Постановление Правительства Республики Мордовия от 21 февраля 2023 г. N 97 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Мордовия от 6 мая 2022 г. N 419"

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 6 мая 2022 г. N 419 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из Дорожного фонда Республики Мордовия местным бюджетам и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 20 октября 2022 г. N 694, от 19 января 2023 г. N 19), изменение, дополнив Порядком предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, следующего содержания:

"Утверждено
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 21 февраля 2023 г. N 97

Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления субсидий из Дорожного фонда Республики Мордовия на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек в рамках реализации регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" (далее - субсидия, Порядок, региональный проект).

2. Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия является главным распорядителем средств Дорожного фонда Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидии (далее - главный распорядитель).

3. Субсидия предоставляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Закон), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на указанные цели.

Предоставление субсидий осуществляется по итогам отбора локального проекта, проведенного Федеральным дорожным агентством в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1762.

4. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований (далее - Получатели) по финансовому обеспечению работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту (ремонту) автомобильных дорог общего пользования местного значения в части замены (устройства, обустройства, монтажа, восстановления) элементов обустройства автомобильных дорог (далее - объект), подлежащих выполнению в текущем финансовом году и/или в плановом периоде.

5. Распределение субсидии утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

6. Условиями предоставления субсидии Получателям являются:

наличие правового акта органа местного самоуправления об утверждении перечня объектов;

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

7. Субсидия предоставляется на конкурсной основе.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства Получателей из Дорожного фонда Республики Мордовия составляет не более 99 процентов от стоимости работ, подлежащих выполнению (выполненных) в текущем году и/или выполнению в плановом периоде (за исключением стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта, расходов на содержание службы заказчика, стоимости возвратных материалов), при этом доля финансирования из местного бюджета составляет не менее 1 процента.

9. В целях предоставления субсидии в течение 10 рабочих дней после доведения Министерством финансов Республики Мордовия показателей сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Мордовия или справок об изменении сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Мордовия главный распорядитель на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия размещает извещение о приеме документов.

Извещение должно содержать следующую информацию:

наименование и адрес главного распорядителя;

наименование Порядка предоставления субсидий, в соответствии с которым осуществляется прием документов от муниципальных образований;

дату начала приема заявок на участие в конкурсном отборе;

время и место приема документов;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсном отборе;

дату окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.

10. Остатки субсидий, образовавшиеся в связи с уменьшением стоимости объекта по результатам размещения муниципального заказа или итогам выполнения работ, составляющих предмет муниципального контракта (договора), могут использоваться муниципальным образованием в текущем финансовом году или в плановом периоде на те же цели на другие объекты.

Решение об использовании муниципальным образованием остатка субсидий, образовавшегося по результатам размещения муниципального заказа или итогам выполнения работ, составляющих предмет муниципального контракта (договора), принимается главным распорядителем при предоставлении муниципальным образованием письма о наличии потребности, заявления и комплекта документов в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, путем внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидий.

11. С целью участия в отборе муниципальные образования предоставляют главному распорядителю заявление о предоставлении субсидии на бланке администрации муниципального образования по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

К заявлению о предоставлении субсидии на оплату работ по объекту, подлежащих выполнению в текущем году и/или в плановом периоде, прилагаются:

заверенная органом местного самоуправления копия правового акта об утверждении перечня объектов;

заверенная органом местного самоуправления (муниципальным заказчиком) копия документа об утверждении проектной документации (по объектам, подлежащим строительству (реконструкции), капитальному ремонту), сметной документации (по объектам, подлежащим ремонту);

заверенная органом местного самоуправления (муниципальным заказчиком) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (по объектам, подлежащим строительству (реконструкции), капитальному ремонту), положительного заключения экспертизы сметной документации (по объектам, подлежащим ремонту);

заверенная органом местного самоуправления (муниципальным заказчиком) копия сводного сметного расчета по объектам, определяющего необходимый размер затрат;

выписка из бюджета муниципального образования о наличии средств местного бюджета на финансирование объекта;

график выполнения работ.

Документы, перечисленные в настоящем пункте, предоставляются с сопроводительным письмом, оформленным на бланке администрации муниципального образования.

12. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня представления документов осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

Главный распорядитель вправе направить документы на рассмотрение в ГКУ "Упрдор Республики Мордовия". В срок, установленный частью первой настоящего пункта, ГКУ "Упрдор Республики Мордовия" проверяет полноту и правильность оформления документов и направляет заключение о соответствии или несоответствии документов требованиям настоящего Порядка.

В проект постановления Правительства Республики Мордовия о распределении субсидии местным бюджетам главный распорядитель включает муниципальные образования, предоставившие полный и правильно оформленный комплект документов.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является непредставление, представление не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

В случае отказа в предоставлении субсидии главный распорядитель извещает администрацию муниципального образования в течение 10 рабочих дней о принятом решении с указанием основания отказа.

14. В соответствии с установленным распределением субсидий главный распорядитель заключает с Получателями соглашения о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 28 октября 2019 г. N 146 "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии бюджету муниципального образования в Республике Мордовия".

15. В случае предоставления средств из федерального бюджета главный распорядитель заключает с Получателями соглашения о предоставлении субсидий с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной форме соглашения о предоставлении субсидий, иного межбюджетного трансферта, которое заключается между Федеральным дорожным агентством и Правительством Республики Мордовия.

При заключении соглашений о предоставлении субсидий с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" Получатели представляют главному распорядителю отчеты по форме и в сроки, установленные указанным в настоящем пункте соглашением.

16. Главный распорядитель в течение 7 рабочих дней со дня представления заверенных копий документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия, или заверенных копий документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, представляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств для выплаты субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Министра финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 г. N 193.

После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый главному распорядителю как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, главный распорядитель представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета Получателя в республиканский бюджет Республики Мордовия до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленного бюджету Получателя в отчетном финансовом году;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии (), определяется:

а) для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, - по следующей формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, - по следующей формуле:

.

18. Основанием для освобождения Получателей от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Республики Мордовия и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Республики Мордовия;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на соблюдение графика реализации локальных проектов и достижение значений результатов локальных проектов.

19. Ответственность за достоверность представленных главному распорядителю сведений возлагается на должностное лицо администрации муниципального образования, представившее указанные сведения.

20. Контроль за целевым использованием средств Дорожного фонда Республики Мордовия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Средства в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
местным бюджетам на реализацию мероприятий
по внедрению интеллектуальных транспортных систем,
предусматривающих автоматизацию процессов
управления дорожным движением в городских агломерациях,
включающих города с населением
свыше 300 тысяч человек

     N, дата подачи заявления                     Государственный комитет

                                      по транспорту и дорожному хозяйству

                                                      Республики Мордовия

                                  Заявление

     Администрация ______________________________________________________

                   (наименование муниципального образования)

     просит предоставить субсидию из Дорожного фонда Республики  Мордовия

бюджету _________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

     на реализацию мероприятий по внедрению интеллектуальных транспортных

систем, предусматривающих  автоматизацию  процессов  управления  дорожным

движением в городских агломерациях, включающих города с населением  свыше

300 тысяч человек в объеме __________________ рублей в _____ году (ах).

     Субсидия будет направлена на   оплату работ, подлежащих   выполнению

в ______ году (ах) по объекту: "____________________________________".

                                          (наименование объекта)

     Глава муниципального образования ___________ _______________________

                                       (подпись)   (расшифровка подписи)

     М.П.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Мордовия

Д. Поздняков