Постановление Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 16 февраля 2023 г. N 111 "О внесении изменений в Муниципальную программу повышения эффективности управления муниципальными финансами в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия"

В целях приведения нормативных актов органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, руководствуясь статьями 30, 32, 37 Устава Лямбирского муниципального района, администрация района постановляет:

1. Внести в муниципальную программу повышения эффективности управления муниципальными финансами в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия, утвержденную постановлением Администрации Лямбирского муниципального района от 29 марта 2016 г. N 359 "Об утверждении Муниципальной программы повышения эффективности управления муниципальными финансами в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации Лямбирского муниципального района от 01 декабря 2016 г. N 1571, от 30 марта 2017 г. N 464, от 28 июля 2017 г. N 1107, от 14 декабря 2017 г. N 1959, от 30 марта 2018 г. N 423, от 14 марта 2019 г. N 273, от 31 марта 2020 г. N 303, от 23 марта 2021 г. N 243, от 8 апреля 2022 г. N 350) (далее - Программа) следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

в позиции "Целевые индикаторы и показатели Программы":

пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:

"16. Перечисление бюджетам сельских поселений Лямбирского муниципального района субсидии на софинансирование расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.

17. Перечисление бюджетам сельских поселений Лямбирского муниципального района иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.";

в позиции "Этапы и сроки реализации Программы" цифры "2014 - 2024" заменить цифрами "2022 - 2027";

позицию "Объемы финансового обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансового обеспечения Программы

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 34 687,4 тыс. рублей, в том числе: на 2022 год - 9 983,6 тыс. рублей; на 2023 год - 4 998,8 тыс. рублей; на 2024 год - 5 014,4 тыс. рублей; на 2025 год - 5 028,0 тыс. рублей; на 2026 год - 4 820,6 тыс. рублей; на 2027 год - 4 842,0 тыс. рублей. На реализацию: подпрограммы "Эффективное использование бюджетного потенциала" предусмотрено 32 556,1 тыс. рублей; подпрограммы "Управление муниципальным долгом Лямбирского муниципального района" предусмотрено 382,0 тыс. рублей; подпрограммы "Повышение эффективности межбюджетных отношений" предусмотрено 1 749,3 тыс. рублей.".

2) в разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы, сроки и этапы реализации Программы":

в части первой слова "комплексного социально-экономического развития Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на 2014 - 2018 гг." заменить словами "Экономическое развитие Лямбирского муниципального района до 2026 года";

в части пятой цифры "2014 - 2024" заменить цифрами "2022 - 2027";

3) в части второй раздела 3 "Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы, подпрограмм Программы, а также мер государственного и правового регулирования":

пункт 1 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) Осуществление полномочий сельских поселений Лямбирского муниципального района по вопросам составления проекта бюджета, учета исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета.";

в пункте 3:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.";

4) в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы":

часть четвертую исключить;

часть пятую изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 34 687,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2022 год - 9 983,6 тыс. рублей;

на 2023 год - 4 998,8 тыс. рублей;

на 2024 год - 5 014,4 тыс. рублей

на 2025 год - 5 028,0 тыс. рублей;

на 2026 год - 4 820,6 тыс. рублей;

на 2027 год - 4 842,0 тыс. рублей.";

5) приложения 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к муниципальной программе
повышения эффективности управления
муниципальными финансами в Лямбирском
муниципальном районе Республики Мордовия

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы повышения эффективности управления муниципальными финансами в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия и их значениях

