процента; отношение муниципального долга Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики к доходам бюджета Шемуршинского муниципального округа (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) - 50,0 процента; отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Шемуршинского муниципального округа к общему объему задолженности по долговым обязательствам Шемуршинского муниципального округа - 0,0 процента; отношение дефицита бюджета Шемуршинского муниципального округа к доходам бюджета Шемуршинского муниципального округа (без учета безвозмездных поступлений) - не более 10,0 процента; отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета Шемуршинского муниципального округа к объему расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа - 0,0 процента.
Срок и этапы реализации муниципальной программы -	2023 - 2035 годы: 1 этап - 2023 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации -	Прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2023 - 2035 годах составляет 237564,6 тыс. рублей, в том числе: в 2023 г. - 15880,5 тыс. рублей; в 2024 г. - 5043,0 тыс. рублей; в 2025 г. - 4975,1 тыс. рублей; в 2026 - 2030 г.г. - 105833,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 г.г. - 105833,0 тыс. рублей федерального бюджета - 22385,4 тыс. рублей (9,4 процента), в том числе: в 2023 г. - 894,3 тыс. рублей; в 2024 г. - 942,5 тыс. рублей; в 2025 г. - 974,6 тыс. рублей; в 2026-2030 г.г. - 9787,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 г.г. - 9787,0 тыс. рублей республиканского бюджета Чувашской Республики - 165924,7 тыс. рублей (69,9 процента), в том числе: в 2023 г. - 9312,7 тыс. рублей; в 2024 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2025 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2026 - 2030 г.г. - 78306,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 г.г. - 78306,0 тыс. рублей местных бюджетов - 49254,5 тыс. рублей (20,7 процента), в том числе: в 2023 г. - 5673,5 тыс. рублей; в 2024 г. - 4100,5 тыс. рублей; в 2025 г. - 4000,5 тыс. рублей; в 2026 - 2030 г.г. - 17740,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 г.г. - 17740,0 тыс. рублей Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы -	реализация муниципальной программы позволит: обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета Шемуршинского муниципального округа, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Шемуршинского муниципального округа; повысить бюджетный потенциал Шемуршинского муниципального округа как за счет роста собственной доходной базы бюджета Шемуршинского муниципального округа, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата; снизить долговую нагрузку на бюджет муниципального округа при неуклонном исполнении долговых обязательств.

Раздел I. Приоритеты политики органа местного самоуправления в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Муниципальной программы

Приоритеты политики органа местного самоуправления в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Шемуршинского муниципального округа определены постановлением администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики до 2035 года", постановлениями администрации Шемуршинского муниципального округа об основных направлениях бюджетной политики Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, решениями органа местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и основных направлениях приватизации муниципального имущества Шемуршинского муниципального округа на плановый период.

Основным стратегическим приоритетом политики органа местного самоуправления в сфере управления общественными финансами и муниципальным долгом Шемуршинского муниципального округа является эффективное использование бюджетных ресурсов и муниципального имущества Шемуршинского муниципального округа для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в муниципальном округе.

Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Шемуршинского муниципального округа, оптимизация долговой нагрузки на бюджет муниципального округа;

повышение эффективности бюджетных расходов, качества управления общественными финансами Шемуршинского муниципального округа.

Для достижения указанных целей в рамках реализации Муниципальной программы предусматривается решение следующих задач:

совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования;

проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, росту собственных доходов бюджета Шемуршинского муниципального округа;

повышение эффективности использования средств бюджета Шемуршинского муниципального округа, развитие гибкой и комплексной системы управления бюджетными расходами, увязанной с системой муниципального стратегического управления, путем интеграции методов проектного управления в муниципальные программы Шемуршинского муниципального округа и бюджетный процесс;

обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа;

эффективное управление муниципальным долгом Шемуршинского муниципального округа, поддержание достигнутых кредитных рейтингов, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Шемуршинского муниципального округа;

оптимизация структуры и объема муниципального долга Шемуршинского муниципального округа, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований.

Муниципальная программа будет реализовываться в 2023 - 2035 годах в три этапа:

1 этап - 2023 - 2025 годы;

2 этап - 2026 - 2030 годы;

3 этап - 2031 - 2035 годы.

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Муниципальной программой. Такой подход использован также при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы (таблица 2).

Таблица 2

Цели Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
1	2	3
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Шемуршинского муниципального округа, оптимизация долговой нагрузки на бюджет округа;	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования	отношение дефицита бюджета Шемуршинского муниципального округа к доходам бюджета Шемуршинского муниципального округа (без учета безвозмездных поступлений) ежегодно в 2023 - 2035 годах составит не более 10 процентов
	проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, росту собственных доходов бюджета Шемуршинского муниципального округа
	эффективное управление муниципальным долгом Шемуршинского муниципального округа, поддержание достигнутых кредитных рейтингов, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Шемуршинского муниципального округа оптимизация структуры и объема муниципального долга Шемуршинского муниципального округа, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований	отношение муниципального долга Шемуршинского муниципального округа к доходам бюджета Шемуршинского муниципального округа (без учета безвозмездных поступлений) в 2035 году составит не более 50,0 процента отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Шемуршинского муниципального округа к общему объему задолженности по долговым обязательствам Шемуршинского муниципального округа ежегодно в 2023 - 2035 годах составит 0,0 процента
Повышение эффективности бюджетных расходов, качества управления общественными финансами Шемуршинского муниципального округа Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Шемуршинского муниципального округа, оптимизация долговой нагрузки на бюджет округа;	повышение эффективности использования средств бюджета Шемуршинского муниципального округа, развитие гибкой и комплексной системы управления бюджетными расходами, увязанной с системой государственного стратегического управления, путем интеграции методов проектного управления в муниципальные программы Шемуршинского муниципального округа и бюджетный процесс обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа	удельный вес программных расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа в общем объеме расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа ежегодно в 2023 - 2035 годах составит 100,0 процента отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета Шемуршинского муниципального округа к объему расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа ежегодно в 2023 - 2035 годах составит 0,0 процента.
	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования	отношение дефицита бюджета Шемуршинского муниципального округа к доходам бюджета Шемуршинского муниципального округа (без учета безвозмездных поступлений) ежегодно в 2023 - 2035 годах составит не более 10 процента
	проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, росту собственных доходов бюджетов муниципального округа
	эффективное управление муниципальным долгом Шемуршинского муниципального округа, поддержание достигнутых кредитных рейтингов, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Шемуршинского муниципального округа оптимизация структуры и объема муниципального долга Шемуршинского муниципального округа, расходов на его обслуживание, осуществление заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное использование рыночных механизмов заимствований	отношение муниципального долга Шемуршинского муниципального округа к доходам бюджета Шемуршинского муниципального округа (без учета безвозмездных поступлений) в 2035 году составит не более 50,0 процента отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Шемуршинского муниципального округа к общему объему задолженности по долговым обязательствам Шемуршинского муниципального округа ежегодно в 2023 - 2035 годах составит 0,0 процента

Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов политики органа местного самоуправления в сфере управления общественными финансами и муниципальным долгом, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.

Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм Муниципальной программы:

подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета" Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики",

подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Шемуршинского муниципального округа"

подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом".

Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета" Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики предусматривает выполнение шести основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период

Реализация данного мероприятия направлена на развитие бюджетного планирования, в том числе путем внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в Шемуршинском округе.

В целях формирования проекта бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, на основании прогноза социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются разработка финансовым отделом администрации Шемуршинского муниципального округа бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период и направление их главным распорядителям Шемуршинского муниципального округа для распределения между конкретными получателями средств бюджета Шемуршинского округа.

При разработке бюджетных проектировок в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями и т.п.) будут предусматриваться суммы, направляемые в резервный фонд администрации Шемуршинского муниципального округа, которые будут использоваться для обеспечения расходных обязательств Шемуршинского муниципального округа, в случае недостаточности доходов бюджета Шемуршинского муниципального округа.

