Распоряжение Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 28 декабря 2012 г. N 111-ра "Об утверждении Регламента администрации муниципального образования городской округ "Долинский"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2017 г., 16 января 2019 г., 31 января 2020 г., 24 февраля 2021 г., 19 апреля 2023 г.

Руководствуясь статьей 40 Устава муниципального образования городской округ "Долинский":

1. Утвердить Регламент администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (прилагается).

2. Регламент администрации муниципального образования городской округ "Долинский", утвержденный настоящим распоряжением ввести в действие с 01.01.2013.

3. Признать утратившим силу постановления мэра муниципального образования городской округ "Долинский":

- от 07.08.2008 N 862 "Об утверждении Регламента администрации муниципального образования городской округ "Долинский";

- от 12.04.2011 N 371-п "О внесении изменений и дополнений в постановление мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 07.08.2008 N 862 "Об утверждении Регламента администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

4. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Долинская правда" и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление делами администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (Терехов Е.А.).

Мэр муниципального образования городской округ "Долинский"

В.В. Данилов

Утверждён
распоряжением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 28.12.2012 N 111-ра

Регламент
Администрации муниципального образования городской округ "Долинский"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2017 г., 16 января 2019 г., 31 января 2020 г., 24 февраля 2021 г., 19 апреля 2023 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 16 января 2019 г. - Распоряжение Администрации муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 16 января 2019 г. N 5-ра

См. предыдущую редакцию

Регламент администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Регламент) является сводом правил, определяющих порядок и основные направления деятельности администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Администрация), взаимодействия её структурных подразделений в процессе выполнения возложенных на них задач.

Вопросы, не урегулированные настоящим Регламентом, решаются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации, положениями о структурных подразделениях, другими нормативными документами, не противоречащими настоящему Регламенту.

Порядок организации работы со служебными документами, содержащими сведения, отнесённые к государственной тайне, определяется Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации.

Порядок организации работы с обращениями граждан и организации личного приёма граждан мэром муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - мэр), первым вице-мэром, вице-мэрами муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - первый вице-мэр, вице-мэр) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ, Порядком организации работы по рассмотрению обращений граждан в администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

1. Общие положения

1.1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский", наделённым полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Сахалинской области.

1.2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Сахалинской области, Уставом муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Устав), муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ "Долинский", Положением об Администрации.

1.3. Администрацией руководит мэр на принципах единоначалия. Муниципальные акты Администрации нормативного характера, принятые в пределах полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования городской округ "Долинский" организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления, выборными и другими должностными лицами и гражданами и не требуют дополнительного утверждения органами государственной власти.

1.4. Структура Администрации самостоятельно формируется мэром и принимается решением Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Собрание).

1.5. В случае отсутствия мэра или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет первый вице-мэр. А в случае отсутствия и первого вице-мэра полномочия мэра осуществляет один из вице-мэров, на которого возложено исполнение полномочий распоряжением Администрации.

1.6. Распределение полномочий между мэром, первым вице-мэром, вице-мэрами устанавливается распоряжением Администрации.

1.7. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации (далее по тексту - структурные подразделения), а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих структурных подразделениях. Положения о структурных подразделениях утверждаются распоряжением Администрации.

1.8. Документы о государственной регистрации Администрации в качестве юридического лица хранятся у Управляющего делами Администрации.

1.9. Первый экземпляр Устава муниципального образования городской округ "Долинский" хранится у Управляющего делами Администрации.

1.10. Порядок использования печатей с изображением герба муниципального образования городской округ "Долинский" определен Инструкцией по делопроизводству в Администрации.

1.11. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение установленных правил и порядка работы с документами в структурных подразделениях возлагается на их руководителей.

1.12. Работники Администрации несут ответственность за выполнение требований настоящего Регламента, сохранность документов.

2. Планирование работы администрации

2.1. Планирование работы является одним из основных средств организационного обеспечения деятельности Администрации по осуществлению своих полномочий.

2.2 Вице-мэры, иные органы местного самоуправления, структурные подразделения Администрации планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в заседаниях, образуемых мэром МОГО "Долинский", Собранием МО ГО "Долинский", а также в других обязательных для них плановых мероприятиях.

2.3. Деятельность Администрации осуществляется в соответствии с Программой социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - городской округ) по направлениям деятельности и в соответствии с Планом работы.

2.4. Программы развития городского округа по направлениям деятельности разрабатываются на год и более длительные периоды, План работы Администрации и иных органов местного самоуправления - на год, на месяц.

2.5. При подготовке Плана работы Администрации учитываются предложения структурных подразделений Администрации и иных органов местного самоуправления, предложения руководителей муниципальных учреждений, предприятий и общественных организаций.

Все предложения представляются в отдел организационно-контрольной и кадровой работы Администрации:

- планы работы на год - до 15 декабря;

- планы работы на месяц - до 1 числа за 1 месяц до планируемого периода;

2.6. Перенос сроков рассмотрения запланированных вопросов или исключение их из Плана работы проводится только с письменного согласия мэра, по представлению руководителей структурных подразделений Администрации и иных органов местного самоуправления.

2.7. План работы должен содержать основные направления деятельности, анализ проблем, их нормативно-правовое решение, контроль и проверку исполнения. В План работы включаются вопросы, планируемые к рассмотрению на Коллегии при мэре, и вопросы, выносимые на рассмотрение Собрания, общегородские, праздничные, культурные и спортивно-массовые мероприятия.

2.8. Проект плана на год отдел организационной работ и контроля Администрации представляет не позднее 25 декабря на утверждение мэру. Проект плана на месяц отдел организационной работ и контроля Администрации представляет на утверждение мэру до 15 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

2.9. Утвержденный план работы на год, на месяц в 3-дневный срок направляется вице-мэрам, председателю Собрания, руководителям структурных подразделений Администрации и иных органов местного самоуправления.

2.10. Планы работы на год, на месяц обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями Администрации и иными органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

2.11. Контроль исполнения Планов работы осуществляется отделом организационной работ и контроля Администрации. Результаты выполнения Планов работы рассматриваются на аппаратных совещаниях, проводимых мэром еженедельно, по понедельникам.

Показатели своевременности представления, выполнения структурными подразделениями Плана учитываются при представлении к премированию муниципальных служащих Администрации и руководителей иных органов местного самоуправления.

2.12. Формирование Календаря основных мероприятий осуществляет отдел организационной работ и контроля Администрации.

Разработку и содержательное наполнение Календаря основных мероприятий осуществляют иные органы местного самоуправления, структурные подразделения Администрации по согласованию с вице-мэрами в соответствии с распределением полномочий.

3. Порядок подготовки отдельных видов документов

3.1. Порядок подготовки муниципальных правовых актов, вносимых на рассмотрение в Собрание

3.1.1. Проекты муниципальных правовых актов должны отвечать требованиям действующего законодательства, быть реальными, конкретными, обеспеченными достаточной материально-технической базой и финансовыми средствами, не содержать положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

3.1.2. Проекты муниципальных правовых актов, вносимые в Собрание для рассмотрения, подлежат обязательному согласованию в следующем порядке:

- со всеми заинтересованными органами, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

- вице-мэром (в соответствии с распределением полномочий);

- отделом правовой работы (после согласования со всеми заинтересованными структурными подразделениями Администрации и иными органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и общественными объединениями);

- управляющим делами.

3.1.3. Проекты муниципальных правовых актов об установлении местных налогов, сборов, пошлин и платежей, освобождении от их уплаты, а также о порядке их взимания должны быть согласованы с финансовым управлением муниципального образования городской округ "Долинский".

3.1.4. Срок, в течение которого проект нормативно-правового акта может находиться на согласовании в каждом подразделении Администрации или ином органе местного самоуправления, не должен превышать 3-х рабочих дней.

Если документ требует более глубокого изучения, то срок может быть продлен (но на срок не более 10 дней) по согласованию с вице-мэром (в соответствии с распределением полномочий).

3.1.5. При наличии более одного разногласия по проекту муниципального правового акта разработчик должен организовать его обсуждение с заинтересованными сторонами с целью снятия разногласий. Если после обсуждения разногласия не сняты, то неурегулированные разногласия рассматриваются вице-мэром (в соответствии с распределением полномочий), который проводит обсуждение с заинтересованными сторонами.

Если после этого разногласия не сняты, то к проекту нормативно-правового акта вместе со справкой согласования прилагаются протокол разногласий, утверждённый вице-мэром, и справка с изложением мнений сторон, имеющих замечания.

