Постановление Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области от 21 февраля 2023 г. N 86 "О внесении изменений в постановление Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области от 16.05.2017 N 525 "Об утверждении муниципальной программы "Дом для молодой семьи"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Магаданской области от 29.12.2021 N 1076-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Строительство объектов социальной инфраструктуры на территории Магаданской области", постановлением Правительства Магаданской области от 26.11.2019 N 769-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Молодежь Магаданской области", постановлением Администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ" и на основании Устава муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" Администрация Хасынского муниципального округа Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Хасынского городского округа от 16.05.2017 N 525 "Об утверждении муниципальной программы "Дом для молодой семьи" (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

Наименование Программы	"Дом для молодой семьи"
Основание для разработки Программы	В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Магаданской области от 29.12.2021 N 1076-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Строительство объектов социальной инфраструктуры на территории Магаданской области", постановление Правительства Магаданской области от 26.11.2019 N 769-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Молодежь Магаданской области", постановлением Правительства Магаданской области от 12.12.2018 N 849-пп "О мерах по реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ", на основании Устава муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области"
Заказчик Программы	Администрация Хасынского муниципального округа Магаданской области
Разработчик Программы	Отдел культуры и молодежной политики Комитета образования, культуры и молодежной политики Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области
Ответственный исполнитель Программы	Отдел культуры и молодежной политики Комитета образования, культуры и молодежной политики Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области
Исполнители Программы	Администрация Хасынского муниципального округа Магаданской области
Цели и задачи Программы	Цель Программы - на условиях софинансирования, региональная и муниципальная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачи Программы - предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства жилого дома экономкласса
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы "Дом для молодой семьи" составляет - 9 973 500,0 рублей, в том числе по годам: 2020 год - 4 083 000,0 рублей; 2021 год - 598 500,00 рублей; 2022 год - 0,0 рублей; 2023 год - 1 764 000 рублей; 2024 год - 1 764 000 рублей; 2025 год - 1 764 000 рублей; за счет средств федерального бюджета (далее - ФБ) - 6 664 440,0 рублей, в том числе: 2020 год - 3 106 700,00 рублей; 2021 год - 129 700,00 рублей; 2022 год - 0,0 рублей; 2023 год - 786 520,0 рублей; 2024 год - 1 320 760,0 рублей; 2025 год - 1 320 760,0 рублей; за счет средств областного бюджета (далее - ОБ) - 1 637 960,0 рублей, в том числе; 2020 год - 307 300,00 рублей; 2021 год - 306 700,00 рублей; 2022 год - 0,0 рублей; 2023 год - 697 480,0 рублей; 2024 год - 163 240,0 рублей; 2025 год - 163 240,0 рублей; за счет средств местного бюджета (далее - МБ) -1 671 100,00 рублей, в том числе; 2020 год - 669 000,00 рублей; 2021 год - 162 100,00 рублей; 2022 год - 0,0 рублей; 2023 год - 280 000,00 рублей; 2024 год - 280 000,00 рублей; 2025 год - 280 000,00 рублей.
Сроки реализации Программы	2020 - 2025 годы
В параметре паспорта Программы	успешное выполнение мероприятий Программы позволит: обеспечить жильем более 30 молодых семей; создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; улучшить демографическую ситуацию в Хасынском муниципальном округе Магаданской области
Контроль исполнения Программы	Контроль исполнения Программы осуществляет Администрация Хасынского муниципального округа Магаданской области, в соответствии с постановлением Администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ"

1.2. Раздел 1 паспорта Программы "Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом" изложить в новой редакции:

"Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики, проводимой в Хасынском муниципальном округе Магаданской области.

В текущих условиях, когда кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств, в 2-2,5 раза превышающая средний уровень процентной ставки в развитых странах.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной и муниципальной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, при этом государственная и муниципальная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению поставленных Программой задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.".

1.3. Раздел 3 паспорта Программы "Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы" изложить в новой редакции:

Индикаторы Программы	Единица измерения	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1. Количество молодых семей, подавших заявление и необходимые документы для участия в Программе	ед.	11	5	0	5	5	5
2. Количество молодых семей, признанных участником Программы	ед.	11	3	0	5	5	5
3. Количество молодых семей - участников Программы получивших социальную выплату на приобретение (строительство) жилья	ед.	11	2	0	5	5	5

Примечание: значения целевых индикаторов Программы являются прогнозируемыми и зависят от объема, периода и соотношения в софинансировании социальных выплат за счет средств местного и областного бюджетов, а также количества молодых семей - участников Программы, желающих участвовать в Программе, и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию "Хасынский муниципальный округ Магаданской области", и может ежегодно уточняться исходя из утвержденного объема средств бюджета муниципального образования на планируемый год.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикаторов, которыми являются количество молодых семей, подавших заявление, количество молодых семей, признанных участником Программы и количество молодых семей, признанных участником Программы.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит к 2025 году обеспечить жильем не менее 40 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан;

- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Эффективность реализации Программы и использование выделенных на нее средств регионального и муниципального бюджетов будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- адресного предоставления бюджетных средств.".

1.4. Раздел 4 паспорта Программы "Сведения о заказчике и исполнителях Программы" изложить в новой редакции:

"Заказчик Программы: Администрация Хасынского муниципального округа Магаданской области.

Ответственный исполнитель: отдел культуры и молодежной политики Комитета образования, культуры и молодежной политики Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области.

Исполнитель Программы - Администрация Хасынского муниципального округа Магаданской области.".

1.5. Раздел 5 паспорта Программы "Механизм реализации Программы" изложить в новой редакции:

"Механизм реализации Программы предполагает оказание региональной и муниципальной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Программе. Свидетельство сдается его владельцем в банк, отбираемый органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, в котором на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком отобранным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для обслуживания целевых программ.

Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Программе, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 12.12.2018 N 849-пп "О мерах по реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Заказчик Программы осуществляет:

- общее управление Программой;

- контроль за деятельностью отдела культуры и молодежной политики Комитета образования, культуры и молодежной политики Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области по реализации Программы;

- контроль за целевым использованием средств из регионального бюджета, предоставленных в виде субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации.

- контроль за реализацией Программы осуществляется по следующим показателям:

- количество молодых семей подавших заявление и необходимые документы для участия в Программе;

- количество молодых семей, признанных участником Программы;

- количество молодых семей - участников Программы получивших социальную выплату на приобретение (строительство) жилья.".

1.6. Раздел 6 паспорта Программы "Основными источниками финансирования" изложить в следующей редакции:

"Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства регионального бюджета (софинансирование мероприятий Программы);

- средства бюджета муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области"

2. Мероприятия по реализации муниципальной программы "Дом для молодой семьи" изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

Глава Хасынского муниципального округа Магаданской области

Л.Р. Исмаилова