В рамках данного мероприятия финансовым отделом администрации Шемуршинского муниципального округа будет проводиться анализ предложений главных распорядителей Шемуршинского муниципального округа по бюджетным проектировкам, осуществление, при необходимости, согласительных процедур, формирование проекта решения Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа о бюджете Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

Процесс формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проекта бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации Шемуршинского муниципального округа. Кроме того, предусматривается представление отделом экономики и инвестиционной деятельностью администрации муниципального округа в финансовый орган проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Шемуршинского округа, адресной инвестиционной программы в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных финансовым органом, а также предварительных итогов социально-экономического развития муниципального образования Шемуршинского муниципального округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики за текущий финансовый год.

Также предусматривается после одобрения проекта бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период администрацией Шемуршинского муниципального округа и внесения его Главой администрации на рассмотрение в Собрание депутатов Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики финансовый отдел администрации проводит работу по разъяснению положений указанного проекта и участвует в его рассмотрении на Собрании депутатов Шемуршинского муниципального округа.

В соответствии с решением Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа "О регулировании бюджетных правоотношений в Шемуршинском муниципальном округе Чувашской Республики" планируется представление проекта решения Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа о бюджете Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период на публичных слушаниях, на заседаниях комиссии Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа, рассмотрение заключений на указанный проект Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, поправок к проекту, внесенных депутатами Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа.

Результатом реализации данного мероприятия является обеспечение принятия решения Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа о бюджете Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Шемуршинского муниципального округа в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Шемуршинского муниципального округа

В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Шемуршинского муниципального округа и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам бюджета Шемуршинского муниципального округа. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений в сфере управления финансами.

Одним из направлений политики в области повышения доходной базы бюджета Шемуршинского муниципального округа является оптимизация существующей системы налоговых льгот. В связи с этим предусматривается ежегодное проведение анализа эффективности предоставляемых льгот по местным налогам, разработка при необходимости предложений по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа "О вопросах налогового регулирования в Шемуршинском муниципальном округе".

Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по местным налогам на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.

В ходе исполнения бюджета Шемуршинского муниципального округа с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в бюджет Шемуршинского муниципального округа, а также экономии бюджетных средств по результатам торгов, эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов расходов бюджетных средств и разработке проектов решений Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа о внесении изменений в решение Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа о бюджете Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

Результатом реализации данного мероприятия станет принятие решения Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа о внесении изменений в решение Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа о бюджете Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств

Результатом реализации данного мероприятия будут повышение эффективности использования бюджетных средств, усиление финансового контроля за использованием бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Шемуршинского муниципального округа. В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения бюджета Шемуршинского муниципального округа, своевременное выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Шемуршинского муниципального округа, составление и представление финансовым отделом бюджетной отчетности Шемуршинского муниципального округа в Минфин Чувашии и администрации Шемуршинского муниципального округа.

В соответствии с решением Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа "О регулировании бюджетных правоотношений в Шемуршинском муниципальном округе Чувашской Республики" отчет об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Шемуршинского муниципального округа.

Предусматривается ежегодно осуществлять разработку проекта решения Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа за отчетный финансовый год, иных представляемых одновременно с ним документов, согласование проекта с главными распорядителями средств, представление на рассмотрение в администрацию Шемуршинского муниципального округа и Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, для последующего внесения его на Собрание депутатов Шемуршинского муниципального округа.

При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа планируются участие в публичных слушаниях, в работе комиссий Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа.

Сведения об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа ежеквартально будут размещаться на официальном сайте администрации Шемуршинского муниципального округа, на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Кроме того, в сроки, установленные Министерством финансов Чувашской Республики, предусматривается подготовка и направление в Министерство финансов Чувашской Республики ежемесячного отчета об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджету муниципального округа, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

В рамках данного мероприятия предусмотрена реализация комплекса мер финансовой поддержки муниципальному округу за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности.

При формировании проекта решения Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа о бюджете Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период планируется проведение аналитических расчетов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета и на реализацию вопросов местного значения в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, за счет субсидии, предоставляемой за счет республиканского бюджета.

При этом расчеты планируемого распределения субвенции и субсидии осуществляются в соответствии с методикой, расчета объема субвенций, субсидии предоставляемых бюджету муниципального округа для осуществления государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету и на реализацию вопросов местного значения в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Целью предоставления субсидии является оказание финансовой поддержки реализации муниципальным округом расходных обязательств на содержание муниципальных бюджетных и автономных учреждений в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта (за исключением расходов на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности).

В результате реализации данного мероприятия решением Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа о бюджете Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объем и распределение субсидии и субвенции.

Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга и своевременному исполнению долговых обязательств.

Данное мероприятие предусматривает осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на оптимизацию муниципального долга Шемуршинского муниципального округа, снижение долговой нагрузки на бюджет Шемуршинского муниципального округа, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств Шемуршинского муниципального округа.

В рамках реализации мероприятия планируются проведение анализа объема и структуры муниципального долга Шемуршинского муниципального округа и осуществление мер по его оптимизации.

При осуществлении бюджетного планирования предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и программы муниципальных гарантий Шемуршинского муниципального округа в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу муниципального долга, расходам на его обслуживание.

По результатам проводимых аналитических расчетов вырабатывается стратегия заимствований, определяются объемы привлечения новых долговых обязательств с учетом влияния на долговую нагрузку на бюджет, предельный объем предоставляемых муниципальных гарантий, планируемая структура муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается также обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Шемуршинского муниципального округа в муниципальной долговой книге, осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств Шемуршинского муниципального округа строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями). По условным обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий Шемуршинского муниципального округа, будет осуществляться постоянный мониторинг хода исполнения обязательств принципалом, являющимся получателем муниципальной гарантии Шемуршинского округа.

Формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах Шемуршинского муниципального округа и о ходе их исполнения необходимо для принятия оперативных управленческих решений в сфере управления муниципальным долгом Шемуршинского муниципального округа и обеспечения своевременного исполнения долговых обязательств Шемуршинского муниципального округа.

Кроме того, данным мероприятием предусмотрена реализация мер по обслуживанию и погашению муниципального долга Шемуршинского муниципального округа.

Основное мероприятие 6. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджета Шемуршинского муниципального округа.

Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы являются важным условием сохранения макроэкономической стабильности в Шемуршинском муниципальном округе, обеспечения экономического роста, улучшения инвестиционного климата, повышения благосостояния населения.

Необходимым условием развития бюджетного планирования на долгосрочную перспективу является повышение объективности прогнозов социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа и реалистичности (консервативности) оценок, положенных в основу бюджетного планирования.

В целях повышения скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в Шемуршинском муниципальном округе предусматривается формирование бюджетного прогноза Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период на основе прогноза социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период.

Повышению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в Шемуршинском муниципальном округе будет способствовать также реализация Программы оздоровления муниципальных финансов Шемуршинского муниципального округа.

Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики" предусматривает выполнение десяти основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в Шемуршинском муниципальном округе

Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы являются важным условием сохранения макроэкономической стабильности в Шемуршинском округе, обеспечения экономического роста, улучшения инвестиционного климата, повышения благосостояния населения.

Необходимым условием развития бюджетного планирования на долгосрочную перспективу является повышение объективности прогнозов социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа и реалистичности (консервативности) оценок, положенных в основу бюджетного планирования.

В рамках данного мероприятия предусматривается разработка прогноза социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период с учетом сценарных условий, требований к порядку его разработки, прогнозного периода, определяемых на федеральном уровне, а также его корректировка с учетом изменения внешних макроэкономических условий, экономической ситуации в республике, прогноза социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа на среднесрочный период.

