Приложение N 1. Порядок предоставления арендного жилья на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение N 1
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 16.01.2023 N 61-па

Порядок
предоставления арендного жилья на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 3 июля, 13 сентября 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления арендного жилья на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в рамках установленных полномочий на основании заключенного между администрацией города Южно-Сахалинска и акционерным обществом "Сахалинское ипотечное агентство" соглашения от 08.09.2022 N 016-1079 о взаимодействии и развитии партнерских отношений в области обеспечения комфортных условий работникам предприятий, учреждений, ведомств в арендном жилье, принадлежащем акционерному обществу "Сахалинское ипотечное агентство", в целях оказания содействия в решении жилищных вопросов граждан, создания условий для закрепления и привлечения сотрудников разных отраслей, в том числе высококвалифицированных специалистов, специалистов узких специальностей и приглашенных из других регионов Российской Федерации сотрудников для работы в муниципальных и государственных учреждениях, государственных, муниципальных и иных предприятиях, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.2. Порядок определяет процедуры принятия документов и формирования Списка претендентов на арендное жилье, расположенное на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Список), собственником которого является Акционерное общество "Сахалинское ипотечное агентство" (далее - АО "СИА"), и распределения арендного жилья.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 12 октября 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 13 сентября 2023 г. N 2636-па

См. предыдущую редакцию

1.3. Администрация города Южно-Сахалинска осуществляет прием документов и распределение арендного жилья. Уполномоченным органом на ведение Списка является муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска" (далее - МКУ "Жилищная политика").

Арендное жилье - жилые помещения, находящиеся в собственности АО "СИА" и предоставляемые им по договорам коммерческого найма определенным Порядком категориям граждан.

Заявители - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной и законодательной власти Сахалинской области, надзорные органы, Сахалинский областной суд, Арбитражный суд Сахалинской области, Южно-Сахалинский гарнизонный военный суд, Южно-Сахалинский городской суд, органы местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", федеральные учреждения и предприятия, их филиалы, организации, учредителем которых является Российская Федерация, а также организации, заключившие концессионное соглашение с Правительством Сахалинской области или администрацией города Южно-Сахалинска.

В случае, если гражданин осуществляет трудовую деятельность в федеральных учреждениях и предприятиях, имеющих на территории Сахалинской области соответствующий территориальный орган, Заявителем является такой территориальный орган.

В случае, если гражданин осуществляет трудовую деятельность в государственных учреждениях, предприятиях и организациях, учредителем которых является Правительство Сахалинской области, Заявителем является региональное ведомство по отраслевой принадлежности.

В случае, если гражданин осуществляет трудовую деятельность в организации, осуществляющей свою деятельность в приоритетных для Сахалинской области и/или городского округа "Город Южно-Сахалинск" сегментах экономики, кураторство над которыми осуществляет региональное ведомство по отраслевой принадлежности, Заявителем является такое ведомство, если кураторство региональным ведомством не осуществляется - Заявителем является Министерство экономического развития Сахалинской области.

В случае, если гражданин осуществляет трудовую деятельность в структурном подразделении администрации города Южно-Сахалинска, отраслевом функциональном органе администрации города Южно-Сахалинска, муниципальном учреждении, предприятии, акционерном обществе, учредителем которого является орган местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", Заявителем является курирующий такое подразделение вице-мэр администрации города Южно-Сахалинска.

В случае, если руководство/кураторство структурном подразделением администрации города Южно-Сахалинска, отраслевым функциональном органом администрации города Южно-Сахалинска, муниципальным учреждением, предприятием, акционерным обществом, учредителем которого является орган местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", осуществляется мэром города Южно-Сахалинска, Заявителем является руководитель такого подразделения.

