Приложение N 1. Порядок координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода при подготовке и реализации проектов на основе концессионных соглашений

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению
администрации города
от 22.02.2023 N 1041

Порядок
координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода при подготовке и реализации проектов на основе концессионных соглашений
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон) регламентирует деятельность отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода и их взаимодействие с юридическими лицами, а также в случае необходимости и с федеральными органами исполнительной власти (территориальными подразделениями), органами исполнительной власти Нижегородской области при подготовке и реализации проектов на основе концессионных соглашений в отношении объектов, права собственности на которые принадлежат либо будут принадлежать муниципальному образованию городской округ город Нижний Новгород.

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

инициатор проекта - отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Нижнего Новгорода или субъект предпринимательской деятельности, выступающий с предложением о заключении концессионного соглашения;

субъект предпринимательской деятельности - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо (за исключением предусмотренных федеральным законодательством случаев запрета на участие в качестве концессионера иностранного юридического лица) либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, выступающие с предложением о заключении концессионного соглашения;

концепция проекта - документ, включающий краткое описание проекта, характеристики и особенности его реализации, правовое, экономическое обоснование, а также обоснование возможности и необходимости реализации проекта;

проект - инвестиционный проект, реализуемый на основе концессионного соглашения;

СЭДО - система электронного документооборота;

совет по инвестиционной политике при главе города Нижнего Новгорода (далее - Совет) - коллегиально-совещательный орган, осуществляющий свою деятельность в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 07 марта 2019 года N 729 "О создании совета по инвестиционной политике при главе города Нижнего Новгорода".

Понятия "концессионное соглашение", "концессионер", "концедент" используются в значении, определенном в Федеральном законе.

1.3. Отраслевым (функциональным) органом администрации города Нижнего Новгорода, обеспечивающим координацию деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода и их взаимодействие с юридическими лицами, а также в случае необходимости и с федеральными органами исполнительной власти (территориальными подразделениями), органами исполнительной власти Нижегородской области при реализации проектов на основе концессионного соглашения, является департамент развития предпринимательства и инвестиций администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент).

Департамент в рамках реализации предусмотренных настоящим Порядком полномочий:

осуществляет подготовку проектов правовых актов администрации города Нижнего Новгорода, необходимых для заключения и реализации концессионного соглашения;

осуществляет подготовку конкурсной документации, организацию и проведение конкурса на право заключения концессионного соглашения в случае принятия администрацией города Нижнего Новгорода соответствующего решения;

организует проведение переговоров с инициатором проекта;

организует заключение концессионного соглашения;

осуществляет ведение реестра заключенных концессионных соглашений;

организует заседания комиссии по контролю за исполнением концессионерами условий концессионных соглашений, утвержденной распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 29 июля 2021 года N 420-р;

организует работу по внесению изменений в концессионное соглашение, замене стороны по концессионному соглашению или расторжению концессионного соглашения;

обеспечивает размещение, открытость и доступность информации по вопросам заключения и реализации концессионных соглашений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, предусмотренном Федеральным законом;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом.

В целях реализации предусмотренных настоящим Порядком полномочий департамент вправе:

запрашивать необходимую информацию у отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, инициатора проекта, концессионера, а также в случае необходимости у государственных органов, органов исполнительной власти Нижегородской области, иных лиц;

привлекать лиц, оказывающих консультационные услуги, при подготовке и реализации проектов на основе концессионного соглашения.

2. Подготовка и заключение концессионного соглашения по инициативе отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Нижнего Новгорода

2.1. Отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Нижнего Новгорода вправе обратиться с предложением о заключении концессионного соглашения (далее - предложение) в департамент по форме, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению, с приложением концепции проекта, оформленной в соответствии с приложением N 4 к настоящему постановлению.

2.2. В срок не более 3 рабочих дней со дня получения предложения в СЭДО департаментом проводится проверка комплектности и оформления представленных документов на соответствие предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка требованиям.

При соответствии предложения указанным требованиям департамент организует его рассмотрение в соответствии с настоящим Порядком.

При несоответствии предложения указанным требованиям департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации предложения в СЭДО осуществляет его возврат инициатору проекта письмом с указанием причин возврата.

После устранения замечаний инициатор проекта вправе повторно обратиться с доработанным предложением.