Если разногласия сняты в период подготовки нормативно-правового акта, в справке согласования делается отметка о снятии замечаний должностным лицом, у которого они были (с обязательным указанием даты), при этом сами замечания к проекту нормативно-правового акта не прилагаются.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.6 изменен с 24 февраля 2021 г. - Распоряжение Администрации муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 24 февраля 2021 г. N 55-ра

См. предыдущую редакцию

3.1.6. Проекты муниципальных актов и прилагаемые к ним документы (сопроводительное письмо, пояснительная записка) в 3-х экземплярах и в электронном варианте, подготовленные и согласованные в порядке, установленном настоящим Регламентом и в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации, передаются разработчиком в канцелярию МКУ "Управление делами" МО ГО "Долинский" (далее - Канцелярия) для подписания у мэра и регистрации сопроводительного письма.

3.1.7. После подписания мэром сопроводительного письма разработчик в 2-дневный срок вносит проекты муниципальных правовых актов в Собрание.

3.1.8. Проекты муниципальных правовых актов должны быть внесены в Собрание не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала заседания.

3.1.9. Принятые муниципальные правовые акты Собрания направляются для подписания и обнародования мэру в течение 10 дней с момента их принятия.

3.1.10. Муниципальные правовые акты Собрания подписываются мэром либо отклоняются с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.

3.1.11. Нормативному правовому акту, после подписания мэром, Канцелярией присваивается регистрационный номер. Датой документа является дата подписания мэром.

3.1.12. Персональную ответственность за обеспечение качества и соблюдение сроков подготовки проектов муниципальных актов и их доработки несут руководители структурных подразделений, внесшие проект. Не допускается внесение глобальных изменений в проекты муниципальных актов после того, как проект документа получил согласование хотя бы у одного должностного лица, участвующего в согласовании.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.13 с 22 апреля 2023 г. - Распоряжение Администрации муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 19 апреля 2023 г. N 112-ра

3.1.13. Проекты муниципальных правовых актов, вносимых на рассмотрение в Собрание, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности должны проходить оценку регулирующего воздействия согласно Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов муниципального образования городской округ "Долинский".

3.2. Порядок подготовки, согласования и выпуска постановлений и распоряжений Администрации, постановлений и распоряжений мэра

3.2.1. Мэр в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Сахалинской области, Уставом, нормативными правовыми актами Собрания, принимает:

- постановления мэра - по вопросам, которые не отнесены к вопросам местного значения, но на решение которых мэр обладает полномочиями;

- распоряжения мэра - по иным вопросам;

- постановления Администрации - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Сахалинской области;

- распоряжения Администрации - по вопросам организации работы Администрации.

3.2.2. Порядок подготовки проектов постановлений и распоряжений Администрации, мэра (далее - решения мэра) и контроль их исполнения определен Инструкцией по делопроизводству в Администрации.

3.2.3. Решения мэра, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования городской округ "Долинский" юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

3.2.4. Передача решений мэра или их копий работникам сторонних организаций осуществляется по их письменному заявлению сотрудником Канцелярии.

3.2.5. Должностные лица, руководители структурных подразделений Администрации и иных органов местного самоуправления обеспечивают строгое соблюдение установленного порядка и требований к экономической и правовой проработке вносимых решений мэра и несут ответственность за качество и сроки их подготовки.

3.2.6. Проекты решений мэра вносятся должностными лицами, руководителями структурных подразделений Администрации и иных органов местного самоуправления с пояснительной запиской (не более 3-листов, подписывается должностными лицами, руководителями структурных подразделений Администрации и иных органов местного самоуправления), содержащей:

а) основание внесения, информацию о соответствии проектов решений мэра федеральному законодательству, законодательству Сахалинской области, муниципальным правовым актам;

б) сведения о содержании проекта решения мэра, а при подготовке проектов о внесении изменений в ранее изданные решения, основные их причины;

в) прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений;

г) объемы и источники финансирования, а также сведения о муниципальной программе городского округа, для реализации которой они относятся, или сведения об отсутствии влияния предлагаемых решений на достижение целей муниципальных программ городского округа;

д) сведения об отсутствии в проекте решения коррупциогенных факторов.

3.2.7. Проекты решений мэра должны:

- отвечать требованиям действующего законодательства и юридической техники;

- не предусматривать положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

- быть подготовленными с учётом решений, принятых ранее, и исключать дублирование пунктов в ранее принятых решениях, а также принятие дополнительных распорядительных документов по данному вопросу;

- быть подготовленными на бланках установленной формы в единой системе электронного делопроизводства (далее - СЭД) в соответствии с действующими регламентами и инструкциями по работе с документами;

- иметь заголовок, четкую структуру и точно отвечать своему назначению, тексты должны быть тщательно отредактированы, если проекты решений мэра содержат поручения, в них должен быть указан срок их исполнения;

- быть реальными и конкретными, обеспеченными достаточными материальными и финансовыми средствами.

3.2.8. В необходимых случаях проекты решений мэра должны содержать пункты о возложении контроля за их исполнением на конкретных должностных лиц и сроки представления информации об исполнении документа.

Как правило, контроль исполнения решений мэра возлагается на вице-мэров либо Управляющего делами Администрации (в соответствии с распределением полномочий).

3.2.9. В случае если подготавливаемый проект решения мэра влечет за собой необходимость внесения изменений в другие решения мэра, эти изменения включаются в подготавливаемый проект решения мэра или представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного решения.

3.2.10. Если вносимые изменения и дополнения в проекте решения мэра затрагивают более половины текста ранее принятого решения, оно должно быть признано утратившим силу и принимается новое решение, за исключением случаев внесения изменений в муниципальные программы и решений мэра об их утверждении.

3.2.11. Если в решении предусматривается отмена нормативных актов, принятых ранее по тем же вопросам, то в тексте решения указываются дата, номер, название отменяемых решений и делается запись о признании их утратившими силу.

3.2.12. При согласовании решения о внесении изменений и дополнений в ранее принятые решения или отмене ранее принятых решений к проекту решения в обязательном порядке прилагаются их копии.

3.2.13. Решения обязательно должны иметь заголовок, отражающий их содержание, чёткую структуру и точно отвечать своему назначению, тексты должны быть тщательно отредактированы и не должны допускать различного толкования вопроса.

3.2.14. Приложения к решениям должны иметь отметку, связывающую их с основным документом и придающую им юридическую силу.

3.2.15. Состав комиссий в проектах решений мэра печатается в алфавитном порядке.

3.2.16. Проекты решений, носящие нормативный характер, после согласования с отделом правовой работы Администрации с отметкой "Прокуратура" направляются Канцелярией в Долинскую городскую прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы.

3.2.17. Решения, носящие нормативный характер и (или) затрагивающие права, свободы и обязанности неопределённого круга лиц, должны быть опубликованы официально для всеобщего сведения.

3.2.18. Решения мэра нормативного характера подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней со дня их издания, при этом в решение мэра в обязательном порядке включается пункт о его опубликовании в газете "Долинская правда", которая является официальным печатным изданием Администрации, и размещении на официальном интернет-сайте Администрации.

3.2.19. Отдел организационно-контрольной и кадровой работы Администрации размещает на официальном интернет-сайте Администрации решения мэра в течение пяти рабочих дней с момента издания.

3.2.20. Подготовленные к опубликованию правовые акты направляются Канцелярией в редакцию газеты "Долинская правда". Передача копий документов на бумажных носителях осуществляется курьером в течение трех рабочих дней с момента издания. В электронном виде документы направляются на адрес электронной почты редакции газеты "Долинская правда" в течение трех дней либо предоставляются курьером на любом электронном носителе. Тексты электронной копии документа и на бумажном носителе должны быть идентичны.

Ответственность за идентичность копий документов, направляемых в редакцию, на электронном и бумажном носителе возлагается на Канцелярию.

3.2.21. Проекты решений мэра подлежат обязательному согласованию с заинтересованными должностными лицами, структурными подразделениями Администрации и другими организациями и должностными лицами, в компетенцию которых входит решение вопросов, затронутых в проекте, участие которых в разрешении поставленной проблемы необходимо либо согласование с которыми является обязательным.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.22 изменен с 1 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 31 января 2020 г. N 24-ра

См. предыдущую редакцию

3.2.22. Обязательным для всех проектов решений является согласование с первым вице-мэром, вице-мэром в соответствии с распределением полномочий, Управляющим делами, отделом правовой работы.

