Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20 февраля 2023 г. N 315 "О внесении изменений в приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 26 октября 2015 г. N 1527 "О порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Волгоградской области"

Приказываю:

1. Внести в Порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Волгоградской области, утвержденный приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 26 октября 2015 г. N 1527 "О порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Волгоградской области" следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 пункта 1 вступает в силу с 20 февраля 2023 г.

1) дополнить пунктом 1.1 (1) следующего содержания:

"1.1 (1). Настоящий Порядок применяется также при признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу в рамках системы долговременного ухода на территории Волгоградской области.";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 1 вступает в силу с 20 февраля 2023 г.

2) в пункте 1.2 слова "Минтруда России от 29 декабря 2021 г. N 929 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе" заменить словами "комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 07.02.2023 г. N 216 "Об утверждении Модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Волгоградской области";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 1 вступает в силу с 20 февраля 2023 г.

3) пункт 1.4 после слова "населения" дополнить словами "Волгоградской области";

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 1 вступает в силу с 20 февраля 2023 г.

4) в пункте 1.5 слова "или способные ухудшить условия жизнедеятельности граждан" заменить словами "условия жизнедеятельности гражданина";

5) в пункте 1.6 слова "признаются нуждающимися в уходе, и включаются в систему долговременного ухода с их согласия в соответствии с приказом Минтруда России от 29 декабря 2021 г. N 929 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе" заменить словами "которым установлен уровень нуждаемости в уходе и предоставляются социальные услуги по уходу или социальные услуги, аналогичные социальным услугам по уходу в соответствии с Моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Волгоградской области, утвержденной приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 07.02.2023 г. N 216 "Об утверждении Модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Волгоградской области";

6) дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:

"1.7. Граждане старше трудоспособного возраста и инвалиды, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, в том числе граждане с психическими расстройствами, которым установлен третий уровень нуждаемости в уходе и которые относятся к категориям граждан, имеющим право на предоставление социального пакета долговременного ухода в соответствии с приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 30 декабря 2020 г. N 2953 "О пилотном внедрении социального пакета долговременного ухода, в рамках предоставления услуг по уходу сиделками (помощниками по уходу) гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в паллиативной медицинской помощи, одиноким и одиноко проживающим участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, нуждающимся в уходе" (далее именуется - приказ комитета N 2953), признаются нуждающимися в том числе в социальных услугах по уходу в рамках системы долговременного ухода (далее - граждане, нуждающиеся в социальных услугах по уходу).";

ГАРАНТ:

Подпункт 7 пункта 1 вступает в силу с 20 февраля 2023 г.

7) в пункте 2.2:

а) в абзаце одиннадцатом слова "социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;

б) в абзаце двенадцатом:

слова "социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;

после цифр "1613" дополнить словами "(с согласия заявителя)";

ГАРАНТ:

Подпункт 8 пункта 1 вступает в силу с 20 февраля 2023 г.

8) в пункте 2.4:

а) в абзаце втором слова "социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;

б) в абзацах третьем, четвертом, девятом слова "Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области" заменить словами "Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области";

в) в абзаце пятнадцатом слова "Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, Федеральном фонде социального страхования" заменить словами "Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области";

ГАРАНТ:

Подпункт 9 пункта 1 вступает в силу с 20 февраля 2023 г.

9) пункт 2.4 (1) изложить в следующей редакции:

"2.4 (1). Обязательными документами для решения вопроса о предоставлении социального обслуживания помимо указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка являются медицинские документы (сведения) в отношении гражданина, запрашиваемые в соответствии с абзацами вторым, двенадцатым пункта 2.4 настоящего Порядка.";

10) в пункте 2.5:

а) слова "о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе в рамках системы долговременного ухода," заменить словами "по заявлению гражданина";

б) слова "социальных услугах (нуждаемости в уходе)" заменить словами "социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу,";

11) в пункте 2.6:

а) абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:

"2.6. Центр проводит мероприятия по определению индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, с использованием формы анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу (далее - анкета-опросник), утвержденной нормативным правовым актом комитета.

Анкета-опросник заполняется в соответствии с Правилами заполнения анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, предусмотренными приложением N 4 к Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утвержденной приказом Минтруда России от 15 декабря 2022 г. N 781 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2023 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе".";

б) абзац третий исключить;

12) в пункте 2.7:

а) слова "социальных услугах (нуждаемости в уходе)" заменить словами "социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу,";

б) слова "а также" исключить;

в) дополнить словами ", а также уровни нуждаемости в уходе, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг по уходу с учетом требований приказа комитета N 2953";

13) дополнить пунктом 2.7 (1) следующего содержания:

"2.7 (1). По результатам мероприятий по определению индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, центром принимается одно из следующих решений:

о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;

о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу - в отношении граждан, нуждающихся в социальных услугах по уходу;

об отказе в социальном обслуживании.";

14) в пункте 2.8 слова ", в том числе в рамках системы долговременного ухода" заменить словами "либо о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу";

ГАРАНТ:

Подпункт 15 пункта 1 настоящего приказа вступает в силу с 23 марта 2023 г.

