Решение Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 9 ноября 2022 г. N 4 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Лескенском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом КБР от 07.02.2011 N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике", Уставом Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, в целях формирования правого механизма осуществления бюджетного процесса на территории Лескенского муниципального района КБР, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета Лескенского муниципального района КБР, муниципальных заимствований, управления муниципальном долгом Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Лескенском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики в новой редакции согласно приложению.

2. Считать утратившими силу Решение Совета местного самоуправления Лескенского муниципального Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР от 28 октября 2013 года "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетом процессе в Лескенском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики".

3. Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Лескенская газета" и размещение на официальном сайте местной администрации Лескенского муниципального района КБР.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.

5. Контроль по исполнению настоящего Решения возложить на начальника МКУ "Управление по экономике и финансам Лескенского муниципального района КБР" А.Р. Срукова.

Председатель Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района

А. Сабанчиев

Утверждаю

решением Совета

местного самоуправления

Лескенского муниципального района

от 9 ноября 2022 г. N 4

Положение
о бюджетом устройстве и бюджетом процессе в Лескенском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Лескенском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, Законом КБР от 07.02.2011 N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике", Уставом Лескенского муниципального района КБР Кабардино-Балкарской Республики и регулирует вопросы бюджетного устройства и бюджетного процесса в Лескенском муниципальном районе.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

1. В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

Местный бюджет (районный бюджет Лескенского муниципального района КБР Кабардино-Балкарской Республики) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения органов местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР. Использование органами местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Лескенского муниципального района КБР не допускается.

Местный бюджет и свод бюджетов муниципальных образований сельских поселений Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет Лескенского муниципального района КБР.

2. Остальные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в котором они определены федеральным законодательством.

Раздел II. Компетенция органов местного самоуправления и области регулирования бюджетных правоотношений

Статья 3. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления Лескенского и муниципального района КБР

1. Органы местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют следующие бюджетные полномочия:

- установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении местного бюджета;

- составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета;

- установление и исполнение расходных обязательств Лескенского муниципального района КБР;

- определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета Лескенского муниципального района КБР, предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета Лескенского муниципального района КБР;

- осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальных долгом и управление муниципальными активами;

- установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету Лескенского муниципального района КБР;

- установление в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетных кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Кабардино-Балкарской Республики в бюджеты муниципальных районов;

- установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений Лескенского муниципального района КБР, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений Лескенского муниципального района КБР;

- установление в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет Лескенского муниципального района;

- составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Лескенского муниципального района КБР;

- иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Раздел III. Бюджетное устройство Лескенского муниципального района КБР

Статья 4. Правовая форма бюджета

1. Бюджет Лескенского муниципального района КБР разрабатывается и утверждается в форме решения Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.

Статья 5. Финансовый год

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 6. Бюджетная классификация

1. Разработка проекта местного бюджета, его утверждение и исполнение осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации, которая является единой для всех бюджетов. Бюджетная классификация включает:

классификацию доходов бюджетов;

классификацию расходов бюджетов;

классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

классификацию операций публично-правовых образований (классификация операций сектора государственного управления).

2. Органы местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР могут производить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации, не нарушая общих принципов построения единства Бюджетного кодекса Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов.

Раздел IV. Доходы местного бюджета Лескенского муниципального района КБР

Статья 7. Виды доходов бюджета

1. Доходы местного бюджета Лескенского муниципального района КБР образуются за счет налоговых доходов, неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений.

2. К налоговым доходам относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам бюджетов относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию, и иные суммы принудительного изъятия;

средства самообложения граждан, инициативные платежи;

иные неналоговые доходы.

4. К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, организаций, в том числе добровольные пожертвования.

5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходом бюджета.

6. Муниципальные правовые акты, договоры, в соответствии с которыми уплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджета Лескенского муниципального района, должны предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и (или) об условиях их уплаты.

Статья 8. Собственные доходы местного бюджета Лескенского муниципального района КБР

1. К собственным доходам местного бюджета Лескенского муниципального района КБР относятся:

налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР;

доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Статья 9. Налоговые доходы местного бюджета Лескенского муниципального района КБР

1. Налоговые доходы от федеральных и республиканских налогов подлежат зачислению в бюджет Лескенского муниципального района КБР в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством, нормативно-правовыми актами федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

2. Законом Кабардино-Балкарской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджет Лескенского муниципального района КБР от налога на доходы физических лиц.

Статья 10. Неналоговые доходы бюджета

1. Неналоговые доходы местного бюджета Лескенского муниципального района КБР формируются и соответствии с п. 3 статьи 7 настоящего Положения, а также со статьями 41, 42, 46, 58, 62 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 11. Полномочия муниципального района по установлению нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты сельских поселений

1. Муниципальным правовым актом Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР (за исключением решения о бюджете Лескенского муниципального района КБР или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех сельских поселений Лескенского муниципального района КБР нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом Кабардино-Балкарской Республики в бюджет Лескенского муниципального района.

2. Муниципальным правовым актом Совета местного самоуправления муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех сельских поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений от следующих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района:

денежные взыскания (штрафы), предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Бюджетным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях"

плата за негативное воздействие на окружающую среду;

плата от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков.

Статья 12. Порядок определения части прибыли муниципальных унитарных предприятий остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, подлежащей перечислению в местный бюджет

1. Муниципальное унитарное предприятие ежегодно перечисляет в местный бюджет Лескенского муниципального района КБР часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты залогов и иных обязательных платежей, в порядке, размерах и сроки которые определяются муниципальными правовыми актами Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР в соответствии со ст. 17 Федерального закона N 163-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" следует читать: "N 161-ФЗ"

Раздел V. Расходы бюджета

Статья 13. Формирование расходов местного бюджета Лескенского муниципального района КБР

1. Формирование расходов местного бюджета Лескенского муниципального района КБР осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и Лескенского муниципального района, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов

Статья 14. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

социальное обеспечение населения;

предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

предоставление межбюджетных трансфертов;

обслуживание муниципального долга;

исполнение судебных актов по искам к Лескенскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР, либо должностных лиц этих органов.