В целях повышения скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в Шемуршинском округе предусматривается разработка бюджетного прогноза Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период на основе прогноза социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Шемуршинского муниципального округа, а также ежегодная корректировка бюджетного прогноза при разработке проекта бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

Управление муниципальным долгом Шемуршинского муниципального округа непосредственно связано с бюджетным процессом и направлено на:

обеспечение финансирования дефицита бюджета Шемуршинского муниципального округа путем привлечения заемных ресурсов как из республиканского бюджета Чувашской Республики, так и на рынке капитала на благоприятных условиях;

поддержание объема долговой нагрузки на бюджет Шемуршинского муниципального округа на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков.

Основное мероприятие 2. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления

Поскольку муниципальные программы Шемуршинского муниципального округа становятся важнейшим инструментом эффективного расходования бюджетных средств и достижения запланированных целевых индикаторов, предусматривается осуществление мероприятий, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование механизмов программно-целевого управления.

В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление формирования "программного бюджета" с учетом включения в муниципальные программы Шемуршинского муниципального округа региональных проектов, направленных на достижение целей и целевых показателей, обозначенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". При формировании бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период распределение бюджетных ассигнований будет осуществляться не только в разрезе муниципальных программ Шемуршинского муниципального округа, но и по региональным проектам, направленным на реализацию национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) (далее - региональные проекты).

Также предусматривается формирование проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период с учетом оценки эффективности их реализации, внесение изменений в муниципальные программы Шемуршинского муниципального округа в целях их приведения в соответствие с Решением Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа о бюджете Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, проведение экспертизы муниципальных программ Шемуршинского муниципального округа Контрольно-счетным органом Чувашской Республики.

Одним из ключевых направлений работы является обеспечение применения передовых информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе, в том числе разработка и внедрение новых программных продуктов, их совершенствование, формирование интегрированной системы управления общественными финансами в Шемуршинском муниципальном округе, охватывающей бюджет Шемуршинского муниципального округа. Постоянное внедрение технологий автоматизации финансовых расчетов, совершенствование процедур осуществления платежей позволят поднять на качественно новый уровень исполнение бюджета Шемуршинского муниципального округа, обеспечить оперативность и достоверность бюджетной отчетности, поддерживать в актуальном состоянии информационную базу, необходимую для эффективного управления общественными финансами.

В рамках данного мероприятия также предусматриваются сопровождение и развитие программного обеспечения автоматизированной системы управления бюджетным процессом.

Основное мероприятие 3. Повышение качества управления муниципальными финансами.

Особое внимание будет уделено повышению качества управления финансами на муниципальном уровне, обеспечению сбалансированности и устойчивости местного бюджета, росту их доходного потенциала.

Предусматриваются дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений, уточнение разграничения расходных обязательств с учетом изменений законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, проведение регулярной оценки уровня и динамики доходов местного бюджета, реализация мер, способствующих повышению ответственности органа местного самоуправления за неэффективную бюджетную политику, приводящую к невыполнению принятых расходных обязательств, росту кредиторской задолженности и долговой нагрузки на местный бюджет.

Планируется обеспечить проведение ежеквартального мониторинга оценки качества управления финансами муниципального образования с размещением результатов данной оценки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Важное значение в совершенствовании процессов формирования и исполнения местного бюджета будет иметь внедрение современных информационных технологий в бюджетный процесс, формирование единой интегрированной информационной системы управления общественными финансами, включающей подсистемы муниципального уровня.

Для повышения качества управления муниципальными финансами предусматривается также реализация мероприятия по получению дополнительного профессионального образования муниципальными служащими в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.

Также планируется дальнейшее развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры финансовых (бухгалтерских) подразделений администрации Шемуршинского муниципального округа в целях совершенствования процедур бюджетного планирования и формирования бюджетной отчетности.

Основное мероприятие 4. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля

Обеспечение своевременного и качественного контроля в финансово-бюджетной сфере является неотъемлемой частью работы, направленной на повышение эффективности бюджетных расходов. Предусматривается реализация мероприятий по развитию и дальнейшему совершенствованию системы внутреннего муниципального финансового контроля в Шемуршинском муниципальном округе.

В целях повышения эффективности осуществления муниципального финансового контроля предусматривается дальнейшее развитие информационной системы, обеспечивающей автоматизацию процессов, связанных с осуществлением муниципального финансового контроля.

Внедрение программно-целевых методов организации бюджетного процесса потребует усиления внутреннего финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Шемуршинского муниципального округа, что будет учтено в практике осуществления внутреннего финансового контроля в муниципальном округе.

Основное мероприятие 5. Повышение эффективности бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Одно из приоритетных в ближайшей перспективе направлений организации работы по повышению эффективности бюджетных расходов связано с развитием контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы планируется провести целенаправленную работу по получению муниципальными служащими Шемуршинского муниципального округа дополнительного профессионального образования по вопросам внедрения и развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг, что позволит улучшить кадровое обеспечение развития контрактной системы округа.

Основное мероприятие 6. Повышение эффективности деятельности органа местного самоуправления и муниципальных учреждений Шемуршинского муниципального округа

В Шемуршинском муниципальном округе создана правовая основа для осуществления регулярного мониторинга эффективности деятельности органа местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа в сфере управления общественными финансами. В рамках данного основного мероприятия в соответствии с постановлением администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Об утверждении Порядка оценки качества финансового менеджмента и Методики балльной оценки качества финансового менеджмента, осуществляющего главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики" предусматривается проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Шемуршинского муниципального округа, дальнейшее развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа, утверждение и доведение до муниципальных учреждений Шемуршинского муниципального округа муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг, осуществление нормативного финансирования оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Шемуршинского муниципального округа.

Основное мероприятие 7. Повышение эффективности бюджетных инвестиций

Проведение эффективной бюджетной политики предполагает повышение эффективности бюджетных расходов инвестиционного характера, что особенно важно в условиях ограниченности бюджетных возможностей для увеличения вложений бюджетных средств в объекты капитального строительства в связи с дефицитом бюджета Шемуршинского муниципального округа.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается реализация мероприятий по проведению комплексной оценки инвестиционных проектов для включения их в проект адресной инвестиционной программы в рамках формирования бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, мониторинг реализации адресной инвестиционной программы, осуществление государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, предусматривающей в том числе проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых финансируется полностью или частично за счет средств бюджета Шемуршинского муниципального округа, мониторинг заключенных и планируемых к заключению контрактов в разрезе объектов капитального строительства, включенных в адресную инвестиционную программу.

Основное мероприятие 8. Развитие интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Шемуршинском муниципальном округе

В рамках данного основного мероприятия предусматривается проведение работы по совершенствованию и автоматизации процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Шемуршинского муниципального округа, а также бухгалтерской отчетности муниципальных учреждений Шемуршинского округа.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов планируется создание и функционирование единой централизованной инфраструктуры информационной системы бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности, предусматривающей централизацию учетно-расчетных функций муниципальных учреждений Шемуршинского муниципального округа, развитие информационно-технологической базы функционирования информационных систем органа местного самоуправления в целях совершенствования системы управления общественными финансами Шемуршинского муниципального округа.

Основное мероприятие 9. Развитие системы внешнего муниципального финансового контроля

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов Шемуршинского муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения в ходе исполнения бюджета Шемуршинского муниципального округа, контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, контроля квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа, контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Шемуршинского муниципального округа, осуществлению аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Шемуршинского муниципального округа.

Основное мероприятие 10. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Шемуршинского муниципального округа

Предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в сфере управления общественными финансами.

Данное основное мероприятие включает мероприятия по подготовке и размещению на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" бюджета Шемуршинского муниципального округа и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан"), размещение на данном Портале информации о ходе реализации муниципальных программ Шемуршинского муниципального округа, размещение информации о бюджете и бюджетном процессе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, размещение информации о деятельности муниципальных учреждений Шемуршинского муниципального округа на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru, проведение конкурса проектов по представлению "бюджета для граждан".

