Приложение N 2. Порядок организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них на территории Республики Дагестан

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 17 февраля 2023 г. N 31

Порядок
организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них на территории Республики Дагестан

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру реализации мероприятий по организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них на территории Республики Дагестан.

2. Организацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляет орган местного самоуправления городского округа, муниципального района Республики Дагестан (далее - уполномоченный орган), наделенный указанными полномочиями Законом Республики Дагестан от 10 мая 2017 г. N 37 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев и о внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О ветеринарии".

3. Мероприятия по отлову, содержанию, возврату потерявшихся животных их владельцам, передаче отловленных животных заинтересованным гражданам и организациям осуществляются специализированной организацией, определенной уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.

4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:

приюты для животных - государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения (далее - приюты). В приютах осуществляются мероприятия по стерилизации (кастрации) животных, их учету, маркированию неснимаемыми и несмываемыми метками (бирки, клипсы), вакцинации, передержке и карантину, а также по оказанию животным ветеринарной помощи и другие мероприятия в соответствии с требованиями действующего законодательства;

под животными понимаются животные, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, животные, от права собственности на которых владельцы отказались.

5. Приюты могут быть государственными, муниципальными и частными.

6. Владельцами частных приютов могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица.

7. Приюты могут быть предназначены для содержания животных разных видов и пород, учитывая их биологическую совместимость, или иметь специализацию по содержанию только одного определенного вида или породы животных.

8. Владельцы приютов и уполномоченные ими лица должны соблюдать общие требования к содержанию животных, а также осуществлять следующие мероприятия:

а) осмотр и обязательное карантинирование в течение 10 дней поступивших в приюты животных, вакцинацию таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;

б) учет, маркирование неснимаемыми или несмываемыми метками поступивших в приюты животных;

в) стерилизацию поступивших в приюты животных;

г) после завершения карантинирования, лечения (при необходимости), маркирования неснимаемыми или несмываемыми метками, вакцинации и стерилизации животных без владельцев возвращение таких животных, не проявляющих немотивированной агрессии, на прежние места их обитания;

д) осуществление видеозаписи процесса возврата животных и предоставление по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи;

е) содержание поступивших в приюты животных до наступления естественной смерти таких животных либо возврата таких животных на прежние места их обитания или передачи таких животных новым владельцам;

ж) передача животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, владельцам после отлова с составлением акта о передаче (об отловленных животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, специализированная организация информирует уполномоченный орган);

з) умерщвление (эвтаназию) животных, содержащихся в приютах, в исключительных случаях, при необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, причем соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть;

и) обеспечение владельцу потерявшегося животного или уполномоченному владельцем такого животного лицу возможности поиска животного путем осмотра содержащихся в приюте животных;

к) размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о находящихся в приютах животных;

л) документально подтвержденный учет поступления и выбытия животных в приюты.

Передача животных без владельцев физическим и юридическим лицам для использования в качестве лабораторных животных не допускается.

9. По требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок владельцы приютов и уполномоченные ими лица должны предоставлять животных по месту их содержания.

10. В приютах может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг.

11. Владельцы приютов и уполномоченные ими лица несут обязанности как владельцы животных в отношении животных, находящихся в приютах.

12. Сведения (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения и иные дополнительные сведения) о каждом из поступивших в приют для животных животном без владельца и животном, от права собственности на которое владелец отказался, размещаются сотрудниками приюта для животных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее трех дней со дня поступления соответствующего животного в приют.

Перечень дополнительных сведений о поступивших в приют животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и порядок размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утверждаются Комитетом по ветеринарии Республики Дагестан.

Сведения размещаются на официальном сайте приюта в разделе, посвященном поиску владельцев потерявшихся животных и поиску новых владельцев для животных. Дополнительно эти сведения могут размещаться в социальных сетях, на сайтах в целях поиска пропавших животных и поиска новых владельцев для животных, иных средствах массовой информации.