Наименование показателей (индикаторов)	Ед. измерения	Годы
		2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
Муниципальная программа повышения эффективности управления муниципальными финансами в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия
Подпрограмма 1 "Эффективное использование бюджетного потенциала"
1. Доля расходов бюджета Лямбирского муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета Лямбирского муниципального района	процентов	95	95	95	95	95	95
2. Отклонение исполнения бюджета Лямбирского муниципального района по расходам к утвержденному уровню	процентов	не более 5	не более 5	не более 5	не более 5	не более 5	не более 5
3. Отклонение исполнения бюджета Лямбирского муниципального района по налоговым и неналоговым доходам к утвержденному уровню	процентов	не более 5	не более 5	не более 5	не более 5	не более 5	не более 5
4. Соблюдение порядка и сроков составления и утверждения проекта бюджета Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период	процентов	100	100	100	100	100	100
5. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района	процентов	100	100	100	100	100	100
6. Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы за счет средств консолидированного бюджета Лямбирского муниципального района	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0
7. Уровень просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Лямбирского муниципального района	процентов	не более 2,55	не более 2,39	не более 2,23	не более 2,09	не более 2,09	не более 2,09
8. Использование муниципальными учреждениями Лямбирского муниципального района нормативно-подушевого финансирования услуг	да=1 нет=0	1	1	1	1	1	1
9. Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Лямбирского муниципального района (по отношению к предыдущему году) не менее 3,1 процента в сопоставимых условиях	да=1 нет=0	1	1	1	1	1	1
10. Собираемость налогов и сборов	процентов	95	95	95	95	95	95
Подпрограмма 2 "Управление муниципальным долгом Лямбирского муниципального района"
11. Соблюдение предельного уровня дефицита бюджета Лямбирского муниципального района, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.	да = 1 нет=0	1	1	1	1	1	1
12. Просроченная задолженность по муниципальным долговым обязательствам Лямбирского муниципального района	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0
13. Соответствие показателя "Доля расходов на обслуживание муниципального долга Лямбирского муниципального района в общем объеме расходов бюджета Лямбирского муниципального района" требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации	да = 1 нет = 0	1	1	1	1	1	1
14. Отношение объема муниципального долга Лямбирского муниципального района к доходам Лямбирского муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений	процентов	не выше 100	не выше 100	не выше 100	не выше 100	не более 100	не более 100
Подпрограмма 3 "Повышение эффективности межбюджетных отношений"
15. Отношение фактического объема предоставленной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности к утвержденным бюджетным ассигнованиям в размере 100 процентов	да = 1 нет = 0	1	1	1	1	1	1
16. Перечисление бюджетам сельских поселений Лямбирского муниципального района субсидии на софинансирование расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	да = 1 нет = 0	1	1	1	1	1	1
17. Перечисление бюджетам сельских поселений Лямбирского муниципального района иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения	да = 1 нет = 0	1	1	1	1	1	1

"Приложение 2
к муниципальной программе
повышения эффективности управления
муниципальными финансами в Лямбирском
муниципальном районе Республики Мордовия