Проекты решений мэра в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, а также совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, согласовываются только с первым вице-мэром, курирующим вопросы социальной сферы.

Визы и согласования проставляются в следующей последовательности:

1) исполнитель, подписавший проект решения;

2) руководитель структурного подразделения, подготовивший проект;

3) вице-мэр, в соответствии с распределением полномочий;

4) отдел правовой работы;

5) заинтересованные структурные подразделения, предприятия, учреждения, организации, органы местного самоуправления;

6) первый вице-мэр;

7) заведующий Канцелярией;

8) Управляющий делами.

3.2.23. При наличии разногласий по проекту решения мэра руководитель подразделения, готовящего проект, должен организовать его обсуждение с заинтересованными сторонами с целью снятия разногласий. Если после обсуждения разногласия не сняты, то неурегулированные разногласия по проекту решения мэра рассматриваются вице-мэром (в соответствии с распределением обязанностей), который проводит обсуждение с заинтересованными сторонами.

Если разногласия не сняты, то к проекту решения мэра вместе со справкой согласования прилагают протокол разногласий, утверждённый вице-мэром (в соответствии с распределением полномочий), и справку с изложением мнений руководителей, имеющих возражения.

Если разногласия сняты в ходе подготовки проекта решения мэра, то в справке согласования делается отметка о снятии разногласий должностным лицом, у которого они были (с обязательным указанием даты), и сами разногласия к проекту решения мэра не прилагаются.

3.2.24. Если в процессе доработки в проект вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит повторному согласованию.

3.2.25. Срок, в течение которого проект решения может находиться на согласовании в структурном подразделении, - не более 3-х рабочих дней.

Если документ требует более глубокого изучения, то срок может быть продлен (но не более 10 дней) по согласованию с мэром, вице-мэрами (в соответствии с распределением полномочий), о чём делается письменная отметка на справке согласования.

3.2.26. Проекты решений мэра, подготовленные с соблюдением установленного порядка, передаются в Канцелярию для передачи их на подпись мэру.

Проекты решений мэра признаются непригодными к подписанию мэром, если они:

- не прошли необходимого согласования, предусмотренного настоящим Регламентом;

- если документ находится на согласовании более двух месяцев со дня его внесения;

- если проект решения мэра, справка согласования оформлены не на бланках установленной формы.

Проекты решений мэра, подготовленные с нарушением установленного порядка, возвращаются в структурные подразделения, внесшие проект решения.

3.2.27. Ответственность за качество и своевременность подготовки проекта решения мэра несёт руководитель структурного подразделения, подготовившего проект решения мэра.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 дополнен подпунктом 3.2.28 с 22 апреля 2023 г. - Распоряжение Администрации муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 19 апреля 2023 г. N 112-ра

3.2.28. Проекты муниципальных правовых актов Администрации, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности должны проходить оценку регулирующего воздействия согласно Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов муниципального образования городской округ "Долинский".

3.3. Издание и вступление в силу решений мэра

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.1 изменен с 1 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 31 января 2020 г. N 24-ра

См. предыдущую редакцию

3.3.1. Подписанные решения мэра передаются в Канцелярию для их регистрации, оформления и выпуска, за исключением решений мэра в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, регистрация которых осуществляется специалистами отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский", ответственными за разработку проекта, в "Журнале регистрации постановлений администрации муниципального образования городской округ "Долинский" по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних".

Регистрация, выпуск и рассылка решений мэра в соответствии со списком рассылки производится в срок не более 3-х рабочих дней, а в исключительных случаях, при наличии объёмных документов, - до 5-ти рабочих дней.

Выпускаемым документам присваивается порядковый номер по единой нумерации, которая ведётся с начала и до конца года раздельно для постановлений и распоряжений Администрации, постановлений и распоряжений мэра по основной деятельности, по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и распоряжений по кадровым вопросам.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.2 изменен с 16 января 2019 г. - Распоряжение Администрации муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 16 января 2019 г. N 5-ра

См. предыдущую редакцию

3.3.2. На подлинниках решений мэра, подписанных в установленном порядке, ставится гербовая печать администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

3.3.3. Копии решений мэра (без воспроизводства подписи) заверяют печатью Администрации.

3.3.4. Решения, не носящие нормативного правового характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом решении.

3.3.5. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности неопределённого круг лиц, подлежат обязательному опубликованию и вступают в силу на всей территории городского округа с момента их опубликования, если иное не определено в самом решении.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.6 изменен с 1 февраля 2020 г. - Распоряжение Администрации муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 31 января 2020 г. N 24-ра

См. предыдущую редакцию

3.3.6. Подлинники решений мэра и материалы к ним на бумажных носителях находятся на хранении до сдачи в МУ "Архив Долинского района" в Канцелярии, за исключением решений мэра в отношении несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые находятся на хранении в отделе опеки и попечительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский" в течение 75 лет, после чего подлежат экспертизе ценности документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

4. Порядок подготовки и проведения заседаний коллегии при мэре

4.1. Заседания коллегии при мэре образуются постановлением мэра и являются совещательным органом.

4.2. Заседания коллегии проводятся ежеквартально в третью среду второго месяца следующего за отчётным. Заседание коллегии по итогам года проводится в течение февраля месяца.

4.3. Для участия в работе заседаний коллегии мэром приглашаются Губернатор Сахалинской области, члены Правительства Сахалинской области, председатель Сахалинской областной Думы, депутаты Сахалинской областной Думы по соответствующему округу.

4.4. Распоряжением мэра муниципального образования городской округ "Долинский" назначается дата проведения заседания коллегии и создаётся рабочая группа для подготовки во главе с вице-мэром муниципального образования городской округ "Долинский", в компетенцию которого входят вопросы выносимые на заседание коллегии. Предварительно планируемая дата проведения заседания коллегии согласовывается с департаментом внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области для обеспечения возможности участия в заседании коллегии Губернатора Сахалинской области, членов Правительства Сахалинской области.

4.5. Рабочей группой формируется повестка заседания коллегии. Рекомендуется внесение в повестку нескольких вопросов. Первым по порядку рассматривается основной - "Итоги социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский" за отчётный период и задачи на текущий период". Вторым рассматривается вопрос "Об исполнении бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" за отчётный период и прогноз выполнения бюджета на текущий период".

4.6. Рабочей группой составляется план подготовки заседания коллегии, определяются сроки реализации мероприятий плана и должностные лица, ответственные за их выполнение, состав участников, место проведения.

4.7. План подготовки заседания коллегии подписывается руководителем рабочей группы и утверждается мэром муниципального образования городской округ "Долинский".

4.8. Должностное лицо муниципального образования городской округ "Долинский", ответственное за подготовку основного доклада, готовит проект доклада "Итоги социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский" за отчётный период и задачи на текущий период", в котором отражаются результаты работы отраслей экономики за отчётный период по видам деятельности:

- итоги развития промышленного производства по муниципальному образования городской округ "Долинский";

- производство продукции сельского хозяйства (животноводство, растениеводство);

- инвестиции в основной капитал и объём подрядных работ;

- строительство жилья и ввод в эксплуатацию основных объектов производственной и социальной сферы;

- развитие потребительского рынка (платные услуги, объём товарооборота и оборота общественного питания);

- развитие малого и среднего предпринимательства;

- состояние рынка труда (количество безработных, принимаемые меры по снижению безработицы);

- соотношение числа прибыльных и убыточных организаций к общему количеству зарегистрированных в муниципальном образовании городской округ "Долинский";

- банковская деятельность, включая кредитование юридических и физических лиц, прирост денежных вкладов населения.

Показатели должны указываться как в стоимостном выражении (рублях), так и в натуральном выражении (тоннах, куб. м и др.), в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года.

В докладе важное место должно быть определено разделу о развитии социальной сферы в разрезе обеспечения населения услугами учреждений, организаций:

- образования;

- культуры;

- спорта;

- здравоохранения;

- социальной поддержки населения;

- ЖКХ.

В докладе должны быть представлены характеристики:

- демографической ситуации;

- средней заработной платы и задолженности по выплате заработной платы;

- средний размер пенсий.

В докладе отражается деятельность органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский" по решению иных вопросов местного значения, наиболее актуальных для населения, обозначаются перспективы их решения и развития.

Рассматривая показатели, характеризующие состояние отраслей экономики и социальной сферы, необходимо обеспечить их сравнение с соответствующим периодом прошлого года или представить их в динамике за несколько последних лет. В случае снижения показателя необходимо указать причины, а также принимаемые меры по улучшению ситуации, коротко раскрыть перспективы развития отраслей экономики и социальной сферы.