Раздел III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации муниципальной программы)

Расходы на реализацию муниципальной программы предусматриваются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Шемуршинского муниципального округа.

При реализации муниципальной программы в рамках управления муниципальным долгом Шемуршинского муниципального округа будут использоваться различные рыночные механизмы, связанные с привлечением заемных средств для покрытия дефицита бюджета Шемуршинского муниципального округа. Заимствования будут осуществляться в основном путем привлечения бюджетных кредитов из республиканского бюджета, в том числе на пополнение остатков средств на счетах бюджета Шемуршинского округа, кредитов в кредитных организациях.

Объемы финансирования муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным долгом"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом", подпрограмм муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа и их значениях

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

	Целевой индикатор и показатель (наименование)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов и показателей
			2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	2035 год
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Муниципальная программа Шемуршинского муниципального округа "Управление общественными финансами и муниципальным долгом"
1.	Отношение дефицита бюджета Шемуршинского муниципального округа к доходам бюджета Шемуршинского муниципального округа (без учета безвозмездных поступлений)	процентов	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
2.	Отношение муниципального долга Шемуршинского муниципального округа к доходам бюджета Шемуршинского муниципального округа (без учета безвозмездных поступлений)	процентов	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,00	50,0	50,0
3.	Отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Шемуршинского муниципального округа к общему объему задолженности по долговым обязательствам Шемуршинского округа	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	,0	0,0
4.	Удельный вес программных расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа в общем объеме расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета Шемуршинского муниципального округа к объему расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета" Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики"
1.	Темп роста налоговых доходов бюджета Шемуршинского муниципального округа (к предыдущему году)	процентов	103,0	103,7	104,0	103,4	103,2	103,0	103,2	103,6	103,0
2.	Темп роста неналоговых доходов бюджета Шемуршинского муниципального округа (к предыдущему году)	процентов	103,0	104,4	104,6	103,5	103,4	103,2	103,3	103,9	103,9
3.	Отношение количества проведенных проверок получателей средств местного бюджета к количеству комплексных проверок, предусмотренных планом проведения проверок получателей средств местного бюджета из бюджета Шемуршинского муниципального округа на соответствующий год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.	Доля расходов на обслуживание муниципального долга Шемуршинского муниципального округа в объеме расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	процентов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Шемуршинского муниципального округа"
1.	Отношение доли расходов на содержание органа местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году	коэффициент	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
2.	Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий по проверке соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на соответствующий финансовый год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Доля электронных процедур закупок в общем объеме закупок уполномоченного органа местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Шемуршинского округа	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Доля объектов капитального строительства, по которым осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Шемуршинского муниципального округа в рамках адресной инвестиционной программы	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Доля расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства адресной инвестиционной программы на соответствующий год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6.	Доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Шемуршинского муниципального округа, размещенных на сайте Шемуршинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
7.	Уровень актуализации информации о бюджете Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на сайте Шемуршинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
8.	Отношение количества подготовленных заключений по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Шемуршинского муниципального округа к общему количеству поступивших отчетов главных администраторов средств бюджета Шемуршинского муниципального округа	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
9.	Отношение количества проведенных проверок законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Шемуршинского муниципального округа к количеству проверок, предусмотренных планом работы Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики на соответствующий финансовый год	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 13 апреля 2023 г. - Постановление администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от 12 апреля 2023 г. N 314

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным долгом"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и государственным долгом"

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2023 г.

Статус	Наименование муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа, подпрограммы муниципальной программы Комсомольского муниципального округа (программы, ведомственной целевой программы Шемуршинского муниципального округа, основного мероприятия)	Код бюджетной классификации		Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. руб.
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	2031-2035
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Муниципальная программа Шемуршинского муниципального округа	"Управление общественными финансами и муниципальным долгом"	X	4400000000	всего	15880,5	5043,0	4975,1	21166,6	21166,6	21166,6	21166,6	21166,6	105833,0
				федеральный бюджет	894,3	942,5	974,6	1957,4	1957,4	1957,4	1957,4	1957,4	9787,0
				республиканский бюджет	9312,7	0,0	0,0	15661,2	15661,2	15661,2	15661,2	15661,2	78306,0
				бюджет Шемуршинского муниципального округа	5673,5	4100,5	4000,5	3548,0	3548,0	3548,0	3548,0	3548,0	17740,0
Подпрограмма	"Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики"	X	4410000000	всего	6195,8	1342,5	1374,6	18766,6	18766,6	18766,6	18766,6	18766,6	93833,0
		992	4410000000	федеральный бюджет	894,3	942,5	974,6	1957,4	1957,4	1957,4	1957,4	1957,4	9787,0
				республиканский бюджет	9312,7	0,0	0,0	15661,2	15661,2	15661,2	15661,2	15661,2	78306,0
			4410000000	бюджет Шемуршинского муниципального округа	919,1	400,0	400,0	1148,0	1148,0	1148,0	1148,0	1148,0	5740,0
Основное мероприятие 1	Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период	X	4410100000	всего	380,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	2000,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Шемуршинского муниципального округа	380,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	2000,0
Основное мероприятие 2	Повышение доходной базы, уточнение бюджета Шемуршинского муниципального округа в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Шемуршинского муниципального округа	X	4410200000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	бюджет Шемуршинского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	X	4410300000	всего	445,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Шемуршинского муниципального округа	445,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	Осуществление мер финансовой поддержки бюджету муниципального округа, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	X	4410400000	всего	10301,1	942,5	974,6	2705,4	2705,4	2705,4	2705,4	2705,4	13527,0
		X	X	федеральный бюджет	894,3	942,5	974,6	1957,4	1957,4	1957,4	1957,4	1957,4	9787,0
		X	X	республиканский бюджет	9312,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	бюджет Шемуршинского муниципального округа	94,1	0,0	0,0	748,0	748,0	748,0	748,0	748,0	3740,0
Основное мероприятие 5	Реализация мер по оптимизации муниципального долга и своевременному исполнению долговых обязательств	X	4410500000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	бюджет Шемуршинского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6	Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджета Шемуршинского муниципального округа	X	4410600000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	бюджет Шемуршинского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	"Повышение эффективности бюджетных расходов"	X	4420000000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Шемуршинского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в Шемуршинском округе	X	4420100000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	бюджет Шемуршинского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления	X	4420200000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	бюджет Шемуршинского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	Повышение качества управления муниципальными финансами	X	4420200000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	бюджет Шемуршинского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля	X	4420300000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	республиканский бюджет
		X	X	бюджет Шемуршинского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5	Повышение эффективности бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	X	4420400000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Шемуршинского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Шемуршинского муниципального округа	X	4420600000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	бюджет Шемуршинского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7	Повышение эффективности бюджетных инвестиций	X	4420500000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет
		X	X	бюджет Шемуршинского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 8	Развитие государственной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Шемуршинском округе	X	4420700000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	бюджет Шемуршинского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Основное мероприятие 9	Развитие системы внешнего муниципального финансового контроля	X	4420900000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	бюджет Шемуршинского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 10	Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов Шемуршинского муниципального округа		4420900000	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Шемуршинского муниципального округа		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	"Обеспечение реализации муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом"	X	X	всего	4754,4	3700,5	3600,5	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	12000,0
		X	X	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		итого		бюджет Шемуршинского муниципального округа	4754,4	3700,5	3600,5	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	12000,0
		992	Ч4Э0100200

Приложение N 3
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным долгом"

Подпрограмма
"Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета" муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом"

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2023 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 13 апреля 2023 г. - Постановление администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от 12 апреля 2023 г. N 314

