Приложение. Регламент информационного взаимодействия территориальных органов и организаций Федерального агентства по недропользованию по эксплуатации ИС "Учет и баланс подземных вод"

Приложение
к приказу Федерального агентства
по недропользованию
от 14.06.2012 N 685

Регламент
информационного взаимодействия территориальных органов и организаций Федерального агентства по недропользованию по эксплуатации ИС "Учет и баланс подземных вод"

Общие положения

1. Настоящий Регламент эксплуатации информационной системы учёта и баланса ресурсов и запасов питьевых и технических подземных вод (ИС "Учет и баланс подземных вод") устанавливает порядок работы Роснедр, его территориальных органов и подведомственных Роснедрам предприятий и учреждений при ведении и пополнении информацией базы данных по объектам учета ресурсной базы питьевых и технических подземных вод на территории Российской Федерации.

2. ИС "Учет и баланс подземных вод" - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для автоматизации и информационно-аналитической поддержки исполнения государственных функций управления в сфере воспроизводства, использования и охраны питьевых и технических подземных вод, ведения государственного баланса запасов питьевых и технических подземных вод Федерального агентства по недропользованию, и формирования ежегодной интегрированной оценки состояния и освоения ресурсов и запасов питьевых и технических подземных вод по территории Российской Федерации.

3. ИС "Учет и баланс подземных вод" обеспечивает автоматизацию ведения учета подземных вод и формирование следующей ежегодной информационной продукции:

- каталога месторождений (участков месторождений) подземных вод по гидрогеологическим структурам, субъектам РФ, федеральным округам и территории Российской Федерации в целом,

- таблиц годового учета лицензий, участков недр, предоставленных для добычи подземных вод,

- ежегодных сведений о добыче питьевых и технических подземных вод на участках, предоставленных недропользователям для добычи подземных вод; выполнение условий пользования недрами при добыче таких вод,

- таблиц баланса запасов питьевых и технических подземных вод по месторождениям, гидрогеологическим структурам, субъектам и территории Российской Федерации в целом.

4. Субъектами ИС "Учет и баланс подземных вод" являются:

- Федеральное агентство по недропользованию;

- территориальные органы Федерального агентства по недропользованию;

- предприятия и учреждения, подведомственные Роснедрам, обеспечивающие функционирование системы, ее наполнение и актуализацию, и осуществляющие работы по государственным контрактам с Роснедрами и его территориальными органами;

- другие организации (Минприроды России, Росприроднадзор, органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, недропользователи и др.).

5. Оператором ИС "Учет и баланс подземных вод" является ФГУП ГНЦ РФ "ВНИИгеосистем".

6. Доступ к ИС "Учет и баланс подземных вод" осуществляется посредством Internet-браузера, при настроенном доступе компьютера пользователя к Internet. Браузеры - Mozilla Firefox 3.6 и выше, Internet Explorer 8 и выше.

7. Обучение субъектов (пользователей) ИС "Учет и баланс подземных вод" проводится путем самостоятельного освоения пользовательской документации и системы (для пользователей, имеющих навыки работы на персональном компьютере, это не должно потребовать больших усилий).

При возникновении вопросов, замечаний и предложений по работе с системой следует обращаться по адресу электронной почты waterbalance@geosys.ru либо по адресу или телефону специалиста группы сопровождения, указанному в пользовательской документации.

Организация работ по эксплуатации ИС "Учет и баланс подземных вод"

8. Передача данных осуществляется в автоматическом режиме по каналам связи сети Internet, защищенным посредством применения специальных алгоритмов шифрования, предусмотренных программными средствами.

Руководитель субъекта (пользователя) ИС "Учет и баланс подземных вод" (п. 4) определяет круг лиц, имеющих право доступа к данным ИС "Учет и баланс подземных вод" и (или) ответственных за внесение информации в базу данных и ее обновление, и в течение 2-х дней сообщает сведения об этих лицах (ФИО, телефон, адрес электронной почты) в группу сопровождения оператора системы по адресу электронной почты waterbalance@geosys.ru либо по адресу специалиста группы сопровождения, указанному в инструктивной документации.

Общие правила работы в ИС "Учет и баланс подземных вод"

9. Заполнение базы данных системы проводится в соответствии с информацией, содержащейся в протоколах утверждения запасов, проектных, регламентирующих, лицензионных и отчетных документах, и требованиями ИС "Учет и баланс подземных вод", изложенными в пользовательской документации.

