Приложение. Порядок и условия командирования выборных должностных лиц и муниципальных служащих замещающих должности муниципальной службы в администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Левокумского муниципального округа

Ставропольского края

от 17 февраля 2023 года N 151

Порядок и условия
командирования выборных должностных лиц и муниципальных служащих замещающих должности муниципальной службы в администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 года N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" и определяет порядок и условия направления в служебные командировки выборных должностных лиц осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих замещающих должности муниципальной службы в администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах (далее - работники администрации, органа администрации), для выполнения служебного задания, поручения.

2. Работники администрации, органа администрации направляются в служебные командировки по решению главы Левокумского муниципального округа Ставропольского края (далее - глава округа), его заместителей или руководителя органа администрации на определенный срок для выполнения служебного задания вне постоянного места замещения муниципальной должности администрации Левокумского муниципального округа, прохождения муниципальной службы администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края (далее - место прохождения службы), как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.

Решение о направлении в служебную командировку работников администрации принимается главой округа, руководителем органа администрации исходя из целей командировки и вопросов, которые необходимо решить в ходе командировки, и их соответствия компетенции или должностным обязанностям командируемого лица. Такое решение оформляется правовым актом в порядке, предусмотренном пунктом 4 Порядка.

Основаниями для принятия правового акта, предусмотренного пунктом 4 Порядка, являются официальный документ, поступивший в установленном порядке в администрацию Левокумского муниципального округа Ставропольского края или служебная записка о направлении в служебную командировку с положительной резолюцией главы округа, и (или) правовой акт Ставропольского края о проведении мероприятия за пределами места прохождения службы работников администрации, органа администрации направляемых в служебную командировку.

В служебной записке о направлении в служебную командировку указываются фамилия, имя, отчество, должность командируемого лица, цели, задачи, сроки, маршрут служебной командировки. В случае направления в служебную командировку нескольких лиц в составе делегации (группы) в служебной записке указывается руководитель делегации (группы).

3. В служебные командировки направляются выборное должностное лицо, работники администрации, состоящие в штате администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация округа) или органа администрации.

4. Направление выборного должностного лица, работников администрации, органа администрации в служебные командировки осуществляется в следующем порядке:

а) глава округа направляется за пределы Российской Федерации или Ставропольского края по согласованию с Губернатором Ставропольского края на основании распоряжения главы округа;

б) работники администрации, руководители органов направляются за пределы Ставропольского края по решению главы округа;

в) работники органа администрации направляются за пределы Ставропольского края и на территории Ставропольского края - по решению руководителя органа администрации - на основании приказа органа администрации;

5. Направление в служебную командировку выборного должностного лица, работников администрации, органа администрации на территорию иностранного государства осуществляется в соответствии с Положением об осуществлении международных связей органами исполнительной власти Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2005 г. N 88-п "О положении об осуществлении международных связей органами исполнительной власти Ставропольского края".

6. Срок служебной командировки работников администрации, органа администрации определяется главой округа, руководителем органа администрации с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания. Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях, но не более чем на пять дней, по решению главы округа или соответствующего руководителя органа администрации.

7. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения службы выборного должностного лица, работниками администрации, органа администрации, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия названных транспортных средств к постоянному месту прохождения службы указанных лиц.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда работников администрации, работников органа администрации к постоянному месту прохождения службы.

Вопрос о явке работников администрации округа, органа администрации к постоянному месту прохождения службы в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном главой округа, руководителям органа администрации.

8. Срок пребывания выборного должностного лица, работника администрации, органа администрации в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым ими в администрацию округа, в соответствующий орган администрации по возвращении из служебной командировки.

При отсутствии проездных документов (билетов), фактический срок пребывания работника администрации, органа администрации определяется по иным подтверждающим период их нахождения в служебной командировке документам, перечень которых утверждается Министерством финансов Российской Федерации.

9. При направлении выборного должностного лица, работника администрации, органа администрации в служебную командировку ему гарантируется сохранение должности и денежного содержания (среднего заработка), а также возмещаются:

а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения службы;

б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник администрации, органа администрации командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходы по найму жилого помещения, а также по уплате курортного сбора, в случае если на территории муниципального образования, являющегося местом командирования, взимается курортный сбор в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации;

г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены работником администрации, органа администрации с разрешения или ведома главы округа, руководителя органа администрации).

10. Среднемесячный заработок, денежное содержание за период нахождения выборного должностного лица, работника администрации, органа администрации в служебной командировке сохраняется за все рабочие (служебные) дни по графику, установленному на постоянном месте работы.

11. При направлении выборного должностного лица, работника администрации, органа администрации в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

12. В случае временной нетрудоспособности командированного лица, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному лицу, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются выборному должностному лицу, работнику администрации, органа администрации за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, не превышающих размеры, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 года N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 года N 729)

14. В случае командирования выборного должностного лица, работника администрации, органа администрации в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Если работник администрации, органа администрации по окончании служебного дня по согласованию с главой округа, руководителем органа администрации остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в порядке и размерах, установленных настоящим Порядком.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника администрации, органа администрации из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается главой округа, руководителем органа администрации с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания работнику администрации, органа администрации условий для отдыха.