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Финансовый отдел администрации Шемуршинского муниципального округа
Цель подпрограммы	-	создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и повышения устойчивости бюджетной системы Шемуршинского муниципального округа
Задачи подпрограммы	-	совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры; обеспечение роста собственных доходов бюджета Шемуршинского муниципального округа, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот; рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета Шемуршинского муниципального округа, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа; обеспечение долговой устойчивости Шемуршинского муниципального округа, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на бюджет Шемуршинского муниципального округа; развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и прогнозами социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период; эффективное управление муниципальным долгом Шемуршинского муниципального округа, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам Шемуршинского муниципального округа
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей: темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Шемуршинского муниципального округа (к предыдущему году) - 103,0 процента; отношение фактического объема расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности, к их плановому объему на соответствующий год - 100,0 процента; доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, - 0,0 процента; доля расходов на обслуживание муниципального долга Шемуршинского муниципального округа в объеме расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 1 процента
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2023 - 2035 годы: 1 этап - 2023 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы.
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2023 - 2025 годах составляет 201509,2 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 11126,1 тыс. рублей; в 2024 году - 1342,5 тыс. рублей; в 2025 году - 1374,6 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 93833,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 93833,0 тыс. рублей из них средства: федерального бюджета - 22385,4 тыс. рублей (11,1 процента), в том числе: в 2023 году - 894,3 тыс. рублей; в 2024 году - 942,5 тыс. рублей; в 2025 году - 974,6 тыс. рублей в 2026 - 2030 годах - 9787,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 9787,0 тыс. рублей республиканского бюджета Чувашской Республики - 165924,7 тыс. рублей (82,3 процента), в том числе: в 2023 году - 9312,7 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 78306,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 78306,0 тыс. рублей бюджета Шемуршинского муниципального округа - 13199,1 тыс. рублей (6,6 процента), в том числе: в 2023 году - 919,1 тыс. рублей; в 2024 году - 400,0 тыс. рублей; в 2025 году - 400,0 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 5740,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 5740,0 тыс. рублей Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы позволит обеспечить: повышение качества бюджетного планирования, формирование бюджета Шемуршинского муниципального округа на основе муниципальных программ Шемуршинского муниципального округа, создание интегрированной системы управления финансами в Шемуршинском муниципальном округе с применением передовых информационно-коммуникационных технологий; увеличение собственных доходов бюджета Шемуршинского муниципального округа, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот; повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Шемуршинского муниципального округа; повышение эффективности управления муниципальным долгом Шемуршинского муниципального округа, оптимизация и своевременное исполнение долговых обязательств Шемуршинского муниципального округа.

Раздел I. Приоритеты и цель подпрограммы, общая характеристика участия органов местного самоуправления муниципального округа в реализации подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета" муниципальной программы (далее - подпрограмма) определены Стратегией социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной постановлением администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от 29 декабря 2022 г. N 23 и основных направлений бюджетной и налоговой политики Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Приоритетами подпрограммы являются проведение взвешенной бюджетной и долговой политики, позволяющей обеспечить в полном объеме финансирование всех принятых расходных обязательств, развитие доходного потенциала Шемуршинского муниципального округа, поддержание безопасного уровня долговой нагрузки на бюджет Шемуршинского муниципального округа, совершенствование межбюджетных отношений.

Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и повышения устойчивости бюджетной системы в Шемуршинском муниципальном округе.

Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих задач:

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;

обеспечение роста собственных доходов бюджета Шемуршинского муниципального округа, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета Шемуршинского муниципального округа, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Шемуршинского округа;

обеспечение долговой устойчивости Шемуршинского муниципального округа, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на бюджет Шемуршинского муниципального округа;

развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и прогнозами социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период;

эффективное управление муниципальным долгом Шемуршинского муниципального округа, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам Шемуршинского муниципального округа.

Раздел II. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы определен исходя из необходимости достижения цели и решения задач подпрограммы. Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Шемуршинского муниципального округа (к предыдущему году);

отношение фактического объема расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности, к их плановому объему на соответствующий год;

доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

доля расходов на обслуживание муниципального долга Шемуршинского муниципального округа в объеме расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:

темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Шемуршинского муниципального округа (к предыдущему году):

в 2023 году - 103,0 процента;

в 2024 году - 103,7 процента;

в 2025 году - 104,0 процента;

в 2030 году - 103,6 процента;

в 2035 году - 103,0 процента;

отношение фактического объема расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности, к их плановому объему на соответствующий год:

в 2023 году - 100,0 процента;

в 2024 году - 100,0 процента;

в 2025 году - 100,0 процента;

в 2030 году - 100,0 процента;

в 2035 году - 100,0 процента;

доля просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в общем объеме задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

в 2023 году - 0,0 процента;

в 2024 году - 0,0 процента;

в 2025 году - 0,0 процента;

в 2030 году - 0,0 процента;

в 2035 году - 0,0 процента;

доля расходов на обслуживание муниципального долга Шемуршинского муниципального округа в объеме расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

в 2023 году - 0,0 процента;

в 2024 году - 0,0 процента;

в 2025 году - 0,0 процента;

в 2030 году - 0,0 процента;

в 2035 году - 0,0 процента.

Раздел III. Характеристики основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы и муниципальной программы в целом.

Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период

Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их главным распорядителям бюджетных средств

В рамках данного мероприятия в соответствии с основными направлениями бюджетной политики Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, на основании одобренного администрацией Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики прогноза социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривается осуществление финансовым отделом разработки основных характеристик бюджета Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, а также распределения расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией.

В срок, установленный Порядком составления проектов бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации Шемуршинского района от 03 ноября 2022 г. N 565 (далее - Порядок составления бюджета), финансовый отдел администрации Шемуршинского муниципального округа направляет бюджетные проектировки главным распорядителям бюджетных средств для распределения между конкретны получателями средств бюджета Шемуршинского муниципального округа.

Мероприятие 1.2. Резервный фонд администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики.

В целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, катастрофами и т.п.) ежегодно в составе расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период формируется резервный фонд администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики.

Расходование средств резервного фонда администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики осуществляется в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда администрации Шемуршинского района Чувашской Республики, утвержденным постановлением администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 09 марта 2022 г. N 106, на основании распоряжения администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики о выделении средств резервного фонда администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на осуществление непредвиденных мероприятий.

Результатом реализации данного мероприятия является оперативное финансовое обеспечение возникающих непредвиденных расходных обязательств Шемуршинского муниципального округа, в том числе по проведению аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Мероприятие 1.3. Анализ предложений главных распорядителей бюджетных средств по бюджетным проектировкам и подготовка проекта решения Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа о бюджете Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Данным мероприятием предусмотрено представление субъектами бюджетного планирования - главных распорядителей бюджетных средств в финансовый отдел администрации Шемуршинского муниципального округа предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и между получателями бюджетных средств в срок, установленный Порядком составления бюджета.

Кроме того, планируется представление отделом экономики и инвестиционной деятельности администрации Шемуршинского муниципального округа в финансовый отдел администрации Шемуршинского муниципального округа в сроки, установленные Порядком составления бюджета, проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Шемуршинского муниципального округа, адресной инвестиционной программы в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных финансовым отделом, а также предварительных итогов социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа за текущий финансовый год.

Мероприятием предусматриваются проведение финансовым отделом анализа предложений главных распорядителей бюджетных средств по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур и подготовка проекта решения о бюджете Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

После проведения согласования проекта решения о бюджете Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период с главными распорядителями бюджетных средств планируется его внесение финансовым отделом на рассмотрение в администрацию Шемуршинского муниципального округа.

Мероприятие 1.4. Проведение работы, связанной с рассмотрением проекта решения о бюджете Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Данным мероприятием предусматривается, что после одобрения проекта решения о бюджете Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период администрацией Шемуршинского муниципального округа и внесения его Главой Шемуршинского муниципального округа на рассмотрение Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа финансовый отдел проводит работу по разъяснению положений указанного проекта решения и участвует в его рассмотрении Собранием депутатов Шемуршинского муниципального округа.