Сведения
об основных мероприятиях муниципальной программы повышения эффективности управления муниципальными финансами в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы) (номер показателя)
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма 1 "Эффективное использование бюджетного потенциала"
1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование бюджетного процесса в Лямбирском муниципальном районе, процедуры формирования и исполнения бюджета Лямбирского муниципального района	Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района	2022 год	2027 год			1, 2, 3, 4, 5
2.	1.1. Переход к программному бюджету	Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района	2022 год	2027 год	составление бюджета в "программном формате" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации	неэффективное осуществление бюджетного процесса, непрозрачность составления бюджета	1
3.	1.2. Совершенствование бюджетного планирования	Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района	2022 год	2027 год	усовершенствование методики планирования бюджетных ассигнований, исключение дублирующих расходных обязательств, полная обеспеченность принимаемых расходных обязательств финансовыми средствами	неэффективное планирование бюджетных расходов	2, 3
4.	1.3. Формирование проекта решения Совета депутатов Лямбирского муниципального района о бюджете Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период, подготовка проектов решений о внесении изменений в утвержденный бюджет на очередной год и плановый период	Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района	2022 год	2027 год	принятие решения Совета депутатов Лямбирского муниципального района о бюджете Лямбирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, его подписание и обнародование	невозможность исполнения и предоставления органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями установленных функций и услуг	4
5.	1.4. Организация исполнения и подготовка отчетности об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района	Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района	2022 год	2027 год	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и исполнение бюджетных расходов	отсутствие объективной информации об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района для принятия оперативных управленческих решений	5
6.	Основное мероприятие 3. Совершенствование предоставления муниципальных услуг	Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района	2022 год	2027 год	сокращение расходов бюджета, эффективное планирование бюджетных ассигнований, оптимизация бюджетной сети, повышение качества предоставления услуг упрощение процедур предоставления услуг	увеличение расходов бюджетов всех уровней на оказание услуг, отсутствие увязки деятельности по оказанию услуги с конечным результатом, отсутствие качества оказания услуг	8
7.	Основное мероприятие 4. Наращивание доходного потенциала	Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района	2022 год	2027 год	полное исполнение консолидированного бюджета Лямбирского муниципального района, поступление запланированных налоговых и неналоговых доходов	неисполнение бюджетов всех уровней	9, 10
8.	Основное мероприятие 5. Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов	Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района; Администрация Лямбирского муниципального района	2022 год	2027 год	уменьшение доли неэффективных расходов бюджета Лямбирского муниципального района, повышение роли главных распорядителей при формировании бюджетных проектировок	необоснованный рост расходов бюджета Лямбирского муниципального района, отсутствие заинтересованности главных распорядителей в конечном результате проводимых мероприятий	1, 2, 6, 7, 8
9.	Основное мероприятие 7. Осуществление полномочий сельских поселений Лямбирского муниципального района по вопросам составления проекта бюджета, учета исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета	Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района	2022 год	2027 год	своевременное составление проекта бюджетов сельских поселений, учета исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджетов сельских поселений
Подпрограмма 2 "Управление муниципальным долгом Лямбирского муниципального района"
10.	Основное мероприятие 1. Мониторинг состояния муниципального долга Лямбирского муниципального района	Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района	2022 год	2027 год	Создание и поддержание базы данных о долговых обязательствах Лямбирского муниципального района	Снижение долговой устойчивости Лямбирского муниципального района	11, 14
11.	Основное мероприятие 2. Обеспечение своевременности исполнения долговых обязательств Лямбирского муниципального района	Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района	2022 год	2027 год	Достижение приемлемых и экономически-обоснованных объема и структуры муниципального долга Лямбирского муниципального района	Снижение долговой устойчивости Лямбирского муниципального района	12, 13
Подпрограмма 3 "Повышение эффективности межбюджетных отношений"
12.	Основное мероприятие 1. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Лямбирского муниципального района	Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района	2022 год	2027 год	Снижение диспропорций в уровне бюджетной обеспеченности сельских поселений, обеспечение равного доступа граждан к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям	Рост дифференциации сельских поселений по уровню расчетной бюджетной обеспеченности	15
13.	Основное мероприятие 2. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений Лямбирского муниципального района	Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района	2022 год	2027 год	своевременное исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	недостаточное финансовое обеспечение расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений	16, 17

";

6) приложение 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к муниципальной программе
повышения эффективности управления
муниципальными финансами в Лямбирском
муниципальном районе Республики Мордовия

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы повышения эффективности управления муниципальными финансами в Лямбирском муниципальном районе за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Расходы по годам, тыс. рублей
		2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
Муниципальная программа Лямбирского муниципального района	Муниципальная программа повышения эффективности управления муниципальными финансами Лямбирского муниципального района	9983,6	4998,8	5014,4	5028,0	4820,6	4842,0
Подпрограмма	"Эффективное использование бюджетного потенциала"	8872,9	4816,0	4820,8	4820,8	4606,4	4619,2
Основное мероприятие 1	Совершенствование бюджетного процесса в Лямбирском муниципальном районе, процедуры формирования и исполнения бюджета Лямбирского муниципального района	8647,5	4490,6	4595,4	4595,4	4606,4	4619,2
Основное мероприятие 3	Совершенствование предоставления муниципальных услуг	х	x	х	х	х	х
Основное мероприятие 4	Наращивание доходного потенциала	х	x	х	х	х	х
Основное мероприятие 5	Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов	х	x	х	х	х	х
Основное мероприятие 7	Осуществление полномочий сельских поселений Лямбирского муниципального района по вопросам составления проекта бюджета, учета исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета	225,4	225,4	225,4	225,4	-	-
Подпрограмма	"Управление муниципальным долгом Лямбирского муниципального района"	65,0	65,0	65,0	65,0	62,0	60,0
Основное мероприятие 1	Мониторинг состояния муниципального долга Лямбирского муниципального района	х	x	х	х	х	х
Основное мероприятие 2	Обеспечение своевременности исполнения долговых обязательств Лямбирского муниципального района	65,0	65,0	65,0	65,0	62,0	60,0
Подпрограмма	"Повышение эффективности межбюджетных отношений"	1045,7	117,8	128,6	142,2	152,2	162,8
Основное мероприятие 1	Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Лямбирского муниципального района	97,1	117,8	128,6	142,2	152,2	162,8
Основное мероприятие 2	Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений Лямбирского муниципального района	948,6	х	х	х	х	х