Статья 15. Резервный фонд

1. В расходной части местного бюджета Лескенского муниципального района КБР предусматривается создание резервного фонда местной администрации Лескенского муниципального района КБР в размере не более 3 процентов утвержденного в решении о бюджете общего объема расходов бюджета.

2. Средства резервного фонда местной администрации Лескенского муниципального района КБР направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком указанным в пункте 3 настоящей статьи.

3. Порядок расходования средств резервного фонда утверждается местной администрацией Лескенского муниципального района КБР.

4. Средства из резервного фонда местной администрации Лескенского муниципального района КБР выделяются на основании нормативно-правового акта местной администрации Лескенского муниципального района КБР.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации Лескенского муниципального района КБР прилагается к ежеквартальному к годовому отчетам об исполнении местного бюджета Лескенского муниципального района КБР.

Статья 16. Расходные обязательства Лескенского муниципального района КБР

1. Расходные обязательства Лескенского муниципального района КБР возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения к иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решить органы местного самоуправления, а также заключения Лескенским муниципальным районом (от имени Лескенского муниципального района КБР) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени Лескенского муниципального района КБР договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства Лескенского муниципального района КБР, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

3. Расходные обязательства Лескенского муниципального района КБР, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законами Кабардино-Балкарской Республики, исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета Лескенского муниципального района.

3.1. Расходные обязательства муниципального образования, связанные с осуществлением органами местного самоуправления Лескенского муниципального района части полномочий органов местного самоуправления сельских поселений по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления сельских поселений части полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов, предоставляемых в порядке, предусмотренном статьями 142.4 и 142.5 Бюджетного кодекса.

В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые и методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета Лескенского муниципального района указанного муниципального образования.

3.2. Расходные обязательства муниципального района, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов полномочий исполнительно-распорядительных органов сельских поселений, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительные органы сельских поселений не образуются, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета Лескенского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнить расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

5. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 17. Реестр расходных обязательств Лескенского муниципального района КБР

1. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

2. Реестр расходных обязательств Лескенского муниципального района КБР ведется финансовым органом Лескенского муниципального района КБР в порядке, установленном нормативным правовым актом местной администрации Лескенского муниципального района КБР.

3. Реестр расходных обязательств представляется финансовым органом Лескенского муниципального района КБР в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

Раздел VI. Сбалансированность бюджета

Статья 18. Источники финансирования дефицита бюджета Лескенского муниципального района КБР

1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджет Лескенского муниципального района КБР включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации и средствами, направленными на их погашение;

разница между привлеченными и погашенными муниципальным районом кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

разница между привлеченными и погашенными муниципальным районом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.

В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования;

курсовая разница по средствам местного бюджета;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий Лескенского муниципального района КБР в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, перечисленными с единого счета местного бюджета, и средствами, зачисленными на единый счет местного бюджета, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете местного бюджета.

2. Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом правовым актом представительного органа муниципального образования, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовые разрывов.

Статья 19. Муниципальный долг, управление муниципальным долгом

1. Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя Лескенским муниципальным районом.

2. Долговые обязательства Лескенского муниципального района КБР полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального образования имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств местного бюджета.

Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

3. Долговые обязательства Лескенского муниципального района КБР могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) бюджетным кредитам, привлеченным от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

4) кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

5) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте Российской Федерации;

6) муниципальным гарантиям, предоставленным Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

7) иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации и отнесенным на муниципальный долг.

Органы местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР используют все полномочия по формированию доходов бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.

4. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций;

4) объем обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования.

4.1. В объем муниципального внутреннего долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

4) объем обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, выраженных в валюте Российской Федерации;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации.

4.2. В объем муниципального внешнего долга включаются:

1) объем основного долга по бюджетным кредитам в иностранной валюте, привлеченным муниципальным образованием от Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;

2) объем обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных муниципальным образованием Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов.

5. Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

6. Управление муниципальным долгом осуществляется исполнительно-распорядительным органом муниципального образования (местной администрацией) в соответствии с уставом муниципального образования.

Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет финансовый орган Лескенского муниципального района КБР.

Статья 20. Предельный объем муниципального долга и расходов на его обслужившие

1. Муниципальным правовым актом Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР о местном бюджете (решением о местном бюджете) устанавливаются верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования обязательств и иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии у муниципального образования обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте).

Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР вправе в рамках управления соответствующим долгом к в пределах соответствующих ограничений, установленных настоящей статьей, утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.

2. Объем муниципального долга не должен превышать утвержденный решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общий объем доходов местного бюджета Лескенского муниципального района КБР без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

В случае принятия мер к Лескенскому муниципальному району, предусмотренных пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, объем долга не должен превышать 50 процентов утвержденного решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общего объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

3. Объем расходов на обслуживание муниципального долга утверждается решением о бюджете Лескенского муниципального района КБР при соблюдении следующих требований:

1) доля объема расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году) не должна превышать 10 процентов утвержденного решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общего объема расходов соответствующего бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) годовая сумма платежей в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году) по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, не должна превышать 20 процентов утвержденного решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) общего объема налоговых, неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: при расчете указанного соотношения не учитывался сумма платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

Статья 21. Превышение предельного размера муниципального долга и предельных объемов расходов на обслуживание муниципального долга

1. Если при исполнении бюджета Лескенского муниципального района КБР нарушаются предельные значения, указанные в статье 20 настоящего Положения, уполномоченный орган местного самоуправления не праве принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга.

Статья 22. Право муниципальных заимствований

1. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Лескенского муниципального района КБР, а также для погашения долговых обязательств, финансового обеспечения иных источников финансирования дефицита бюджета, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах.

2. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени публично-правового образования заемных средств в бюджет публично-правового образования путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства публично-правового образования как заемщика.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Лескенского муниципального района КБР принадлежит местной администрации Лескенского муниципального района КБР.

4. Предельный объем муниципальных заимствований в местный бюджет устанавливается программами муниципальных внутренних и внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период, и общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита местного бюджета, в объемов погашения на долговых обязательств муниципального образования, утвержденных на соответствующий финансовый год решением о местном бюджете, с учетом положений статей 103 и 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 23. Программа внутренних заимствований

1. Программа внутренних заимствований Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых в (или) погашаемых и очередном финансовом году и плановом периоде (в очередном финансовом году).