Кроме того, проект решения обсуждается на публичных слушаниях. Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения о бюджете Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Шемуршинского муниципального округа в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики

Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в бюджет Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Шемуршинского муниципального округа и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам бюджета Шемуршинского муниципального округа. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений, связанных с укреплением доходной базы бюджета, планированием и осуществлением расходов бюджета, а также привлечением заемных средств в случае недостаточности собственных доходных источников.

Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по республиканским налогам на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.

Одним из направлений политики в области повышения доходной базы бюджета Шемуршинского муниципального округа станет оптимизация существующей системы налоговых льгот.

Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является важным элементом бюджетной и налоговой политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета.

В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется ежегодно проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот по республиканским налогам, зачисляемым в бюджет Шемуршинского муниципального округа, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа "О вопросах налогового регулирования в Шемуршинском муниципальном округе".

Мероприятие 2.2. Подготовка проектов решений о внесении изменений в решение Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа о бюджете Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Мероприятием предусматривается в ходе исполнения бюджета Шемуршинского муниципального округа, с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджет, проведение работы по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

В рамках бюджетного процесса на основании принятых нормативных правовых актов, предложений главных распорядителей бюджетных средств, с учетом поступления средств из республиканского бюджета, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, финансовым отделом будут осуществляться подготовка проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, его согласование и представление на рассмотрение в администрацию Шемуршинского муниципального округа.

После одобрения проекта решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа о бюджете Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период администрацией Шемуршинского муниципального округа и внесения его Главой администрации на рассмотрение Собранию депутатов Шемуршинского муниципального округа финансовый отдел проводит работу по разъяснению положений указанного проекта решения и участвует в его рассмотрении Собранию депутатов Шемуршинского муниципального округа.

Проект решения будет представлен на заседаниях комиссий, Собранию депутатов Шемуршинского муниципального округа, будут рассмотрены заключения Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Шемуршинского муниципального округа, поправки к проекту, внесенные депутатами Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа при необходимости будет проводиться работа, связанная с рассмотрением проекта решения в рабочих группах и согласительных комиссиях.

Результатом реализации данного мероприятия будет принятие решения Собрания депутатов о внесении изменений в решение Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств

Мероприятие 3.1. Организация исполнения бюджета Шемуршинского муниципального округа

Данным мероприятием предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения бюджета Шемуршинского муниципального округа, включающего:

составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Шемуршинского муниципального округа;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Шемуршинского муниципального округа;

составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в бюджет Шемуршинского муниципального округа и кассовых выплат из бюджета Шемуршинского муниципального округа в текущем финансовом году;

организацию исполнения бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

В рамках реализации данного мероприятия осуществляется разработка (корректировка) нормативных правовых актов Шемуршинского муниципального округа, регламентирующих организацию исполнения бюджета Шемуршинского муниципального округа.

Мероприятие 3.2. Прочие выплаты по обязательствам Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики

В рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер по исполнению судебных актов по искам к администрации Шемуршинскому муниципальному округу, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Шемуршинского муниципального округа, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органа местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа, либо должностных лиц этих органов, по искам по денежным обязательствам казенных учреждений Шемуршинского муниципального округа.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Шемуршинского муниципального округа будет осуществляться в соответствии с порядком, установленным статьями 242.1, 242.2 и 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Результатом реализации данного мероприятия будет являться перечисление средств бюджета Шемуршинского муниципального округа для исполнения принятых судебных актов по подлежащим удовлетворению искам о взыскании денежных средств за счет казны Шемуршинского муниципального округа.

Мероприятие 3.3. Составление и представление бюджетной отчетности Шемуршинского муниципального округа

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Шемуршинского муниципального округа.

В соответствии с решением Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа "О регулировании бюджетных правоотношений в Шемуршинском муниципальном округе Чувашской Республике" отчет об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и годовой отчет утверждается администрацией Шемуршинского муниципального округа. Годовой отчет направляется Собранию депутатов Шемуршинского муниципального округа и Контрольно-счетной орган Чувашской Республики.

В рамках рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального Собранием депутатов Шемуршинского муниципального округа планируются участие в публичных слушаниях, работе комиссий Собрания депутатов, представление доклада об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа на заседании Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа.

В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа сведения об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа предполагается ежеквартально размещать на официальном сайте администрации Шемуршинского муниципального округа, на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Кроме того, в сроки, установленные Министерством финансов Чувашской Республики, предусматриваются подготовка и направление в Министерство финансов Чувашской Республики ежемесячного отчета об исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджету муниципального округа, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

В рамках данного мероприятия планируется реализация мер финансовой поддержки бюджета муниципального округа в целях повышения уровня их сбалансированности и бюджетной обеспеченности, укрепления финансовой базы для исполнения расходных обязательств органа местного самоуправления и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования Шемуршинского муниципального округа.

Мероприятие 4.1. Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета

В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта решения Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам сельских поселений, в соответствии с порядком, установленным статьей 9 указанного Закона Чувашской Республики.

В результате выполнения данного мероприятия решением Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждаются объемы субвенций, предоставляемых в соответствующем периоде бюджетам сельских поселений для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, субвенции будут перечисляться в бюджеты сельских поселений.

Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга и своевременному исполнению долговых обязательств

Данным мероприятием предусмотрено осуществление в рамках бюджетного планирования комплекса мер, направленных на оптимизацию муниципального долга, формирование устойчивой тенденции снижения долговой нагрузки на бюджет Шемуршинского муниципального округа.

Мероприятие 5.1. Анализ объема и структуры муниципального долга и осуществление мер по его оптимизации

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации при реализации данного мероприятия в рамках бюджетного процесса предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и программы муниципальных гарантий Шемуршинского муниципального округа в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Процесс планирования прямых и условных долговых обязательств Шемуршинского муниципального округа включает:

проведение анализа объема и структуры муниципального долга Шемуршинского муниципального округа, возможных направлений его оптимизации;

планирование бюджетных ассигнований, необходимых для погашения действующих долговых обязательств;

планирование объемов привлечения новых долговых обязательств.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств в обязательном порядке учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному объему заимствований, верхнему пределу и предельному объему муниципального долга, расходам на его обслуживание.

В качестве исходной информации для планирования долговых обязательств Шемуршинского муниципального округа принимаются:

прогноз основных макроэкономических показателей развития Шемуршинского муниципального округа;

прогноз поступлений доходов в бюджет Шемуршинского муниципального округа, в том числе прогноз поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности;

прогнозируемая потребность в расходах бюджета Шемуршинского муниципального округа, в том числе потребность в бюджетных инвестициях;

сведения о действующих долговых обязательствах, сроках и объемах их погашения.

На основе указанной информации на очередной финансовый год и плановый период вырабатывается стратегия заимствований, определяются объемы привлечения новых долговых обязательств с учетом влияния на долговую нагрузку на бюджет, предельный объем предоставляемых муниципальных гарантий, планируемая структура муниципального долга.

В результате реализации мероприятия формируются проекты:

программы муниципальных внутренних заимствований Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

программы муниципальных гарантий Шемуршинского муниципального округа в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 5.2. Ведение муниципальной долговой книги Шемуршинского муниципального округа

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств Шемуршинского муниципального округа в муниципальной долговой книге Шемуршинского муниципального округа.

Реализация данного мероприятия направлена на формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах и их исполнении, необходимой для принятия оперативных управленческих решений по управлению муниципальным долгом и обеспечению своевременного исполнения долговых обязательств Шемуршинского муниципального округа.

В соответствии с решением Собрания депутатов Шемуршинского муниципального округа "О регулировании бюджетных правоотношений в Шемуршинском муниципальном округе" муниципальную долговую книгу Шемуршинского муниципального округа ведет финансовый отдел администрации Шемуршинского муниципального округа в порядке, установленном администрацией Шемуршинского муниципального округа.