В случае, если претендент на включение в Список замещает должность первого вице-мэра, вице-мэров города Южно-Сахалинска, управляющего делами администрации города Южно-Сахалинска, Заявителем является такое должностное лицо.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 13 июля 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 3 июля 2023 г. N 1925-па

См. предыдущую редакцию

1.4. Право на включение в Список имеют следующие категории граждан:

- государственные служащие, замещающие должности в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной и законодательной власти Сахалинской области, муниципальные служащие, замещающие должности в органах местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинска", работники таких органов, депутаты Сахалинской областной Думы, Городской Думы города Южно-Сахалинска, мировые судьи, судьи и работники Сахалинского областного суда, Арбитражного суда Сахалинской области, Южно-Сахалинского гарнизонного военного суда, Южно-Сахалинского городского суда;

- работники федеральных, государственных, муниципальных учреждений и предприятий (в том числе филиалов федеральных учреждений и предприятий);

- сотрудники организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, Правительство Сахалинской области, администрация города Южно-Сахалинска;

- работники, трудоустроенные в организациях, заключивших концессионные соглашения с Правительством Сахалинской области или администрацией города Южно-Сахалинска;

- работники, трудоустроенные в приоритетных для Сахалинской области и/или городского округа "Город Южно-Сахалинск" сегментах экономики, в соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 14.07.2015 N 327-р "Об утверждении перечня системообразующих и социально значимых предприятий Сахалинской области".

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 13 июля 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 3 июля 2023 г. N 1925-па

См. предыдущую редакцию

1.5. Граждане, указанные в пункте 1.4 Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:

- трудовая деятельность осуществляется на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- отсутствие у гражданина, его супруга/супруги, их несовершеннолетних детей на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" жилых помещений в собственности либо по договору социального найма, либо наличие таких жилых помещений площадью менее учетной нормы на одного члена семьи;

- несовершение в течение одного года, предшествующего дате подачи в администрацию города Южно-Сахалинска соответствующего пакета документов, действий, в результате которых произошла утрата права собственности в отношении жилого помещения, расположенного на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 13 июля 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 3 июля 2023 г. N 1925-па

См. предыдущую редакцию

1.6. МКУ "Жилищная политика" оказывает содействие АО "СИА" в выселении нанимателя, его супруга/супруги, их несовершеннолетних детей из жилого помещения, путем информирования Заявителя об утрате гражданином права на заселение в арендное жилье посредством телефонной связи, в течение 3-х рабочих дней с момента выявления данных обстоятельств.

2. Порядок ведения Списка

2.1. МКУ "Жилищная политика" формирует Список в электронном виде, который не предусматривает присвоение номеров очередности гражданам, указанным в пункте 1.4 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 12 октября 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 13 сентября 2023 г. N 2636-па

См. предыдущую редакцию

2.2. Для включения гражданина в Список Заявителю необходимо направить на имя мэра города Южно-Сахалинска следующие документы:

- ходатайство Заявителя о включении гражданина в Список по утвержденной форме (на бланке Заявителя, подписывается руководителем либо иным лицом, с приложением подтверждения права подписи) (приложение N 10);

- заявление гражданина на имя мэра города Южно-Сахалинска о включении в Список по утвержденной Порядком форме;

- документ, удостоверяющий личность гражданина, при наличии супруга/супруги, несовершеннолетних детей - документы, подтверждающие личность супруга/супруги, несовершеннолетних детей (копии всех страниц документа);

- документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о регистрации брака, свидетельство о рождении, решение суда) (копии) - на одиноко проживающего не распространяется;

- справка об осуществляемой трудовой деятельности гражданина, с указанием реквизитов заключенного трудового договора, периода осуществления трудовой деятельности и должности гражданина (выданная работодателем не ранее 10 дней до даты подачи соответствующего пакета документов);

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации гражданина, его супруга/супруги, их несовершеннолетних детей (при наличии такого документа у несовершеннолетних детей) (копии);

- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета гражданина, его супруга/супруги, их несовершеннолетних детей (копии);

- концессионное соглашение (заверенная организацией копия) (в случае трудоустройства гражданина в организациях, заключивших концессионные соглашения с Правительством Сахалинской области или администрацией города Южно-Сахалинска);

- согласие на обработку персональных данных гражданина, его супруга/супруги, их несовершеннолетних детей, в отношении которых предоставляются документы для включения в Список, по утвержденной форме (приложение N 7).