2. В случае выпуска долговых обязательств Лескенского муниципального района КБР с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа внутренних заимствований должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.

3. Программа внутренних заимствований местного бюджета Лескенского муниципального района КБР представляется местной администрацией Совету местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР и виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).

Статья 24. Муниципальные гарантии

1. Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого Лескенский муниципальный район (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

2. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.

3. В муниципальной гарантии должны быть указаны:

- наименование гаранта и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;

- наименование бенефициара;

- наименование принципала;

- обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия (с указанием наименования, даты заключения и номера (при его наличии) основного обязательства, срока действия основного обязательства или срока исполнения обязательств по нему, наименований сторон, иных существенных условий основного обязательства);

- объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

- основание выдачи гарантии;

- дата вступления в силу гарантии или событие (условие), с наступлением которого гарантия вступает в силу;

- срок действия гарантии;

- определение гарантийного случая, срок и порядок предъявления требования бенефициара об исполнении гарантии;

- основания отзыва гарантии;

- порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

- основания уменьшения суммы гарантии при исполнении в полном объеме или в какой-либо части гарантии, исполнении (прекращении по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципала, обеспеченных гарантией, и в иных случаях, установленных гарантией;

- основание прекращения гарантии;

- условия основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия гаранта;

- наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении денежных средств, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

- иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российском Федерации, нормативными правовыми актами Лескенского муниципального района КБР (гаранта), актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.

4. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР на основании решения Совета местного самоуправления о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решений местном администрации Лескенского муниципального района КБР, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии с соблюдением условий ст. 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В случае предоставления муниципальной гарантии финансовый орган обязан провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

6. В случае выдачи муниципальных гарантий решением Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.

7. Финансовый орган Лескенского района ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям. На основании данных этого учета Совету местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР представляется отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по предоставленным гарантиям.

Статья 25. Муниципальная долговая книга

1. Ведение муниципальной долговой книги и осуществляется финансовым органом Лескенского муниципального района КБР.

2. Информация о долговых обязательствах вносится финансовым органом и муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствую него обязательства.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения:

- о дате возникновение муниципальных долговых обязательств;

- об объеме муниципальных долговых обязательств, в т.ч. муниципальных гарантий;

- о формах обеспечения исполнения обязательств;

- об исполнении (прекращения по иным основаниям) долговых обязательств полностью или частично;

- об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;

- об осуществлении платежей за счет средств местного бюджета Лескенского муниципального района КБР по выданным муниципальным гарантиям;

- иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

В муниципальной долговой книге Лескенского муниципального района, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

3. Информация о долговых обязательствах Лескенского муниципального района, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики. Состав информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым органом Кабардино-Балкарской Республики.

Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах Лескенского муниципального района, переданных в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, несет финансовый орган Лескенского муниципального района.

4. Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается местной администрацией Лескенского муниципального района КБР.

Раздел VII. Межбюджетные трансферты

Статья 26. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Лескенского муниципального района КБР

1. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в порядке, установленном статьей 12 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 07.02.2011 N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике".

2. Финансовый орган местной администрации Лескенского муниципального района КБР до 1 ноября текущего финансового года направляет в органы местного самоуправления сельских поселений исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период и до 10 ноября текущего финансового года проводит сверку указанных исходных данных с органами местного самоуправления сельских поселений в порядке, установленном финансовым органом.

3. Внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период после 10 ноября текущего финансового года не допускается.

Внесение изменений во внесенный местной администрацией Лескенского муниципального района КБР в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР проект распределения межбюджетных трансфертов из местного бюджета Лескенского муниципального района КБР при рассмотрении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год к плановый период без внесения соответствующих изменений и дополнений в методики распределения указанных межбюджетных трансфертов не допускается.

Раздел VIII. Полномочия участников бюджетного процесса

Статья 27. Стадии бюджетного процесса

1. Бюджетный процесс в Лескенском муниципальном районе включает составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, контроль за его исполнением, осуществление бюджетного учета, составление, внешнюю проверку, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

Статья 28. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса в Лескенском муниципальном районе являются:

- глава Лескенского муниципального района КБР;

- Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР;

- местная администрация Лескенского муниципального района КБР;

- финансовый орган Лескенского муниципального района КБР;

- Контрольно-счетная палата Лескенского муниципального района КБР;

- Федеральное казначейство;

- Центральный банк Российской Федерации;

- главные распорядители, распорядители и получатели средств местного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики, Уставом Лескенского муниципального района КБР возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений и осуществлению бюджетного процесса в Лескенском муниципальном районе.

Статья 29. Бюджетные полномочия главы Лескенского муниципального района КБР

1. Глава Лескенского муниципального района КБР обладает следующими полномочиями:

- подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Лескенского муниципального района КБР, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования, в том числе правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Лескенском муниципальном районе;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Лескенского муниципального района КБР и настоящим Положением.

Статья 30. Бюджетные полномочия Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР

1. Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР:

- рассматривает и утверждает бюджет Лескенского муниципального района КБР;

- утверждает годовой отчет об исполнении местного бюджета Лескенского муниципального района КБР;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль, за исполнением местного бюджета Лескенского муниципального района КБР;

- формирует и определяет правовой статус собственных контрольных органов;

- утверждает порядок предоставления (использования, возврата) бюджетных кредитов;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований;

- оценивает деятельность органов местной администрации Лескенского муниципального района КБР по исполнению местного бюджета;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 31. Бюджетные полномочия местной администрации Лескенского муниципального района КБР

1. Местная администрация Лескенского муниципального района КБР:

- организует составление программы социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР, проекта местного бюджета Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период;

- организует исполнение бюджет Лескенского муниципального района КБР, является главным распорядителем бюджетных средств;

- осуществляет обслуживание и управление муниципальным долгом;

- от имени Лескенского муниципального района КБР осуществляет муниципальные заимствования;

- от имени Лескенского муниципального района КБР осуществляет предоставление бюджетных кредитов;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- определяет размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР;

- определяет бюджетную и налоговую политику Лескенского муниципального района КБР;

- вносит на рассмотрение Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР проект бюджета Лескенского муниципального района КБР с необходимыми документами и материалами, а так же годовой отчет об исполнении бюджета текущего финансового года с необходимыми документами и материалами;

- вносит на рассмотрение Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов;

- утверждает методику распределения и (или) порядка предоставления межбюджетных трансфертов;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством КБР, Уставом Лескенского муниципального района КБР и настоящим Положением.