Ведение муниципальной долговой книги Шемуршинского муниципального округа предусматривается осуществлять в соответствии с Положением о муниципальной долговой книге Шемуршинского муниципального округа, утвержденным постановлением администрации Шемуршинского муниципального округа "О вопросах управления муниципальным долгом Шемуршинского муниципального округа".

В муниципальной долговой книге Шемуршинского муниципального округа обеспечивается учет долговых обязательств Шемуршинского муниципального округа по:

муниципальным ценным бумагам Шемуршинского муниципального округа;

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Шемуршинского муниципального округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным Шемуршинским районом от кредитных организаций, международных финансовых организаций;

муниципальным гарантиям Шемуршинского муниципального округа.

Информация о долговых обязательствах Шемуршинского муниципального округа вносится в муниципальную долговую книгу Шемуршинского муниципального округа в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства. Муниципальная долговая книга Шемуршинского муниципального округа формируется на бумажном носителе и подписывается руководителем и главным бухгалтером финансового отдела.

Мероприятие 5.3. Погашение муниципального долга Шемуршинского муниципального округа

Выполнение данного мероприятия направлено на осуществление всех платежей, связанных с погашением долговых обязательств Шемуршинского муниципального округа, строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками платежей, предусмотренными соответствующими договорами (соглашениями).

Реализация мероприятия включает обеспечение своевременного погашения:

муниципальных облигаций Шемуршинского муниципального округа в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;

бюджетных кредитов, привлеченных из республиканского бюджета;

кредитов, привлеченных в кредитных организациях.

Погашение основного долга по долговым обязательствам Шемуршинского муниципального округа производится за счет источников финансирования дефицита бюджета Шемуршинского муниципального округа. Результатом реализации данного мероприятия является своевременное осуществление платежей в счет погашения муниципального долга Шемуршинского муниципального округа.

Мероприятие 5.4. Процентные платежи по муниципальному долгу Шемуршинского муниципального округа

Данным мероприятием предусматривается обеспечение выплаты процентных платежей по долговым обязательствам Шемуршинского муниципального округа в сроки, установленные заключенными договорами (соглашениями).

Реализация мероприятия предполагает своевременную уплату:

купонного дохода по муниципальным облигациям Шемуршинского муниципального округа в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;

процентов по бюджетным кредитам, привлеченным из республиканского бюджета;

процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.

Результатом выполнения данного мероприятия является своевременное перечисление средств бюджета Шемуршинского муниципального округа в счет уплаты процентных платежей по долговым обязательствам Шемуршинского муниципального округа.

Основное мероприятие 6. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджета Шемуршинского муниципального округа.

Мероприятие 6.1. Разработка (корректировка) бюджетного прогноза Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период.

Данное мероприятие направлено на повышение скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Шемуршинского муниципального округа.

Разработка бюджетного прогноза Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период осуществляется финансовым отделом администрации Шемуршинского муниципального округа на основе прогноза социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период в соответствии с Порядком разработки и утверждения бюджетного прогноза Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период, утвержденным постановлением Администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от 08 февраля 2016 г. N 43.

Бюджетный прогноз Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период разрабатывается каждые 3 года лет на срок, соответствующий периоду действия прогноза социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период, но не менее чем на 6 лет, содержит цели, задачи и основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики в долгосрочном периоде, прогноз основных характеристик бюджета Шемуршинского муниципального округа с учетом выбранного сценария, включающих в себя основные параметры доходов, расходов, дефицита (профицита) бюджета Шемуршинского муниципального округа, сведения об объемах муниципального долга.

В бюджетном прогнозе Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период предусматриваются показатели финансового обеспечения муниципальных программ Шемуршинского муниципального округа на период их действия, что способствует проведению ответственными исполнителями указанных программ аналитической работы по выявлению возможных резервов для перераспределения бюджетных ассигнований и повышению эффективности бюджетных расходов на реализацию муниципальных программ Шемуршинского муниципального округа.

Предусматривается также осуществлять ежегодную корректировку бюджетного прогноза Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период при разработке проекта бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 6.2. Формирование сбалансированного бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего поддержание безопасного уровня муниципального долга Шемуршинского муниципального округа.

В рамках данного мероприятия предусматривается формирование сбалансированного бюджета Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Результатом реализации данного мероприятия должно стать соответствие Решение Шемуршинского районного Собрания депутатов о бюджете Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период требованиям бюджетного законодательства.

Мероприятие 6.3. Реализация Программы оздоровления муниципальных финансов Шемуршинского муниципального округа.

В рамках данного мероприятия предусматривается обеспечить выполнение указанной Программы оздоровления муниципальных финансов Шемуршинского муниципального округа.

Подпрограмма реализуется в период с 2023 по 2035 год в три этапа:

1 этап - 2023 - 2025 годы;

2 этап - 2026 - 2030 годы;

3 этап - 2031 - 2035 годы.

При этом большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 13 апреля 2023 г. - Постановление администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от 12 апреля 2023 г. N 314

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы)

Расходы подпрограммы формируются за счет средств федерального, республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Шемуршинского муниципального округа.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2023 - 2035 годах составит 201509,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 22385,4 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 166924,7 тыс. рублей;

бюджета Шемуршинского муниципального округа - 13199,1 тыс. рублей.

прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2023 - 2025 годах составляет 13843,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2023 году - 11126,1 тыс. рублей;

в 2024 году - 1342,5 тыс. рублей;

в 2025 году - 1374,6 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 2811,4 тыс. рублей (20,3 процента), в том числе:

в 2023 году - 894,3 тыс. рублей;

в 2024 году - 942,5 тыс. рублей;

в 2025 году - 974,6 тыс. рублей.

республиканского бюджета Чувашской Республики - 9312,7 тыс. рублей (67,3 процента), в том числе:

в 2023 году - 9312,7 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

бюджета Шемуршинского муниципального округа - 1719,1 тыс. рублей (12,4 процента), в том числе:

в 2023 году - 645,1 тыс. рублей;

в 2024 году - 400,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 400,0 тыс. рублей;

На 2 этапе, в 2026 - 2030 годах, объем финансирования подпрограммы составит 93833,0 тыс. рублей, из них средства:

федерального бюджета - 9787,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 78306,0 тыс. рублей;

местного бюджета - 5740,0 тыс. рублей;

На 3 этапе, в 2031 - 2035 годах, объем финансирования подпрограммы составит 93833,0 тыс. рублей, из них средства:

федерального бюджета - 9787,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 78306,0 тыс. рублей;

местного бюджета - 5740,0 тыс. рублей;

Объемы финансирования подпрограммы ежегодно будут уточняться исходя из возможностей бюджета Шемуршинского муниципального округа на соответствующий период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении к настоящей подпрограмме.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 13 апреля 2023 г. - Постановление администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от 12 апреля 2023 г. N 314

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к подпрограмме "Совершенствование
бюджетной политики и обеспечение
сбалансированности бюджета
Шемуршинского муниципального округа
Чувашской Республики" муниципальной
программы "Управление общественными
финансами муниципальным долгом
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики" муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2023 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Расходы по годам, тыс. рублей

ГРБС

Рз ПР

ЦСР

BP

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031-2035

1

2

3

4

5

6

7

10

11

12

13

14

15

16

17

Подпрограмма

"Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики

всего

X

X

X

X

11126,1

1342,5

1374,6

18766,6

18766,6

18766,6

18766,6

18766,6

93833,0

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

Основное мероприятие 1

Развитие бюджетного планирования, формирование местных бюджетов Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

380,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

2000,0

Мероприятие 1.1

Разработка бюджетных проектировок и направление их администрации Шемуршинского муниципального округа

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

Мероприятие 1.2

Формирование резервного фонда администрации

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

992

0111

4410173430

800

380,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

2000,0

Основное мероприятие 2

Повышение доходной базы, уточнение бюджета Шемуршинского муниципального округа и бюджетов поселений в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджеты

