Приложение N 1. Порядок предоставления в 2023 году субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Республике Саха (Якутия)

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 20 февраля 2023 г. N 69

Порядок
предоставления в 2023 году субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Республике Саха (Якутия)

Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Республике Саха (Якутия) (далее - порядок).

1. Общие положения

1.1. Понятия, используемые в настоящем порядке, имеют следующее значение:

1) отдельные категории граждан (далее - граждане) - лица, относящиеся к одной из следующих категорий населения и заключившие после 31 декабря 2022 года договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (далее - договор о подключении), предусматривающий осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 (далее - Правила подключения):

а) граждане, являющиеся инвалидами Великой Отечественной войны, участниками Великой Отечественной войны, инвалидами боевых действий, ветеранами боевых действий, членами семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, статус которых подтвержден в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и иными нормативными актами Российской Федерации;

б) многодетные семьи - семьи, имеющие трех и более детей, признанные многодетными в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2019 г. 2162-З N 235-VI "О статусе многодетной семьи в Республике Саха (Якутия)";

в) малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми - семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в среднем на душу населения по зонам Республики Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2022 г. N 798 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия) на 2023 год", на момент предоставления субсидии;

2) газораспределительные организации - специализированные организации, которые владеют на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и осуществляют регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивают подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы, осуществляют продажу (поставку) и установку газоиспользующего оборудования отдельным категориям граждан и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках догазификации в соответствии с договором;

3) договор - соглашение, заключенное между газораспределительной организацией и гражданином в соответствии с пунктом 12 Правил подключения, предусматривающее осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа;

4) газоиспользующее оборудование - бытовое газоиспользующее оборудование и (или) внутридомовое газоиспользующее оборудование, перечень которого определен в приложении N 2 к настоящему порядку, устанавливаемое газораспределительной организацией в домовладениях граждан на основании договора;

5) работы, выполняемые внутри границ земельных участков граждан - объем работ, выполняемый газораспределительной организацией внутри границ земельных участков граждан в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации на основании договора;

6) домовладение - объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);

7) догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих гражданам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным гражданам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с граждан при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения граждан, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа;

8) субсидия - денежные средства, предоставляемые гражданам на безвозмездной и безвозвратной основе на основании и в целях, установленных настоящим порядком;

9) уполномоченный орган - Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия);

10) Правила - Правила предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2023 г. N 168;

11) специальный (блокированный) счет - банковский счет, открываемый гражданином для учета и перечисления денежных средств газораспределительной организации по оплате услуг согласно договору, исключающий при предоставлении субсидии использование наличных расчетов;

12) трехстороннее соглашение - соглашение, заключаемое между Управлением социальной защиты населения, кредитным учреждением и газораспределительной организацией об условиях и порядке обслуживания специальных (блокированных) счетов.

1.2. Иные понятия, используемые в настоящем порядке, используются в значениях, предусмотренных действующим законодательством.

2. Порядок определения размера субсидии

2.1. Право на предоставление субсидии имеют граждане Российской Федерации, являющиеся собственниками домовладений, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), и заключившие договор с газораспределительной организацией.

2.2. Субсидия предоставляется гражданину в отношении одного домовладения однократно.

2.3. При наличии у нескольких граждан права на предоставление субсидии в отношении одного домовладения субсидия предоставляется только одному из таких граждан.

2.4. При отнесении гражданина к нескольким категориям, указанным в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего порядка, право на предоставление субсидии предоставляется по одной из них по выбору гражданина.

