Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельности благотворительной некоммерческой организации "Воронежский областной Фонд помощи ветеранам физической культуры и спорта" на 2023 год

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Воронежской области
от 17 февраля 2023 г. N 80

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельности благотворительной некоммерческой организации "Воронежский областной Фонд помощи ветеранам физической культуры и спорта" на 2023 год

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2023 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельности благотворительной некоммерческой организации "Воронежский областной Фонд помощи ветеранам физической культуры и спорта" на 2023 год (далее соответственно - Порядок, субсидия) устанавливает цели, условия и порядок определения объема и предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Получатель субсидии - "Воронежский областной Фонд помощи ветеранам физической культуры и спорта" (далее - Фонд).

1.3. Органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является департамент физической культуры и спорта Воронежской области (далее - Департамент).

1.4. Целью предоставления субсидии является обеспечение деятельности Фонда, направленной на решение социальных вопросов, связанных с оказанием материальной и иной помощи ветеранам физической культуры и спорта, спортсменам, в первую очередь получившим тяжелые травмы и увечья в процессе тренировок или спортивных соревнований, деятелям физической культуры и спорта и иным лицам в соответствии с уставными целями Фонда, в соответствии с комплексом процессных мероприятий 1.3 "Развитие физической культуры и массового спорта" подпрограммы 1 "Развитие массового спорта, спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва" государственной программы Воронежской области "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1202.

1.5. Субсидия предоставляется на обеспечение деятельности Фонда:

- на оплату труда работников Фонда, включая начисления на выплаты по оплате труда работников Фонда;

- на оплату товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением уставной деятельности Фонда;

- на арендную плату занимаемого Фондом помещения;

- на уплату Фондом налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) (в разделе Единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Воронежской области об областном бюджете на финансовый год и на плановый период (закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на финансовый год и на плановый период).

Сведения о субсидии направляются Департаментом в департамент финансов Воронежской области для предоставления их в Министерство финансов Российской Федерации для размещения на Едином портале.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии Фонд представляет в Департамент один раз при первоначальном обращении:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) копии учредительных документов Фонда, заверенные уполномоченным должностным лицом Фонда;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Фонда;

4) смету предполагаемых расходов Фонда на финансовый год;

5) письменное обязательство Фонда по софинансированию соответствующих расходов из внебюджетных источников, указанных в подпункте "а" пункта 2.3 настоящего Порядка;

6) смету расходов Фонда из внебюджетных источников за предыдущий финансовый год;

7) смету расходов Фонда из внебюджетных источников на текущий финансовый год.

2.2. В целях проведения проверки сведений, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у Фонда просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3. Субсидия предоставляется Фонду при одновременном соблюдении следующих условий:

а) обеспечение Фондом доли внебюджетных средств в размере не менее 5 процентов от объема субсидии, предусмотренной на 2023 год Законом Воронежской области от 19.12.2022 N 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов";

б) соответствие Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Порядка;

в) согласие Фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление проверок Департаментом соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии;

г) запрет приобретения Фондом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Фондом, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.4. Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:

а) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Воронежской области;

в) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

д) Фонд не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.5. Департамент в день подачи заявления регистрирует его, рассматривает представленные документы и в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении. Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом Департамента.

В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент направляет в Фонд соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

Фонд должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

2.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также установление факта недостоверности представленной информации.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает с Фондом соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Воронежской области в установленном порядке.

В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, а также условия, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 2.3 настоящего Порядка.

2.8. Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Воронежской области от 19.12.2022 N 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

2.9. Размер субсидии определяется как сумма затрат по направлениям расходов Фонда, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка, при соблюдении требования о софинансировании, установленного подпунктом "а" пункта 2.3 настоящего Порядка.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется ежеквартально на лицевой счет Фонда, открытый в департаменте финансов Воронежской области в установленном порядке.

2.11. Результатом предоставления субсидии является достижение показателя "Доля лиц, получивших помощь в решении социальных вопросов, отнесенных к уставной деятельности Фонда, в общем количестве лиц, обратившихся в Фонд за помощью".

2.12. Конечное значение результата предоставления субсидии для Фонда с указанием точной даты завершения устанавливается Департаментом в соглашении в соответствии с показателями, установленными в государственной программе Воронежской области "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1202.

2.13. Для перечисления субсидий Департамент представляет в департамент финансов Воронежской области копию соглашения, приказа Департамента о предоставлении субсидии, реестр финансирования на перечисление средств с казначейского счета бюджета на счет получателя субсидии.

2.14. В случае нарушения Фондом условий предоставления субсидии Департамент предпринимает меры по возврату субсидии в бюджет Воронежской области в порядке, предусмотренном пунктом 4.6 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.15 с 29 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Воронежской области от 14 апреля 2023 г. N 279

2.15. В течение всего периода предоставления субсидии не допускается возникновение у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Требования к отчетности

3.1. Фонд представляет в Департамент:

а) ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной приказом департамента финансов Воронежской области;

б) ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной приказом департамента финансов Воронежской области.

3.2. Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент обеспечивает целевой характер использования бюджетных средств.

4.2. Департамент осуществляет проверки соблюдения Фондом и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Департамент проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного соглашением, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на Фонд.

4.4. В случае если Фондом не достигнуто значение результата предоставления субсидии, установленное в соглашении, субсидия подлежит возврату в бюджет Воронежской области в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.

4.5. В случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Воронежской области, Департамент направляет Фонду требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату Фондом в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.

4.6. При неиспользовании в отчетном финансовом году средств предоставленной субсидии Фонд перечисляет остатки данных средств в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.

4.7. При невозврате субсидии в установленный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.