Статья 32. Бюджетные полномочия финансового органа Лескенского муниципального района КБР

1. Финансовый орган Лескенского муниципального района КБР обладает следующими бюджетными полномочиями:

на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательства Кабардино-Балкарской Республики, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР разрабатывает (принимает) нормативные акты в установленной сфере деятельности;

организует составление и составляет проект местного бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами главе местной администрации;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджета Лескенского муниципального района КБР;

разрабатывает и представляет в местную администрацию Лескенского муниципального района КБР основные направления бюджетной и налоговой политики;

ведет реестр расходных обязательств Лескенского муниципального района КБР;

разрабатывает прогноз основных параметров местного бюджета и прогноз консолидированного бюджета Лескенского муниципального района КБР;

получает от исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и органов (должностных лиц) администраций сельских поселений Лескенского муниципального района КБР материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета, прогноза основных параметров местного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Лескенского муниципального района КБР;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местного бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

разрабатывает программу муниципальных заимствований;

является уполномоченным исполнительным органом, осуществляющим муниципальные заимствования, разрабатывает программу муниципальных гарантий Лескенского муниципального района КБР в валюте Российской Федерации;

ведет муниципальную долговую книгу Лескенского муниципального района КБР;

учитывает информацию о долговых обязательствах, предоставляемую органами муниципальных образований сельских поселений, отраженную в соответствующих муниципальных долговых книгах муниципальных образований сельских поселений;

управляет муниципальным долгом в соответствии с Уставом Лескенского муниципального района КБР;

организует исполнение местного бюджета Лескенского муниципального района КБР, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Лескенского муниципального района КБР и кассового плана исполнения местного бюджета Лескенского муниципального района КБР;

устанавливает порядок составления к ведения бюджетных смет казенных учреждений Лескенского муниципального района КБР;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета Лескенского муниципального района КБР, главных администраторов и администраторов доходов бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета Лескенского муниципального района КБР;

устанавливает лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям средств местного бюджета Лескенского муниципального района КБР;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов из местного бюджета Лескенского муниципального района КБР в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР о бюджете;

осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств местного бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

исполняет судебные акты по искам к Лескенскому муниципальному району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

открывает в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета для учета средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливает режим этих счетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

направляет в учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации представления о приостановлении операций в валюте Российской Федерации по счетам, открытым казенным и бюджетным учреждениям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации в установленном им порядке;

осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств местного бюджета в финансовом органе, в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях в установленном им порядке;

осуществляет управление операциями со средствами на едином счете местного бюджета, а также производит операции по пополнению кассового разрыва за счет временно свободных денежных средств на лицевых счетах получателей бюджетных средств;

осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций администраторов доходов бюджетов, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета;

ведет сводный реестр главных администраторов и администраторов доходов местного бюджета Лескенского муниципального района КБР, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Лескенского муниципального района КБР, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета Лескенского муниципального района КБР;

доводит до главных распорядителей средств местного бюджета Лескенского муниципального района КБР бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения местного бюджета Лескенского муниципального района КБР;

доводит до главных администраторов, источников финансирования дефицита местного бюджета Лескенского муниципального района КБР бюджетные ассигнования;

доводит до распорядителей и получателей средств местного бюджета Лескенского муниципального района КБР распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

доводит до администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета Лескенского муниципального района КБР распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета бюджетные ассигнования;

ведет учет операций по кассовому исполнению местного бюджета;

получает от главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета Лескенского муниципального района КБР;

составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств местного бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета, бюджетную отчетность об исполнении местного бюджета Лескенского муниципального района КБР;

составляет и представляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики отчет об исполнении консолидированного бюджета Лескенского муниципального района КБР на основании отчета об исполнении местного бюджета, отчетности и материалов, представленных муниципальными образованиями сельских поселений Лескенского муниципального района КБР;

финансовый орган Лескенского муниципального района КБР вправе заключить, соглашения с главными администраторами доходов районного бюджета о передаче ими части бюджетных полномочий по администрированию доходов;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, получателей средств бюджетов сельских поселений Лескенского муниципального района КБР, администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджетов сельских поселений, лицевые счета которых открыты в финансовом органе и в территориальных органах Федерального казначейства;

осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Положением.

Статья 33. Исключительные полномочия руководителя финансового органа Лескенского муниципального района КБР

1. Руководитель финансового органа имеет исключительное право:

утверждать сводную бюджетную роспись местного бюджета;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств местного бюджета;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

согласовывать предоставление бюджетных кредитов из местного бюджета.

2. Руководитель финансового органа Лескенского муниципального района КБР имеет право запретить главным распорядителям средств местного бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления Счетной палаты Российской Федерации, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Контрольно-счетной палаты Кабардино-Балкарской Республики, Контрольно-счетной палаты Лескенского муниципального района КБР, свидетельствующего о нарушении бюджетного законодательства.

3. Руководитель финансового органа имеет право запретить получателю средств местного бюджета осуществление отдельных расходов. Основаниями для применения указанного запрета является представление Счетной палаты Российской Федерации Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Контрольно-счетной палаты Кабардино-Балкарской Республики, Контрольно-счетной палаты Лескенского муниципального района КБР, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства.

4. Руководитель финансового органа имеет право выносить главным распорядителям средств местного бюджета обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 34. Ответственность финансового органа, руководителя финансового органа

1. Финансовый орган несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Лескенского муниципального района КБР.

2. Руководитель финансового органа несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 32, настоящего Положения.

Статья 35. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля

1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся Контрольно-счетная палата Лескенского муниципального района КБР, органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами местной администрации Лескенского муниципального района КБР, по осуществлению муниципального финансового контроля устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Контрольно-счетная палата Лескенского муниципального района КБР осуществляет бюджетные полномочия по:

аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

экспертизе проектов решений о бюджетах, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов;

экспертизе муниципальных программ;

анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) внутреннего финансового аудита;

другим вопросам, установленным Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты определяются Положением о Контрольно-счетной палате Лескенского муниципального района КБР, утвержденным Решением Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.

