Приложение N 4. Порядок проведения конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Сахалинской области

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 4 с 31 мая 2022 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 31 мая 2022 г. N 204

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 10 февраля 2020 г. N 47

Порядок проведения конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Сахалинской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, прилагаемыми к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением от 31.05.2019 N 696 (далее - Правила, Государственная программа), и Методическими рекомендациями по формированию и проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, утвержденных Министром сельского хозяйства Российской Федерации от 11.02.2022 N ДП-885 (далее - Методические рекомендации), и устанавливает порядок проведения конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Сахалинской области (далее - конкурсный отбор, проект) для их дальнейшего включения в перечень проектов для предоставления субсидий из областного бюджета Сахалинской области на реализацию мероприятий по благоустройству.

1.2. Организатор проведения конкурсного отбора - министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее - министерство).

1.3. Министерство:

- определяет дату проведения конкурсного отбора;

- размещает на официальном сайте министерства извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) не менее чем за 10 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора;

- принимает и передает заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы в комиссию по проведению конкурсного отбора, создаваемую министерством (далее - комиссия);

- по результатам рассмотрения комиссией заявок формирует перечень общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Сахалинской области (далее - перечень проектов);

- публикует результаты конкурсного отбора на официальном сайте министерства.

1.4. В извещении указываются:

- дата и место проведения конкурсного отбора;

- срок начала и окончания приема заявок муниципальных образований на участие в конкурсном отборе;

- способ подачи муниципальным образованием заявки на участие в конкурсном отборе;

- перечень документов, прилагаемых к заявке;

- контактные данные.

1.5. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования Сахалинской области, подавшие заявки на участие в конкурсном отборе.

2. Предмет конкурсного отбора

2.1. Предметом конкурсного отбора являются общественно значимые проекты муниципальных образований Сахалинской области по благоустройству сельских территорий, сформированные в соответствии с Методическими рекомендациями (далее - проекты).

2.2. Выбор элементов благоустройства и видов работ для включения в проект рекомендуется осуществлять с учетом:

- стратегических задач комплексного развития сельской территории, в том числе формирования возможности для создания новых связей, общения и взаимодействия отдельных граждан и сообществ, их участия в проектировании и реализации проектов по развитию территории, и для других форм взаимодействия жителей населенного пункта;

- показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами благоустройства территории, установленных в соответствии с пунктом 5 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- рекомендаций к элементам благоустройства и видов работ, используемых при формировании проектов согласно приложению N 1 к Методическим рекомендациям;

- существующих целей посещения территории, выбранной в целях реализации проекта по благоустройству;

- предложений граждан, общественных организаций, осуществляющих деятельность либо планирующих свою деятельность на территории населенного пункта;

- сочетаемости объектов инфраструктуры.

3. Перечень документов, требования к их оформлению и порядок подачи

3.1. Для участия в конкурсном отборе на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий муниципальное образование представляет в адрес министерства следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе (рекомендуемый образец заявки размещается на официальном сайте министерства);

2) развернутую пояснительную записку, содержащую социально-экономическое обоснование реализации мероприятий проекта;

3) паспорт проекта (рекомендуемый образец паспорта размещается на официальном сайте министерства);

4) выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по благоустройству сельских территорий, в случае отсутствия - проект нормативного правового акта муниципального образования, предусматривающий реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;

5) копии документов, подтверждающих результаты общественного обсуждения мероприятий проекта, протокольное решение (соглашение, решение схода граждан), подтверждающее совместное участие органов местного самоуправления, органов территориального самоуправления, граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации проекта;

6) копии утвержденных муниципальным заказчиком локальных сметных расчетов в ценах, сложившихся на год подачи заявки;

7) результаты проведенного анализа обоснованности представленных в проекте закупочных цен (с приложением подтверждающих документов) в случае приобретения в рамках реализации мероприятий проекта оборудования и иных товаров, включая сведения о соответствии закупаемых товаров требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта;

8) гарантийные письма, подписанные руководителем уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающие выделение из местного бюджета необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в проекте на весь срок его реализации с разбивкой по годам;

9) письмо уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающее планируемое участие заинтересованных сторон в софинансировании проекта, с приложением копий подтверждающих документов (протоколы собраний, сходов, опросов граждан, общественных слушаний);

10) сведения о численности выгодоприобретателей проекта - жителей, которые получат пользу от проекта, пользователей объектами, созданными (обустроенными) в рамках проекта.

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляются в министерство посредством системы электронного документооборота с последующим представлением на бумажном носителе не позднее даты окончания срока подачи заявок, указанной в извещении.

3.3. Муниципальное образование несет ответственность за достоверность представляемых на конкурсный отбор документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, должны быть:

- надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись уполномоченного лица с расшифровкой, печать (при наличии), заполнены все требуемые сведения);

- сведения, содержащиеся в документах, должны быть одинаковыми и не должны допускать двусмысленных толкований;

- не должны содержать недостоверной информации;

- документы, для которых извещением установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами.

Подчистки и исправления в формах и документах, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, не допускаются.

3.5. По истечении срока приема заявок, указанного в извещении, регистрация заявок прекращается.

3.6. В случае, если до начала процедуры рассмотрения заявок не представлена ни одна заявка, отбор признается несостоявшимся.

4. Порядок и сроки внесения изменений в заявку и отзыва заявки

4.1. Муниципальное образование имеет право внести изменения в заявку при условии предоставления в министерство уведомления об изменении заявки, подписанного лицом, уполномоченным на подписание заявки, до истечения срока приема заявок, указанного в извещении.

4.2. Регистрация изменений в заявку производится министерством в том же порядке, что и регистрация самой заявки.

4.3. Уведомление о внесении изменений в заявку оформляется на бланке муниципального образования. К данному уведомлению прилагается перечень документов с внесенными изменениями, оформленными в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

4.4. При неоднократном внесении изменений в заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера. В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями к рассмотрению принимается изменение с более поздней датой регистрации.

4.5. После регистрации изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.

4.6. Уведомление о внесении изменений в заявку, полученное после истечения установленного в извещении срока подачи заявок, комиссией не рассматривается.

4.7. Муниципальное образование не менее чем за 3 календарных дня до даты проведения отбора вправе отозвать заявку, направив в министерство уведомление об отзыве заявки, подписанное лицом, уполномоченным на подписание заявки. Заявка считается отозванной со дня получения министерством уведомления.

5. Рассмотрение заявок, критерии и порядок оценки заявок

5.1. Конкурсный отбор проектов проводится Комиссией, состав и порядок работы которой утверждается правовым актом министерства.

5.2. Комиссия осуществляет свою работу в форме заседаний. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

5.3. В состав