Приложение. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства финансов
Краснодарского края
от 20.02.2023 N 62

Порядок
исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 26 апреля 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения органов государственного финансового контроля, решения об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения, а также определяет случаи и условия продления срока исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года со дня принятия министерством финансов Краснодарского края (далее - министерство) решения о применении бюджетной меры принуждения.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 30 марта 2023 г. - Приказ министерства финансов Краснодарского края от 29 марта 2023 г. N 109

См. предыдущую редакцию

1.2. Решение о применении бюджетных мер принуждения, решение об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения, решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения принимаются министерством в форме приказа министерства.

Решение о применении бюджетной меры принуждения принимается министерством на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа государственного финансового контроля или уведомления о применении бюджетных мер принуждения, содержащего уточненные сведения, (далее - уведомление) в течение 30 календарных дней после получения министерством уведомления. Решение министерства о применении бюджетных мер принуждения подлежит исполнению в срок до одного года со дня его принятия.

По решению министерства срок исполнения бюджетной меры принуждения, указанный в абзаце втором настоящего пункта, может быть продлен в случаях и на условиях, определенных приложением к настоящему Порядку.

Подготовка проекта решения министерства о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения, указанного в статье 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), осуществляется в установленные сроки структурным подразделением министерства, курирующим соответствующую сферу деятельности (соответствующее направление бюджетного процесса), в которой выявлено нарушение, если иное не установлено настоящим Порядком.

Подготовка проекта решения министерства о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетных нарушений, указанных в статьях 306.5, 306.6, 306.7 БК РФ, осуществляется в установленные сроки бюджетным управлением министерства.

Подготовка проекта решения министерства о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения в виде бесспорного взыскания осуществляется в установленные сроки бюджетным управлением министерства.

Министерство в целях принятия решения о применении бюджетных мер принуждения или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения вправе направить органу государственного финансового контроля запрос об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении, в течение 30 календарных дней после его получения, в том числе в случае выявления в уведомлении технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок) и (или) сведений об объемах средств, использованных с указанными в уведомлении бюджетными нарушениями и частично возмещенных в доход бюджета Краснодарского края до направления уведомления.

Министерство принимает решение об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных Правилами принятия Министерством финансов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органами управления государственными внебюджетными фондами решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об отмене решений о применении бюджетных мер принуждения или решений об отказе в применении бюджетных мер принуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2019 г. N 91 (далее - Правила N 91).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 27 апреля 2023 г. - Приказ министерства финансов Краснодарского края от 26 апреля 2023 г. N 138

См. предыдущую редакцию

1.3. В случае, если в уведомлении не указана конкретная бюджетная мера принуждения за совершение бюджетного нарушения, указанного в статье 306.4 БК РФ, и невозможно применение бюджетных мер принуждения в виде приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов, структурное подразделение министерства, курирующее соответствующую сферу деятельности (соответствующее направление бюджетного процесса), в которой выявлено бюджетное нарушение, направляет в бюджетное управление министерства в течение 10 рабочих дней после получения министерством уведомления согласованную с курирующим деятельность структурного подразделения заместителем министра финансов Краснодарского края соответствующую информацию в целях применения бюджетной меры принуждения в виде бесспорного взыскания.

1.4. Структурное подразделение министерства, обеспечивающее подготовку проекта решения министерства о применении бюджетных мер принуждения (проекта решения министерства об изменении (отмене) указанного решения), в течение трех рабочих дней с даты его принятия обеспечивает направление решения о применении бюджетных мер принуждения (решения об изменении (отмене) указанного решения) соответствующему финансовому органу, органу управления государственным внебюджетным фондом, копии решения - органу государственного финансового контроля, направившему уведомление, соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета Краснодарского края и объекту государственного финансового контроля, указанному в решении о применении бюджетных мер принуждения (далее - объект контроля).

2. Порядок исполнения решения о бесспорном взыскании, решения об изменении (отмене) решения о бесспорном взыскании

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 27 апреля 2023 г. - Приказ министерства финансов Краснодарского края от 26 апреля 2023 г. N 138

См. предыдущую редакцию

2.1. В целях подготовки проекта решения министерства о применении бюджетных мер принуждения в виде бесспорного взыскания в случае, указанном в пункте 1.3 настоящего Порядка, структурное подразделение министерства, курирующее соответствующую сферу деятельности (соответствующее направление бюджетного процесса), в которой выявлено бюджетное нарушение, направляет в бюджетное управление министерства в течение 10 рабочих дней после получения министерством уведомления информацию:

об объекте контроля, совершившем бюджетное нарушение, в отношении которого необходимо применить бюджетную меру принуждения в виде бесспорного взыскания;

о периоде предоставления из бюджета Краснодарского края бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых являлись межбюджетные трансферты, предоставленные бюджету бюджетной системы Российской Федерации, использованные не по целевому назначению;

о невыявлении обстоятельств (оснований) для принятия решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения, указанных в пункте 7 Правил N 91;

о сумме средств, которую необходимо взыскать в бюджет Краснодарского края за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджет объекта контроля, в том числе о сумме средств, предоставленных из бюджета Краснодарского края другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

о коде классификации доходов бюджета, по которому подлежат отражению взысканные из бюджета объекта контроля в бюджет Краснодарского края средства, с указанием кода главного администратора доходов бюджета Краснодарского края;

о наименовании администратора доходов бюджета Краснодарского края, которому подлежат перечислению взысканные из бюджета объекта контроля средства, с указанием его идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет и номера лицевого счета, банковских реквизитов;

о коде по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований;

о дополнительном классификаторе (коде) для аналитического учета в подсистеме управления процессом исполнения бюджета, входящей в состав единой государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами Краснодарского края (код целевых средств);

об аналитических кодах, используемых Федеральным казначейством в целях санкционирования операций с целевыми расходами (код цели).