3. Федеральное казначейство проводит анализ исполнения бюджетных полномочий органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местных администраций, в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами местных администраций, обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Федеральным казначейством в целях осуществления указанного полномочия.

4. Федеральное казначейство проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, внутреннего финансового аудита в целях подготовки предложений по совершенствованию осуществления указанными главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита.

Главные администраторы средств местного бюджета, не являющиеся органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Федеральным казначейством в целях осуществления полномочия по проведению анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита.

Бюджетные полномочия контрольного органа местной администрации Лескенского муниципального района КБР устанавливаются правовым актом местной администрации Лескенского муниципального района КБР.

Статья 36. Полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, состав не обоснования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

отвечает соответственно от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий целей и порядка, установленных при их предоставлении;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

Статья 37. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному государственному (муниципальному) учреждению (централизованной бухгалтерии);

формирует (обеспечивает формирование) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 38. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета

1. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

представляет для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов бюджета сведения о закрепленных за ним источниках доходов;

утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет и соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.

4. Закрепление за органами местного самоуправления бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета производится с учетом выполняемых ими полномочий по исполнению муниципальных функций в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Перечень главных администраторов доходов местного бюджета утверждается местной администрацией в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Перечень главных администраторов доходов бюджета должен содержать наименование органов (организаций), осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета, и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета.

5. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются к порядке, установленном местной администрацией Лескенского муниципального района КБР.

Статья 39. Полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

составляет обоснование бюджетных ассигнований.

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

формирует и представляет бюджетную отчетность;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством и принимаемыми и соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Закрепление за органами местного самоуправления бюджетных полномочий главного администратора источников финансирования дефицита бюджета производится с учетом выполняемых ими полномочий по осуществлению операций с источниками финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

4. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета утверждается местной администрацией в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета должен содержать наименование органов (организаций), осуществляющих бюджетные полномочия главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, и закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета.

Статья 40. Особенности правового положения казенных учреждений

1. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2. Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных, полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета Лескенского муниципального района КБР на основании бюджетной сметы.

4. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Лескенского муниципального района КБР.

Порядок определения платы и (или) размер платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы при осуществлении казенным учреждением приносящей доходы деятельности устанавливается муниципальным органом, в ведении которого находится казенное учреждение, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами.

5. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в финансовом органе Лескенского муниципального района КБР.

6. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров (соглашений), подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Лескенского муниципального района КБР в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров (соглашений) является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.

7. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им:

муниципальных контрактов, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий таких муниципальных контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги);

иных договоров (соглашений), казенное учреждение должно обеспечить согласование новых условий таких договоров (соглашений) в соответствии с общими требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации, а в случае недостижения согласия по новым условиям расторгнуть договор (соглашение).

Сторона муниципального контракта, иного договора (соглашения) вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора (соглашения).

В случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом утратившими силу положений решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, казенное учреждение вправе не принимать решение о расторжении ранее заключенных договоров и соглашений, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам и соглашениям, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

8. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает соответственно орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

9. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

10. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом.

11. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

12. Казенное учреждение по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого оно находится, на основании договора (соглашения) вправе передать иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.

13. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы местного самоуправления с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов.

Раздел IX. Составление проекта бюджета

Статья 41. Общие положения

1. Проект местного бюджета Лескенского муниципального района КБР составляется на основе прогноза социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией Лескенского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами.

3. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

Статья 42. Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов

1. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива местной администрации Лескенского муниципального района КБР.

2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган Лескенского муниципального района КБР.

Статья 43. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период финансовый орган Лескенского муниципального района КБР имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР, отраслевых отделов и управлений местной администрации Лескенского муниципального района КБР, органов местного самоуправления сельских поселений Лескенского муниципального района КБР, органов государственной власти.

2. Составление проекта местного бюджета Лескенского муниципального района КБР основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политики) в Российской Федерации;

- документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;

- прогнозе социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики Лескенского муниципального района КБР;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- муниципальных программ (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

Статья 44. Прогноз социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР

1. Прогноз социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР разрабатывается отделом экономики, муниципальных программ и перспективного развития управления по экономике и финансам местной администрации Лескенского муниципального района КБР на основе данных социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР за отчетный финансовый год, прогноза социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Прогноз социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР разрабатывается на период не менее трех лет.

3. Прогноз социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР ежегодно разрабатывается в порядке, установленном местной администрацией Лескенского муниципального района КБР.

4. Прогноз социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР одобряется местной администрацией Лескенского муниципального района КБР одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета Лескенского муниципального района КБР в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.

5. Прогноз социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

6. Изменение прогноза социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.

7. В целях формирования бюджетного прогноза Лескенского муниципального района КБР на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития Лескенского муниципального района на долгосрочный период в порядке, установленном местной администрацией Лескенского муниципального района КБР.

Статья 45. Основные направления бюджетной и налоговой политики Лескенского муниципального района КБР

1. Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются финансовым органом Лескенского муниципального района КБР совместно с отраслевыми отделами местной администрации Лескенского муниципального района КБР и утверждаются постановлением местной администрации Лескенского муниципального района КБР.

2. Основные направления бюджетной и налоговой политики Лескенского муниципального района КБР должны содержать:

- анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы местного бюджета;

- установление категорий налогоплательщиков, налогообложение которых может быть ослаблено или усилено;

- анализ исполнения основных статей доходов местного бюджета;

- прогноз реализации муниципальных активов в рамках утвержденной или предлагаемой к утверждению программы приватизации муниципального имущества;

- прогноз предоставления налоговых льгот и льгот по арендной плате, рассрочек и отсрочек по налоговым и иным платежам в местный бюджет с обоснованием объемов предоставляемых льгот и переноса сроков внесения платежей;

- краткий анализ исполнения, эффективности и результативности муниципальных целевых программ и предложения по дальнейшему финансированию программ и управлению их реализацией;

- обоснованные предложения по прекращению действующих и разработке новых целевых программ;

- краткий анализ реализации и эффективности инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением бюджетных средств, предложения по основным направлениям инвестиционной политики и программам капитального строительства;

- краткий анализ структуры расходов местного бюджета.