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 13 июля 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 3 июля 2023 г. N 1925-па

См. предыдущую редакцию

2.3. МКУ "Жилищная политика" в рамках электронного межведомственного взаимодействия запрашивает в Росреестре выписки из ЕГРН на гражданина, его супруга/супруги, их несовершеннолетних детей на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества за 1 год, предшествующий дню подачи Заявителем в администрацию города Южно-Сахалинска соответствующего пакета документов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 13 июля 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 3 июля 2023 г. N 1925-па

См. предыдущую редакцию

2.4. Основаниями для отказа во включении в Список являются:

- гражданин не относится к категориям, установленным пунктом 1.4 Порядка;

- гражданин не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.5 Порядка;

- супруг/супруга гражданина, их несовершеннолетние дети, не соответствуют требованиям, установленным абзацами третьим и четвертым пункта 1.5 Порядка;

- пакет документов, установленный пунктом 2.2 Порядка, подан Заявителем не в полном объеме;

- несоответствие поданного пакета документов требованиям законодательства Российской Федерации.

2.5. В течение 30 рабочих дней с момента подачи пакета документов Заявителем МКУ "Жилищная политика" принимает одно из следующих решений:

- о включении гражданина в Список;

- об отказе во включении гражданина в Список.

О принятом решении МКУ "Жилищная политика" уведомляет Заявителя.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 12 октября 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 13 сентября 2023 г. N 2636-па

См. предыдущую редакцию

2.6. Граждане подлежат исключению из Списка в следующих случаях:

- несоответствие требованиям пунктов 1.4 и 1.5 Порядка - о таких обстоятельствах Заявитель и (или) гражданин обязаны уведомить МКУ "Жилищная политика" в течение 5 дней с момента наступления соответствующего события;

- предоставление арендного жилья в соответствии с Порядком;

- предоставление арендного жилья супругу или супруге - в случае их одновременного нахождения в Списке по ходатайствам двух разных Заявителей;

- отказ гражданина от арендного жилья на этапе заключения договора коммерческого найма (после дачи им письменного согласия на заселение в распределенное жилое помещение);

- заявление гражданина о добровольном исключении из Списка.

Граждане подлежат исключению из Списка совместно с их супругом/супругой, несовершеннолетними детьми.

3. Распределение арендного жилья

3.1. Распределение арендного жилья между Заявителями происходит пропорционально нуждаемости Заявителей на основании решения рабочей группы, состав которой утверждается распоряжением администрации города Южно-Сахалинска.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.1 с 12 октября 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 13 сентября 2023 г. N 2636-па

3.1.1. При пропорциональном распределении арендного жилья администрация города Южно-Сахалинска считается одним Заявителем и включает в себя все структурные подразделения аппарата администрации, отраслевые (функциональные) органы администрации, муниципальные учреждения, предприятия и организации всех форм собственности, учредителем которых является администрация.

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 12 октября 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 13 сентября 2023 г. N 2636-па

3.1.2. Перечень распределенных жилых помещений направляется МКУ "Жилищная политика" Заявителям, после чего в течение 5 рабочих дней они самостоятельно разделяют данные помещения между гражданами, включенными в Список, и направляют эту информацию в адрес МКУ "Жилищная политика" с приложением согласия гражданина на заселение в распределяемое жилое помещение.

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта изменена с 12 октября 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 13 сентября 2023 г. N 2636-па

3.1.3. После предоставления АО "СИА" сведений о свободных и подлежащих заселению жилых помещениях арендного жилья МКУ "Жилищная политика" обязано в течение 45 рабочих дней направить в адрес АО "СИА" соответствующие ходатайства о заселении по утвержденным Порядком формам.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 12 октября 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 13 сентября 2023 г. N 2636-па

См. предыдущую редакцию

3.2. В случае смены места работы, при условии соответствия нового работодателя пункту 1.3 Порядка, за гражданином сохраняется право пользования предоставленным арендным жильем, при этом Заявитель в течение трех рабочих дней направляет в адрес МКУ "Жилищная политика" справку с места работы об осуществлении трудовой деятельности, полученную не ранее 30 дней до обращения Заявителя, после чего МКУ "Жилищная политика" направляет в АО "СИА" ходатайство по утвержденной форме (приложение N 12).