2.5. Размер субсидии определяется равным размеру затрат граждан и включает:

1) расходы на проектирование сети газопотребления, включая расходы на проведение инженерно-геодезических изысканий, разработку проектной документации и рабочей документации, согласование прокладки объектов сети газопотребления с владельцами смежных коммуникаций (при необходимости);

2) расходы на осуществление строительно-монтажных работ сети газопотребления, включая расходы на строительство линейной части сети газопотребления (газопровода), строительство пунктов редуцирования газа и устройств электрохимической защиты от коррозии, установку отключающих устройств, фитингов и других устройств и сооружений сети газопотребления, устройство внутреннего газопровода на объекте капитального строительства, на покраску газопроводов, продувку газопроводов и газоиспользующего оборудования, испытание газопровода на герметичность, на выполнение пусконаладочных работ, проведение контрольной опрессовки газопровода, в рамках заключенных договоров, не более 150 000 рублей, в том числе по источникам финансирования: не более 100 000 рублей за счет средств, софинансируемых из федерального бюджета, и не более 50 000 рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Размер субсидии, представляемой гражданину, определяется на основании сведений, указанных в договоре с учетом пункта 13 Правил подключения. В случае, если размер фактических затрат превышает установленный предельный размер субсидии, субсидия предоставляется в предельном размере, при этом гражданин оплачивает разницу между размером фактических затрат и предоставленной субсидии за счет собственных средств в порядке и в сроки, установленные договором.

2.6. В случае, если размер фактических затрат оказался меньше установленного предельного размера субсидии, субсидия предоставляется в размере фактических затрат, указанных в договоре, при этом разница между предельным размером субсидии и фактически предоставленной субсидией гражданину в каком-либо виде не компенсируется (денежные средства не выплачиваются, а также не применяются иные виды компенсации).

2.7. Включение каких-либо расходов на получение субсидии в состав затрат, учитываемых при определении ее размера, не допускается.

2.8. Финансирование расходных обязательств по предоставлению субсидий гражданам на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Республике Саха (Якутия) осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в том числе иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета, предоставленного в целях софинансирования расходных обязательств Республики Саха (Якутия) в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете и государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год.

2.9. Бюджетные средства предусматриваются в установленном порядке главному распорядителю средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в пределах объемов бюджетной росписи на соответствующий финансовый год по подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения".

2.10. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) доводит в установленном бюджетным законодательством порядке объемы бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств до уполномоченного получателя бюджетных средств.

2.11. Уполномоченным получателем бюджетных средств является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр социальных выплат и финансового сопровождения социальной службы при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)".

2.12. С лицевого счета уполномоченного получателя бюджетных средств, открытого для кассового обслуживания в государственном казенном учреждении Республики Саха (Якутия) "Республиканское казначейство", средства перечисляются на счета кредитных учреждений для зачисления на специальный (блокированный) счет граждан.

3. Порядок и сроки предоставления субсидии гражданину

3.1. Способ предоставления субсидии гражданину

Субсидия предоставляется гражданину на специальный (блокированный) счет, открытый кредитной организацией по заявлению гражданина.

Указанный способ предоставления субсидии не должен влечь за собой дополнительные расходы граждан, связанные с использованием субсидии, и не может влиять на размер подлежащей предоставлению субсидии. Включение каких-либо расходов на получение субсидии в состав затрат, учитываемых при определении ее размера, не допускается.

3.2. Субсидии, выделяемые гражданам, являются целевыми и предоставляются в целях внесения гражданином платы по договору.

3.3. Использование субсидии на иные цели не допускается.

3.4. Граждане, претендующие на получение субсидии, подают заявление о предоставлении субсидии в одном экземпляре, содержащее обязанность гражданина использовать субсидию в целях и в соответствии с порядком внесения платы, согласно приложению N 1 к настоящему порядку и документы, указанные в пункте 6.1 настоящего порядка, в государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Управление социальной защиты населения и труда (комплексный центр) при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" по месту жительства или месту пребывания (далее - Управление социальной защиты населения).

3.5. Днем обращения гражданина за получением субсидии является дата регистрации заявления в Управлении социальной защиты населения при условии предоставления документов, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего порядка.

3.6. Гражданин несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении, и сведений, содержащихся в представленных документах.

3.7. Запрещается требовать от гражданина представление документов и сведений, не предусмотренных настоящим порядком.

3.8. Решение, предусмотренное подпунктами 1-3 пункта 4.2 настоящего порядка, принимается уполномоченным органом в течение 15 календарных дней со дня обращения гражданина согласно пункту 3.5 настоящего порядка. В случае проведения дополнительной проверки срок принятия решения о назначении субсидии может быть продлен до 30 календарных дней.