2.3. При соответствии предложения требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, департамент в течение 3 рабочих дней после получения предложения направляет копии предложения и прилагаемых к нему документов, в том числе концепции проекта (далее - комплект документов), для подготовки заключения членам Совета, а также иным отраслевым (функциональным) или территориальным органам администрации города Нижнего Новгорода, функции которых затрагивают сферу или отрасль, в которой предполагается реализовать проект (за исключением отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Нижнего Новгорода, представившего предложение).

По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, и в иных случаях, когда при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам), департамент в течение 7 рабочих дней со дня поступления предложения в обязательном порядке направляет такое предложение в региональную службу по тарифам Нижегородской области (далее - РСТ Нижегородской области) для согласования содержащихся в предложении долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации) и метода регулирования тарифов.

При необходимости, с учетом специфики проекта, департамент направляет комплект документов в иные органы исполнительной власти Нижегородской области, федеральные органы исполнительной власти (территориальные органы федеральных органов исполнительной власти), организации в соответствии с их компетенцией.

2.4. Отраслевые (функциональные) или территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода (за исключением департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода и департамента экономического развития администрации города Нижнего Новгорода в части предложений, направленных в РСТ Нижегородской области), указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня получения от департамента комплекта документов подготавливают и направляют в департамент заключения, содержащие обоснованные выводы в рамках своей компетенции о возможности (невозможности) реализации проекта на основе концессионного соглашения, его актуальности, условиях реализации, а также ответы в рамках своей компетенции на вопросы, поставленные департаментом. Форма заключения представлена в Приложении N 5 к настоящему постановлению.

Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с компетенцией представляет информацию о соответствии проекта документам территориального планирования, установленным градостроительным регламентам, документации по планировке территории.

Согласование с РСТ Нижегородской области осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По проектам, требующим согласования с РСТ Нижегородской области, подготовка заключения департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода, департаментом экономического развития администрации города Нижнего Новгорода осуществляется после получения заключения РСТ Нижегородской области.

Департамент в течение 1 рабочего дня со дня получения заключения РСТ Нижегородской области обеспечивает направление копии данного заключения в департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода и департамент экономического развития администрации города Нижнего Новгорода.

Представление департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода и департаментом экономического развития администрации города Нижнего Новгорода заключения о возможности (невозможности) реализации проекта на основе концессионного соглашения (в пределах компетенции) в департамент осуществляется в срок не более 2 рабочих дней со дня получения департаментом финансов администрации города Нижнего Новгорода и департаментом экономического развития администрации города Нижнего Новгорода копии заключения РСТ Нижегородской области.

2.5. При отсутствии у муниципального образования городской округ город Нижний Новгород права собственности на указанный в предложении объект концессионного соглашения, при наличии прав третьих лиц (за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 3 Федерального закона) департамент в течение 15 рабочих дней после получения предложения осуществляет возврат предложения инициатору проекта с указанием причин невозможности реализации проекта на основе концессионного соглашения в отношении данного объекта.

2.6. Департамент в рамках своей компетенции осуществляет подготовку заключения о возможности (невозможности) реализации проекта на основе концессионного соглашения, условиях реализации (в том числе форме концессионной платы (сочетании форм) и ее размере), обобщает заключения, представленные в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, и вносит предложение на рассмотрение Совета.

2.7. Презентацию проекта на заседании Совета проводит инициатор проекта.

2.8. По результатам рассмотрения предложения Совет принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) реализации проекта на основе концессионного соглашения на предлагаемых инициатором проекта условиях (в том числе форме концессионной платы (сочетании форм) и ее размере) либо иных условиях, предусматривает (при необходимости) рекомендации отраслевым (функциональным) или территориальным органам администрации города Нижнего Новгорода, иным лицам (по согласованию) в соответствии с их компетенцией:

осуществить подготовку проектов правовых актов, необходимых для организации заключения концессионного соглашения;

разработать конкурсную документацию;

рассмотреть вопрос о проведении совместного конкурса с иными публично-правовыми образованиями;

разработать проектную и иную документацию, необходимую для реализации проекта;

доработать проект в целях конкретизации (уточнения) его организационно-правовых, технических и финансово-экономических параметров, повышения его инвестиционной привлекательности;

осуществить иные действия в целях реализации проекта.

