Приложение 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования "Харабалинский район"

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Харабалинский район"
от 08.02.2023 N 190

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования "Харабалинский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования "Харабалинский район" (далее - КЧС и ПБ.

1.2. КЧС и ПБ является постоянно действующим координационным органом районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области (далее - РСЧС) в выполнении мероприятий по снижению риска, смягчению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "Харабалинский район".

1.3. КЧС и ПБ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области, Уставом муниципального образования "Харабалинский район", муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования "Харабалинский район", а также настоящим Положением.

2. Основные задачи КЧС и ПБ

2.1. Основными задачами КЧС и ПБ являются:

- разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- координация деятельности органов управления и сил РСЧС;

- обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

- рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законодательством;

- рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

- организация и осуществление контроля за обеспечением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.

3. Основные функции КЧС и ПБ

Основными функциями КЧС и ПБ являются:

- прогнозирование и оценка обстановки в Харабалинском районе, которая может сложиться при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и пожарах;

- разработка и планирование проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров, уменьшению ущерба и потерь от них;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе связанных с пожарами, а также создание и поддержание в готовности пунктов управления;

- взаимодействие с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сопредельных районов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, в том числе по вопросу привлечения сторонних сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров на подведомственной территории;

- руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

- мониторинг в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- выработка предложений по восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- разработка мероприятий по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также пожаров и контроль за их реализацией;

- осуществление контроля за подготовкой и готовностью сил и средств РСЧС.

4. Организация работы КЧС и ПБ

4.1. КЧС и ПБ образуется и упраздняется администрацией муниципального образования "Харабалинский район".

4.2. Положение о КЧС и ПБ и ее персональный состав утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район".

4.3. КЧС и ПБ имеет право:

- запрашивать и получать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления Харабалинского района, иных органов и организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

- организовывать и проводить в установленном порядке заседания, координационные совещания и рабочие встречи;

- создавать оперативные и рабочие группы из членов КЧС и ПБ для оперативной и качественной подготовки выносимых на рассмотрение КЧС и ПБ материалов;

- приглашать с целью получения необходимой информации представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Харабалинского района и иных организаций для участия в работе КЧС и ПБ;

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения всеми организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.

4.4. Председателем КЧС и ПБ является заместитель Главы администрации района по связям с общественностью, правоохранительными органами, ГО и ЧС, экологии.

4.5. В отсутствие председателя КЧС и ПБ по его поручению обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии.

4.6. Председатель КЧС и ПБ:

- руководит работой КЧС и ПБ, планирует ее деятельность, ведет заседания;

- вносит на обсуждение КЧС и ПБ документы по вопросам ее деятельности;

- формирует предложения по персональному составу КЧС и ПБ;

- распределяет обязанности членов КЧС и ПБ;

- определяет из членов КЧС и ПБ составы оперативных групп на случай чрезвычайных ситуаций различного характера и групп по необходимым направлениям деятельности;

- направляет в район чрезвычайной ситуации оперативную группу для руководства работами по ее ликвидации.

4.7. КЧС и ПБ осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании КЧС и ПБ.

4.8. Заседания КЧС и ПБ проводятся ее председателем или его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.9. Заседание КЧС и ПБ считается полномочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

4.10. В случае отсутствия члена КЧС и ПБ на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

4.11. В ходе заседаний КЧС и ПБ могут заслушиваться доклады членов КЧС и ПБ, в рамках компетенции и полномочий, по рассматриваемым вопросам.

4.12. Решения КЧС и ПБ принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ПБ. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

4.13. Решения, принимаемые КЧС и ПБ в соответствии с ее компетенцией, оформляются протоколами или решениями, которые подписывает председательствующий на заседании. При необходимости на основании решения комиссии принимаются постановления и (или) распоряжения администрации муниципального образования "Харабалинский район".

4.14. Организационно-техническое обеспечение проведения работы КЧС и ПБ возлагается на администрацию муниципального образования "Харабалинский район".