15) в пункте 2.9 абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Гражданину отказывается в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 16 пункта 1 вступает в силу с 20 февраля 2023 г.

16) в абзаце четвертом пункта 2.10 слова "социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;

17) в пункте 2.11:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" подпункта 17 пункта 1 вступает в силу с 20 февраля 2023 г.

а) после слов "о признании" дополнить словом "гражданина";

б) слова ", в том числе в рамках системы долговременного ухода" заменить словами "либо о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу";

18) в пункте 2.12:

а) в абзаце первом слова ", в том числе в рамках системы долговременного ухода," исключить;

б) абзац третий исключить;

в) абзацы четвертый - шестой считать соответственно абзацами третьим - пятым;

г) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"оформляет сертификат получателя социальных услуг - в случае включения в индивидуальную программу социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому по технологии "Персональный помощник".";

19) дополнить пунктом 2.12 (1) следующего содержания:

"2.12(1). На основании принятого решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, центр помимо документов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2.12 настоящего Порядка, составляет дополнение к индивидуальной программе по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета.";

20) дополнить пунктами 2.13 (1), 2.13 (2) следующего содержания:

"2.13(1). Дополнение к индивидуальной программе является документом, в котором указываются уровень нуждаемости гражданина в уходе, объем социального пакета долговременного ухода, условия его предоставления и перечень включенных в него социальных услуг по уходу.

2.13(2). При разработке индивидуальной программы, дополнения к индивидуальной программе принимается во внимание волеизъявление гражданина (его представителя) относительно форм (ы) социального обслуживания и видов социальных услуг, в том числе социальных услуг по уходу. Гражданин или его представитель вправе принять участие в составлении индивидуальной программы.";

21) пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Индивидуальная программа, дополнение к индивидуальной программе, справка о размере среднедушевого дохода гражданина и сертификат получателя социальных услуг составляются в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы и дополнения к индивидуальной программе, подписанные специалистом центра, уполномоченным на подписание индивидуальной программы и дополнения к индивидуальной программе, вместе со справкой о размере среднедушевого дохода гражданина и сертификатом получателя социальных услуг передается гражданину или его представителю под подпись в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи заявления. Вторые экземпляры индивидуальной программы, дополнения к индивидуальной программе, справки о размере среднедушевого дохода гражданина и сертификата получателя социальных услуг остаются в центре.";

22) в пункте 2.15:

а) в абзаце первом слова "Действие индивидуальной программы, подлежащей пересмотру, сохраняется до составления новой индивидуальной программы. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы." исключить;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"В рамках системы долговременного ухода индивидуальная программа и дополнение к индивидуальной программе пересматриваются в зависимости от изменения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, но не реже одного раза в год.";

в) в абзаце третьем:

после слов "индивидуальной программы" дополнить словами ", дополнения к индивидуальной программе";

слова "социальных услугах" заменить словами "социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу";

г) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Пересмотр индивидуальной программы, дополнения к индивидуальной программе осуществляется центром с составлением новой индивидуальной программы, нового дополнения к индивидуальной программе в сроки и в порядке, которые установлены настоящим Порядком.";

д) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"Действие индивидуальной программы, дополнения к индивидуальной программе, подлежащих пересмотру, сохраняется до составления новой индивидуальной программы, нового дополнения к индивидуальной программе. Пересмотр индивидуальной программы, дополнения к индивидуальной программе, осуществляется с учетом результатов реализованных индивидуальной программы, дополнения к индивидуальной программе.";

е) абзац пятый считать абзацем шестым;

ж) в абзаце шестом слова "оценке условий жизнедеятельности гражданина" заменить словами "определению индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу";

23) пункт 2.15 (1) изложить в следующей редакции:

"2.15 (1). Индивидуальная программа не пересматривается в случаях:

1) дополнения перечня социальных услуг, установленного статьей 10 Закона Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. N 140-ОД "О социальном обслуживании граждан в Волгоградской области" (далее именуется - перечень социальных услуг);

2) изменения (дополнения) подвидов, объема и (или) периодичности предоставления социальных услуг, установленных утвержденными приказами комитета порядками предоставления социальных услуг (далее именуются - объем и (или) периодичность предоставления социальных услуг).