2.9. При принятии Советом решения о целесообразности реализации проекта на основе концессионного соглашения либо доработке проекта департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет копию решения инициатору проекта, а также заинтересованным отраслевым (функциональным) или территориальным органам администрации города Нижнего Новгорода, органам исполнительной власти Нижегородской области, иным лицам.

При принятии Советом решения о нецелесообразности реализации проекта на основе концессионного соглашения либо его доработке департамент в течение 5 рабочих дней уведомляет о принятом решении инициатора проекта и возвращает ему представленное предложение с прилагаемым к нему комплектом документов.

2.10. В целях осуществления мониторинга и контроля за исполнением решения Совета департамент вправе запрашивать необходимую информацию у отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, иных лиц (по согласованию).

2.11. Любые изменения проекта по итогам его доработки требуют внесения изменения в предложение и повторной подачи его в департамент в соответствии с настоящим Порядком.

2.12. Решение о заключении концессионного соглашения (проведении конкурса) принимается администрацией города Нижнего Новгорода в соответствии с решением Совета.

Подготовка проекта соответствующего постановления администрации города Нижнего Новгорода осуществляется департаментом в порядке, установленном нормативно-правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода.

2.13. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Конкурс проводится в соответствии с утвержденной администрацией города Нижнего Новгорода конкурсной документацией.

Организацию и проведение конкурса обеспечивает департамент.

В случае проведения совместного конкурса с иными публично-правовыми образованиями, лицо, являющееся организатором совместного конкурса, определяется соглашением о проведении совместного конкурса.

2.14. Концессионное соглашение заключается с победителем конкурса или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, с иными лицами.

2.15. Департамент организует заключение концессионного соглашения на основании соответствующего постановления администрации города Нижнего Новгорода.

2.16. После дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса департамент в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их возможного изменения (за исключением предусмотренных Федеральным законом случаев, когда объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем) проводит переговоры в форме совместных совещаний с победителем конкурса или иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения. В соответствии с Федеральным законом по результатам переговоров не могут быть изменены условия соглашения, если указанные условия являлись критериями конкурса и (или) их содержание определялось на основании конкурсного предложения лица, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения.

Срок и порядок проведения переговоров определяются конкурсной документацией. Конкурсной документацией должны быть предусмотрены условия концессионного соглашения, которые не подлежат изменению в ходе переговоров, и (или) условия, которые подлежат изменению с соблюдением предусмотренного конкурсной документацией порядка.

Проведение переговоров осуществляется с привлечением представителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода с учетом их компетенции, лица, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения, а также иных заинтересованных лиц.

Принимаемые в процессе переговоров условия концессионного соглашения подлежат согласованию с отраслевыми (функциональными) или территориальными органами администрации города Нижнего Новгорода с учетом их компетенции, иными заинтересованными лицами.

Предусмотренные Федеральным законом и настоящим пунктом положения о проведении переговоров и об изменении условий концессионного соглашения не применяются в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.

2.17. Сообщение о заключении концессионного соглашения подлежит опубликованию в порядке и в сроки, установленные в решении о заключении концессионного соглашения.

3. Подготовка и заключение концессионного соглашения по инициативе субъекта предпринимательской деятельности

3.1. В соответствии с Федеральным законом субъект предпринимательской деятельности вправе обратиться с предложением в администрацию города Нижнего Новгорода по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 31 марта 2015 года N 300 "Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения", с приложением (при наличии) концепции проекта, оформленной в соответствии с приложением N 4 к настоящему постановлению.

Инициатор проекта направляет предложение с сопроводительным письмом в адрес администрации города Нижнего Новгорода на бумажном носителе.

Инициатор проекта до направления предложения в установленном порядке вправе провести с департаментом переговоры, связанные с подготовкой проекта концессионного соглашения.

3.2. В срок не более 3 рабочих дней со дня регистрации предложения в СЭДО департаментом проводится проверка комплектности и оформления представленных документов на соответствие требованиям, предусмотренным Федеральным законом и пунктом 3.1 настоящего Порядка.

После устранения замечаний инициатор проекта вправе повторно обратиться с доработанным предложением.