3.9. Субсидия предоставляется гражданину в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 1 пункта 4.2 настоящего порядка, но не позднее сроков внесения платы, установленных договором с учетом сроков, предусмотренных подпунктом "в" подпункта 2 пункта 4.3 настоящего порядка.

3.10. Порядок информационного взаимодействия и обмена документами между организациями и уполномоченными органами в случаях, предусмотренных настоящим порядком, определяются соглашением между ними, а также действующим законодательством.

4. Порядок взаимодействия между гражданином, газораспределительной организацией, иными органами и организациями

4.1. Граждане в целях получения субсидии:

1) заключают договор с газораспределительной организацией в порядке, предусмотренном приложением N 3 настоящего порядка;

2) обращаются с заявлением и необходимыми документами в Управление социальной защиты населения в соответствии с пунктами 3.4 и 6.1 настоящего порядка;

3) при получении письменного уведомления о предоставлении субсидии граждане обращаются с заявлением в кредитную организацию для открытия специального (блокированного) счета.

4.2. Уполномоченный орган осуществляет проверку полученных от гражданина заявления и документов (сведений), по результатам которой принимает одно из следующих решений:

1) о признании права на предоставление субсидии - в случае, если представленные заявление гражданина о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 6.1 настоящего порядка, подтверждают право гражданина на получение субсидии в соответствии с настоящим порядком;

2) о необходимости предоставления дополнительных сведений и(или) документов - в случае, если заявление гражданина о предоставлении субсидии с приложениями не соответствуют требованиям, установленным настоящим порядком;

3) об отказе в предоставлении субсидии - в случае, если по результатам проверки установлено, что гражданин:

а) не имеет права на получение субсидии по поданному им заявлению в соответствии с настоящим порядком, в том числе не относится к числу отдельных категорий граждан, и у гражданина отсутствуют основания для получения субсидии;

б) ранее воспользовался правом на получение субсидии;

в) не представил один или несколько документов;

г) указал в заявлении и/или в документах недостоверные и/или неполные сведения.

4.3. Принятие уполномоченным органом решения о признании права на предоставление субсидии (далее - решение о предоставлении субсидии):

1) в случае принятия решения о предоставлении субсидии гражданину в течение одного рабочего дня со дня его принятия направляется письменное уведомление о принятом решении с указанием выделяемой суммы;

2) Управление социальной защиты населения:

а) заключает трехстороннее соглашение с кредитным учреждением и газораспределительной организацией об условиях и порядке обслуживания специальных (блокированных) счетов;

б) на основании решения уполномоченного органа формирует заявку в государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр социальных выплат и финансового сопровождения социальной службы при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" (далее - Центр социальных выплат) по получателям субсидии с указанием размеров назначенной субсидии для зачисления средств на специальные (блокированные) счета;

в) на основании заявления получателя субсидии о перечислении средств газораспределительной организации согласно договору в течение трех рабочих дней представляет заявку в кредитное учреждение на перечисление средств со специальных (блокированных) счетов граждан

50 процентов платы вносится в течение 11 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии;

50 процентов платы вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении);

г) при наличии решения о предоставлении субсидии вправе ранее установленных подпунктом "в" подпункта 2 пункта 4.3 сроков перечислить газораспределительной организации субсидию по договору в полном размере, но не превышающем предельный размер субсидии;

3) Центр социальных выплат:

а) заключает дополнительные договоры с кредитными учреждениями о финансовых взаимоотношениях по предоставлению субсидии отдельным категориям граждан;

б) на основании заявок управлений социальной защиты населения в течение трех рабочих дней перечисляет средства в кредитные учреждения для зачисления средств на специальные (блокированные) счета получателей субсидии;

4) кредитное учреждение:

а) открывает специальные (блокированные) счета получателей субсидии по заявлению граждан;