";

7) в приложении 6:

в паспорте подпрограммы "Эффективное использование бюджетного потенциала":

в позиции "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры "2014 - 2024" заменить цифрами "2022 - 2027";

позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансового обеспечения подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 32 556,1 тыс. рублей, в том числе: на 2022 год - 8 872,9 тыс. рублей; на 2023 год - 4 816,0 тыс. рублей; на 2024 год - 4 820,8 тыс. рублей; на 2025 год - 4 820,8 тыс. рублей; на 2026 год - 4 606,4 тыс. рублей; на 2027 год - 4 619,2 тыс. рублей."

в абзаце втором части второй раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" слова "Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" заменить словами "Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

в разделе 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":

в части третьей пункта 5 цифры "2017 - 2024" заменить цифрами "2019 - 2025";

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Осуществление полномочий сельских поселений Лямбирского муниципального района по вопросам составления проекта бюджета, учета исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета.";

в разделе 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы":

часть первую исключить;

в части второй цифры "76 104,1" заменить цифрами "32 556,1";

8) в приложении 7:

в паспорте подпрограммы "Управление муниципальным долгом Лямбирского муниципального района":

в позиции "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры "2014 - 2024" заменить цифрами "2022 - 2027";

позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансового обеспечения подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 382,0 тыс. рублей, в том числе: на 2022 год - 65,0 тыс. рублей; на 2023 год - 65,0 тыс. рублей; на 2024 год - 65,0 тыс. рублей; на 2025 год - 65,0 тыс. рублей; на 2026 год - 62,0 тыс. рублей; на 2027 год - 60,0 тыс. рублей."

в части третьей раздела 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" слова "Для обеспечения сбалансированности бюджета используются кредитные ресурсы." исключить;

часть первую раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются государственной долговой политикой на этапах ее реализации. Государственная долговая политика направлена на обеспечение финансирования дефицита бюджета Лямбирского муниципального района путем поддержания уровня муниципального долга в разрешенных бюджетным законодательством пределах с созданием предпосылок для его уменьшения. Одновременно приоритетным будет являться обеспечение повышения уровня обеспеченности бюджета собственными доходами с целью формирования резервов для снижения объема дефицита бюджета и объема долга, а также проведение взвешенной политики по расходованию средств и принятию новых расходных обязательств.";

в разделе 4 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" цифры "706,2 " заменить цифрами "382,0";

9) в приложении 8:

в паспорте подпрограммы "Повышение эффективности межбюджетных отношений":

в позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы":

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Перечисление бюджетам сельских поселений Лямбирского муниципального района субсидии на софинансирование расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.";

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Перечисление бюджетам сельских поселений Лямбирского муниципального района иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.";

в позиции "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры "2014 - 2024" заменить цифрами "2022 - 2027";

позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансового обеспечения подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1 749,3 тыс. рублей, в том числе: на 2022 год - 1 045,7 тыс. рублей; на 2023 год - 117,8 тыс. рублей; на 2024 год - 128,6 тыс. рублей; на 2025 год - 142,2 тыс. рублей; на 2026 год - 152,2 тыс. рублей; на 2027 год - 162,8 тыс. рублей."

в разделе 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":

в части первой цифру "16" заменить цифрой "14";

в части шестой слова "в 2013 году все сельские поселения" заменить словами "семь сельских поселений";

в разделе 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений Лямбирского муниципального района.";

в части второй раздела 4 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" цифры "85 165,2" заменить цифрами "1 749,3".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Лямбирского муниципального района - начальника Финансового управления Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Н.Р. Ерзину.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в Информационном бюллетене Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

И.о. Главы Лямбирского муниципального района

Н.Р. Ерзина