Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" на финансовое обеспечение затрат на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 10.12.2021 N 3130-па

Порядок
предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" на финансовое обеспечение затрат на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 25 апреля, 4 октября 2022 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 4 октября 2022 г. N 2457-па

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" (далее - Получатель субсидии) на финансовое обеспечение затрат на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - субсидия), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушения.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на предоставление субсидии, является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 19 мая 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 25 апреля 2022 г. N 881-па

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", включенных в краткосрочный план реализации региональной программы по проведению капитального ремонта на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Краткосрочный план).

Краткосрочный план разрабатывается Департаментом в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 25.04.2014 N 190 "Об утверждении Порядка утверждения краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".

Субсидия может быть направлена на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в отчетном году по состоянию на 1 января текущего года, в пределах остатка средств субсидии, предоставленной Получателю в отчетном финансовом году.

1.4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и (или) плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), в рамках реализации Краткосрочного плана.

1.5. Получателем субсидии является некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области".

1.6. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение:

2.1.1. Отсутствие не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 4 октября 2022 г. N 2457-па действие подпункта 2.1.2 было приостановлено до 1 января 2023 г.

2.1.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск";

2.1.3. Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.1.4. Получателю субсидии не предоставляются средства из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

2.1.5. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 2.1.6. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 4 октября 2022 г. N 2457-па

2.1.6. Получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.2. Для получения субсидии Получатель субсидии предоставляет в Департамент следующие документы:

- заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулируемой) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск";

- справку о том, что Получатель субсидии не получал средства из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- справку о том, что Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации и что в отношении него не введена процедура банкротства.

2.3. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения представленного пакета документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка:

- определяет соответствие Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- проверяет полноту и достоверность представленных Получателем субсидии документов;

- принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации;

- отсутствие в бюджете городского округа лимитов для предоставления субсидии, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.5. Письменное уведомление причины отказа в предоставлении субсидии Департамент направляет Получателю субсидии в течении 3-х рабочих дней с момента принятия решения.

2.6. Объем субсидии определяется в соответствии со статьей 5 Закона Сахалинской области от 15.07.2013 N 76-ЗО "О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области" (далее - Закон) в размере не менее пяти процентов от общего объема средств, необходимых для проведения капитального ремонта домов, включенных в Краткосрочный план.

2.7. В течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает Соглашение по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.

2.8. Субсидия предоставляется Получателю субсидии при соблюдении следующих условий:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.8.1 изменен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 4 октября 2022 г. N 2457-па

См. предыдущую редакцию

2.8.1. Согласие Получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение.

2.8.2. Запрет приобретения Получателем субсидии - юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидии, за счет полученных из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

2.8.3. Использование субсидии на выполнение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренного частью 1 статьи 7 Закона в сроки, установленные Соглашением;

2.8.4. Представление в Департамент отчетов об использовании полученной субсидии с приложением копий первичных документов в порядке, сроки и по формам, устанавливаемым Соглашением.

2.9. В случае нарушения условий предоставления субсидии возврат субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется в соответствии с пунктом 4.2 Порядка.

2.10. Перечисление субсидии Получателю субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" Департаменту.

Для перечисления субсидии Департамент представляет в Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска соглашение о предоставление субсидии некоммерческой организации и заявку о предоставлении субсидии по форме, установленной Соглашением.

Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска осуществляет санкционирование данных расходов.

2.11. В случае образования неиспользованного остатка субсидии на конец финансового года данные средства используются на финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в следующем финансовом году на основании положительного решения Департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 10 марта 2022 г. N 476-па

См. предыдущую редакцию

2.12. Результатом предоставления субсидии является количество многоквартирных домов, в которых выполнен капитальный ремонт общего имущества согласно краткосрочному плану реализации региональной программы по проведению капитального ремонта на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" за год, соответствующий году предоставления субсидии.

Показатель результативности использования субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в плановом периоде указываются в Соглашении по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.13. В случае, если Получателем субсидии не достигнут установленный показатель результативности использования субсидии, в отношении него применяются штрафные санкции, порядок и сроки расчета которых установлены пунктом 4.8 настоящего Порядка.

2.14. Изменение заключенного Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде Дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения, вступающего в действие после его подписания.

Изменение Соглашения возможно в случае уменьшения Департаменту, как получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении и при условии согласования новых условий Соглашения.

Дополнительное соглашение заключается в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

2.15. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде Дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью соглашения, вступающего в действие после его подписания. Расторжение Соглашения в одностороннем порядке возможно в случае:

- уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении и при не достижении согласия по новым условиям;

- ликвидации, прекращения деятельности предприятия;

- нарушения Получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением и настоящим Порядком;

- несоответствия Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.16. Отбор подрядных организаций для реализации цели, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, осуществляется Получателем субсидии в соответствии с Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

3. Требование к отчетности

3.1. Получатель субсидии предоставляет в Департамент отчет об использовании предоставленной субсидии и отчет о выполнении Краткосрочного плана по форме, установленной Соглашением, не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом с приложением первичных документов, подтверждающих понесенные расходы.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 10 марта 2022 г. N 476-па

См. предыдущую редакцию

3.2. Срок и форма предоставления отчета о достижении значений результатов и показателей использования субсидии, предоставленной из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", определяется Соглашением.

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 4 октября 2022 г. N 2457-па

См. предыдущую редакцию

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 4 октября 2022 г. N 2457-па

См. предыдущую редакцию

4.1. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение включают:

- требование о проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также о проверке органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Абзац 3 пункта 4.1 Порядка (в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 10 марта 2022 г. N 476-па) вступает в силу с 1 января 2023 г.

- требование о проведении мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.2. В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установления нецелевого использования бюджетных средств или предоставления недостоверной информации, представленной в обоснование получения субсидии, излишне полученные средства подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в объеме допущенных нарушений в течение 10 рабочих дней с даты предъявления Получателю субсидии требования главного распорядителя об обеспечении возврата средств субсидии.

Требование об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" подготавливается Департаментом в письменной форме с указанием получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.

4.3. В случае отказа получателя субсидии от добровольного исполнения требований Департамента, установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка, сумма субсидии подлежащая возврату взыскивается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае образования неиспользованного остатка субсидии на конец финансового года Получатель субсидии предоставляет Департаменту письменное заявление о невозможности использовать средства субсидии в отчетном финансовом году в полном объеме для решения вопроса об использовании средств субсидии в очередном финансовом году на те же цели.

4.5. Департамент в течение 10 рабочих дней по согласованию с Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в неиспользованном остатке субсидии и направляет указанное решение Получателю субсидии.

Получатель субсидии не вправе расходовать неиспользованный остаток субсидии до принятия решения Департаментом о наличии потребности в очередном финансовом году.

4.6. В случае принятия решения об отсутствии потребности в неиспользованном остатке субсидии, она подлежат возврату в соответствии с требованием Департамента в течении 5 рабочих дней с момента получения указанного требования.

4.7. Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных в Департамент документов и сведений.

4.8. В случае если Получателем субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств о достижении значений показателя результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий перечислению в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (возврата), рассчитывается по формуле, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4.9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом в срок до 15 февраля года, следующего за годом использования субсидии, на основании представленного Получателем субсидии отчета о достижении значений показателя результативности использования субсидии, предоставленной из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

5. Заключительные положения

Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.