Приложение N 3

Приложение N 3
к Постановлению
Администрации
города Екатеринбурга
от 22.02.2023 N 466

Подпрограмма
"Содействие развитию туризма в Екатеринбурге" на 2021 - 2025 годы

Раздел 1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Содействие развитию туризма в Екатеринбурге" на 2021 - 2025 годы (далее - подпрограмма)
Основания для разработки подпрограммы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области	Паспорт национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.05.2018 N 872-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019 - 2025 годы)", Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 N 2129-р "О Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года", Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 N 2581 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственных программ по проектированию туристского кода центра города", Закон Свердловской области от 15.06.2015 N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области", Закон Свердловской области от 21.12.2015 N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", Постановление Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2027 года", Постановление Правительства Свердловской области от 20.10.2022 N 697-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области до 2027 года", Протокол совместного заседания организационного комитета по подготовке и проведению празднования 300-летия основания г. Екатеринбурга и организационного комитета по подготовке и проведению праздничных мероприятий, посвященных 300-летию основания города Екатеринбурга, от 20.04.2022 N 19, Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга", Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2019 N 3148 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих разработке в 2020 году", Постановление Администрации Екатеринбурга от 26.04.2022 N 1090 "Об участии во Всероссийском конкурсе лучших проектов туристского кода центра города"
Направление Стратегического плана развития Екатеринбурга, наименование стратегической программы, стратегических проектов	Направление Стратегического плана "Развитие рынка товаров и услуг", Стратегическая программа "Екатеринбург - международный центр деловых коммуникаций и туризма", Стратегический проект "Екатеринбург - центр международных связей ("Все флаги в гости к нам")", Стратегический проект "Екатеринбург - туристический центр, где встречаются Европа и Азия"
Инициатор постановки проблемы	Администрация города Екатеринбурга
Координатор подпрограммы	Заместитель Главы Екатеринбурга, осуществляющий полномочия по координации и контролю деятельности ответственного исполнителя
Разработчик подпрограммы	Департамент общественных связей Администрации города Екатеринбурга, Муниципальное казенное учреждение "Столица Урала" (далее - МКУ "Столица Урала")
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы из бюджета города - 220 368 тысяч рублей
Формулировка проблемы	В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 N 2129-р "О Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года" перед органами местного самоуправления стоит задача по содействию в создании благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов к туристским ресурсам, находящимся на территориях муниципальных образований, в том числе развитие и поддержка туристских информационных центров на территориях муниципальных образований. На базе МКУ "Столица Урала" создана и функционирует информационно-туристическая служба. На территории Екатеринбурга установлены информационные указатели, карты-схемы, информационные таблички, изготовленные с использованием технологии QR-кодирования, в количестве 209 единиц. Ежегодно ведутся работы по содержанию красной линии пешеходного туристического маршрута, который объединяет 39 наиболее интересных объектов города, и его актуализации. Ведется работа по развитию туристски значимой территории возле стелы "Европа - Азия" на 17-м км Ново-Московского тракта. Также силами МКУ "Столица Урала" на площадке, прилегающей к стеле, ежегодно проводятся санитарно-профилактические работы для поддержания территории, популярной среди жителей и гостей города, в надлежащем состоянии. Тем не менее итоги опросов подтверждают, что услуги информационно-туристической службы недостаточно развиты: отсутствуют единое информационное пространство, объединяющее городские туристские ресурсы и сервисы, комплексный подход к услугам сервиса и гостеприимства, что непосредственно связано с реализацией мероприятий, включенных в данную подпрограмму. По результатам опроса приезжающих туристов, проведенных в 2019 году, до 40% гостей были недостаточно проинформированы об интересующих их достопримечательностях, инфраструктуре города и ресурсах культурного и делового туризма. Несмотря на стремление городов-партнеров развивать взаимовыгодное сотрудничество, существует ряд факторов, которые могут негативно повлиять на дальнейшее развитие партнерских межмуниципальных отношений. К ним относятся внешнеполитические вызовы, ротация представителей органов власти в городах-партнерах, распространение массовых заболеваний и т.п. Для того чтобы в сложившихся условиях Екатеринбург смог не только сохранить, но и повысить свой статус одного из общероссийских туристических центров международного уровня, необходимо усилить работу по развитию туризма в уральской столице. В 2023 году Екатеринбург отметит свой 300-летний юбилей. Подготовка к этому событию также требует развития инфраструктуры гостеприимства, в том числе в рамках реализации комплекса синхронизированных мероприятий по улучшению качества городской среды, туристской и событийной инфраструктуры в границах туристского центра города Екатеринбурга с использованием единого стилевого решения - дизайн-кода Екатеринбурга
Цель подпрограммы	Создание благоприятных условий для посещения Екатеринбурга российскими и иностранными гражданами с туристскими и деловыми целями, повышение конкурентоспособности туристских гостиничных комплексов
Основные задачи подпрограммы	Повышение спроса на туристский продукт Екатеринбурга на внутреннем и мировом туристских рынках; формирование на национальном и международном уровнях имиджа Екатеринбурга как конкурентной площадки в сфере туризма и деловых коммуникаций, подготовка инфраструктуры центральной части города к празднованию 300-летия основания Екатеринбурга в рамках реализации проекта туристского кода центра города Екатеринбурга в 2023 году
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы	Укрепление репутации Екатеринбурга как привлекательной территории, объединяющей городские достопримечательности и маршруты городского и делового туризма, рост туристического потока в Екатеринбург, рост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения на территории Екатеринбурга, получение дополнительных налоговых поступлений в местный бюджет, увеличение количества хозяйствующих субъектов сферы гостеприимства, увеличение средней продолжительности туров в Екатеринбург, увеличение процента возвратности туристов