Информация, содержащаяся в докладе должна полностью соответствовать данным, представляемым территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области.

Проект доклада "Об исполнении бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" за отчётный период и прогноз выполнения бюджета на текущий период" готовится аналогично докладу по первому вопросу. Цифровой материал, используемый в докладе, должен соответствовать отчёту об исполнении бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" за отчётный период и решению органа местного самоуправления о бюджете на текущий год. Указанный материал рекомендуется сверить с министерством финансов Сахалинской области.

Подготовленные проекты докладов по первому и второму вопросам повестки заседания коллегии представляются мэру муниципального образования городской округ "Долинский" для утверждения.

4.9. Рабочая группа определяет число выступающих при обсуждении докладов по первому и второму пунктам повестки. По первому вопросу рекомендуется 4 - 6 выступающих, по второму 2 - 3. Из членов рабочей группы назначаются ответственные за индивидуальную работу с выступающими и оказание помощи при подготовке выступлений. Выступления должны быть по теме доклада, дополнять, глубже раскрывать какой-либо из его разделов, содержать критические замечания и вносить конструктивные предложения для улучшения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский", повышения эффективности отраслей экономики и социальной сферы. Рабочая группа включает выступающих в список участников и обеспечит их приглашение и явку на заседание коллегии.

4.10. В состав участников заседания коллегии должны войти депутаты Собрания муниципального образования городской округ "Долинский", специалисты отдела по управлению территориями сёл Администрации, лидеры действующих на территории муниципального образования городской округ "Долинский" отделений политических партий, общественных и некоммерческих организаций, руководители ведущих предприятий и организаций, представители малого и среднего предпринимательства, представители муниципальных учреждений, руководители правоохранительных органов, органов прокуратуры, судов, руководители территориальных федеральных органов исполнительной власти, представители средств массовой информации. Обязательно следует подготовить список участников заседания коллегии, определить работников Администрации, ответственных за рассылку приглашений и обеспечение явки участников на заседание коллегии.

4.11. Рабочая группа определяет работников Администрации, ответственных за:

- подготовку помещения для проведения заседания коллегии;

- расстановку мебели;

- обустройство гардеробной;

- обеспечение участников (докладчиков, выступающих) питьевой водой и стаканами, бумагой для записи, пишущими принадлежностями;

- оформлением табличек для индивидуального размещения приглашенных;

- регистрацию участников перед заседанием коллегии;

- ведением протокола заседания коллегии.

4.12. Рабочая группа готовит проект постановления Администрации "Об итогах социально-экономического развития, исполнения бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" за отчётный период и задачах на текущий период". В проекте постановления в констатирующей части коротко отмечаются основные итоги социально-экономического развития, исполнения бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" за отчётный период, в постановляющей части определяются поручения для руководителей структурных подразделений Администрации, иных органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский", муниципальных учреждений по выполнению конкретных мероприятий по решению проблем, наиболее актуальных для муниципального образования городской округ "Долинский" в текущем периоде и на перспективу. Устанавливаются сроки выполнения поручений.

4.13. Рабочая группа готовит раздаточный материал для участников заседания, в который входят:

- основные показатели социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский" за отчётный период и прогнозные показатели на текущий период (в виде таблиц, диаграмм и т.д.);

- проект постановления Администрации "Об итогах социально-экономического развития, исполнения бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" за отчётный период и задачах на текущий период";

- список участников заседания коллегии.

4.14. Рабочая группа готовит порядок проведения заседания коллегии.

4.15. Не менее чем за 3 рабочих дня до заседания коллегии доклады, основные показатели социально-экономического развития, проекты решений, список участников представляются в департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области для членов Правительства - кураторов муниципального образования городской округ "Долинский".

4.16. Заседание открывает председательствующий - мэр муниципального образования городской округ "Долинский", представляет приглашенных на заседание коллегии, принимающих участие в работе заседания коллегии. Далее оговариваются временные ограничения по ходу заседания коллегии и ориентировочное время его окончания.

4.17. С докладом по первому вопросу выступает мэр, либо вице-мэр, курирующий вопросы экономики. С докладом по второму вопросу выступает начальник финансового управления муниципального образования городской округ "Долинский".

4.18. В конце заседания коллегии председательствующий подводит итоги обсуждения обоих докладов, при необходимости кратко комментирует замечания и предложения выступающих при обсуждении и отвечает на поступившие вопросы, объясняет, какие действия должны быть предприняты, кем и когда, комментирует поступившие предложения о внесении дополнений и изменений в проект постановления Администрации, даёт указания по доработке проекта постановления Администрации с учётом замечаний и предложений.

4.19. Документационное оформление является обязательным элементом завершающей стадии заседания коллегии. В протоколе фиксируется ход обсуждения вопросов, принятые решения с указанием ответственных исполнителей и сроков их выполнения. Ответственными за документационное обеспечение заседаний коллегии являются Рабочая группа и отдел организационно-контрольной и кадровой работы Администрации.

5. Порядок подготовки и проведения совещаний

5.1. Совещания в Администрации проводятся в целях выработки форм и методов решения по согласованию действий структурных подразделений по вопросам, возникающим при выполнении задач и функций, мероприятий и поручений, а также в целях информирования заинтересованных лиц о ходе их выполнения.

5.2. На совещаниях, проводимых мэром, рассматриваются важнейшие вопросы жизнедеятельности муниципального образования городской округ "Долинский", требующие коллективного обсуждения и принятия решения, рассматриваются результаты выполнения квартальных Планов работ.

5.3. Рабочие совещания с участием вице-мэров, руководителей иных органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский", руководителей территориальных федеральных органов власти проводятся ежемесячно по средам, но не позднее 10 числа каждого месяца.

5.4. Аппаратные совещания с вице-мэрами, руководителями иных органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский", руководителями структурных подразделений Администрации, специалистами отдела по управлению территориями сёл Администрации, самостоятельными структурными единицами Администрации (далее - аппаратные совещания) проводятся еженедельно по понедельникам в 08 часов 45 минут.

Дата и время проведения аппаратного совещания могут быть изменены мэром по собственной инициативе.

5.5. Поручения, данные на аппаратном совещании, проводимом мэром (исполняющим полномочия мэра), оформляются протоколом.

5.6. Организация аппаратных совещаний, проводимых мэром, ведение и оформление протокола возлагается на отдел организационно-контрольной и кадровой работы Администрации и Канцелярию.

5.7. Контроль исполнения протокола аппаратного совещания возлагается на отдел организационно-контрольной и кадровой работы Администрации.

5.8. Внеочередные совещания проводятся по решению мэра, а в его отсутствие - исполняющего полномочия мэра, по мере необходимости.

5.9. Организация оперативных совещаний, проводимых вице-мэрами (первым вице-мэром), ведение протоколов и контроль их исполнения возлагается на назначаемых специалистов структурных подразделений, согласно плану подготовки совещания.

5.10. Протокол совещания оформляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.

5.11. Протоколы совещаний формируются в дела и хранятся в соответствующих структурных подразделениях в течение установленного номенклатурой дел срока хранения.

Информация об изменениях:

Пункт 5.12 изменен с 24 февраля 2021 г. - Распоряжение Администрации муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 24 февраля 2021 г. N 55-ра

См. предыдущую редакцию

5.12. Материально-техническое обеспечение проведения совещаний возлагается на МКУ "Управление делами" МО ГО "Долинский".

6. Порядок взаимодействия администрации с собранием

6.1. Взаимоотношения Администрации с Собранием строятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Сахалинской области и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, Уставом муниципального образования городской округ "Долинский" и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

6.2. Отношения Собрания и Администрации строятся на следующих основных принципах:

6.2.1. Самостоятельности и ответственности по предметам ведения и полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский" в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования городской округ "Долинский".

6.2.2. Наличия собственной компетенции.

6.2.3. Сотрудничества в целях всестороннего социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Долинский".

7. Согласование договоров, заключаемых администрацией

7.1. Проект договора визируется специалистом отдела правовой работы, который заверяет каждый лист одного экземпляра подлинника в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации, а также специалистами профильных отделов Администрации, подготовивших проект договора и финансовым управлением муниципального образования городской округ "Долинский" (в части финансовых средств и порядка расчета).