3.3. При соответствии предложения требованиям, предусмотренным Федеральным законом и пунктом 3.1 настоящего Порядка, департамент в течение 3 рабочих дней после получения предложения направляет копии предложения и прилагаемых к нему документов, в том числе, при наличии, концепции проекта (далее - комплект документов), для подготовки заключения членам Совета, а также иным отраслевым (функциональным) или территориальным органам администрации города Нижнего Новгорода, функции которых затрагивают сферу или отрасль, в которой предполагается реализовать проект.

3.4. Отраслевые (функциональные) или территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода (за исключением департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода и департамента экономического развития администрации города Нижнего Новгорода в части предложений, направленных в РСТ Нижегородской области), указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня получения от департамента комплекта документов подготавливают и направляют в департамент заключения, содержащие обоснованные выводы в рамках своей компетенции о возможности (невозможности) реализации проекта на основе концессионного соглашения, его актуальности, условиях реализации, а также ответы в рамках своей компетенции на вопросы, поставленные департаментом. Форма заключения представлена в приложении N 5 к настоящему постановлению.

3.5. При отсутствии у муниципального образования городской округ город Нижний Новгород права собственности на указанный в предложении объект концессионного соглашения, при наличии прав третьих лиц (за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 3 Федерального закона) департамент в течение 15 рабочих дней после получения предложения осуществляет возврат предложения инициатору проекта с указанием причин невозможности реализации проекта на основе концессионного соглашения в отношении данного объекта.

3.6. Департамент в рамках своей компетенции осуществляет подготовку заключения о возможности (невозможности) реализации проекта на основе концессионного соглашения, условиях реализации (в том числе форме концессионной платы (сочетании форм) и ее размере), обобщает заключения, представленные в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка, и вносит предложение на рассмотрение Совета.

3.7. Презентацию проекта проводит инициатор проекта (субъект предпринимательской деятельности (по согласованию) или представитель отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Нижнего Новгорода).

Представитель отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Нижнего Новгорода, функции которого затрагивают сферу или отрасль, в которой предполагается реализовать проект, вправе выступить на заседании Совета с аргументированным мнением о проекте.

3.8. По результатам рассмотрения предложения Совет в соответствии с Федеральным законом принимает одно из следующих решений:

1) о возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее - о возможности заключения концессионного соглашения) на представленных в предложении условиях;

2) о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях;

3) о невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, с указанием основания (оснований) отказа. Основания для отказа в заключении концессионного соглашения предусмотрены федеральным законодательством.

3.8.1. По результатам рассмотрения предложения Совет предусматривает (при необходимости) рекомендации отраслевым (функциональным) или территориальным органам администрации города Нижнего Новгорода, иным лицам (по согласованию) в соответствии с их компетенцией:

провести переговоры с инициатором проекта в целях обсуждения возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором проекта;

разработать проектную и иную документацию, необходимую для реализации проекта;

осуществить иные действия в целях реализации проекта.

3.8.2. В целях осуществления мониторинга и контроля за исполнением решения Совета департамент вправе запрашивать необходимую информацию у отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, иных лиц (по согласованию).

3.9. Департамент осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Нижнего Новгорода соответствующего решению Совета.

В течение 30 календарных дней со дня поступления предложения администрация города Нижнего Новгорода издает постановление администрации города Нижнего Новгорода.

3.10. В случае принятия администрацией города Нижнего Новгорода решения о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении условиях инициатора проекта департамент в десятидневный срок со дня принятия указанного решения обеспечивает размещение предложения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Федеральным законом (далее - иные лица).

В случае, если в сорокапятидневный срок со дня размещения на Федеральным законом.

В случае, если в сорокапятидневный срок со дня размещения предложения на сайте торгов не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц департамент на основании принятого администрацией города Нижнего Новгорода решения обеспечивает заключение с инициатором проекта концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении, без проведения конкурса.

Принятие решения о заключении концессионного соглашения осуществляется администрацией города Нижнего Новгорода в течение 30 календарных дней после истечения, предусмотренного предыдущим абзацем сорокапятидневного срока.

Инициатор проекта до принятия администрацией города Нижнего Новгорода решения о заключении концессионного соглашения обязан указать источники финансирования деятельности по исполнению концессионного соглашения и представить в администрацию города Нижнего Новгорода подтверждение возможности их получения.