Статья 46. Прогнозирование доходов местного бюджета Лескенского муниципального района КБР

1. Доходы местного бюджета Лескенского муниципального района КБР прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР в условиях действующего на день внесения проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР, законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных правовых актов Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Нормативные правовые акты Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 47. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета Лескенского муниципального района КБР, утверждаются местной администрацией Лескенского муниципального района КБР.

2. Сроки реализации муниципальных программ определяются местной администрацией Лескенского муниципального района КБР в установленном ею порядке.

3. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом местной администрации Лескенского муниципального района КБР.

4. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом местной администрации Лескенского муниципального района КБР, утвердившим программу.

5. Муниципальные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению местной администрацией Лескенского муниципального района КБР не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о районном бюджете в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.

6. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются местной администрацией Лескенского муниципального района КБР.

7. По результатам указанной оценки местной администрацией Лескенского муниципального района КБР не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о районном бюджете в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

8. В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих в указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Статья 48. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

Раздел X. Рассмотрение и утверждение решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР

Статья 50. Внесение проекта решения о бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР

1. Местная администрация Лескенского муниципального района КБР в лице главы местной администрации Лескенского муниципального района КБР вносит на рассмотрение и утверждение в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР проект решения о бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

2. Проект решения Лескенского муниципального района КБР о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период вносится в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР одновременно со следующими документами и материалами:

- основными направлениями бюджетной и налоговой политики;

- предварительными итогами социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР за текущий финансовый год;

- прогнозом социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и плановый период;

- прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Лескенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

- пояснительной запиской к проекту решения о бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период;

- методикой (проектом методики) и расчетом распределения межбюджетных трансфертов;

- верхним пределом муниципального внутреннего долга Лескенского муниципального района КБР на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

- оценкой ожидаемого исполнения бюджета Лескенского муниципального района КБР на текущий финансовый год;

- реестром источников доходов местного бюджета;

- прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Лескенского муниципального района КБР;

- предложенными законодательными (представительными) органами, органами внешнего муниципального финансового контроля проектами бюджетных смет указанных органов, представляемыми в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

- иными документами и материалами.

В случае утверждения прогноза социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР на долгосрочный период к проекту решения о бюджете представляется бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Лескенского муниципального района КБР на долгосрочный период.

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

В случае если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

3. В случае если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативно-правовыми актами Лескенского муниципального района КБР расходных обязательств Лескенского муниципального района КБР, местная администрация Лескенского муниципального района КБР вносит в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году отдельных положений нормативно-правовых актов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.

Статья 51. Принятие к рассмотрению проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР

1. Проект решения о бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР до 24 часов 15 ноября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР, глава Лескенского муниципального района КБР или заместитель главы Лескенского муниципального района КБР направляет его в комиссию Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР, ответственную за рассмотрение бюджета, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статье 50 настоящего Положения.

3. Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР на основании заключения соответствующей депутатской комиссии принимает решение о том, что проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период принимается к рассмотрению либо подлежит возвращению главе местной администрации Лескенского муниципального района КБР на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку главе местной администрации Лескенского муниципального района КБР, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 50 настоящего Положения.

Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР главой местной администрации Лескенского муниципального района КБР в десятидневный срок с момента его возврата и рассмотрен Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР в установленном настоящим Положением порядке.

Статья 52. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период в Совете местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР

1. Проект решения о бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется в комиссию Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР, ответственную за рассмотрение бюджета, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, а также в Контрольно-счетную палату Лескенского муниципального района КБР - для подготовки заключения.

Статья 53. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период

1. Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР рассматривает проект решения о бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.

Статья 54. Предмет рассмотрения проекта решения о бюджете Лескенского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период

1. При рассмотрении Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР проекта решения о бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и плановый период обсуждается его концепция, основные характеристики районного бюджета, определенные на основе прогноза социально-экономического развития Лескенского муниципального района КБР, и основные направления бюджетной и налоговой политики.

2. Предметом рассмотрения являются:

2.1. основные характеристики проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, к которым относятся:

- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с выделением прогнозируемого объема межбюджетных трансфертов;

- приложение к проекту решения о бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Кабардино-Балкарской Республики о бюджете Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

- условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета на второй год планового периода;

- верхний предел внутреннего муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

- нормативная величина резервного фонда в очередном финансовом году;

- дефицит (профицит) местного бюджета;

- источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2.2. текстовые статьи проекта решения о местном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и плановый период, а также приложения к нему, устанавливающие:

- перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

- бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- ведомственную структуру расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов местного бюджета);

- распределение между муниципальными образованиями сельских поселений Лескенского муниципального района КБР межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

- программу муниципальных внутренних заимствований Лескенского муниципального района КБР;

- программу муниципальных гарантий Лескенского муниципального района в валюте Российской Федерации.

3. Порядок взаимодействия депутатских комиссий Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР при рассмотрении проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и плановый период и порядок согласования разногласий между ними определяются регламентом Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.

4. Принятое Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР решение о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и плановый период в течение трех дней со дня принятия направляется главе Лескенского муниципального района для подписи, опубликования и размещения на официальном сайте местной администрации Лескенского муниципального района КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 55. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР

1. В течение 20 дней со дня внесения в Совет местного самоуправления проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период комиссия Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР, ответственная за рассмотрение бюджета, готовит заключение по указанному проекту, а также принимает решение о принятии (или отклонении) в одном чтении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и об основных характеристиках бюджета Лескенского муниципального района КБР.

Статья 56. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР

1. При рассмотрении проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР заслушивает доклад руководителя финансового органа, доклад председателя Контрольно-счетной палаты Лескенского муниципального района КБР и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР указанного проекта утверждаются основные характеристики местного бюджета, определенные статьей 54 настоящего Положения.

2. При утверждении основных характеристик местного бюджета Лескенского муниципального района КБР Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы местной администрации Лескенского муниципального района КБР.

Статья 57. Отклонение проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период

1. В случае отклонения проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период Совет местного самоуправления может:

1) передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик местного бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР и представителей местной администрации Лескенского муниципального района КБР, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях соответствующей депутатской комиссией, ответственной за рассмотрение проекта;

2) вернуть указанный проект главе местной администрации Лескенского муниципального района КБР на доработку.