7.2. Для согласования проекта договора соответствующим структурным подразделением (должностным лицом) представляются подлинные экземпляры проекта договора в количестве, равном числу сторон, а также при необходимости:

- копии устава, свидетельства о регистрации, другие учредительные документы сторон;

- экономическое обоснование заключения договора;

- переписка сторон по вопросу заключения договора;

- иные документы.

7.3. Проект договора должен быть подготовлен и согласован в соответствии с требованиями, изложенными в Инструкции по делопроизводству.

7.4. Руководители структурных подразделений, подготовившие проекты договоров, отвечают за их содержание, проводят необходимые согласования, обеспечивают контроль и несут ответственность за выполнение предусмотренных договорами обязательств.

7.5. После прохождения процедуры согласования проект договора (соглашения, контракта) (далее - договор) передается на подпись мэру либо лицу на то уполномоченному в соответствии с распоряжением мэра о передаче права подписи договоров, соглашений, заключаемых от имени Администрации.

8. Порядок использования электронно-цифровой подписи и хранения носителей ключевой информации, используемых при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в форме открытых электронных торгов

8.1. Правовое регулирование отношений в области использования электронно-цифровой подписи при размещении муниципального заказа осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, с Федеральными законами от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (далее - Закон об ЭЦП), от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

8.2. В разделе используются следующие понятия:

8.2.1. Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.

8.2.2. Электронная цифровая подпись - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

8.2.3. Владелец сертификата ключа подписи - физическое лицо, на имя которого удостоверяющим центром выдан сертификат ключа подписи и которое владеет соответствующим закрытым ключом электронной цифровой подписи, позволяющим с помощью средств электронной цифровой подписи создавать свою электронную цифровую подпись в электронных документах (подписывать электронные документы).

8.2.4. Закрытый ключ электронной цифровой подписи - уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи и предназначенная для создания в электронных документах электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи.

Понятия и термины, используемые в настоящем разделе и не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определяемых законодательством Российской Федерации.

8.3. Обязательства владельца сертификата ключа подписи.

8.3.1. Владелец сертификата ключа подписи обязан:

8.3.1.1. Не использовать для электронной цифровой подписи открытые и закрытые ключи электронной цифровой подписи, если ему известно, что эти ключи используются или использовались ранее.

8.3.1.2. Хранить в тайне закрытый ключ электронной цифровой подписи.

8.3.1.3. Немедленно требовать приостановления действия сертификата ключа подписи при наличии оснований полагать, что тайна закрытого ключа электронной цифровой подписи нарушена.

8.3.2. При несоблюдении требований, изложенных в настоящей статье, возмещение причиненных вследствие этого убытков возлагается на владельца сертификата ключа подписи.

8.3.3. Передать носитель с ключевой информацией для хранения ответственному сотруднику отдела муниципальных закупок Администрации.

8.4. Требования по организации хранения и использования носителей ключевой информации.

8.4.1. Порядок хранения и использования носителей ключевой информации должен исключать возможность несанкционированного доступа к ним.

8.4.2. Во время работы с носителями ключевой информации доступ к ним посторонних лиц должен быть исключен.

8.4.3. Не разрешается:

8.4.3.1. Производить несанкционированное копирование носителей ключевой информации.

8.4.3.2. Знакомить или передавать носители ключевой информации лицам, к ним не допущенным.

8.4.3.3. Выводить закрытые ключи подписи на дисплей или принтер.

8.4.3.4. Вставлять носитель ключевой информации в считывающее устройство других компьютеров.

8.4.3.5. Оставлять носитель ключевой информации без присмотра на рабочем месте.

8.4.3.6. Записывать на носитель ключевой информации посторонние файлы.

8.4.4. Закрытые ключи электронной цифровой подписи хранятся в здании администрации муниципального образования городской округ "Долинский", в кабинете отдела муниципальных закупок Администрации.

8.4.5. В целях обеспечения мероприятий по исключению возможности несанкционированного доступа к закрытым ключам электронной цифровой подписи, такие ключи должны храниться в сейфе.

8.4.6. Приём и выдачу закрытых ключей электронной цифровой подписи осуществляет ответственный сотрудник отдела муниципальных закупок Администрации, назначаемый распоряжением Администрации, который регистрирует каждое такое действие в журнале регистрации приёма, выдачи закрытых ключей электронной цифровой подписи. Закрытые ключи электронной цифровой подписи выдаются только их владельцам.

8.4.7. Ответственность за сохранность закрытых ключей электронной цифровой подписи, переданных на хранение, несёт ответственный сотрудник отдела муниципальных закупок Администрации.

8.4.8. На время отсутствия ответственного сотрудника отдела муниципальных закупок Администрации сохранность закрытых ключей электронной цифровой подписи обеспечивает, назначенный распоряжением Администрации, специалист отдела муниципального заказа Администрации.

9. Организация работы с корреспонденцией

9.1. Входящая корреспонденция

Информация об изменениях:

Подпункт 9.1.1 изменен с 24 февраля 2021 г. - Распоряжение Администрации муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 24 февраля 2021 г. N 55-ра

См. предыдущую редакцию

9.1.1. Приём, первичная обработка, распределение и регистрация поступающей в Администрацию корреспонденции, адресованной мэру, первому вице-мэру, вице-мэрам, производится в канцелярии МКУ "Управление делами" МО ГО "Долинский" (далее - Канцелярия) в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Администрации.

9.1.2. При приёме корреспонденции от нарочных на копии письма проставляется дата получения корреспонденции, подпись специалиста, принявшего корреспонденцию, и, при необходимости, оттиск печати "Администрация МО ГО "Долинский".

9.1.3. В процессе первоначальной обработки поступающей корреспонденции все конверты (бандероли) вскрываются, за исключением корреспонденции с грифом "Лично", которая передается адресату в закрытом виде.

Конверты, как правило, уничтожаются, за исключением случаев, когда только по ним можно установить адрес отправителя или дату отправки и получения корреспонденции, а также, если корреспонденция имеет личный характер, а на конверте нет надписи: "Лично".

9.1.4. Зарегистрированные в системе электронного документооборота (далее - СЭД) в день поступления либо на следующий рабочий день входящие документы работниками Канцелярии направляются на рассмотрение мэру (первому вице-мэру, вице-мэрам).

9.1.5. Документы после рассмотрения мэром (первым вице-мэром, вице-мэрами) направляются для исполнения в соответствии с резолюцией.

9.1.6. Уведомления политических партий, общественных организаций, инициативных и других групп граждан о проведении публичных мероприятий регистрируются в Канцелярии безотлагательно. Документальное подтверждение получения уведомления осуществляется путём указания на его копии даты и времени получения, должности, фамилии и отчества должностного лица, принявшего уведомление, удостоверенных подписью этого лица. Подлинник уведомления направляется для резолюции мэру.

9.1.7. Поступившие факсограммы и полученная по электронной почте корреспонденция, требующая рассмотрения мэром, первым вице-мэром, вице-мэрами, регистрируются в установленном порядке в Канцелярии.

9.1.8. Корреспонденция, поступившая с пометкой "Срочно", "Оперативно", регистрируется и передается незамедлительно.

9.1.9. Корреспонденция, адресованная непосредственно в структурные подразделения или поступившая в адрес иных органов местного самоуправления, в Канцелярии не регистрируется, а направляется адресатам, которые организуют работу с корреспонденцией самостоятельно. Ответственность за организацию работы с указанной корреспонденцией несут руководители структурных подразделений и иных органов местного самоуправления, руководствуясь при определении сроков исполнения Инструкцией по делопроизводству.

9.1.10. Письменные обращения граждан, полученные по почте, регистрируются в Канцелярии специалистом по связям с общественностью.

9.1.11. Рассмотрение корреспонденции мэром либо лицом, его замещающим, или уполномоченным лицом на рассмотрение входящей корреспонденции, назначенным распоряжением мэра муниципального образования городской округ "Долинский" производится в течение двух рабочих дней со дня поступления, после чего корреспонденция передается в Канцелярию. Резолюция мэра либо уполномоченного лица, а также информация о прохождении документа заносится в электронную базу, а затем передается исполнителю по СЭД. Срочные документы передаются незамедлительно.

Подлинники писем, зарегистрированных в Канцелярии, комплектуется с копией ответа (или на подлиннике ставится отметка об исполнении) и хранятся в канцелярии согласно сроку, установленному номенклатурой дел.

9.1.12. Передача корреспонденции, предназначенной для ознакомления согласно резолюции мэра нескольким лицам, осуществляется путем направления подлинника документа с "листком-ознакомления" либо посредством СЭД. Срок ознакомления с корреспонденцией не может превышать трех рабочих дней.