Подготовка проекта постановления администрации города Нижнего Новгорода о заключении концессионного соглашения осуществляется департаментом в порядке, установленном нормативно-правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода, с учетом установленного Федеральным законом тридцатидневного срока для принятия решения.

В течение 5 рабочих дней после принятия решения о заключении концессионного соглашения департамент направляет проект концессионного соглашения инициатору проекта и устанавливает срок для подписания этого соглашения, который не может превышать один месяц.

3.11. В случае принятия администрацией города Нижнего Новгорода решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором проекта, администрация города Нижнего Новгорода проводит переговоры в форме совместных совещаний с инициатором проекта в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров.

Срок и порядок проведения переговоров определяются администрацией города Нижнего Новгорода в решении о возможности заключения концессионного соглашения, которое доводится до сведения инициатора проекта департаментом в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

Проведение переговоров осуществляется с привлечением представителей отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода с учетом их компетенции, инициатора проекта, а также иных заинтересованных лиц.

Измененные в процессе проведения переговоров условия концессионного соглашения подлежат согласованию с отраслевыми (функциональными) или территориальными органами администрации города Нижнего Новгорода, иными заинтересованными лицами в течение срока, установленного для проведения переговоров.

Иные условия концессионного соглашения, согласованные по результатам переговоров, выносятся на рассмотрение Совета.

3.11.1. Результаты переговоров оформляются протоколом переговоров.

По результатам переговоров проект концессионного соглашения с внесенными изменениями направляется инициатором проекта в адрес администрации города Нижнего Новгорода с сопроводительным письмом на бумажном носителе.

3.11.2. В трехдневный срок со дня поступления проекта концессионного соглашения администрацией города Нижнего Новгорода согласовывается проект концессионного соглашения либо принимается решение об отказе в заключении концессионного соглашения, если стороны в результате переговоров не достигли согласия по условиям концессионного соглашения.

Подготовка проекта постановления администрации города Нижнего Новгорода о согласовании проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями либо об отказе в заключении концессионного соглашения осуществляется департаментом в пределах установленного Федеральным законом трехдневного срока с учетом согласований отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, полученных в процессе проведения переговоров в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Порядка.

3.11.3. Решение об отказе в заключении концессионного соглашения принимается администрацией города Нижнего Новгорода также в случае, если лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, отказалось от ведения переговоров.

3.12. В случае согласования администрацией города Нижнего Новгорода и инициатором проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями департамент в десятидневный срок обеспечивает размещение предложения на сайте торгов в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на данных условиях от иных лиц.

В случае, если в сорокапятидневный срок со дня размещения на Федеральным законом.

В случае, если в сорокапятидневный срок со дня размещения предложения на сайте торгов не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц департамент на основании принятого администрацией города Нижнего Новгорода решения обеспечивает заключение с инициатором проекта концессионного соглашения без проведения конкурса в соответствии с настоящим Порядком.

4. Ведение реестра заключенных концессионных соглашений. Контроль за соблюдением условий концессионного соглашения. Изменение и расторжение концессионного соглашения

4.1. Регистрация, учет и хранение концессионных соглашений осуществляется юридическим департаментом администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 27 мая 2022 г. N 2399 "О создании юридического департамента администрации города Нижнего Новгорода и утверждении Положения о данном департаменте".

4.2. Департамент осуществляет ведение реестра заключенных от имени муниципального образования городской округ город Нижний Новгород концессионных соглашений по форме согласно приложению N 6 к настоящему постановлению на электронном носителе.

4.3. Информация о концессионных соглашениях включается в реестр с присвоением концессионным соглашениям в реестре соответствующих номеров.

В целях формирования реестра департамент вправе запрашивать необходимую информацию у отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с их компетенцией.

В отсутствие информации отдельные графы, предусмотренные формой, не заполняются.

При необходимости департаментом обновляется информация о концессионных соглашениях, внесенных в реестр, а также вносится информация о новых концессионных соглашениях.

4.4. Реестр подлежит размещению на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.5. Информация о концессионных соглашениях сохраняется в реестре в течение срока их действия и не менее 3 лет с момента окончания срока их действия и размещается на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.6. В муниципальном образовании городской округ город Нижний Новгород обеспечивается свободный бесплатный доступ к информации о концессионных соглашениях, размещенной департаментом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом, за исключением информации, составляющей государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

4.6.1. Информация о рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения, о проведении конкурса, сведения о концессионном соглашении, информация обо всех юридически значимых действиях, связанных с концессионным соглашением, в соответствии с Правилами проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2021 года N 74, размещается департаментом в электронном виде с использованием государственной автоматизированной информационной системы "Управление".