В этом же разделе должны быть размещены:

а) контакты приюта (телефоны, электронный адрес, адрес в социальных сетях);

б) адрес приюта;

в) условия возврата животных прежним владельцам;

г) часы посещений приюта;

д) порядок посещения приютов владельцами животных в целях поиска потерявшихся животных;

е) дни, закрытые для приема посетителей (санитарные дни и т.п.).

В день оформления выбытия животного из приюта к своему владельцу информация о животном удаляется с сайта приюта, с других поисковых сайтов, из социальных сетей и иных пунктов размещения информации либо на размещенной о животном информации делается пометка, извещающая о том, что животное возвращено владельцу либо животному найден новый владелец.

13. В штате приюта, кроме административно-управленческого персонала, следует предусматривать специалистов в области ветеринарии, специалистов по социальной адаптации животных (кинологи), технический персонал и обслуживающий персонал.

При расчете численности сотрудников приюта рекомендуется иметь 2 обслуживающих работников и 1 специалиста по социальной адаптации животных на каждые 80 животных. При содержании в приюте более 150 животных рекомендуется организация собственной ветеринарной службы, при меньшем количестве животных возможно заключение договора на ветеринарное обслуживание со сторонней ветеринарной организацией.

14. Владельцы приютов и уполномоченные ими лица должны соблюдать требования к содержанию животных и организации деятельности приютов для животных, установленные статьями 9, 16 и 17 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

15. Вывоз биологических отходов и их уничтожение (утилизация) осуществляются регулярно специализированными организациями на договорной основе в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 г. N 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов".

16. Владельцы приютов и уполномоченные ими лица в целях поиска потерявшихся животных обеспечивают возможность посещения приютов:

а) гражданам в часы, установленные режимом работы приютов, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений;

б) добровольцам (волонтерам) в часы, установленные режимом работы приютов, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений.

II. Требования к размещению приюта

17. Приюты создаются в целях осуществления деятельности по содержанию животных.

18. Приюты должны быть зарегистрированы в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии.

19. Приюты размещаются в отдельно стоящих и специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях.

20. Не допускается размещение приютов в изолированных частях общественных, административных или производственных зданий, а также квартирах.

21. Приюты должны располагаться на расстоянии от жилой застройки не менее 150 метров.

22. Территория приюта должна быть обнесена сплошным или сетчатым забором высотой не менее 2 метров с цоколем, заглубленным в землю не менее чем на 0,4 метра. По периметру забора размещаются зеленые насаждения.

23. Въезд (выезд) на территорию приюта осуществляется через дезинфекционный барьер или с применением дезинфицирующей установки.

Выход (вход) на территорию приюта осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.

24. Территория приюта должна быть разделена на следующие зоны:

а) производственную, включающую в себя помещения для длительного содержания животных и площадки для выгула животных;

б) административно-хозяйственную, включающую здания и сооружения административно-хозяйственных служб, подсобные помещения, бытовое помещение для персонала, кормокухню (в случае кормления животных не готовыми кормами для животных) и склад для хранения кормов для животных (обеспечивающий условия хранения, определенные изготовителем кормов);

в) временного содержания животных, включающую в себя манеж-приемную, карантинное помещение (площадь которого предусматривает размещение не менее 10 проц. поголовья животных, на содержание которых рассчитан приют), изолятор, ветеринарный пункт;

г) помещение для хранения опилок, сена или другого подстилочного материала, инвентаря;

д) морозильные камеры для временного хранения биологических отходов;

е) контейнерную площадку с контейнерами для твердых бытовых отходов и контейнерами для продуктов жизнедеятельности животных.

III. Порядок поступления животных в приют, а также требования к помещениям для временного содержания животных

25. Поступившие в приют животные подлежат маркированию неснимаемыми или несмываемыми метками и учету.

26. Транспортировка (перевозка) животных в приют осуществляется в порядке, установленном ветеринарным законодательством Российской Федерации.