Раздел 2. Показатели эффективности реализации подпрограммы

Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя						Базовое значение показателя на начало реализации подпрограммы
		по итогам 2021 года	по итогам 2022 года	по итогам 2023 года	по итогам 2024 года	по итогам 2025 года	в целом по подпрограмме
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Количество международных и всероссийских конгрессно-выставочных мероприятий, реализуемых при поддержке Администрации города Екатеринбурга, в год	Единица	1	4	9	9	9	32	1
2. Количество ознакомительных туров в Екатеринбург для представителей туристических и конгрессных компаний, в год	Единица	2	2	2	2	2	10	2
3. Количество посетителей туристического портала города Екатеринбурга, в год	Человек	37 000	350 000	1 000 000	1 000 000	1 000 000	3 387 000	37 000
4. Количество развлекательных мероприятий, организованных на территории Екатеринбурга, в год	Единица	1	1	1	1	1	5	1
5. Содержание информационных указателей, в год	Единица	55	46	47	48	49	49	55
6. Содержание информационных указателей с нанесенными на них картами-схемами города, в год	Единица	34	29	32	35	38	38	29
7. Содержание информационных табличек, изготовленных с использованием технологии QR-кодирования, в год	Единица	105	134	144	154	164	164	101
8. Количество посетителей туристско-рекреационного комплекса "Екатеринбург - Европа - Азия", в год	Человек	1 300	65 000	65 000	65 000	65 000	261 300	1 200
9. Количество посетителей информационно-туристической службы, в год	Человек	300	1000	2500	2 500	2 500	8 800	300
10. Количество единиц сувенирной продукции, в год	Единица	-	12 000	23 000	23 000	23 000	81 000	12 000