10. Все операции в ИС "Учет и баланс подземных вод" осуществляются в соответствии с инструкцией, предоставляемой оператором системы в комплекте со сведениями по доступу к системе.

11. Ввод и корректировка информации в ИС "Учет и баланс подземных вод" осуществляется в удаленном online режиме (через защищенный канал Интернет).

12. Информационной системой "Учет и баланс подземных вод" обеспечивается регламентированный доступ к информации по прогнозным ресурсам, запасам месторождений подземных вод, по участкам недр, предоставленным для добычи, по объемам добычи подземных вод, а также возможность автоматического формирования каталога месторождений, реестра лицензий и другой информационной продукции.

13. Для обеспечения информационно-справочных нужд в ИС "Учет и баланс подземных вод" открыты интерфейсные разделы картографического представления в ГИС объектов учета (гидрогеологических структур, месторождений (участков месторождений), лицензий на пользование недрами для добычи питьевых и технических вод). Обеспечиваются возможности многопараметрического поиска по реестрам объектов, построения запросов пользователя с экспортом выборок данных в файл формата Excel.

Порядок информационного взаимодействия территориальных органов и подведомственных организаций Роснедр по эксплуатации ИС "Учет и баланс подземных вод"

14. Территориальные органы Роснедр организуют информационное взаимодействие с территориальными фондами информации (далее ФГУ ТФИ), филиалов федерального бюджетного учреждения государственной комиссии по запасам полезных ископаемых (далее ФБУ ГКЗ), региональных и территориальных центров государственного мониторинга состояния недр (далее ГМСН) по подготовке и передаче материалов для внесения дополнений и изменений в базу данных ИС "Учет и баланс подземных вод" по месторождениям (участкам месторождений) подземных вод, лицензиям, участкам недр, предоставленным для добычи подземных вод, отнесенным к компетенции департамента (управления), согласно текущему состоянию по утверждению запасов подземных вод, выдаче лицензий на участки недр с оцененными запасами месторождений подземных вод, поступлению форм статистической отчетности N 4-ЛС от недропользователей.

15. ФГУ ТФИ и ФГУГП "Гидроспецгеология" с привлечением региональных и территориальных центров ГМСН обеспечивают внесение и актуализацию сведений в базе данных ИС "Учет и баланс подземных вод", включая:

- проверку полноты и соответствия каталога месторождений питьевых и технических подземных вод и реестров лицензий по участкам недр, предоставленных в пользование для добычи питьевых и технических подземных вод;

- ввод сведений в ИС "Учет и баланс подземных вод" по новым объектам учета (месторождениям, лицензиям, участкам недр, предоставленным для добычи подземных вод) с заполнением всех показателей паспорта объекта и подключением сканобразов документов (протоколов утверждения запасов, лицензионных документов);

- внесение в базу данных ИС "Учет и баланс подземных вод" изменений в связи с переоценкой и снятием с учета запасов, а также в связи с аннулированием, переоформлением лицензии, либо ограничением права пользования недрами с подключением сканобразов подтверждающих документов;

- отнесение участков недр, переданных в пользование за ретроспективный и текущий периоды, к месторождениям (участкам месторождений) питьевых и технических подземных вод, введенных в базу данных ИС "Учет и баланс подземных вод";

- дополнение, корректировка и актуализация сведений по действующим лицензиям, включая сведения о водоносных горизонтах, назначению по использованию, допустимому понижению уровня;

- проверку по документам, корректировку и согласование сведений, предоставленных по формам федерального статистического наблюдения N 4-ЛС, со сведениями реестра лицензий и уведомление недропользователей;

- уведомление недропользователей о порядке и форме заполнения сведений по форме N 4-ЛС в электронном виде, сбор сведений отчетности недропользователей, предоставленной на бумажных носителях.

16. ФГУП ГНЦ РФ "ВНИИгеосистем" совместно с ФГУГП "Гидроспецгеология" обеспечивает ежегодную подготовку сводной информации о состоянии ресурсной базы питьевых и технических подземных вод, ее освоении и использовании на территории Российской Федерации и предоставление ее Федеральному агентству по недропользованию в срок до 30 мая после отчетного года.