Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 20 февраля 2023 г. N 178 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, утвержденный постановлением администрации города Невинномысска от 03.06.2020 N 803"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации города Невинномысска от 14 марта 2012 г. N 551, в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги постановляю:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, утвержденный постановлением администрации города Невинномысска от 03.06.2020 N 803 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута" ("Невинномысский рабочий", 06.06.2020 N 42) (далее - административный регламент) следующие изменения:

1.1. В пункте 11:

1.1.1. После первого абзаца дополнить абзацами следующего содержания:

"Муниципальная услуга предоставляется администрацией города.

Ответственным органом администрации за предоставление муниципальной услуги является Комитет.

1.1.2. Абзацы второй - седьмой изложить в следующей редакции:

"При предоставлении муниципальной услуги Комитет осуществляет взаимодействие:

с МФЦ;

с МКУ "ИнфоГрад";

с ФНС России;

с Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по СК.".

1.2. Абзац четвертый пункта 13 изложить в следующей редакции:

"10 рабочих дней со дня поступления в Комитет заявления о согласовании размещения объектов в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства и размещения газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 МПа, для размещения которых не требуется разрешение на строительство.".

1.3. В пункте 14 слова "в пунктах 19, 22 и 23" заменить словами "в пунктах 22 и 23".

1.4. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"Муниципальная услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата либо по истечении срока, указанного в пункте 13 административного регламента, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате предоставления муниципальной услуги и условиях его получения.".

1.5. В пункте 25 слова "указанные пунктах 19, 22 и 23" заменить словами "указанные в пунктах 22 и 23".

1.6. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. В соответствии с пунктами 1 - 5 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.".

1.7. В пункте 32:

в абзаце втором подпункта 1 слова "в пункте 20" заменить словами "в пунктах 20 и 22";

в абзаце втором подпункта 2 слова "пунктами 21 и 22" заменить словами "пунктами 21 и 23".

1.8. В пункте 44:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пунктах 22 и 23 административного регламента, представленное в Комитет, МФЦ заявителем (представителем заявителя), регистрируется в день его поступления посредством внесения данных в систему электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - система "Дело"), автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Ставропольского края (далее - ГИСОГД) и автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности "UrbaniCS" (далее - ИСОГД) в Комитете, в автоматизированную информационную систему "МФЦ" в МФЦ.";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Заявление, поступившее после 16:00 текущего рабочего дня, выходные или нерабочие, праздничные дни, регистрируется в течение рабочего времени первого рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При выборе заявителем способа уведомления о ходе предоставления услуги "в электронном виде" на указанный заявителем электронный адрес направляется электронный образ расписки без выдачи расписки в форме бумажного документа.".

1.9. Пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. Основанием для начала настоящей административной процедуры является поступление подписанного и зарегистрированного решения о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решения о согласовании размещения объектов или решения об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решения об отказе в согласовании размещения объектов специалисту МКУ "ИнфоГрад".

Критерием принятия решения о выдаче результата муниципальной услуги является зарегистрированные решение о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решение о согласовании размещения объектов или решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решение об отказе в согласовании размещения объектов.

Специалист МКУ "ИнфоГрад":

вносит решение о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решение о согласовании размещения объектов или решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решение об отказе в согласовании размещения объектов в ГИСОГД и ИСОГД;

передает решение о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решение о согласовании размещения объектов или решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решение об отказе в согласовании размещения объектов для выдачи заявителю (представителю заявителя) специалисту ответственному за делопроизводство и техническое обеспечение Комитета.

Специалист ответственный за делопроизводство и техническое обеспечение Комитета предоставляет решение о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решение о согласовании размещения объектов или решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решение об отказе в согласовании размещения объектов заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанных в заявлении:

в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого и регионального порталов, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания заместителем главы;

в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направления документа не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.

При наличии в заявлении условия о предоставлении результата муниципальной услуги через МФЦ по месту представления заявления, специалист ответственный за делопроизводство и техническое обеспечение Комитета по реестру передает в МФЦ для предоставления заявителю (представителю заявителя) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания должностным лицом Комитета.

Максимальный срок выполнения настоящей административной процедуры - 1 рабочий день.

Способом фиксации результата настоящей административной процедуры является подпись заявителя в получении решения о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решения о согласовании размещения объектов или решения об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решения об отказе в согласовании размещения объектов в журнале выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом настоящей административной процедуры является получение заявителем решения о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решения о согласовании размещения объектов или решения об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решения об отказе в согласовании размещения объектов.

Ответственность за выдачу заявителю решения о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решения о согласовании размещения объектов или решения об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка либо решения об отказе в согласовании размещения объектов в Комитете несет специалист ответственный за делопроизводство и техническое обеспечение Комитета, в МФЦ - специалист отдела по работе с заявителями МФЦ.".

1.10. раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, администрации города, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов МФЦ

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействия) администрации города, Комитета, их должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов МФЦ.

56. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) администрации города, Комитета, МФЦ, должностного лица, муниципального служащего администрации города, Комитета или специалиста МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.

Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

57. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:

на имя главы города, в случае если обжалуются решения руководителя Комитета, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;

в администрацию, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и его должностного лица, муниципального служащего в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя;

в администрацию города, являющуюся учредителем МФЦ, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) МФЦ (руководителя МФЦ), в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала

58. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Едином портале, региональном портале, а также предоставляется непосредственно должностными лицами администрации, КУМИ, МФЦ по телефонам для справок и при личном приеме.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, администрации города, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов МФЦ

59. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, администрации города, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов МФЦ регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом N 210-ФЗ;

постановлением администрации города от 29.12.2022 N 2008 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Невинномысска, органов администрации города Невинномысска с правами юридического лица, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц и муниципальных служащих".

60. Информация, указанная в разделе V административного регламента, подлежит обязательному размещению на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Едином портале, региональном портале.".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Невинномысский рабочий", а также разместить в сетевом издании "Редакция газеты Невинномысский рабочий" и на официальном сайте администрации города Невинномысска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Невинномысска Ставропольского края

М.А. Миненков