Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 16 февраля 2023 г. N 49 "О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 14.06.2012 N 163"

В целях приведения приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в соответствие с постановлением Правительства Российском Федерации от 5 сентября 2022 года N 1562 "О внесении изменений в Положение о проведении государственной экологической экспертизы", приказываю:

1. Внести в административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области по предоставлению государственной услуги "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" (приложение), утвержденный приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 14 июня 2012 года N 163 "Об утверждении административного регламента "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" (в редакции приказов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 31.10.2012 N 360, от 03.07.2013 N 213, от 22.10.2013 N 355, от 11.07.2014 N 306, от 15,09.2014 N 422, от 15.10.2015 N 448, от 20.12.2018 N 716, от 08.02.2019 N 34, от 30.12.2020 N 418, от 03.03.2021 N 78, от 19.10.2021 N 354 от 25.07.2022 N 186), следующие изменения:

1) в пункте 4:

в абзаце первом слова "(www.dpr44.ru)" заменить словами "https://dpr.kostroma.gov.ru";

абзац восьмой дополнить словами "или через ЕПГУ";

в абзаце четырнадцатом слова "государственной власти" исключить;

2) в пункте 8:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Срок проведения государственной экологической экспертизы, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 174-ФЗ, не должен превышать 42 рабочих дня либо два месяца и может быть продлен на 21 рабочий день, но не более одного месяца по заявлению заявителя.";

в абзаце четвертом слова "15 дней" заменить словами "5 рабочих дней";

3) в пункте 9:

абзац девятый дополнить словами "(далее - Постановление Правительства Российской Федерации 1796)";

абзац тринадцатый признать утратившим силу;

в абзаце четырнадцатом слова "(www.dpr44.ra)" заменить словами "https://dpr.kostroma.gov.ru";

4) в пункте 10:

в подпункте 1 слова "на бумажном носителе" заменить словами "в электронном виде или на бумажном носителе";

в подпункте 1 слова "на бумажном носителе в 1 экземпляре и на электронном носителе в 1 экземпляре" заменить словами "в электронном виде или на бумажном носителе в 1 экземпляре";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "подпункте 1" следует читать "подпункте 2"

5) пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:

"Основания для отказа в приеме к рассмотрению заявления и материалов, полученных от заявителя в форме электронного документа, приведены в подпункте 4 пункта 27.1 настоящего административного регламента.";

6) в пункте 23:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;";

дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ, ЕПКО (при наличии технической возможности);";

7) пункт 25 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) направления заявления и материалов по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая ЕПГУ, ЕПКО, официальной электронной почте в виде электронных документов, подписанных соответствующей электронной подписью.";

8) дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:

"27.1. Особенности приема заявления и материалов, полученных от заявителя в форме электронного документа.

Заявление и материалы представляются в электронном виде в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (для юридических и физических лиц (при наличии), усиленной неквалифицированной электронной подписью (для физических лиц), с использованием ЕПГУ или ЕПКО (при наличии технической возможности).

При поступлении заявления и материалов в электронной форме через ЕПГУ, ЕПКО специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет прием заявления и материалов с учетом следующих особенностей:

1) в случае использования заявителем при обращении за получением государственной услуги усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется проверка ее действительности.

В рамках проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя осуществляется проверка соблюдения следующих условий;

квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;

квалифицированный сертификат действителен на момент подписания заявления и материалов (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявления и: материалов) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания заявления и материалов не определен;

имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленной

квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписаны заявление и материалы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в заявление и материалы после их подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего заявление и прилагаемые к нему документы;

Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие. информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра;

2) в случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено соблюдение установленных условий признания ее действительности, регистрирует заявление в журнале регистрации обращений на проведение государственной экологической экспертизы, и (или) в автоматизированной информационной системе, используемой при предоставлении государственной услуги (далее - АИС). Регистрация заявления и материалов, сформированных и отправленных через ЕПГУ, EURO в выходные дни, праздничные дай, после окончания рабочего дня согласно графику работы департамента, производится в следующий рабочий день;

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

4) в случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в день завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявочных материалов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

Указанное уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в регистрации первичного заявления;

5) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и материалов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги: (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень представленных заявителем материалов в электронном виде. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса,";

9) в абзаце первом пункта 28 слова "в журнале регистрации и контроля поступающих документов, в том числе и по электронной почте," заменить словами "в журнале регистрации обращений на проведение государственной экологической экспертизы";

10) в абзаце первом пункта 36 цифру "7" заменить цифрой "5";

11) в пункте 41:

в абзаце первом цифру "7" заменить цифрой "5";

в абзаце втором цифры "37" заменить цифрами "35";

12) в пункте 43 слова "15 дней" заменить словами "5 рабочих дней";

13) в абзаце втором пункта 48 слова "15 дней" заменить словами "5 рабочих дней";

14) абзацы седьмой, восьмой пункта 51 изложить в следующей редакции:

"6) организует проведение заседаний экспертной комиссии и оформляет протоколы этих заседании, а также при наличии запроса заявителя о направлении копий протоколов в течение 7 рабочих дней со дня регистрации запроса направляет в его адрес копии протоколов этих заседаний;

7) уведомляет заявителя о заседаниях экспертной комиссии, включая форму, дату, время и место проведения заседания экспертной комиссии, а также сроках устранения замечаний экспертов по объекту экспертизы.";

15) в пункте 68 слова "с учетом срока реализации объекта экспертизы (за исключением проектной документации объектов капитального строительства) или с учетом срока реализации объекта экспертизы, но не менее 5 лет (в части проектной документации объектов капитального строительства)" заменить словами "в соответствии с пунктом 27 Положения о проведении государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1796;

16) абзац третий пункта 72 изложить в следующей редакции:

"Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 42 рабочих дня либо два месяца, а в случае продления срока государственной экологической экспертизы по заявлению заявителя - 63 рабочих дня либо три месяца.";

17) в пункте 95 слова "(www.dpr44.ru)" заменить словами "https://dpr.kostroma.gov.ru.";

18) пункт 104 изложить в следующие редакции:

"104. Ответ о результатах рассмотрения жалобы не направляется в случаях, если в ней:

1) не указаны фамилия, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица;

2) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению).

Департамент вправе оставить жалобу без ответа и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом в случае получения жалобы, содержащей нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо департамент либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу департамента. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.".

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Директор департамента

А.В. Беляев