б) по заявке Управления социальной защиты населения на основании заявления получателя субсидии производит перечисление средств газораспределительной организации в соответствии с подпунктом "в" подпункта 2 пункта 4.3 настоящего порядка;

в) при наличии невостребованного остатка денежных средств на блокированном счете получателя субсидии или в случае исключения гражданина из списков получателей субсидии уполномоченный орган представляет в кредитное учреждение заявку для осуществления перечисления с блокированного лицевого счета получателя этих сумм на соответствующий счет Центра социальных выплат;

г) кредитное учреждение не вправе перечислять средства со специальных (блокированных) счетов граждан без заявки Управления социальной защиты населения и на иные цели;

д) ежемесячно до 10 числа представляет отчет в Управление социальной защиты населения о состоянии специальных (блокированных) счетов.

4.4. Принятие решения об отказе в предоставлении субсидии.

1) в случае отказа в предоставлении субсидии гражданину направляется уведомление с указанием причин отказа и порядка его обжалования в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе;

2) решение может быть оспорено гражданином в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Требования к документам, предоставляемым гражданами в целях подтверждения их статуса (права на получение субсидии)

5.1. Документы, подтверждающие статус гражданина (право гражданина на получение субсидии), должны соответствовать федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а именно:

1) для подтверждения статуса инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий, ветерана боевых действий, члена семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, гражданин предоставляет следующие документы:

копия льготного удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки на основании Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", постановления Министерство труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. N 69 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах";

2) для подтверждения статуса многодетной семьи гражданин предоставляет следующие документы:

копия удостоверения многодетной семьи на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2019 г. 2162-З N 235-VI "О статусе многодетной семьи в Республике Саха (Якутия)", Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 5 июля 2013 г. N 2162 "Об учреждении нагрудного знака многодетным семьям в Республике Саха (Якутия)";

3) для подтверждения статуса малоимущих граждан, в том числе малоимущих семей с детьми гражданин предоставляет следующие документы:

справки, подтверждающие доходы членов семьи получателя за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на основании постановления Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Копии документов представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо с предъявлением подлинников (подлинники представленных документов возвращаются гражданину).

6. Требования к перечню документов, предоставляемых гражданами в целях получения субсидии

6.1. К заявлению согласно приложению N 1 к настоящему порядку о предоставлении субсидии прилагаются следующие документы (сведения):

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) копия документа, подтверждающего статус гражданина (право гражданина на получение субсидии) и отнесение гражданина к одной из отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);

3) копия договора, заключенного гражданином;

4) согласие гражданина на осуществление исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в отношении него проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (содержится в заявлении);

5) ознакомление с основаниями прекращения предоставления гражданину субсидии и основаниями для возврата гражданином субсидии (содержится в заявлении);

6) копия документа, удостоверяющего право собственности на жилой дом, оформленный до принятия Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (при наличии).

Копии документов представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо с предъявлением подлинников (подлинники представленных документов возвращаются гражданину).

7. Порядок и основания возврата гражданином средств субсидий в случае их использования на цели, отличные от предусмотренных разделом 1 настоящего порядка

7.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Сумма денежных средств субсидии, излишне выплаченная газораспределительной организации по вине гражданина, в случаях, указанных в пункте 7.3 настоящего порядка, возмещается гражданином в добровольном порядке. В случае отказа гражданина от добровольного возмещения затрат возврат указанных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.3. Основаниями для возврата субсидии гражданином являются:

1) отсутствие права на предоставление субсидии на момент подачи заявления;

2) утрата права на предоставление субсидии в период с момента подачи заявления до принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 4.2 настоящего порядка;

3) нецелевое расходование субсидии гражданином;

4) предоставление гражданином недостоверных сведений и документов.

7.4. Средства субсидии при ее возврате взыскиваются в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. В случае выявления основания для возврата денежные средства подлежат возврату гражданином в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение семи рабочих дней со дня получения гражданином соответствующего требования уполномоченного органа, в котором указывается порядок их возврата.

7.6. При невыполнении требования уполномоченного органа о возврате денежных средств в указанный срок они взыскиваются с гражданина в судебном порядке.