Раздел III

Раздел III

ГАРАНТ:

Наименование раздела приводится в соответствии с источником

1. Ответственные лица за организацию работ по видам жизнеобеспечения населения

Мероприятия по жизнеобеспечению населения, направлены на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зоне ЧС, на маршрутах эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам для условий ЧС.

К видам жизнеобеспечения населения относятся медицинское, психологическое обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости. Настоящим планом в соответствии с распоряжением администрации округа определены ответственные лица за организацию работ по:

- медицинскому обеспечению - и.о. главного врача филиала "Омсукчанская районная больница" ГБУЗ "Магаданская областная больница";

- психологическое обеспечение - и.о. главного врача филиала "Омсукчанская районная больница" ГБУЗ "Магаданская областная больница;

- обеспечению водой - начальник водозабора ООО "Водоснабжение";

- размещению пострадавших в пунктах временного размещения - заместитель главы администрации Омсукчанского муниципального округа;

- дооборудованию пунктов временного размещения раскладными кроватями, постельными принадлежностями и т.д. - заместитель главы администрации Омсукчанского муниципального округа;

- обеспечению питанием, средствами первой необходимости, вещевыми комплектами пострадавших - начальник отдела экономики Омсукчанского муниципального округа.

2. Выпуск материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации

Выпуск материальных ресурсов из местного резерва осуществляется в соответствии с постановлением администрации Омсукчанского городского округа от 23.11.2015 N 835 "О резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и в целях гражданской обороны на территории Омсукчанского городского округа".

В соответствии с утвержденным администрацией Омсукчанского муниципального округа порядком создания и использования резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации Омсукчанского муниципального округа. Проекты решений готовятся комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности на основании обращений органов местного самоуправления и организаций.

3. Выделение финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации

Выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Омсукчанского муниципального округа осуществляется в порядке, установленном в соответствии с постановлением администрации Омсукчанского городского округа от 09.02.2023 N 122 "Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда администрации Омсукчанского муниципального округа".

Резервный фонд администрации Омсукчанского муниципального округа создан для финансирования:

- ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- проведения аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году;

- возмещения расходов, связанных с проведением мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- закупку, доставку и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

- принятие неотложных мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- другие мероприятия и расходы, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления Омсукчанского муниципального округа и требующие срочного решения, необходимость осуществления которых не могла быть предусмотрена при формировании бюджета Омсукчанского муниципального округа.

В соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 23 января 2014 года N 36-пп "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Магаданской области" глава муниципального образования может обратиться к Губернатору Магаданской области с финансово-экономическим обоснованием необходимости выделения бюджетных ассигнований для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий, предусмотренных указанным постановлением.

4. Порядок размещения заказов для мероприятий жизнеобеспечения пострадавшего населения

Размещение заказов для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий ЧС осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, включающий в себя участников размещения заказа, прошедших предварительный отбор, в целях размещения у них заказа на поставку указанных товаров, выполнение работ либо оказание услуг для муниципальных нужд путем запроса котировок.

Пунктом 9 части 1 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может производиться в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно.

Нормы и нормативы первоочередного жизнеобеспечения населения (продуктовый паек, продуктами питания, вещевым довольствием на 1 человека в сутки) рекомендуется применять согласно ГОСТа Р 22.3.18-2021.

5. Выводы

5.1. Общие выводы

Исходя из норм действующего законодательства (из расчета за временное проживание до 550 рублей на одного человека) и цен на материальные ресурсы расчетные потребности в финансовых средствах составят:

- размещение (550 рублей) в ПВР, оборудованном под жилье, и обеспечение питанием (98 рублей) на одного человека в сутки - 648 руб., на 3 суток - 1944 руб.

- размещение (550 рублей) в ПВР, его оборудование под жилье (раскладушка - 2000 руб., комплект белья - 1300 руб.) и обеспечение питанием (98 рублей) на одного человека в сутки - 3948 руб. на 3 суток - 11844 руб.

Для организации первоочередного жизнеобеспечения при ликвидации ЧС муниципального и межмуниципального характера, в результате которой количество пострадавших составляет не более 50 человек, расчетные потребности в финансовых средствах составят:

- размещение в ПВР (оборудованном под жилье) и обеспечение питанием 50 человек в сутки - 32,4 тыс. руб., на 3 суток - 97,2 тыс. руб.

- размещение в ПВР, его оборудование под жилье и обеспечение питанием на 50 человек на 1 сутки - 197,4 тыс. руб. на 3 суток - 592,2 тыс. руб.

5.2. Итоговые выводы

Для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при возникновении ЧС муниципального и межмуниципального характера, в муниципальном образовании "Омсукчанский муниципальный округ" финансовых ресурсов достаточно.

При возникновении крупномасштабных ЧС для размещения эваконаселения в имеющихся ПВР, обеспеченных теплом, потребуется принятие решения о дооборудовании (кроватями и постельными принадлежностями) 3ПВР под жилье до 250 мест. Из 3ПВР (100%), которые необходимо дооборудовать под жилье, обеспечены:

- туалетами и пунктами питания - 2ПВР на 250 мест (для размещенных в этих ПВР потребуется организовать банно-прачечные услуги);

- туалетами - 1 ПВР на 125 мест (для размещенных в ПВР потребуется организовать горячее питание и обеспечение банно-прачечными услугами).