Приложение 1. Порядок принятия решения об учете предложений физических и юридических лиц в проекте генерального плана (внесения изменений в генеральный план) поселения, городского округа Пензенской области

Приложение 1
к Приказу
Министерства градостроительства
и архитектуры Пензенской области
от 21.02.2023 N 23-37

Порядок принятия решения об учете предложений физических и юридических лиц в проекте генерального плана (внесения изменений в генеральный план) поселения, городского округа Пензенской области

1. Предмет регулирования

1.1. Порядок принятия решения об учете предложений физических и юридических лиц в проекте генерального плана (внесения изменений в генеральный план) поселения, городского округа Пензенской области (далее - Порядок) регулирует отношения, возникающие в связи с принятием решения об учете предложений в проекте генерального плана (внесения изменений в генеральный план) поселения, городского округа Пензенской области Министерством градостроительства и архитектуры Пензенской области (далее - Министерство).

1.2. Порядок устанавливает состав, последовательность, сроки выполнения процедур по принятию решения, формы контроля за принятием решения об учете предложений в проекте генерального плана (внесения изменений в генеральный план) поселения, городского округа Пензенской области.

2. Категории заявителей

2.1. Физические лица;

2.2. Юридические лица;

2.3. Индивидуальные предприниматели;

2.4. Уполномоченные лица по доверенности.

3. Состав, последовательность и сроки

3.1. Прием и регистрация заявления осуществляются в день обращения Заявителя в течение 1 дня.

3.1.1. Заявитель обращается в Министерство с заявлением об учете предложений в проекте генерального плана (внесению изменений в генеральный план) (согласно приложению 2 настоящего Порядка), в случаях:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложение 3 к настоящему приказу

3.1.1.1. Изменения функционального зонирования территории;

3.1.1.2. Изменения границ населенного пункта;

3.1.1.3. Планируемого размещения объектов местного значения.

3.1.2. К заявлению прилагается следующий перечень документов:

3.1.2.1. Документ, удостоверяющий личность Заявителя (копия паспорта гражданина РФ);

3.1.2.2. Документ, удостоверяющий полномочия представителя (доверенность);

3.1.2.3. Документ, удостоверяющий полномочия действовать от имени юридического лица без доверенности (решение о назначении (принятии), избрании, приказ о назначении (принятии) физического лица на должность, дающую право действовать от имени юридического лица без доверенности);

3.1.2.4. Фрагмент карты (схемы) изменения функционального зонирования территории с материалами по обоснованию (выкопировка из фрагмента карты функционального зонирования территории генерального плана с графическим обозначением красной линией границ земельного участка, применительно к которому предлагается внести изменения и обосновывающие материалы, содержащие сведения о предполагаемом изменении функционального зонирования территории);

3.1.2.5. Фрагмент карты (схемы) предполагаемого изменения границ населенного пункта (в случае изменения границ населенного пункта) с материалами по обоснованию изменения границ населенного пункта (выкопировка из фрагмента карты границ населенного пункта генерального плана с графическим обозначением красной линией границ земельного участка, предполагаемого к включению в границы населенного пункта и материалы по обоснованию изменения границ населенного пункта содержащие основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации);

3.1.2.6. Фрагмент карты (схемы) предполагаемого размещения объектов местного значения с материалами по обоснованию внесения изменений в генеральный план в текстовой форме (выкопировка из фрагмента карты предполагаемого размещения объектов местного значения с графическим нанесением условных обозначений и материалы по обоснованию, содержащие обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения, городского округа; оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на комплексное развитие этих территорий; перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования);

3.1.2.7. Документ, подтверждающий право на объект недвижимости (правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы на земельный участок, объект капитального строительства);

3.1.2.8. Согласие всех собственников земельного участка, объекта капитального строительства, находящихся в долевой собственности.

3.2. Проверка комплектности документов, необходимых для принятия решения, проводится в течение 5 дней со дня регистрации заявления.

3.2.1. Представленные документы проверяются на соответствие перечню документов, необходимых для принятия решения, а также требованиям, установленным для конкретного документа.

3.2.2. В случае предоставления неполного перечня документов готовится отказ в приёме документов (письмо на бланке Министерства).

3.3. Рассмотрение заявления на комиссии по рассмотрению заявлений физических и юридических лиц в проекте генерального плана (внесения изменений в генеральный план) поселения, городского округа Пензенской области (далее - Комиссия) осуществляется в течение 6 дней.

3.3.1. Председатель комиссии:

3.3.1.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

3.3.1.2. Распределяет полномочия (обязанности) между членами Комиссии;

3.3.1.3. Обеспечивает проведение заседаний Комиссии;

3.3.1.4. Определяет время и место проведения заседаний Комиссии;

3.3.1.5. Подписывает протокол, в котором фиксируются вопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии, а также принятые по ним решения.