Статья 58. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период

1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период данный проект передается в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР в течение 1 рабочего дня в согласительную комиссию. В течение 5 рабочих дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР и от местной администрации Лескенского муниципального района КБР (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

3. По окончании работы согласительной комиссии глава местной администрации Лескенского муниципального района КБР вносит на рассмотрение Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР согласованные основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.

4. По итогам рассмотрения проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период принимается решение Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР о принятии проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

При утверждении основных характеристик местного бюджета Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

Статья 59. Возвращение проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период главе местной администрации Лескенского муниципального района КБР в случае его отклонения Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР

1. В случае отклонения Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР проекта решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на очередной финансовый год и на плановый период и возвращения его на доработку главе местной администрации Лескенского муниципального района КБР, глава местной администрации Лескенского муниципального района КБР в течение 10 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях комиссии, ответственной за рассмотрение предмета первого чтения, вносит доработанный проект на повторное рассмотрение Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.

2. При повторном внесении указанного законопроекта Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района рассматривает его в течение 10 дней со дня повторного внесения.

Статья 60. Временное управление районным бюджетом

1. Если решение о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР не вступило в силу с начала текущего финансового года:

финансовый орган Лескенского муниципального района КБР правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей средств местного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований сельских поселений Лескенского муниципального района КБР сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган Лескенского муниципального района КБР организует исполнение местного бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом финансовый орган Лескенского муниципального района КБР не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервный фонд местной администрации Лескенского муниципального района КБР и осуществлять расходы из него.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Статья 61. Внесение изменений в решение о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР по окончании периода временного управления бюджетом

1. Если решение о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение местного бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 60 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу решения о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР местная администрация Лескенского муниципального района КБР представляет на рассмотрение и утверждение Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения местного бюджета за период временного управления местным бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Раздел XI. Внесение изменений в решение о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР

Статья 62. Внесение изменений в решение о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на текущий финансовый год

1. Местная администрация Лескенского муниципального района КБР в лице главы местной администрации Лескенского муниципального района КБР представляет в Совет местного самоуправления разработанные финансовым органом Лескенского муниципального района КБР проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

2. Одновременно с проектом указанного решения финансовым органом Лескенского муниципального района КБР представляются следующие документы и материалы:

пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на текущий финансовый год.

Статья 63. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР

1. Проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР на текущий финансовый год рассматривается Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР во внеочередном порядке в одном чтении в течение 10 дней со дня поступления проекта решения в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.

2. При рассмотрении указанного проекта решения заслушиваются доклад руководителя финансового органа Лескенского муниципального района КБР и доклад руководителя Контрольно-счетной палаты Лескенского муниципального района КБР о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в местный бюджет.

3. Совет местного самоуправления при рассмотрении указанного проекта утверждает изменения основных характеристик местного бюджета, положений и показателей, установленных статьей 54 настоящего Положения.

Раздел XII. Исполнение местного бюджета Лескенского муниципального района КБР

Статья 64. Обеспечение и организация исполнения местного бюджета Лескенского муниципального района КБР

1. Исполнение местного бюджета Лескенского муниципального района КБР обеспечивается местной администрацией Лескенского муниципального района КБР в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Организация исполнения местного бюджета Лескенского муниципального района КБР в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, возлагается на финансовый орган Лескенского муниципального района КБР.

Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Казначейское обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется с открытием единого счета местного бюджета финансовому органу Лескенского муниципального района КБР.

Статья 65. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом Лескенского муниципального района КБР.

2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.

4. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 217 БК РФ.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.

При составлении и ведении сводной бюджетной росписи местного бюджета ее показатели утверждаются по главным распорядителям средств местного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

В соответствии с решениями руководителя финансового органа Лескенского муниципального района КБР дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета без внесения изменений в решение о бюджете по следующим основаниям:

а) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов;

б) в случае перераспределения бюджетных ассигнований главного распорядителя (получателя) бюджетных средств между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов;

в) в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства Лескенского муниципального района КБР;

г) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита местного бюджета в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

д) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, предусмотренных адресной инвестиционной программой (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда), в связи с детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в адресную инвестиционную программу;

е) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Лескенского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обслуживание;

ж) в случае перераспределения в соответствии с республиканскими законами и муниципальными правовыми актами бюджетных ассигнований, предусмотренных:

- на мероприятия, связанные с ликвидацией и преобразованием органов местного самоуправления;

з) на выплату пособий при увольнении, других пособий и компенсаций, в связи с реформированием, оптимизацией численности муниципальных служащих.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета в соответствии с настоящим пунктом увеличение бюджетных ассигнований на оплату труда без внесения изменений в решение о бюджете не допускается, за исключением случаев, установленных пп. "з" настоящего пункта.

Статья 66. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз поступлений в бюджет и перечислений из бюджета в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.

2. Финансовый орган Лескенского муниципального района КБР устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Прогноз перечислений из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключенным муниципальным контрактам, иным договорам.

3. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом Лескенского муниципального района КБР.

Статья 67. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря текущего года.

2. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями настоящей статьи.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно финансовый орган Лескенского муниципального района КБР обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Раздел XIII. Прозрачность (открытость) в бюджетном процессе в Лескенском муниципальном районе

Статья 68. Обнародование (опубликование) информации о бюджетном процессе

1. Проект местного бюджета Лескенского муниципального района КБР, утвержденный бюджет Лескенского муниципального района КБР, а также отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте местной администрации Лескенского муниципального района КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 69. Организация публичных слушаний по проекту местного бюджета Лескенского муниципального района КБР и отчета об исполнении местного бюджета Лескенского муниципального района КБР

1. Публичные слушания по проекту местного бюджета Лескенского муниципального района КБР и годовому отчету об исполнении бюджета проводятся в целях обеспечения права каждого на ознакомление с материалами, затрагивающими его права и свободы; информирования населения о существующих в социально-экономической сфере проблемах; выработки рекомендаций по их разрешению, а также влияния на решения органов представительной и исполнительной власти Лескенского муниципального района КБР и действия граждан и организаций по обсуждаемым проблемам.

2. Организация публичных слушаний осуществляется организационным комитетом.