9.1.13. Информация об исполнении документов заносится в электронную базу в Канцелярии.

9.2. Исходящая корреспонденция

9.2.1. Ответственность за составление и оформление документов в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, за идентичность документов на электронном и бумажном носителе, а также согласование проекта документа с заинтересованными лицами возлагается непосредственно на исполнителя документа. Контроль качественной работы исполнителя осуществляет руководитель структурного подразделения либо курирующее должностное лицо (первый вице-мэр, вице-мэр, управляющий делами).

9.2.2. Исходящие письма, подписанные мэром, первым вице-мэром, вице-мэрами, регистрируются в СЭД и отправляются Канцелярией в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Администрации.

9.2.3. При отсутствии адресата в СЭД первый экземпляр письма направляется Канцелярией адресату в день его регистрации или не позднее следующего рабочего дня (за исключением срочной корреспонденции), второй (с визой исполнителя) помещается в соответствующее дело, третий - возвращается исполнителю.

Письма, подписанные руководителями структурных подразделений Администрации и руководителями иных органов местного самоуправления, регистрируются и отправляются специалистами, ответственными за делопроизводство в этих структурных подразделениях, самостоятельно.

9.2.4. На письмах-ответах проставляется дата регистрации, исходящий регистрационный номер, делается ссылка на регистрационный номер и дату письма организации-отправителя.

9.2.5. Отправка корреспонденции в Администрации осуществляется в СЭД, электронной почтой, факсимильной связью, заказной, фельдъегерской, простой почтой, телеграфом или нарочным.

9.2.6. Документы, передаваемые с помощью факсимильных аппаратов, оформляются с учётом требований, изложенных в Инструкции по делопроизводству в Администрации.

10. Организация контроля исполнения документов, поручений и резолюций в администрации

10.1. Задачи и общие правила контроля

10.1.1. Целью контроля является обеспечение своевременного и качественного исполнения поручений, зафиксированных в документах.

Контролю подлежат наиболее важные входящие, исходящие и внутренние служебные документы.

10.1.2 Организация контроля исполнения документов, поручений, резолюций и порядок снятия документов с контроля осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации.

10.1.3. На контроль в Администрации берутся (при необходимости):

- федеральные законы;

- указы, распоряжения и поручения Президента Российской Федерации;

- постановления, распоряжения и поручения Правительства Российской Федерации;

- поручения полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе;

- нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;

- законы Сахалинской области;

- указы, распоряжения, поручения Губернатора Сахалинской области;

- протоколы совещаний под председательством Губернатора Сахалинской области;

- поручения и протоколы совещаний, проводимых заместителями Губернатора Сахалинской области и заместителями председателя Правительства Сахалинской области;

- постановления, распоряжения Правительства Сахалинской области;

- обращения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной Думы, Собрания муниципального образования городской округ "Долинский";

- письма-запросы и письма-поручения вышестоящих органов исполнительной власти;

- письма органов исполнительной власти Сахалинской области;

- нормативные правовые акты Собрания муниципального образования городской округ "Долинский";

- корреспонденция, поступающая из органов прокуратуры;

- судебная корреспонденция;

- обращения граждан;

- постановления Администрации;

- другая корреспонденция в соответствии с резолюцией мэра, первого вице-мэра, вице-мэров.

10.1.4. Контроль за выполнением решений мэра осуществляется непосредственно вице-мэрами, управляющим делами, руководителями структурных подразделений Администрации и иных органов местного самоуправления.

10.1.5. Ответственные исполнители готовят на имя мэра информацию для снятия решения мэра с контроля и представляют её в отдел организационно-контрольной и кадровой работы Администрации. Продление сроков исполнения, снятие с контроля правовых актов Администрации производится только мэром либо лицом, его замещающим.

Контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях мэра с формулировкой "Контроль исполнения постановления (распоряжения) оставляю за собой" осуществляется Управляющим делами Администрации либо сотрудником отдела организационно-контрольной и кадровой работы Администрации по компетенции.

10.1.6. Отдел организационно-контрольной и кадровой работы осуществляет контроль:

- за соблюдением сроков рассмотрения входящих документов, а также исполнения резолюций мэра либо лица, его замещающего, на входящей корреспонденции и организуется в соответствии с еженедельно предоставляемой Канцелярией информацией о контроле срока исполнения входящей корреспонденции (предупредительный, пропущенный контроль);

- за своевременным исполнением постановлений, распоряжений мэра, Администрации;

- за своевременным исполнением нормативно-правовых актов Собрания, содержащих поручения, актов проверок Администрации;

- за своевременной передачей Канцелярией документов исполнителям;

- за своевременным исполнением обращений граждан в случае обязательного предоставления информации специалистов по связям с общественностью Канцелярии о предполагаемом нарушении сроков исполнителем.

Отдел организационно-контрольной и кадровой работы на 25-е число каждого месяца представляет мэру информацию об исполнении всех документов, поставленных на контроль.

10.1.7. Контроль за исполнением секретных документов и содержащихся в них поручений осуществляет ведущий специалист-эксперт по мобилизационной работе Администрации и ведущий специалист-эксперт отдела по делам ГО и ЧС Администрации.

10.2. Сроки исполнения документов

10.2.1. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях со дня подписания документа, а поступивших из других организаций - со дня поступления. Сроки исполнения могут быть типовыми и индивидуальными.

Индивидуальные сроки устанавливаются мэром, если не указан срок в самом документе. Срок исполнения фиксируется в резолюции мэра.

Типовые сроки исполнения документов установлены на основании нормативных актов органов представительной и исполнительной власти, а также центральных отраслевых органов управления:

- поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе - в указанный в поручении срок, либо в месячный срок со дня подписания;

- запросы и обращения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания - не позднее 15 дней, депутатов областной Думы - в недельный срок, при необходимости в проверке или дополнительном изучении вопроса срок может быть продлен до одного месяца с обязательным сообщением об этом депутату в трехдневный срок;

- обращения министерств и ведомств во исполнение документов Правительства Российской Федерации - согласно указанному в них сроку;

- телеграммы, радиограммы, ВЧ-граммы, требующие срочного решения, - до двух дней, остальные - в течение 10 дней;

- письма-поручения и письма-запросы - к указанному в письме сроку или установленному мэром;

- письма-поручения без указания конкретной даты, имеющие в тексте пометку "срочно", исполняются в 3-дневный срок, остальные - в месячный срок.

10.2.2. Срок исполнения поручений, содержащихся в решениях мэра, не должен превышать одного месяца с даты регистрации, если в решении мэра не указан иной срок исполнения.

10.2.3. Контроль за исполнением документа осуществляется с момента постановки документа на контроль (записи в резолюции мэра, первого вице-мэра).

10.2.4. Если исполнитель не может в установленный срок исполнить документ, он должен не позднее чем за 3 дня до истечения срока обратиться к мэру, первому вице-мэру, вице-мэрам (в соответствии с распределением полномочий), Управляющему делами с письменной просьбой о продлении срока исполнения документа с указанием причин отсрочки.

После согласования с мэром либо иным должностным лицом письмо о продлении срока исполнения документа обязательно направляется корреспонденту.

Срок исполнения не может продлеваться более двух раз.

10.3. Организация контроля исполнения правовых актов органов исполнительной и законодательной власти Сахалинской области

10.3.1. На поступившие в Администрацию законы, указы, решения и нормативные правовые акты, поставленные на контроль отдел организационно-контрольной и кадровой работы Администрации заполняет контрольную карточку, в которую переносится резолюция мэра, проставляется отметка о контроле "К" и исполнителе и передает для дальнейшего контроля в отдел организационно-контрольной и кадровой работы Администрации. Отметка об особом контроле "ОК" проставляется на тех документах и контрольных карточках, в которых определен срок представления информации в органы исполнительной и законодательной власти Сахалинской области.

10.3.2. В том случае, когда в резолюции мэра указано о необходимости подготовки по нормативно-правовым актам органов исполнительной и законодательной власти Сахалинской области проекта решения мэра, исполнитель обязан в установленный срок представить в отдел организационно-контрольной и кадровой работы Администрации соответствующие материалы. При этом в контрольной карточке к документу делается соответствующая запись (указываются номер и дата принятого документа).