27. Регистрация всех содержащихся животных осуществляется путем внесения информации о них в журнал движения поголовья животных в приюте по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. При поступлении и выбытии животного из приюта для животных (в том числе в случае смерти животного) составляются соответствующие акты (приложения N 3, N 4, N 5 к настоящему Порядку).

28. На поступившее в приют животное оформляется на бумажном и в электронном виде карточка учета животного по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. В карточку учета вкладывается фотография животного, соответствующая следующим требованиям:

а) на фотографии должно быть только одно животное;

б) животное должно занимать примерно 80 проц. площади фотографии;

в) на фотографии должны быть видны особые приметы животного;

г) фотография должна быть выполнена в цветном варианте;

д) размер фотографии должен быть 37x47 мм, разрешение изображения - не менее 540x360 пикселей;

е) изображение должно быть четким.

29. Поступившие в приют животные помещаются в манеж-приемную для проведения их осмотра специалистом в области ветеринарии, по результатам которого составляется акт осмотра и передачи отловленного животного в приют по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

30. Пол манежа-приемной должен иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, иметь наклон в сторону стока. Стены и потолки в манеже-приемной должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию. Уборка и дезинфекция манежа-приемной осуществляется ежедневно, а также после каждого животного. Вход (выход) в манеж-приемную осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.

31. По результатам осмотра специалистом в области ветеринарии животные помещаются в карантинное помещение либо направляются в ветеринарный пункт или ветеринарную организацию в случае необходимости оказания таким животным экстренной ветеринарной помощи, после чего помещаются в изолятор на срок, предусмотренный для карантинирования животных, если иное не установлено ветеринарным законодательством Российской Федерации.

32. Животное, имеющее владельца, после осмотра специалистом в области ветеринарии и предъявления владельцем животного ветеринарного паспорта, в котором имеются сведения о вакцинации животного против бешенства в течение последних 12 месяцев и иных профилактических мероприятиях в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, направляются в помещения для длительного содержания животных. В случае отсутствия ветеринарного паспорта на животное либо отсутствия в ветеринарном паспорте сведений о вакцинации животного против бешенства в течение последних 12 месяцев и иных профилактических мероприятиях в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации такое животное не принимается для дальнейшего содержания в приюте и возвращается владельцу либо, при наличии согласия владельца животного, подлежит размещению в карантинном помещении в порядке, установленном для животных, с последующей вакцинацией против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, а также подлежит иным профилактическим мероприятиям в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

33. Животные помещаются в карантинное помещение на 10 дней, если ветеринарным законодательством Российской Федерации в случае подозрения на наличие у животных заразный болезней не установлен более длительный срок.

34. Карантинное помещение должно быть отапливаемым. Животные в карантинном помещении содержатся в изолированных отсеках либо клетках, исключающих наличие физического контакта между животными. Площадь изолированных отсеков для содержания крупных собак весом свыше 22,5 кг должна быть не менее 2,2 кв. м, для средних собак весом 16-2,5 кг - не менее 1,8 кв. м, для небольших и мелких собак весом менее 16 кг - не менее 1,1 кв. м. Площадь изолированных отсеков для содержания кошек должна быть не менее 1 кв. м. Размеры клеток для содержания животных в карантинном помещении аналогичны размерам клеток, используемых в помещениях для длительного содержания животных.

35. Запрещается нахождение в одном отсеке или одной клетке карантинного помещения одновременно нескольких животных.

36. Пол карантинного помещения должен иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, иметь наклон в сторону стока. Стены и потолки в карантинном помещении должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию. Уборка и дезинфекция карантинного помещения осуществляется ежедневно, а также после окончания периода карантинирования каждого животного либо смерти животного. Инвентарь, используемый в карантинном помещении, используется исключительно в. нем. Вход (выход) в карантинное помещение осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.