В целях организации публичных слушаний последовательно проводятся следующие мероприятия:

сообщается о публичном обсуждении проекта (отчета), дате, месте и времени проведения публичных слушаний, об организационном комитете по проведению публичных слушаний, осуществляющему сбор замечаний и предложений к проекту (отчету), и почтовом адресе, на который направляются указанные замечания и предложения;

в официальных печатных органах публикуется (обнародуется) заключение Контрольно-счетной палаты Лескенского муниципального района КБР к проекту (отчету);

осуществляются сбор замечаний и предложений к проекту (отчету) от граждан, организаций, муниципальных учреждений и предприятий, регистрация заявок на участие в публичных слушаниях;

обобщаются и анализируются замечания и предложения к проекту (отчету);

по итогам публичных слушаний принимается и публикуется (обнародуется) в официальных печатных органах Лескенского муниципального района КБР заключение по проведению публичных слушаний по проекту (отчету).

3. Сбор, обобщение и анализ замечаний и предложений граждан, организаций, государственных и муниципальных органов к проекту (отчету) осуществляет организационный комитет по проведению публичных слушаний. Обработанная информация оглашается на публичных слушаниях.

Статья 70. Проведение публичных слушаний по проекту (отчету)

1. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении рассматриваются на публичных слушаниях с учетом особенностей, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ, нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР и настоящим Положением.

2. Решение о назначении публичных слушаний по проекту местного бюджета и отчету об исполнении местного бюджета принимается в течение 10 дней после внесения указанного проекта (отчета) в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.

3. Информация о времени и месте проводимых публичных слушаний публикуется в средствах массовой информации и доводится до сведения населения, организаций, муниципальных органов не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний.

4. Публичные слушания по указанному проекту (отчету) проводятся не ранее чем через 10 дней после дня опубликования (обнародования) проекта, но не позднее, чем за пять дней до дня первого рассмотрения Советом проекта (отчета)

5. Публичные слушания открываются и проводятся организационным комитетом по проведению публичных слушаний. В ходе публичных слушаний заслушиваются доклады должностных лиц, представляющих проект (отчет) при рассмотрении его в Совете местного самоуправления.

6. На публичных слушаниях оглашается и обсуждается заключение Контрольно-счетной палаты Лескенского муниципального района КБР к обсуждаемому проекту (отчету).

7. Результаты обсуждения проекта (отчета), замечания и предложения к нему отражаются в принимаемом по итогам публичных слушаний заключении.

8. Заключение по итогам публичных слушаний по проекту (отчету) утверждается председательствующим уполномоченного органа и публикуется (обнародуется) без приложений в официальных печатных органах Лескенского муниципального района КБР в течение 5 дней со дня его утверждения.

9. Заключение по итогам публичных слушаний подлежит обязательному учету при рассмотрении проекта (отчета) Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.

10. Уполномоченным органом по проведению публичных слушаний по проекту местного бюджета и отчету об исполнении местного бюджета Лескенского муниципального района КБР является организационный комитет, созданный по решению Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.

Раздел XIV. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Лескенского муниципального района КБР

Статья 71. Составление и представление бюджетной отчетности Лескенского муниципального района КБР

1. Бюджетная отчетность Лескенского муниципального района КБР составляется и представляется финансовым органом Лескенского муниципального района КБР в местную администрацию Лескенского муниципального района КБР.

2. Бюджетная отчетность включает:

отчет об исполнении бюджета;

баланс исполнения бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительную записку.

3. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Лескенского муниципального района КБР на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит информацию об исполнении бюджета, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении бюджета, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

4. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности.

5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается местной администрацией Лескенского муниципального района КБР и направляется в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР и Контрольно-счетную палату Лескенского муниципального района КБР.

6. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит рассмотрению Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР и утверждению решением Совета.

7. Финансовый орган Лескенского муниципального района КБР представляет бюджетную отчетность в Министерство финансов КБР.

Статья 72. Решение Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР об исполнении местного бюджета

1. Решением Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

расходов местного бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 73. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Совете местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой Лескенского муниципального района КБР, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя поверка годового отчета об исполнении местного бюджета Лескенского муниципального района КБР осуществляется Контрольно-счетной палатой Лескенского муниципального района КБР в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.

3. Главные администраторы средств местного бюджета не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату Лескенского муниципального района КБР для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета оформляются заключениями по каждому главному распорядителю средств местного бюджета в срок до 1 мая текущего финансового года.

4. Местная администрация Лескенского муниципального района КБР направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату Лескенского муниципального района КБР годовой отчет об исполнении местного бюджета Лескенского муниципального района КБР и иные документы, подлежащие представлению в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета.

На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета Контрольно-счетная палата Лескенского муниципального района КБР готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета Лескенского муниципального района КБР и не позднее 1 мая текущего финансового года представляет его в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР, а также направляет его главе местной администрации Лескенского муниципального района КБР.

Статья 74. Представление годового отчета об исполнении местного бюджета в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется главой местной администрации Лескенского муниципального района КБР в Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР не позднее 1 мая текущего года.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета главой местной администрации Лескенского муниципального района КБР представляются:

проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;

баланс исполнения местного бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительная записка;

отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется районным финансовым органом, о состоянии муниципального долга Лескенского муниципального района КБР на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению о районном бюджете Лескенского муниципального района КБР за отчетный финансовый год;

отчетность об исполнении консолидированного бюджета Лескенского муниципального района КБР за отчетный финансовый год;

отчет о результатах приватизации муниципального имущества Лескенского муниципального района КБР за отчетный финансовый год;

иная отчетность, предусмотренная нормативно-правовыми актами Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.

Статья 75. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Советом местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР

1. При рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета Лескенского муниципального района КБР Совет местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР заслушивает:

Раздел XV. Муниципальный финансовый контроль

Статья 76. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Лескенского муниципального района КБР (далее - орган внешнего муниципального финансового контроля).

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Федерального казначейства, органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местной администрации Лескенского муниципального района (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля).

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Лескенского муниципального района.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Лескенского муниципального района КБР в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 77. Полномочия органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю органами внешнего муниципального финансового контроля:

проводят проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

направляются объектам контроля представления, предписания;

направляются финансовым органам (органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета местного самоуправления Лескенского муниципального района КБР.

Статья 78. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета Лескенского муниципального района КБР, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органам внутреннего муниципального финансового контроля:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются финансовым органам уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Органы внутреннего муниципального финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.