3.3.2. Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в периоды временного отсутствия председателя Комиссии или по его поручению.

3.3.3. Секретарь Комиссии осуществляет организационно - техническое обеспечение деятельности Комиссии:

3.3.3.1. Уведомляет членов Комиссии не позднее, чем за два рабочих дня о месте, дате и времени проведения, и повестке заседания Комиссии;

3.3.3.2. Осуществляет подготовку и формирование материалов к заседаниям Комиссии и докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии;

3.3.3.3. Ведет протоколы заседаний Комиссии, оформляет и рассылает решения;

3.3.3.4. Выполняет поручения председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии.

3.3.4. Члены комиссии:

3.3.4.1. Своевременно выполняют все поручения председательствующего;

3.3.4.2. Участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов на заседании Комиссии и голосовании;

3.3.4.3. Высказывают замечания, предложения и дополнения по вопросам компетенции Комиссии в письменном или устном виде;

3.3.4.4. При несогласии с принятым Комиссией решением вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;

3.3.5. В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии, заблаговременно извещают об этом секретаря Комиссии с направлением секретарю Комиссии своего мнения по вопросам, подлежащим рассмотрению на данном заседании Комиссии.

3.3.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов Комиссии.

3.3.7. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от установленного числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

3.3.8. Протокол заседания комиссии подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем комиссии.

3.3.9. Решения комиссии вступают в силу со дня подписания протокола заседания Комиссии.

3.3.10. В заседаниях Комиссии могут принимать участие эксперты, специалисты, представители органов исполнительной власти и местного самоуправления Пензенской области. Решение о необходимости участия перечисленных лиц принимается председателем Комиссии.

3.4. Подготовка протокола, принятие решения по заявлению осуществляются в течение 18 дней.

3.4.1. Решение Министерства об учете предложений в проекте генерального плана (внесения изменений в генеральный план), оформленное по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, подготавливается в случаях если:

3.4.1.1. Не имеется оснований для отказа в принятии решения, предусмотренных настоящим Порядком;

3.4.1.2. Заявление о принятии решения об учете предложений физических и юридических лиц в проекте генерального плана (внесения изменений в генеральный план) поселения, городского округа Пензенской области зарегистрировано в Министерстве до завершения процедуры публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту генерального плана (внесения изменений в генеральный план) поселения, городского округа Пензенской области, применительно к территории, в отношении которой поступило предложение.

3.4.2. Решение Министерства об учете предложений в проекте генерального плана (внесения изменений в генеральный план), оформленное по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, подготавливается в случаях если:

3.4.2.1. Не имеется оснований для отказа в принятии решения, предусмотренных настоящим Порядком;

3.4.2.2. Заявление о принятии решения об учете предложений физических и юридических лиц в проекте генерального плана (внесения изменений в генеральный план) поселения, городского округа Пензенской области зарегистрировано в Министерстве после завершения процедуры публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту генерального плана (внесения изменений в генеральный план) поселения, городского округа Пензенской области, применительно к территории, в отношении которой поступило предложение.

3.4.3. Решение о невозможности учета предложений в проекте генерального плана (внесения изменений в генеральный план), оформленное по форме согласно Приложению 6 к настоящему Порядку, подготавливается в случаях наличия оснований для отказа:

3.4.3.1. Прекращение прав Заявителя на земельный участок после регистрации Заявления;

3.4.3.2. Предлагаемые предложения противоречат утвержденным схемам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, нормативам градостроительного проектирования.

3.4.3.3. Предлагаемые предложения могут привести к невозможности обеспечения эксплуатации существующих или планируемых для размещения объектов федерального значения, объектов регионального и местного значения;

3.4.3.4. Наличие противоречий целевому назначению земель, установленному законодательством Российской Федерации, для существующей категории земельного участка;

3.4.3.5. Земельный участок, в отношении которого подано заявление для возведения объекта капитального строительства, находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен заявителю в установленном законодательством Российской Федерации порядке в аренду для целей, не связанных со строительством, либо, если предлагаемые предложения не соответствуют целям предоставления земельного участка, указанным в договоре аренды;

3.4.3.6. Заявитель не является правообладателем земельного участка.

3.5. Направление решения Заявителю осуществляется в течение 1 дня.

3.6. Максимальный срок принятия решения об учете предложений физических и юридических лиц в проекте генерального плана (внесения изменений в генеральный план) поселения, городского округа Пензенской области составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления.

3.6.1. Если последний день срока принятия решения приходится на не рабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

4. Формы контроля

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Порядка и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области, устанавливающих требования к принятию решения, включает выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащихся жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, осуществляются Министерством.