10.4. Организация контроля исполнения решений мэра

10.4.1. Вопрос о контроле исполнения решений мэра определяется в момент подготовки проекта решения. В тексте проекта делается об этом запись, устанавливаются сроки исполнения и исполнители. Если срок не установлен, то срок исполнения решения - 1 месяц.

10.4.2. После принятия решения по наиболее важным вопросам социально-экономической жизни городского округа вице-мэрами, соответствующими руководителями структурных подразделений в 10-дневный срок разрабатывается план мероприятий по контролю за его выполнением с указанием сроков исполнения и исполнителей. Этот план утверждается мэром. Один экземпляр передается в отдел организационно-контрольной и кадровой работы для осуществления контроля.

10.4.3. Исполнение поручений мэра, содержащихся в решениях мэра с формулировками "представить", "внести", "доложить", "информировать", "подготовить проект решения мэра", контролируется соответствующими структурными подразделениями и берется на контроль в отделе организационно-контрольной и кадровой работы. Поручения считаются исполненными, если материалы или проекты указанных документов не возвращены на доработку и по ним подготовлены и подписаны соответствующие письма или решения. В этом случае отдел организационно-контрольной и кадровой работы снимает поручение с контроля, сделав отметку о дате и номере принятого или отправленного документа.

10.4.4. Решения мэра, при наличии официальных информаций, за подписью руководителей, ответственных за их исполнение, снимаются с контроля мэром. На документах, снятых с контроля, делается отметка "В дело" или "С контроля снять", проставляется дата, подпись мэра.

10.4.5. Копии снятых с контроля решений мэра вместе со всеми справками об исполнении и контрольными карточками передаются в отдел организационно-контрольной и кадровой работы, где они хранятся в течение 3 лет, затем уничтожаются.

11. Рассмотрение обращений граждан

Информация об изменениях:

Пункт 11.1 изменен с 16 января 2019 г. - Распоряжение Администрации муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 16 января 2019 г. N 5-ра

См. предыдущую редакцию

11.1. Работа с обращениями граждан в Администрации ведется в строгом соответствии с действующим законодательством, Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Инструкцией по делопроизводству в Администрации, Порядком организации работы по рассмотрению обращений граждан в администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

11.2. Работу с обращениями граждан в Администрации осуществляют специалисты по связям с общественностью Канцелярии совместно со структурными подразделениями.

11.3. Специалисты по связям с общественностью осуществляют централизованный учёт, организацию рассмотрения и хранения письменных и устных обращений граждан, поступающих в Администрацию, анализируют характер вопросов, поднимаемых гражданами, инициируют обеспечение мероприятий по выявлению и устранению причин нарушения прав и интересов граждан, обеспечивают ежедневный контроль исполнения, предоставляют информацию Управляющему делами либо в отдел организационно-контрольной и кадровой работы о предполагаемом нарушении сроков рассмотрения обращения исполнителем либо его нарушении.

11.4. Возникающие вопросы, связанные с обращениями граждан, структурные подразделения решают во взаимодействии с соответствующими структурными подразделениями Администрации, организациями.

11.5. Личный прием граждан осуществляют мэр, первый вице-мэр и вице-мэры, управляющий делами.

11.6. График приёма граждан составляется специалистом по связям с общественностью Канцелярии на первое число каждого месяца, согласовывается должностными лицами, внесёнными в него, утверждается мэром, публикуется в газете "Долинская правда" и размещается на официальном интернет-сайте Администрации.

11.7. Предварительную запись граждан на приём осуществляет специалист по связям с общественностью ежедневно и заканчивает не позднее 1 дня до даты проведения приема.

Гражданину может быть отказано в записи на прием в случаях:

- повторного обращения в течение последних двух календарных месяцев с аналогичным обращением и при предоставлении исчерпывающей информации по существу поставленных ранее вопросов;

Запись граждан по вопросам которые находятся на рассмотрении в суде или по ним принято решение суда, на личный приём не производится.

11.8. Перед приёмом граждан специалист по связям с общественностью Канцелярии проводит соответствующую проработку вопроса, при необходимости приглашает руководителей структурных подразделений Администрации и иных органов местного самоуправления на приём и до приёма информирует ведущих приём должностных лиц органов местного самоуправления о записавшихся гражданах.

К карточке приёма граждан прикладываются копии ответов руководителей структурных подразделений Администрации, иных органов местного самоуправления с принятым решением по существу обращения.

11.9. После завершения личного приёма поручения должностных лиц, ведущих приём, направляются специалистом по связям с общественностью Канцелярии исполнителям.

11.10. Поступившие ответы о принятых мерах по реализации поручений передаются на ознакомление должностному лицу, осуществлявшему приём.

11.11. Рассмотрение обращений считается завершенным после списания их "в дело" ведущими приём должностными лицами органов местного самоуправления.

11.12. Письменные обращения рассматриваются в срок до 30 дней со дня регистрации.

В некоторых случаях срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

11.13. Специалист по связям с общественностью Канцелярии к 25 числу каждого месяца готовит информацию о качестве подготовки и нарушении сроков рассмотрения обращений, и ежеквартально готовит сведения (отчет и анализ) о работе с обращениями граждан.

12. Организация работы с кадрами

12.1. Организация поступления на муниципальную службу и прохождения муниципальной службы осуществляется отделом правовой работы Администрации в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

12.2. На каждого работника Администрации ведётся личное дело, содержащее сведения о работе. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы личное дело передается специалистом кадровой службы по новому месту службы при поступлении соответствующего уведомления. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

12.3. В целях эффективности подбора кадров составляется кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы. Порядок зачисления в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы и нахождения в резерве определен Положением о порядке формирования кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления и резерва управленческих кадров муниципального образования городской округ "Долинский", утверждённым постановлением мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 08.11.2012 N 15-п "Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления и резерва управленческих кадров муниципального образования городской округ "Долинский" и Положения о комиссии по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования городской округ "Долинский".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 08.11.2012 N 15-п" имеется в виду "от 08.10.2012 N 15-п"

12.4. Работники Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Администрации.

12.5. Для определения соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям на основе оценки их служебной деятельности проводится аттестация. Аттестация проводится один раз в три года. Порядок и условия проведения аттестации определены Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании городской округ "Долинский", утверждённым решением Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 26.09.2007 N 351/35.

12.6. Работу по переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих организует Отдел правовой работы.

13. Порядок работы с иностранными делегациями

13.1. Настоящий Порядок организации приёма и работы с иностранными делегациями в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Порядок) регламентирует действия органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - органы местного самоуправления) при организации приёма и работе с иностранными делегациями, прибывающими в муниципальное образование городской округ "Долинский" по инициативе органов местного самоуправления.

13.2. Настоящий Порядок применяется Администрацией, иными органами местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - иные органы) при подготовке и проведении приёма отдельных лиц иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций, организаций иностранных государств.

13.3. Порядок разработан с учётом положений Федеральных законов от 04.01.1999 N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", Указа Президента Российской Федерации от 8.11.2011 N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Сахалинской области.

13.4. В целях соблюдения единой протокольной практики организация приёма и работы с иностранными делегациями, прибывающими в муниципальное образование городской округ "Долинский" по инициативе органов местного самоуправления, осуществляется вице-мэром муниципального образования городской округ "Долинский", курирующим вопросы социальной сферы (далее - вице-мэр), управляющим делами Администрации совместно с ведущим специалистом-экспертом по мобилизационной работе Администрации.

Организация приёма и работа с иностранными делегациями (отдельными лицами иностранных государств), прибывающими в муниципальное образование городской округ "Долинский" с неофициальными визитами (с целью участия в работе конференций и совещаний по отраслевым вопросам, выставок, присутствия на спортивных соревнованиях и конкурсах, участия в других мероприятиях, а также приезд по частным делам или с целью туризма) и не требующими проведения протокольных мероприятий, осуществляется приглашающей стороной по согласованию с вице-мэром, управляющим делами и уведомив ведущего специалиста-эксперта по мобилизационной работе Администрации.

13.5. Приём иностранных делегаций в муниципальном образовании городской округ "Долинский" осуществляется на основании приглашений Администрации, иных органов или официальных запросов, поступивших от субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций, организаций иностранных государств (далее - иностранной стороны).

13.6. Решения о приглашении иностранных делегаций с официальным визитом, с рабочим визитом принимаются мэром.

13.7. В зависимости от уровня визита, его цели и характера вице-мэр совместно с управляющим делами осуществляет выбор протокольных мероприятий, формирует программу пребывания иностранной делегации и определяет состав лиц, принимающих участие в работе с иностранной делегацией.