ответственный исполнитель финансовый отдел администрации

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Мероприятие 2.1

Анализ поступлений доходов в бюджет Шемуршинского муниципального округа и бюджеты поселений муниципального округа и предоставляемых налоговых льгот

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Чувашии

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Мероприятие 2.2

Подготовка проектов решений Собраний депутатов муниципального округа и поселений о внесении изменений о бюджетах на очередной финансовый год и плановый период

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Основное мероприятие 3

Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении районного бюджета и бюджетов поселений, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

445,0

X

X

X

X

X

X

X

Мероприятие 3.1

Организация исполнения местных бюджетов

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Мероприятие 3.2

Выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства местных бюджетов

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

445,0

X

X

X

X

X

X

X

Мероприятие 3.3

Составление и представление бюджетной отчетности районного бюджета и бюджетов поселений Шемуршинского муниципального округа

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Мероприятие 3.4

Осуществление финансового контроля за использованием средств местных бюджетов

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Основное мероприятие 4

Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

10301,1

942,5

974,6

2705,4

2705,4

2705,4

2705,4

2705,4

13527,0

Мероприятие 4.1

Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Мероприятие 4.2

Расчет и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Мероприятие 4.3

Расчет и распределение субвенций по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Мероприятие 4 4

Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

992

02 03

4410451180

894,3

942,5

974,6

1957,4

1957,4

1957,4

1957,4

1957,4

9787,0

Мероприятие 4.5

Реализация вопросов местного значения в сфере образования, культуры и физической культуры и спорта

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

974 974

701 702

44104SA720 44104SA720

610 610

2032,9 7373,9

0,0

0,0

748,0

748,0

748,0

748,0

748,0

3740,0

Основное мероприятие 5

Реализация мер по оптимизации муниципального долга Шемуршинского муниципального округа и своевременному исполнению долговых обязательств

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Мероприятие 5.1

Анализ объема и структуры муниципального долга Шемуршинского муниципального округа и осуществление мер по его оптимизации

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Мероприятие 5.2

Ведение Муниципальной долговой книги Шемуршинского муниципального округа

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Мероприятие 5.3

Погашение муниципального долга Шемуршинского муниципального округа

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Мероприятие 5.4

Процентные платежи по долговым обязательствам Шемуршинского муниципального округа

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Мероприятие 5 6

Выполнение обязательств по муниципальным гарантиям Шемуршинского муниципального округа

ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Приложение 4
к муниципальной программе
Шемуршинского муниципального
округа Чувашской Республики
"Управление общественными
финансами и муниципальным долгом"

Подпрограмма
"Повышение эффективности бюджетных расходов" муниципальной программы Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом"

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2023 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 13 апреля 2023 г. - Постановление администрации Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики от 12 апреля 2023 г. N 314

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Финансовый отдел администрации Шемуршинского муниципального округа
Соисполнители подпрограммы	-	Администрация Шемуршинского муниципального округа; Отдел сельского хозяйства, экологии и земельных отношений; Отдел строительства и ЖКХ управления по благоустройству и развитию территорий; Отдел экономики и инвестиционной деятельности; Контрольно-счетная палата Чувашской Республики
Цель подпрограммы	-	повышение эффективности бюджетных расходов Шемуршинского муниципального округа на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств
Задачи подпрограммы	-	управление финансовым обеспечением муниципальных программ Шемуршинского муниципального округа с учетом результатов оценки эффективности их реализации, а также с учетом приоритетности финансирования региональных проектов; усиление контроля за достижением конечных и непосредственных результатов мероприятий муниципальных программ Шемуршинского муниципального округа и региональных проектов; повышение эффективности и результативности муниципального финансового контроля за использованием средств бюджета Шемуршинского муниципального округа; повышение эффективности системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; повышение экономической самостоятельности и сбалансированности местного бюджета, их доходной базы, качества управления муниципальными финансами; повышение качества финансового менеджмента в сфере муниципального управления, оптимизация структуры и повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений Шемуршинского муниципального округа, создание условий для качественного предоставления муниципальных услуг; развитие информационно-технологической составляющей совершенствования бюджетного процесса в условиях формирования государственной интегрированной информационной системы "Электронный бюджет"; повышение открытости и прозрачности бюджета Шемуршинского муниципального округа, доступности для граждан информации о составлении и исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей: доля расходов на обслуживание муниципального долга Шемуршинского муниципального округа в объеме расходов бюджета Шемуршинского муниципального округа, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 0 процента; отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета Шемуршинского к объему расходов бюджета - 0,0 процента; отношение доли расходов на содержание органа местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году - 1,0; отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий по проверке соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на соответствующий финансовый год, - 100,0 процента; отношение количества подготовленных заключений по результатам финансово-экономической экспертизы проектов муниципальных программ Шемуршинского муниципального округа общему количеству поступивших на экспертизу проектов муниципальных программ Шемуршинского муниципального округа - 100,0 процента; отношение количества проверенных годовых отчетов главных администраторов средств бюджета в целях подготовки заключения о результатах внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета к общему количеству поступивших отчетов главных администраторов средств бюджета - 100,0%; доля электронных процедур закупок в общем объеме закупок органа местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Шемуршинского муниципального округа, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, - 100,0 процента; доля объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Шемуршинского муниципального округа в рамках адресной инвестиционной программы, - 100,0 процента; доля инвестиционных проектов, включенных в адресную инвестиционную программу Шемуршинского муниципального округа, по которым обеспечено проведение комплексной оценки, - 100,0 процента; доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Шемуршинского муниципального округа, размещенных на официальном сайте Шемуршинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве результатов указанной оценки в отчетном финансовом году - 100,0 процента; уровень актуализации информации о бюджете Шемуршинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, размещаемой на официальном сайте Шемуршинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - 100,0 процента; отношение количества подготовленных заключений по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Шемуршинского муниципального округа к общему количеству поступивших отчетов главных администраторов средств бюджета Шемуршинского муниципального округа - 100,0 процента; отношение количества проведенных проверок законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Шемуршинского муниципального округа к количеству проверок, предусмотренных планом работы Контрольно-счетного органа Чувашской Республики на соответствующий финансовый год, - 100,0 процента
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2023 - 2035 годы: 1 этап - 2023 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы	-	Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета Шемуршинского муниципального округа
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы позволит обеспечить: сокращение неэффективных бюджетных расходов; повышение эффективности управления бюджетными расходами, обеспечение их взаимосвязи с достижением целей муниципального стратегического управления на всех этапах бюджетного процесса; создание стабильных финансовых условий для выполнения расходных обязательств Шемуршинского муниципального округа, прежде всего в части социальной поддержки граждан; эффективное использование средств бюджета Шемуршинского муниципального округа при обеспечении роста качества финансового менеджмента на муниципальном уровне; повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства; экономию бюджетных средств за счет повышения эффективности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; создание эффективной системы внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств; доступность для граждан информации о формировании и исполнении бюджета Шемуршинского муниципального округа.

Раздел I. Приоритеты и цель подпрограммы, общая характеристика участия органа местного самоуправления Шемуршинского муниципального округа в реализации подпрограммы

Приоритетом подпрограммы является повышение эффективности бюджетных расходов Шемуршинского муниципального округа путем финансирования муниципальных программ Шемуршинского муниципального округа, региональных проектов, которые прошли процедуру ранжирования и обеспечивают достижение заданных в них целей в полном объеме наиболее эффективным способом.

Целью подпрограммы является повышение эффективности бюджетных расходов Шемуршинского муниципального округа на основе дальнейшего совершенствования бюджетных правоотношений и механизмов использования бюджетных средств.

Для достижения заявленной цели предполагается обеспечить решение следующих основных задач:

развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования в увязке со стратегическим планированием и прогнозами социально-экономического развития Шемуршинского муниципального округа на долгосрочный период;