3) оформления дополнения к индивидуальной программе, включающего социальные услуги по уходу в рамках системы долговременного ухода, аналогичные социальным услугам, включенным в индивидуальную программу и подлежащим исключению из нее, на основании приказа комитета, регламентирующего порядок оформления дополнения к индивидуальной программе гражданам, нуждающимся в социальных услугах по уходу;

4) принятия центром решения о внесении изменений в индивидуальную программу, с учетом согласованного с получателем социальных услуг перечня социальных услуг, вынесенного в ходе мероприятий по оценке эффективности реализации индивидуальных программ предоставления социальных услуг в рамках системы долговременного ухода;

5) принятия Центром решения о внесении изменений в индивидуальную программу при окончании срока ее действия, установленного на срок менее 3 лет, вынесенного на основании поступления информации от поставщика социальных услуг о необходимости изменения срока действия индивидуальной программы и продления получателю социальных услуг социального обслуживания, с учетом волеизъявления получателя социальных услуг, в период введения на территории Волгоградской области режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;

6) изменения (дополнения) подвидов, объема и (или) периодичности предоставления социальных услуг по определенной форме социального обслуживания, в связи с вступлением в силу приказа комитета, изменяющего ранее действующий порядок предоставления социальных услуг по данной форме социального обслуживания.";

24) дополнить пунктом 2.15 (2) следующего содержания:

"2.15 (2). Дополнение (исключение) видов, подвидов социальных услуг и (или) изменения срока, объема и (или) периодичности предоставления социальных услуг в соответствующих пунктах индивидуальной программы осуществляется центром путем составления изменения к индивидуальной программе по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета.

Изменения в индивидуальную программу составляются в двух экземплярах. Экземпляр изменений в индивидуальную программу, подписанный специалистом центра, уполномоченным на подписание индивидуальной программы, передается гражданину или его представителю в следующие сроки:

в случаях, указанных в подпунктах 1 - 3, 6 пункта 2.15 (1), в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области, дополнившего перечень социальных услуг, и (или) приказа комитета об изменении (дополнении) подвидов, объема и (или) периодичности предоставления социальных услуг, или приказа комитета, регламентирующего порядок оформления дополнения к индивидуальной программе гражданам, нуждающимся в социальных услугах по уходу;

в случае, указанном в подпункте 4 пункта 2.15 (1), в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вынесения решения о внесении изменений в индивидуальную программу.

Изменения в индивидуальную программу в соответствии с подпунктом 5 пункта 2.15 (1) составляются на срок не более 6 месяцев в двух экземплярах. Экземпляр изменений в индивидуальную программу, подписанный специалистом центра, уполномоченным на подписание индивидуальной программы, передается поставщику социальных услуг в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления информации от поставщика социальных услуг о необходимости изменения срока действия индивидуальной программы и продления получателю социальных услуг социального обслуживания.";

25) в пункте 2.16:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"При изменении места жительства (пребывания) в пределах Волгоградской области, за исключением места жительства (пребывания) в организации социального обслуживания, гражданин или его представитель обращается с заявлением о пересмотре ранее выданной индивидуальной программы, дополнения к индивидуальной программе и составлении новой индивидуальной программы, нового дополнения к индивидуальной программе в центр по новому месту жительства (пребывания) гражданина.";

б) в абзаце третьем:

после слов "индивидуальной программы" дополнить слова ", дополнения к индивидуальной программе";

слова "оценке условий жизнедеятельности гражданина" заменить словами "определению индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу,";

слова "и подготовке соответствующего акта" исключить;

в) абзац четвертый после слов "индивидуальную программу" дополнить словами ", дополнение к индивидуальной программе";

г) в абзаце шестом:

слово "для" заменить словами "при отсутствии индивидуальной программы у";

слова "социальных услугах (нуждаемости в уходе)" заменить словами ", социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу";

д) абзац восьмой после слова "потребность" дополнить словами "в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу,";

е) абзац девятый после слова "потребности" дополнить словами "в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу,".

2. Настоящий приказ вступает в силу с 01 апреля 2023 г., за исключением подпунктов 1-4, 7-9, 15-16, подпункта "а" подпункта 17 пункта 1, которые вступают в силу в соответствии с пунктами 3, 4 настоящего приказа, и подлежит официальному опубликованию.

3. Подпункты 1-4, 7-9, 16, подпункт "а" подпункта 17 пункта 1 настоящего приказа вступают в силу со дня подписания настоящего приказа.

4. Подпункт 15 пункта 1 настоящего приказа вступает в силу с 23 марта 2023 г.

Председатель комитета

Л.Ю. Заботина