13.8. Официальные встречи (переговоры), проводимые в рамках приёма иностранных делегаций, оформляются протоколом в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

Протокол встречи (переговоров) оформляется ведущим специалистом-экспертом по мобилизационной работе Администрации.

13.9. В целях организации приёма и работы с иностранными делегациями, прибывшими в муниципальное образование городской округ "Долинский" с официальными и рабочими визитами по приглашению Администрации вице-мэр, управляющий делами совместно с заинтересованными структурными подразделениями:

а) оформляет приглашения на въезд в Российскую Федерацию для членов иностранной делегации и обеспечивает их получение иностранной стороной;

б) разрабатывает и согласовывает с мэром, а также иностранной стороной программу пребывания иностранной делегации в муниципальном образовании городской округ "Долинский";

в) разрабатывает смету расходов на организацию приёма иностранной делегации в соответствии с действующими нормативными документами;

г) обеспечивает подготовку пакета документов для участников встречи, содержащих следующую информацию:

- программа пребывания иностранной делегации в муниципальном образовании городской округ "Долинский";

- порядок ведения встречи;

- список участников встречи с указанием занимаемых должностей;

- биографическую справку о руководителе иностранной делегации;

- справочную информацию о стране, из которой прибывает делегация;

- тему и перечень вопросов, предлагаемых к обсуждению в рамках встречи;

- информационные материалы (в соответствии с тематикой, предложенной для обсуждения в рамках визита);

- тезисы приветствия (выступления) главы принимающей стороны;

- проекты документов для подписания (в случае необходимости);

д) обеспечивает организацию встречи/проводов иностранной делегации, бронирования номеров в гостинице, автотранспорта, услуг переводчиков, питания;

е) организует проведение встреч, а также других мероприятий, предусмотренных программой пребывания иностранных делегаций в муниципальном образовании городской округ "Долинский";

ж) в установленном порядке информирует о предстоящем визите:

- департамент внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;

- департамент общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;

з) обеспечивает приобретение памятных подарков, сувениров для вручения членам иностранной делегации;

и) организует проведение официальных приемов (завтраков, обедов, ужинов и т.п.) от имени Администрации в честь иностранной делегации в установленном порядке;

к) организует взаимодействие с правоохранительными органами в сфере обеспечения безопасности пребывания иностранной делегации в муниципальном образовании городской округ "Долинский".

л) обеспечивает освещение визита иностранной делегации в средствах массовой информации.

13.10. В целях организации приёма и работы с иностранными делегациями, прибывающими в муниципальное образование городской округ "Долинский" с неофициальным визитом по приглашению иных органов, иной орган:

а) не позднее чем за 10 рабочих дней до предстоящего визита направляет в Администрацию информацию, содержащую сведения о:

- составе иностранной делегации (фамилия, имя, должность);

- направляющей стороне с указанием краткой характеристики сферы деятельности;

- датах визита;

- целях визита;

- основных элементах деловой программы визита;

б) совместно с вице-мэром, управляющим делами разрабатывает и согласовывает с мэром, иностранной стороной программу пребывания иностранной делегации в муниципальном образовании городской округ "Долинский" согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

в) оформляет приглашения на въезд в Российскую Федерацию для членов иностранной делегации и обеспечивает их получение иностранной стороной.

13.11. Лица, принимающие участие в организации приёма и работе с иностранными делегациями в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский" обязаны соблюдать установленные действующим законодательством требования по обеспечению защиты государственной тайны и (или) сведений конфиденциального характера.

13.12. Объем и характер информации, предназначенной для использования при приёмах иностранных делегаций, определяются соответствующим должностным лицом в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами, в строгом соответствии с целями и задачами приёмов.

13.13. Ознакомление представителей иностранных делегаций со сведениями, составляющими государственную тайну, и документами, предназначенными для служебного пользования, не допускается.

13.14. Нахождение иностранных делегаций в здании Администрации осуществляется в сопровождении лиц, ответственных за пребывание иностранных делегаций.

Для принятия надлежащих мер по защите информации лица, ответственные за подготовку и проведение мероприятий, запланированных программой пребывания иностранных делегаций, сообщают ведущему специалисту-эксперту по мобилизационной работе Администрации сведения о дате, времени проведения мероприятий и маршрутах передвижения иностранных делегаций в здании Администрации.

13.15. При работе с иностранными делегациями в здании Администрации не допускается пользование представителями иностранных делегаций компьютерной техникой, принадлежащей Администрации и иным органам, а также подключение ввезенной ими компьютерной техники для работы в локальной вычислительной сети Администрации.

14. Порядок представления к присвоению звания "Почетный житель Долинского района"

14.1. Награждаются и поощряются Администрацией как отдельные граждане (в том числе сотрудники Администрации) городского округа, так и предприятия, учреждения и организации различных форм собственности, общественные объединения и движения.

14.2. Порядок присвоения звания "Почетный житель Долинского района", а также права почётного жителя Долинского района определены Положением о звании "Почетный житель Долинского района" утверждённым решением Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 30.09.2009 N 725/68.

14.3. Представление кандидатов на звание "Почетный житель Долинского района" производится по инициативе мэра, депутатов Собрания, структурных подразделений, трудовых коллективов, общественных организаций.

14.4. Представление к присвоению звания производится на основе ходатайств тех органов и организаций, которые выдвигают кандидата на звание "Почетный житель Долинского района".

Ходатайство направляется в комиссию по присвоению звания "Почетный житель Долинского района" (далее - Комиссия).

Ходатайства о присвоении звания "Почетный житель Долинского района" вносятся в Комиссию не позднее 1 июня текущего года.

14.5. Состав Комиссии утверждается постановлением мэра и формируется из депутатов Собрания (по согласованию), представителей общественности, представителей предприятий, учреждений и организаций городского округа с учётом их рекомендаций, а также по предложениям мэра и вице-мэров.

14.6. Решение о присвоении звания принимается постановлением мэра и подлежит обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации.

14.7. Удостоверение, Лента Почёта, Грамота о присвоении почётного звания вручаются гражданину, удостоенному звания, или в случае его смерти - наследникам, мэром и председателем Собрания в торжественной обстановке в День города - первое воскресенье сентября.

14.8. В случае отклонения ходатайства о присвоении почётного звания Комиссия направляет ответ органам и организациям, представившим материалы на присвоение почётного звания.

Отклоненные кандидатуры на звание "Почетный житель Долинского района" повторно не рассматриваются.

15. Режим работы администрации

15.1. Режим рабочего времени и его использование регулируются правилами внутреннего трудового распорядка Администрации.

15.2. Трудовые отношения работников Администрации, продолжительность ежедневной и еженедельной работы устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими законодательными и нормативными правовыми актами.

15.3. Отдел правовой работы обязан сообщать Управляющему делами и специалисту приемной мэра об отъездах в командировку, уходе в отпуск, отсутствии в связи с болезнью вице-мэров, руководителей структурных подразделений Администрации, иных органов местного самоуправления, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.

Вице-мэры, руководители структурных подразделений Администрации, иных органов местного самоуправления обязаны сообщать Управляющему делами либо специалисту приемной мэра о своем местонахождении во время отсутствия на рабочем месте по различным причинам.

Во всех структурных подразделениях Администрации уход работников с рабочего места допускается только по согласованию с руководителем.

Информация об изменениях:

Пункт 15.4 изменен с 24 февраля 2021 г. - Распоряжение Администрации муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 24 февраля 2021 г. N 55-ра

См. предыдущую редакцию

15.4. При чрезвычайных ситуациях, в праздничные выходные дни, в целях оперативного реагирования на недостатки в нормальном обеспечении жизнедеятельности городского хозяйства в Администрации вводится круглосуточное дежурство, к которому привлекаются руководители и сотрудники Администрации, иных органов местного самоуправления, а также руководители и специалисты МКУ "Управление делами" МО ГО "Долинский".

15.5. Работодатель имеет право в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором: для сверхурочной работы (статья 99 ТК РФ); если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 ТК РФ).

15.6. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в исключительных случаях, предусмотренных ст. 113 Трудового Кодекса Российской Федерации.

16. Заключительные положения

16.1. Регламент утверждается распоряжением Администрации и вступает в силу с момента его подписания.

16.2. За нарушение требований настоящего Регламента работники Администрации несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

16.3. Дополнения и изменения в настоящий Регламент вносятся мэром по собственной инициативе или по предложениям первого вице-мэра, вице-мэров, управляющего делами, руководителей структурных подразделений.