Раздел 3. Мероприятия подпрограммы

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель (соисполнители)	Количественные параметры	Срок выполнения	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.						Номер целевого показателя
					2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Повышение спроса на туристский продукт города Екатеринбурга на внутреннем и мировом туристических рынках
1. Организация ознакомительных туров в Екатеринбург для представителей туристических и конгрессных компаний*	МКУ "Столица Урала"	2 мероприятия ежегодно	2021 - 2025	Бюджет города	500	500	457	457	457	2 371	2
2. Организация и проведение на территории Екатеринбурга развлекательных мероприятий всероссийского и международного уровней (фестиваль уличного графического искусства, гастрономический фестиваль "Царская кухня" и др.)*	МКУ "Столица Урала"	1 мероприятие ежегодно	2021 - 2025	Бюджет города	1 200	1 200	1 200	1 200	1 200	6 000	4
3. Оказание информационных услуг на базе МКУ "Столица Урала" (в том числе информационно-туристической службы)	МКУ "Столица Урала"	20 договоров	2021	Бюджет города	16 627	14 037	15 117	15 814	16 344	77 939	9
		60 договоров ежегодно	2022 - 2025
4. Развитие сети туристской навигации и выполнение работ по содержанию ее объектов (вывески, указатели, таблички, карты-схемы, туристические маршруты)*	МКУ "Столица Урала"	5 единиц	2021	Бюджет города	1 357	1 460	1 292	2 192	2 192	8 493	5, 6, 7
		5 видов объектов туристской навигации ежегодно, не менее 23 установленных объектов туристской навигации ежегодно	2022 - 2025
5. Разработка плана развития туристских территорий Екатеринбургской агломерации	МКУ "Столица Урала"	1 этап плана	2022	Бюджет города	-	100	-	-	-	100	2
6. Создание и содержание Центра туризма	МКУ "Столица Урала"	1 центр	2022	Бюджет города	-	1 852	_	-	-	1 852	2
6-1. Создание сети туристских информационных центров (ТИЦ) города Екатеринбурга и их содержание	МКУ "Столица Урала"	1 центр ежегодно	2023 - 2025	Бюджет города	-	-	1 467	1 467	1 467	4 401	2
7. Приобретение основных средств для обеспечения Центра туризма	МКУ "Столица Урала"	1 единица	2022	Бюджет города	-	100	-	-	-	100	2
7-1. Приобретение основных средств для обеспечения сети ТИЦ города Екатеринбурга	МКУ "Столица Урала"	1 единица ежегодно	2024 - 2025	Бюджет города	-	-	-	150	150	300	2
8. Изготовление сувенирной продукции	МКУ "Столица Урала"	12 000 единиц продукции	2022	Бюджет города	-	5 000	10 000	10 000	10 000	35 000	10
		23 000 единиц продукции ежегодно	2023 - 2025
Итого				Бюджет города	19 684	24 249	29 533	31 280	31 810	136 556	-
Формирование на национальном и международном уровнях имиджа города Екатеринбурга как конкурентной площадки в сфере туризма и деловых коммуникаций
9. Содержание и модернизация объектов гостеприимства и туристско-рекреационного комплекса "Екатеринбург - Европа - Азия" (344-й км автомобильной дороги федерального значения 1Р 242 Пермь - Екатеринбург)	МКУ "Столица Урала"	3 вида работ ежегодно	2021 - 2022	Бюджет города	668	1 484	-	-	-	2 152	8
9-1. Санитарно-профилактические работы на территории туристско-рекреационного комплекса "Екатеринбург - Европа - Азия" (344-й км автомобильной дороги федерального значения 1Р 242 Пермь - Екатеринбург)	МКУ "Столица Урала"	3 вида работ ежегодно	2023 - 2025	Бюджет города	-	-	600	600	600	1 800	8
10. Подготовка проектно-сметной документации на реконструкцию туристско-рекреационного комплекса "Екатеринбург - Европа - Азия" (344-й км автомобильной дороги федерального значения 1Р 242 Пермь - Екатеринбург)	МКУ "Столица Урала"	1 проект	2022	Бюджет города	-	100	-	-	-	100	8
11. Создание и обслуживание мобильных версий туристического портала города Екатеринбурга*	МКУ "Столица Урала"	1 договор о создании мобильных версий	2022	Бюджет города	-	100	-	-	-	100	3
12. Обеспечение функционирования туристического сайта города Екатеринбурга, сайта "Карта гостя"*	МКУ "Столица Урала"	2 договора о развитии и обслуживании сайтов	2021	Бюджет города	430	-	-	-	-	430	3
13. Создание и размещение контента для продвижения туристского потенциала Екатеринбурга в сети Интернет, обеспечение функционирования туристического сайта города Екатеринбурга*	МКУ "Столица Урала"	2 договора ежегодно	2022 - 2025	Бюджет города	-	950	2 550	2 550	2 550	8 600	3
14. Обеспечение участия Администрации города Екатеринбурга в международных и всероссийских конгрессно-выставочных мероприятиях (ИННОПРОМ, Международный форум высотного и уникального строительства 100+ Forum Russia и пр.)	Департамент общественных связей Администрации города Екатеринбурга, МКУ "Столица Урала"	1 форум	2021	Бюджет города	6 916	16 416	15 416	15 416	15 416	69 580	1
		4 мероприятия	2022
		9 мероприятий ежегодно	2023 - 2025
Итого				Бюджет города	8 014	19 050	18 566	18 566	18 566	82 762	-
Подготовка инфраструктуры центральной части города Екатеринбурга к 300-летию Екатеринбурга в рамках реализации проекта туристского кода центра города Екатеринбурга в 2023 году
15. Мероприятия по улучшению туристской инфраструктуры в туристском центре города Екатеринбурга*	МКУ "Столица Урала"	75 Га	2023	Бюджет города	-	-	1 050	-	-	1 050	5, 6, 7, 9
Итого				Бюджет города	-	-	1 050	-	-	1 050	-
Всего по подпрограмме				Бюджет города	27 698	43 299	49 149	49 846	50 376	220 368	-
* Мероприятия по подготовке к празднованию 300-летия основания города Екатеринбурга