15. Расходы по бронированию и найму жилого помещения при командировании по территории Российской Федерации возмещаются работникам администрации, органа администрации, (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

а) выборному должностному лицу - без ограничения суммы;

б) работникам администрации, органа администрации - не более 8 тыс. рублей в сутки при командировании за пределы Ставропольского края и не более 3 тыс. рублей в сутки при командировании в пределах Ставропольского края.

16. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, работникам администрации, органа администрации предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

При отсутствии подтверждающих документов (в случае не предоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждые сутки нахождения в служебной командировке.

В случае вынужденной остановки в пути работникам администрации, органа администрации возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Порядком.

17. Расходы по проезду работников администрации, органа администрации, к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения службы, включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей, а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник администрации, органа администрации командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

а) выборному должностному лицу:

воздушным транспортом - по билету I класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

б) работникам администрации, органа администрации замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.

18. Возмещение расходов, связанных с использованием работника администрации, органа администрации личного транспорта для проезда к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения службы, осуществляется в порядке, определяемом постановлением Правительства Российской Федерации от 02 июля 2013 года N 563 "О порядке выплаты компенсации за использование федеральными государственными гражданскими служащими личного транспорта (легковые автомобили и мотоциклы) в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием".

19. При использовании воздушного транспорта для работника администрации, органа администрации к месту командирования и (или) обратно - к постоянному месту работы, проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования работника, либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки работника.

20. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата не производится, за исключением возмещения расходов, указанных в пункте 18.

Командированному лицу оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

21. Услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов), оплачиваются:

выборному должностному лицу;

отдельным категориям муниципальных служащих в администрации, в соответствии со списком, утвержденным главой округа;

отдельным категориям муниципальных служащих в органе администрации, в соответствии со списками, утверждаемыми руководителем соответствующего органа администрации.

22. Направление выборного должностного лица, работников администрации, органа администрации в служебную командировку на отдельные территории Российской Федерации и за пределы территорий Российской Федерации устанавливаются законодательством Ставропольского края с учетом норм законодательства Российской Федерации.

23. При направлении выборного должностного лица, работника администрации, органа администрации в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года N 812 "О размере и порядке выплаты суточных и надбавок к суточным при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, а также о размере и порядке возмещения указанным военнослужащим дополнительных расходов при служебных командировках на территории иностранных государств" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812)

24. За время нахождения выборного должностного лица, работника администрации, органа администрации в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации в пути суточные выплачиваются:

а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств законодательством Российской Федерации.

25. При следовании выборного должностного лица, работника администрации, органа администрации с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. N 729.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, выборного должностного лица, работника администрации, органа администрации.

При направлении выборного должностного лица, работника администрации, органа администрации в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются по нормам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812 для государства, в которое направляется гражданский служащий.".

26. При направлении выборного должностного лица, работника администрации, органа администрации в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению главы округа, руководителя органа администрации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

27. Выборному должностному лицу, работнику администрации, органа администрации, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812.

В случае если выборное должностное лицо, работник администрации, органа администрации, направленные в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечиваются иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, то направляющая сторона выплату суточных не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному выборному должностному лицу, работнику администрации, органа администрации иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет им за свой счет питание, то направляющая сторона выплачивает им суточные в размере 30 процентов нормы расходов на выплату суточных, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812.

28. Расходы по найму жилого помещения при направлении выборного должностного лица, работника администрации, органа администрации в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2020 г. N 1267 "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств федеральных государственных гражданских служащих, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений и признании утратившим силу пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812".

29. Расходы по проезду при направлении выборного должностного лица, работника администрации, органа администрации в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

30. На выборное должностное лицо, работников администрации, органа администрации находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех организаций, в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных организациях отличается от режима служебного времени в администрации округа, органе администрации в которой работник администрации, органа администрации постоянно проходит службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, работнику администрации, органа администрации предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки

Если выборное должностное лицо, работник администрации, органа администрации специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальный служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Направление в служебную командировку в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия выборного должностного лица, работника администрации, органа администрации и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии).

В случае если по решению главы округа, руководителя органа администрации работник администрации, органа администрации выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

31. При направлении выборного должностного лица, работника администрации, органа администрации в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного жительства (суточные) (далее - денежный аванс).

32. По возвращении из служебной командировки выборное должностное лицо, работник администрации, органа администрации обязан в течение трех рабочих дней представить в администрацию округа, орган администрации авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения руководителя.

В случае необходимости работник администрации, органа администрации в течение трех рабочих дней предоставляет в администрацию округа, орган администрации отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке, согласованный с руководителем органа администрации, в котором он постоянно проходит муниципальную службу.

33. В случае если при направлении в служебную командировку выборному должностному лицу, работнику администрации, органа администрации ему не выдавался денежный аванс, то по возвращении из служебной командировки, работник администрации, органа администрации обязан в течение трех рабочих дней представить в администрацию округа, орган администрации документы, необходимые для расчета командировочных расходов, подлежащих возмещению, в соответствии с пунктами 9 и 11 Порядка, а также иные документы, подтверждающие его расходы, связанные со служебной командировкой.

34. Расходы, превышающие размеры, установленные настоящим Порядком, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены командированным лицом с разрешения главы округа, руководителя органа администрации), возмещаются администрацией округа, органом администрации за счет средств, выделенных из бюджета Левокумского муниципального округа на содержание аппарата администрации, органа администрации.

Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения главы округа, руководителя органа администрации осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы