Приложение N 3. Изменения, вносимые в постановление Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 N 216 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий (грантов) на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 8 мая 2020 г. N 210

Изменения, вносимые в постановление Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 N 216 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий (грантов) на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" (далее - Постановление)

1. Внести в Порядок предоставления гранта "Агростартап", утвержденный Постановлением, следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1 распространяется на правоотношения, возникшие с 31 января 2020 г.

1.1. Пункт 1.2 после слова "хозяйства" дополнить словами "и торговли".

1.2. В абзаце 7 пункта 1.4:

1.2.1. после слов "иных сельскохозяйственных товаропроизводителей" дополнить словами "(кроме ассоциированных членов)";

1.2.2. после слова "критериям" дополнить словами "малого или";

1.3. Пункт 1.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Реализация, передача в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта "Агростартап", осуществляемые в результате сделки, допускаются только при согласовании с Министерством, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства и соглашением, заключаемым между крестьянским (фермерским) хозяйством и Министерством.".

1.4. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"Грант может получить гражданин Российской Федерации, являющийся главой КФХ либо обязующийся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора осуществить государственную регистрацию на сельской территории Сахалинской области.".

1.5. В подпункте 2.1.1:

1.5.1. абзац 4 после слов "Гранта" дополнить словами ", источником предоставления которого являются средства областного бюджета,";

1.5.2. абзац 5 исключить;

1.5.3. дополнить абзацами следующего содержания:

"- условие об открытии получателю Гранта, источником предоставления которого являются средства федерального бюджета, направляемые бюджету Сахалинской области, и средства областного бюджета, лицевого счета неучастника бюджетного процесса в Управлении Федерального казначейства по Сахалинской области с последующим казначейским сопровождением;

- в плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, включается количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных или денежных показателях.".

1.6. Подпункт 2.1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Все изменения, вносимые в Соглашение, оформляются путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению.".

1.7. Абзац 4 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем Гранта.".

1.8. В подпункте 2.3.2:

- в абзаце 2 слова "Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта, подлежит согласованию с Комиссией." исключить;

- абзац 3 исключить;

- дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае необходимости внесения изменений в план расходов, касающихся расходования Гранта, грантополучатель обращается в Министерство с заявлением о рассмотрении возможности внесения изменений с указанием таких изменений и приложением обоснований вносимых изменений (далее - документы об изменении плана расходов).

Документы об изменении плана расходов представляются в Министерство лично по мере необходимости и рассматриваются Министерством в срок не позднее одного месяца со дня их поступления.

По результатам рассмотрения документов об изменении плана расходов Министерство принимает решение о возможности внесения изменений или об отказе внесения изменений в план расходов.

Основаниями для отказа внесения изменений в план расходов являются:

- увеличение суммы затрат за счет средств Гранта;

- изменение направления деятельности КФХ;

- нарушение обязательств, предоставленных для участия в конкурсном отборе.

Уведомление о принятом Министерством решении и проект дополнительного соглашения (в случае положительного решения) направляются КФХ в течение 15 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Уведомление о принятом решении об отказе внесения изменений в план расходов должно содержать указание на основания принятия такого решения.".

1.9. Пункт 2.5 дополнить словами ", и (или) на лицевой счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области".

1.10. Раздел 2 дополнить пунктами 2.6 - 2.9 следующего содержания:

"2.6. Получатель Гранта обязан использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, приобретаемое за счет Гранта, исключительно на развитие хозяйства.

Срок освоения Гранта может быть продлен по решению комиссии, но не более, чем на 6 месяцев. Основанием для принятия такого решения о продлении срока освоения Гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств Гранта на поддержку КФХ в установленный срок.

В случае возникновения экономии средств Гранта по итогам исполнения статей расходов, предусмотренных планом расходов, получатель Гранта обязан осуществить возврат Гранта в бюджет Сахалинской области в размере суммы, составляющей сумму экономии.

Перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта "Агростартап", внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.7. Условием предоставления сельскохозяйственному потребительскому кооперативу части средств гранта "Агростартап" является осуществление им деятельности в течение 5 лет со дня получения части средств гранта "Агростартап" и ежегодное представление в Министерство отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, устанавливаемый в Соглашении.

2.8. Получатель Гранта соглашается на осуществление в отношении него проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта.

2.9. Результативность использования Гранта оценивается Министерством ежегодно в течение 5 лет с даты получения Гранта на основании мониторинга деятельности КФХ, а также на основании достижения следующего показателя результативности:

- количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап".".

2. Внести в приложение к Порядку предоставления гранта "Агростартап", утвержденному Постановлением, следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 2.1 распространяется на правоотношения, возникшие с 31 января 2020 г.

2.1. Пункт 1.1 после слова "хозяйства" дополнить словами "и торговли".

2.2. Пункт 1.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Более 50% состава членов конкурсной комиссии не являются государственными и муниципальными служащими.

Состав комиссии утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.".

2.3. В наименовании раздела 2 слова "Организация проведения" заменить словами "Порядок объявления о проведении".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.4 распространяется на правоотношения, возникшие с 31 января 2020 г.

2.4. В пункте 2.1 слова "http://agro.sakhalin.gov.ru" заменить словами "http://trade.sakhalin.gov.ru".

2.5. В пункте 2.3 слово "Комиссию" заменить словом "Министерство".

2.6. В пункте 2.4 слова "очного собеседования с" заменить словами "презентации бизнес-плана".

2.7. В подпункте 3.1.1:

2.7.1. в абзаце 13 слово "банкротства" заменить словами "в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации";

2.7.2. дополнить абзацами следующего содержания:

"- заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- заявитель не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета Сахалинской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка предоставления гранта "Агростартап";

- у заявителя на дату подачи конкурсной заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Сахалинской области;".

2.8. Абзац 19 подпункта 3.2.1 после слова "ежегодно" дополнить словами и цифрами "в срок до 01 июня года, следующего за отчетным,".

2.9. В подпункте "м" подпункта 3.2.2 слова "представлять в уполномоченный орган" заменить словами и цифрами "в срок до 01 июня года, следующего за отчетным, представлять в Министерство".

2.10. Раздел 3 дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:

"3.3. Основаниями для отказа в участии в отборе является:

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем Гранта;

- несоответствия участника отбора требованиям, указанным в подпункте 3.1.1.".

2.11. В абзаце 3 пункта 4.2 слово и цифры "подпунктами 3.2.1 и 3.2.2" заменить словом и цифрами "пунктами 3.1 и 3.2".

2.12. В пункте 4.4:

2.12.1. в абзаце 1 слова "- очное собеседование с заявителем" исключить;

2.12.2. пункт 1 таблицы изложить в следующей редакции:

N пп.	Наименование критериев	Балл
1.	Развитие сельских территорий:
	крестьянское (фермерское) хозяйство, предусмотренное проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, расположено на территории Ногликского, Охинского, Курильского, Южно-Курильского, Северо-Курильского районов	15
	крестьянское (фермерское) хозяйство, предусмотренное проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, расположено на территории Тымовского, Александровск-Сахалинского, Смирныховского, Поронайского, Углегорского, Макаровского, Томаринского районов	10
	крестьянское (фермерское) хозяйство, предусмотренное проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, расположено на территории Анивского, Холмского, Невельского, Корсаковского, Долинского районов	5

2.13. Абзац 2 пункта 4.5 исключить.

2.14. Пункт 4.6 после абзаца 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Победителями конкурса признаются участники конкурса, которые по решению конкурсной комиссии набрали наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов рейтинг победителя отбора определяется с учетом очередности подачи конкурсных заявок. Общее количество победителей конкурсного отбора определяется наличием бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие расходы в текущем финансовом году.".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.15 распространяется на правоотношения, возникшие с 31 января 2020 г.

2.15. В пункте 4.7 слова "http://agro.sakhalin.gov.ru" заменить словами "http://trade.sakhalin.gov.ru".

3. Внести в Порядок предоставления субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, утвержденный Постановлением, следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 3.1 распространяется на правоотношения, возникшие с 31 января 2020 г.

3.1. Пункт 1.2 после слова "хозяйства" дополнить словами "и торговли".

3.2. Подпункт 1.4 после слова "на" дополнить словом "сельской".

3.3. В пункте 1.5:

3.3.1. абзац 2 после слов "иных сельскохозяйственных товаропроизводителей" дополнить словами "(кроме ассоциированных членов)";

3.3.2. дополнить абзацем следующего содержания:

- "ассоциированный член" - физическое или юридическое лицо, внесшее паевой взнос, по которому оно получает дивиденды, несущее риск убытков, связанных с деятельностью кооператива, в пределах стоимости своего паевого взноса и имеющее право голоса в кооперативе с учетом ограничений, установленных Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" и уставом кооператива.".

3.4. В пункте 2.1:

3.4.1. абзац 1 дополнить словами "на дату подачи заявления";

3.4.2. в абзаце 6 слово "банкротства," заменить словами "в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,";

3.4.3. после абзаца 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- сельскохозяйственный потребительский кооператив состоит в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;".

3.5. В пункте 2.2:

3.5.1. абзац 1 после слова "стоимость" дополнить словами ", за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, которым возмещение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость";

3.5.2. абзац 1 подпункта "а" после слова "членов" дополнить словами "(кроме ассоциированных членов)";

3.5.3. абзац 2 подпункта "а" изложить в следующей редакции:

"Перечень такого имущества определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30% общей стоимости данного имущества;";

3.5.4. подпункт "б" после абзаца 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечень таких видов имущества, техники и объектов определяется нормативным правовым актом Министерства.";

3.5.5. абзац 1 подпункта "в" после слова "кооператива" дополнить словами "(кроме ассоциированных членов)";

3.5.6. абзац 5 подпункта "в" после слов "всего объема продукции" дополнить словами "в стоимостном выражении";

3.5.7. дополнить абзацем следующего содержания:

"Приобретение имущества, техники и объектов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2.2, сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается.".

3.6. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), дополнительного соглашения к соглашению (при необходимости) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Сахалинской области.".

3.7. Пункт 3.1 после абзаца 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- документ, подтверждающий членство сельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;".

ГАРАНТ:

Подпункт 3.8 распространяется на правоотношения, возникшие с 31 января 2020 г.

3.8. В пункте 3.3 слова "http://agro.sakhalin.gov.ru" заменить словами "http://trade.sakhalin.gov.ru".

3.9. Абзац 2 пункта 3.4 дополнить словами "Порядок рассмотрения документов утверждается нормативным правовым актом Министерства.".