37. После окончания периода карантинирования животное подлежит вакцинации против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, а также иным профилактическим мероприятиям в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, и направляется в помещения для длительного содержания животных.

38. Стационар располагается в отдельном отапливаемом помещении. Животные в стационаре содержатся в изолированных отсеках либо клетках, исключающих наличие физического контакта между животными. Площадь изолированных отсеков для содержания крупных собак весом свыше 22,5 кг должна быть не менее 2,2 кв. м, для средних собак весом 16-22,5 кг - не менее 1,8 кв. м, для небольших и мелких собак весом менее 16 кг - не менее 1,1 кв. м. Площадь изолированных отсеков для содержания кошек должна быть не менее 1 кв. м. Размеры клеток для содержания животных в изоляторе аналогичны размерам клеток, используемых в помещениях для длительного содержания животных.

39. Уборка и дезинфекция стационара осуществляется ежедневно, а также после окончания периода лечения животного либо смерти животного. Инвентарь, используемый в изоляторе, используется исключительно в нем.

IV. Требования к обустройству помещений для содержания животных, требования к температурно-влажностному режиму, освещенности и вентиляции помещений приюта, а также к их водоснабжению и водоотведению

40. Помещения для длительного содержания животных оборудуются с учетом обеспечения безопасности людей, температурно-влажностного режима, освещенности, вентиляции (естественной, принудительной), канализации, защиты от вредных внешних воздействий.

41. Вольеры для основного поголовья собак и помещения для содержания основного поголовья кошек должны быть отделены от блоков изолятора и карантина.

42. Животные в приюте могут содержаться как в индивидуальных, так и в групповых вольерах и клетках в зависимости от социализации животных и их индивидуальной совместимости. В блоке изолятора и карантина животные содержатся строго индивидуально. Особи разных полов и видовой принадлежности должны содержаться раздельно. Запрещается совместное содержание разнополых половозрелых нестерилизованных животных.

43. Все полы в помещениях для содержания животных должны иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, иметь наклон в сторону стока.

44. Стены и потолки в помещениях для содержания животных должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию.

45. Собаки должны содержаться в вольерах или клетках.

46. Вольеры для собак могут быть индивидуальные и групповые.

47. Вольер для собак должен состоять из крытой утепленной части, состоящей из навеса с будкой или кабины с будкой, и открытой - выгула, включающего минимально 2 кв. м пространства для движения. Будка должна защищать животное от холода, осадков, жары и других погодных явлений и должна обеспечивать температуру воздуха при нахождении в ней собаки не ниже +7.0 С). Крыша будки должна быть съемной.

Площадь будки для каждой собаки должна составлять: для крупных собак весом свыше 22,5 кг - 1,2 х 1,8 м, или 2,2 кв. м; для средних собак весом 16-22,5 кг - 1,2 х 1,5 м, или 1,8 кв. м; для небольших собак весом 10-15 кг - 0,9 х 1,2 м, или 1,1 кв. м; для мелких собак весом менее 10 кг - 0,6 х 0,9 м, или 0,6 кв. м. Высота будки должна составлять: для крупных и средних собак - 0,9 м; для небольших и мелких собак - 0,6 м.

Будки должны быть приподняты над полом на высоту 5-15 см.

48. Площадь открытой части вольера для каждой собаки должна составлять не менее 2 кв. м. Территория вольера для собак должна быть огорожена забором высотой не менее 2 метров. Дверь вольера должна открываться вовнутрь и иметь запор, обеспечивающий невозможность самопроизвольного выхода собаки из вольера.

49. Пол в вольерах для собак должен покрываться древесными опилками или иными безопасными для животных материалами, обладающими гигроскопичными и сорбирующими свойствами. Опилки или иные материалы для покрытия пола в вольерах для собак заменяются в процессе уборки вольера. Расход опилок или иных материалов для покрытия пола в вольерах для одной собаки составляет 0,8 кг в сутки, для щенков - 0,4 кг в сутк