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 27 апреля 2023 г. - Приказ министерства финансов Краснодарского края от 26 апреля 2023 г. N 138

См. предыдущую редакцию

2.2. Бюджетное управление министерства не позднее 30 календарных дней, следующих за датой принятия решения о применении бюджетных мер принуждения в виде бесспорного взыскания обеспечивает направление его копии с сопроводительным письмом в Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее - Управление Федерального казначейства) заказным письмом с уведомлением о вручении либо обеспечивает его передачу нарочным способом под роспись с указанием даты вручения.

2.3. Управлением Федерального казначейства на основании решения о применении бюджетной меры принуждения в виде бесспорного взыскания осуществляется перечисление взысканных сумм в бюджет Краснодарского края в соответствии со сроками, указанными в решении о применении бюджетной меры принуждения в виде бесспорного взыскания, в пределах сумм поступлений за текущий операционный день, подлежащих зачислению в бюджет объекта контроля.

В случае недостаточности сумм поступлений за текущий операционный день, подлежащих зачислению в бюджет объекта контроля, взыскание осуществляется в последующие операционные дни в пределах сумм поступлений, подлежащих зачислению в бюджет объекта контроля, до полного исполнения решения о применении бюджетной меры принуждения в виде бесспорного взыскания.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 27 апреля 2023 г. - Приказ министерства финансов Краснодарского края от 26 апреля 2023 г. N 138

См. предыдущую редакцию

2.4. В случае принятия министерством решения об изменении (отмене) решения о применении бюджетных мер принуждения в виде бесспорного взыскания бюджетное управление министерства не позднее следующего рабочего дня с даты принятия соответствующего решения обеспечивает направление его копии с сопроводительным письмом в Управление Федерального казначейства заказным письмом с уведомлением о вручении либо обеспечивает его передачу нарочным способом под роспись с указанием даты вручения.

3. Порядок исполнения решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов, решения об изменении (отмене) решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов

3.1. Приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края бюджету бюджетной системы Российской Федерации осуществляется путем изменения соответствующему главному распорядителю средств бюджета Краснодарского края лимитов бюджетных обязательств по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету бюджетной системы Российской Федерации (далее - изменение соответствующих лимитов бюджетных обязательств), согласно принятому министерством решению о применении бюджетных мер принуждения.

3.2. Приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края бюджету бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований) осуществляется по одноименным видам межбюджетных трансфертов, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Краснодарского края на текущий финансовый год, если иное не установлено настоящим пунктом.

Под одноименными видами межбюджетных трансфертов понимаются межбюджетные трансферты, имеющие аналогичные цели их предоставления.

В случае, если предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края одноименных видов межбюджетных трансфертов не предусмотрено бюджету бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году либо данные межбюджетные трансферты перечислены в полном объеме (в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписью бюджета Краснодарского края) министерством осуществляется приостановление (сокращение) предоставления бюджету бюджетной системы Российской Федерации других межбюджетных трансфертов, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Краснодарского края на текущий финансовый год, с учетом особенностей, установленных абзацем пятым настоящего пункта.

В случае превышения объема межбюджетных трансфертов, подлежащих приостановлению (сокращению), над объемом одноименных видов межбюджетных трансфертов, предусмотренных для предоставления бюджету бюджетной системы Российской Федерации на период, оставшийся до конца текущего финансового года, осуществляется приостановление (сокращение) предоставления одноименных видов межбюджетных трансфертов в объеме их остатка, а также других межбюджетных трансфертов, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Краснодарского края на текущий финансовый год, в размере превышения объема, подлежащего приостановлению (сокращению), над объемом остатка одноименных межбюджетных трансфертов, с учетом особенностей, установленных абзацем пятым настоящего пункта.

В случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, приостановление (сокращение) предоставления бюджету бюджетной системы Российской Федерации межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке:

в первую очередь подлежат приостановлению (сокращению) предоставления дотации, за исключением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

во вторую очередь, в случае если дотации, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, не предусмотрены либо отсутствует свободный остаток или его достаточный объем, приостановлению (сокращению) предоставления подлежат межбюджетные трансферты в форме субсидий;

в третью очередь, в случае если дотации, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, и субсидии не предусмотрены либо отсутствует свободный остаток или его достаточный объем, приостановлению (сокращению) предоставления подлежат другие межбюджетные трансферты, за исключением субвенций, а также межбюджетных трансфертов указанных в абзаце шестом настоящего пункта.

При этом предоставление межбюджетных трансфертов приостанавливается (сокращается), начиная с межбюджетных трансфертов, распределение которых осуществлено нормативным правовым актом с более поздней датой вступления в силу нормативного правового акта.

3.3. В случае если на основании решений главных распорядителей средств бюджета Краснодарского края, принятых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, полномочия получателя средств бюджета Краснодарского края по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Краснодарского края местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, переданы Управлению Федерального казначейства, копия приказа министерства о приостановлении (сокращении) предоставления бюджету муниципального образования межбюджетных трансфертов направляется в Управление Федерального казначейства главным распорядителем средств бюджета Краснодарского края не позднее следующего рабочего дня со дня ее получения от министерства.

3.4. При принятии министерством решения об изменении (отмене) решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется изменение соответствующих лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Краснодарского края и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Краснодарского края (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Краснодарского края), утвержденным приказом министерства от 26 декабря 2018 г. N 590.

Начальник правового управления министерства финансов Краснодарского края

А.Н. Жораева

Начальник правового управления министерства финансов Краснодарского края

А.Н. Жораева