4.7. Контроль за соблюдением концессионерами условий концессионных соглашений, в том числе за исполнением обязательств по соблюдению сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, осуществлению инвестиций в его создание и (или) реконструкцию, обеспечению соответствия технико-экономических показателей объекта концессионного соглашения установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям, осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, использованию (эксплуатации) объекта концессионного соглашения в соответствии с целями, установленными концессионным соглашением, осуществляется комиссией по контролю за исполнением концессионерами условий концессионных соглашений, созданной в соответствии с распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 29 июля 2021 года N 420-р (далее - комиссия по контролю).

Порядок осуществления контроля устанавливается концессионным соглашением и положением о комиссии по контролю.

Результаты контроля оформляются актом о результатах контроля.

Департаментом обеспечивается размещение акта о результатах контроля на Федеральным законом.

4.8. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению сторон.

Условия концессионного соглашения, определенные на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса, могут быть изменены по соглашению сторон концессионного соглашения на основании постановления администрации города Нижнего Новгорода, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

4.9. С предложением по изменению условий соглашения концессионер обращается в администрацию города Нижнего Новгорода.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом, администрация города Нижнего Новгорода обязана рассматривать требования концессионера по изменению существенных условий концессионного соглашения (далее - требование концессионера).

4.10. Решение об изменении существенных условий концессионного соглашения принимается администрацией города Нижнего Новгорода в течение 30 календарных дней после поступления требования концессионера.

Изменение существенных условий концессионного соглашения, а также иных условий в случаях, предусмотренных Федеральным законом, осуществляется по согласованию с антимонопольным органом.

4.11. Решение об изменении концессионного соглашения, приводящее к изменению доходов (расходов) бюджета города Нижнего Новгорода, принимается с учетом требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в течение 30 календарных дней после поступления требования концессионера от имени администрации города Нижнего Новгорода ему направляется уведомление о начале рассмотрения вопроса в рамках подготовки проекта решения городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете города Нижнего Новгорода либо мотивированный отказ.

4.12. Организация рассмотрения требования концессионера, получения необходимых заключений и согласований заинтересованных отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, антимонопольного органа (в случаях, предусмотренных Федеральным законом), иных заинтересованных лиц осуществляется департаментом с учетом установленного Федеральным законом для рассмотрения требования концессионера тридцатидневного срока.

Отраслевые (функциональные) или территориальные органы администрации города Нижнего Новгорода и иные лица, указанные в предыдущем абзаце (за исключением антимонопольного органа), в течение 7 рабочих дней со дня получения от департамента обращения о рассмотрении вопроса об изменении концессионного соглашения подготавливают и представляют в департамент заключения, содержащие обоснованные выводы о возможности (невозможности) изменения условий концессионного соглашения, а также ответы на вопросы, поставленные департаментом, в рамках своей компетенции.

Согласование изменения условий концессионного соглашения антимонопольным органом осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

При необходимости в целях получения дополнительной информации для рассмотрения требования департамент вправе запрашивать у концессионера дополнительные материалы и документы.

4.13. Заинтересованный отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Нижнего Новгорода также вправе инициировать рассмотрение вопроса об изменении условий концессионного соглашения.

Обращение отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города Нижнего Новгорода о рассмотрении вопроса об изменении условий концессионного соглашения может быть направлено в адрес департамента для организации им рассмотрения данного обращения в соответствии с пунктами 4.10 - 4.12 настоящего Порядка.

4.14. Рассмотрение вопросов о расторжении концессионного соглашения, замене концессионера и прочих, связанных с реализацией соглашения, условий производится в порядке, аналогичном рассмотрению вопроса об изменении условий концессионного соглашения.

Организация работы по внесению изменений в концессионное соглашение, замене стороны по концессионному соглашению или расторжению концессионного соглашения осуществляется департаментом.

<< Назад		Приложение >> N 2. Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода при...
	Содержание Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 22 февраля 2023 г. N 1041 "О подготовке и реализации проектов на основе...

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас