Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидий в виде имущественного взноса в некоммерческую организацию "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в рамках реализации специального инфраструктурного проекта

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 11 мая 2023 г. - Постановление Правительства Омской области от 7 мая 2023 г. N 250-п

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 22 февраля 2023 г. N 90-п

Порядок
определения объема и предоставления субсидий в виде имущественного взноса в некоммерческую организацию "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в рамках реализации специального инфраструктурного проекта

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 27 апреля, 7 мая 2023 г.

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий в виде имущественного взноса (далее - субсидии) в некоммерческую организацию "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - Фонд).

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение уставной деятельности Фонда, направленной на осуществление мероприятий по реализации специального инфраструктурного проекта на территории и в интересах вновь образованных субъектов Российской Федерации (далее - мероприятие), а именно:

1) осуществление ремонтных работ в отношении объектов жилищного фонда, в том числе осуществление строительного контроля и государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости либо получение положительного экспертного заключения по оценке стоимостных показателей, выполненных учреждением, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

2) ремонт, капитальный ремонт, реконструкция, модернизация, дооборудование объектов недвижимого имущества, проводимые в рамках восстановительных работ, в том числе прочие работы и услуги, осуществление строительного контроля и государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости либо получение положительного экспертного заключения по оценке стоимостных показателей, выполненных учреждением, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

В рамках реализации мероприятия предусмотрено осуществление расходов, связанных с выплатой заработной платы и командировочных расходов сотрудникам Фонда, командированным на территории вновь образованных субъектов Российской Федерации.

Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Министерство).

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства публично-правовой компании "Фонд развития территорий", средства областного бюджета.

3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Омской области об областном бюджете (закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) использование субсидий в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

2) предоставление в Министерство отчетности в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

3) согласие Фонда и иных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - иные лица) на осуществление Министерством в отношении них проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения Фондом (иными лицами) порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемое с Министерством, и иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - договоры);

4) запрет приобретения Фондом и иными лицами за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, указанных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в соглашение и в договоры;

5) достоверность предоставленной Фондом информации;

6) достижение значения результата предоставления субсидий;

7) соответствие Фонда требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающим, что получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором направлен запрос о предоставлении субсидий на соответствующий квартал текущего финансового года по форме, утверждаемой Министерством (далее - запрос);

8) неполучение Фондом средств из бюджета Омской области на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором направлен запрос;

9) Фонд не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором направлен запрос;

10) отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет Омской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором направлен запрос;

11) предоставление Фондом результатов государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости либо получение положительного экспертного заключения по оценке стоимостных показателей, выполненных учреждением, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, и представление результатов такой экспертизы в отношении объектов недвижимого имущества в течение 5 рабочих дней после их получения Фондом;

12) осуществление Фондом еженедельного мониторинга посредством внесения сведений в автоматизированную информационную систему "Росстройзаказ" еженедельно не позднее четверга;

13) представление Фондом результатов осуществления строительного контроля в отношении каждого объекта недвижимого имущества в рамках реализации мероприятия.

5. Для получения субсидий Фонд в течение текущего финансового года представляет в Министерство следующие документы:

1) запрос;

2) копия устава;

3) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о государственной регистрации Фонда в Единый государственный реестр юридических лиц;

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления субсидий на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, включая обоснование суммы субсидий, а также затрат, необходимых для осуществления строительного контроля и государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости либо получения положительного экспертного заключения по оценке стоимостных показателей, выполненных учреждением, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

6) перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих ремонту, с предварительной и общей суммой расходов.

Копии представляемых на бумажном носителе документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя Фонда.

Фонд может представить документы, указанные в настоящем пункте, в форме электронного документа (подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору Фонда);

7) положение о служебных командировках сотрудников Фонда на территории вновь образованных субъектов Российской Федерации - в случае получения субсидии, связанной с выплатой заработной платы и командировочных расходов сотрудникам Фонда в рамках реализации мероприятия.

6. В течение 5 рабочих дней со дня получения запроса Фонда Министерство осуществляет подготовку проекта соглашения и его направление Фонду для подписания.

Фонд в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в Министерство.

В случае нарушения Фондом установленного в настоящем пункте срока подписания соглашения Фонд считается уклонившимися от заключения соглашения.

Соглашение должно содержать в том числе:

- условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

- условия предоставления субсидий, предусмотренные подпунктами 3, 4 пункта 4 настоящего Порядка.

Соглашение, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Омской области.

7. Планируемым результатом предоставления субсидий является количество объектов недвижимого имущества, в которых проведены ремонтные работы, измеряемое в единицах.

Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидий указываются в соглашении.

8. Копии документов, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка, представляются Фондом по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Министерство запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.

9. Не позднее 7 рабочих дней после дня представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, Министерство рассматривает указанные документы и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий в форме распоряжения, о чем уведомляет Фонд в форме электронного документа (подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору Фонда) в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в случае:

1) непредставления (представления не в полном объеме) Фондом документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6 пункта 5 настоящего Порядка;

2) несоответствия представленных Фондом документов требованиям настоящего Порядка;

3) установления факта недостоверности представленной Фондом информации;

4) незаключения соглашения (уклонения от заключения соглашения);

5) превышения заявленной Фондом потребности в субсидиях над лимитами бюджетных обязательств, доведенными в установленном порядке до Министерства.

10. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели в текущем финансовом году.

Размер субсидий определяется Министерством как сумма потребности Фонда в средствах субсидий, которая не может превышать сумму, указанную в перечне объектов недвижимого имущества, предусмотренном в подпункте 6 пункта 5 настоящего Порядка.

Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетные или корреспондентские счета, открытые Фондом в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

11. Фонд представляет в Министерство по форме, предусмотренной соглашением, следующие отчеты:

1) реестр контрактов, заключенных в рамках реализации специального инфраструктурного проекта;

2) отчет о ходе выполнения мероприятия (ежемесячный);

3) отчет о ходе выполнения мероприятия (итоговый);

4) реестр платежных документов, исполненных в рамках заключенных контрактов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

5) отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Омской области;

6) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Омской области;

7) отчет об осуществленном строительном контроле в отношении каждого объекта недвижимого имущества;

8) отчет о результатах проведенной государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости либо о получении положительного экспертного заключения по оценке стоимостных показателей, выполненных учреждением, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

9) отчет об осуществлении расходов, связанных с выплатой заработной платы и командировочных расходов сотрудникам Фонда в рамках реализации мероприятия.

12. Министерство проводит проверку соблюдения Фондом (иными лицами) порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

Орган государственного финансового контроля проводит проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. В случае нарушения Фондом (иными лицами) условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом финансового контроля Омской области, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения (получения от органа финансового контроля Омской области информации об обнаружении) указанных обстоятельств направляет Фонду (иным лицам) уведомление о возврате субсидии.

В случае образования у Фонда остатков неиспользованных субсидий Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет Фонду уведомление о возврате остатков неиспользованных субсидий в областной бюджет.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть направлены Фонду (иным лицам) в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору Фонда (иных лиц)).

14. Субсидии (остатки неиспользованных субсидий) подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидий (остатков неиспользованных субсидий).

Остаток не использованной в сроки, установленные соглашением, субсидии (части субсидии) подлежит возврату в течение 5 рабочих дней текущего финансового года.

15. В случае если субсидии (остатки неиспользованных субсидий) не возвращены в областной бюджет в срок, предусмотренный пунктом 14 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней обращается в соответствующий суд для их взыскания.