Решение Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 января 2023 г. N 262 "О внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района" (документ не действует)

Решение Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 января 2023 г. N 262
"О внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района"

принято Думой Мошенского муниципального района 30 января 2023 года

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава Мошенского муниципального района, принятого решением Думы Мошенского муниципального района от 20.12.2005 N 47, в соответствие с действующим законодательством Дума Мошенского муниципального района решила:

1. Внести в Устав Мошенского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить статью 60 в редакции:

"Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Думы Мошенского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу областного закона о ее роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Мошенского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Мошенского муниципального района.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума Мошенского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Мошенского муниципального района.

2.3. Депутаты Думы Мошенского муниципального района, распущенной на основании пункта 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Думы Мошенского муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

2.4. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой Мошенского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, законам Новгородской области, уставу Мошенского муниципального района, а Дума Мошенского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона Новгородской области о роспуске Думы Мошенского муниципального района.

3. Глава Мошенского муниципального района освобождается от должности Губернатором Новгородской области в случае:

издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Мошенского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения Главой Мошенского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, Глава Мошенского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

4. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Мошенского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава Мошенского муниципального района, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

5. Губернатор Новгородской области:

1) вправе вынести предупреждение, объявить выговор Главе Мошенского муниципального района за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) областными законами;

2) вправе отрешить от должности Главу Мошенского муниципального района в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Новгородской области предупреждения, объявления выговора Главе Мошенского муниципального района в соответствии с пунктом 3 настоящей части Главой Мошенского муниципального района не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящей части отсутствует пункт 3

6. Председатель Контрольно-счетной комиссии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

Председатель Контрольно-счетной комиссии досрочно освобождается от должности на основании решения Думы Мошенского муниципального района в случае появления обстоятельств, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".".

1.2. Изложить статью 60.1. в редакции:

"Статья 60.1. Удаление Главы Мошенского муниципального района в отставку

1. Дума Мошенского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Мошенского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы Мошенского муниципального района или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Мошенского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Мошенского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Мошенского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Мошенского муниципального района Думой Мошенского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Мошенского муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Главой Мошенского муниципального района, Администрацией Мошенского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Мошенского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Мошенского муниципального района и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Мошенского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Мошенского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Мошенского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Думы Мошенского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Мошенского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Мошенского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Мошенского муниципального района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку осуществляется Думой Мошенского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района.

9. Решение Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку подписывается Председателем Думы Мошенского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Думой Мошенского муниципального района решения об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Мошенского муниципального района или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Думы Мошенского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Мошенского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Мошенского муниципального района не согласен с решением Думы Мошенского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Мошенского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Мошенского муниципального района.

13. В случае если инициатива депутатов Думы Мошенского муниципального района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку отклонена Думой Мошенского муниципального района, вопрос об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Мошенского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Мошенского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Мошенского муниципального района, в отношении которого Думой Мошенского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

15. Губернатор Новгородской области вправе обратиться в Думу Мошенского муниципального района с инициативой об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

2. Принять новую редакцию измененных положений Устава Мошенского муниципального района, принятого Думой Мошенского муниципального района 20 декабря 2005 года.

3. Главе Мошенского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области и официального опубликования в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального района".

5. Опубликовать решение в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального района".

Председатель Думы муниципального района

В.В. Ким

Глава муниципального района

Т.В. Павлова

N 262

от 30 января 2023 года

с. Мошенское

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Новгородской области от 27 февраля 2023 г.
Регистрационный N RU535100002023001