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 13 июля 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 3 июля 2023 г. N 1925-па

См. предыдущую редакцию

3.3. В соответствии с запросом АО "СИА" распределение освободившегося по каким-либо причинам жилого помещения происходит Заявителю, работник которого освободил такое помещение. О факте наличия свободного жилого помещения МКУ "Жилищная политика" уведомляет Заявителя посредством телефонной связи, после чего в течение трех рабочих дней Заявитель предоставляет:

- ходатайство на имя мэра города Южно-Сахалинска о заключении договора коммерческого найма с гражданином (на бланке Заявителя, подписывается руководителем либо иным лицом, с приложением подтверждения права подписи);

- согласие гражданина на заселение в распределяемое жилое помещение по утвержденной форме (приложение N 11);

- справку с места работы об осуществлении трудовой деятельности, полученную не ранее 30 дней до обращения Заявителя;

В случае непредставления в установленный Порядком срок Заявителем данного пакета документов МКУ "Жилищная политика" распределяет освобожденное жилое помещение в соответствии с критериями, установленными пунктом 3.1 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 13 июля 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 3 июля 2023 г. N 1925-па

См. предыдущую редакцию

3.4. В соответствии с запросом АО "СИА" при заключении договоров коммерческого найма на новый срок МКУ "Жилищная политика" осуществляет проверку соответствия граждан, в отношении которых планируется перезаключение договоров, требованиям, определенным пунктом 1.5 Порядка, для чего Заявитель предоставляет:

- ходатайство Заявителя о перезаключении договора с гражданином;

- справку с места работы об осуществлении трудовой деятельности, полученную не ранее 30 дней до обращения Заявителя;

МКУ "Жилищная политика" в рамках электронного межведомственного взаимодействия запрашивает в Росреестре выписки из ЕГРН на гражданина, его супруга/супругу, их несовершеннолетних детей, на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества с момента заключения договора коммерческого найма.

В случае, если гражданин ранее не был включен в Список, в отношении такого гражданина Заявитель предоставляет ходатайство о перезаключении договора и пакет документов, установленный пунктом 2.2 Порядка, за исключением ходатайства о включении гражданина в Список и заявления гражданина о включении в Список.

В отношении граждан, отвечающих требованиям пункта 1.5 Порядка, в АО "СИА" направляются соответствующие ходатайства по утвержденным Порядком формам.

Информация о гражданах, не отвечающих требованиям пункта 1.5 Порядка, направляется в АО "СИА" и Заявителю для выселения гражданина и последующего распределения освобожденного жилого помещения.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.5 с 13 июля 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 3 июля 2023 г. N 1925-па

3.5. В случае, если гражданином заключен договор коммерческого найма с АО "СИА" с условием оплаты арендного платежа по полной рыночной стоимости, при трудоустройстве к работодателю, указанному в пункте 1.3 Порядка, Заявитель направляет в администрацию города Южно-Сахалинска следующие документы:

- ходатайство Заявителя о перезаключении договора по утвержденной форме (приложение N 12) (на бланке Заявителя, подписывается руководителем либо иным лицом, с приложением подтверждения права подписи);

- заявление гражданина на имя мэра города Южно-Сахалинска о перезаключении договора;

- документ, удостоверяющий личность гражданина, при наличии супруга/супруги, несовершеннолетних детей - документы, подтверждающие личность супруга/супруги, несовершеннолетних детей (копии всех страниц документа);

- документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о регистрации брака, свидетельство о рождении, решение суда) (копии) - на одиноко проживающего не распространяется;

- справка об осуществляемой у Заявителя трудовой деятельности гражданина, с указанием реквизитов заключенного трудового договора, периода осуществления трудовой деятельности и должности гражданина (выданная Заявителем не ранее 10 дней до даты подачи соответствующего пакета документов);

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (копия);

- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (копия);

- концессионное соглашение (заверенная организацией копия) (в случае трудоустройства гражданина в организациях, заключивших концессионные соглашения с Правительством Сахалинской области или администрацией города Южно-Сахалинска);

- согласие на обработку персональных данных гражданина, его супруга/супруги, их несовершеннолетних детей, в отношении которых предоставляются документы для включения в Список, по утвержденной Порядком форме (приложение N 7).

МКУ "Жилищная политика" в рамках электронного межведомственного взаимодействия запрашивает в Росреестре выписки из ЕГРН на гражданина, его супруга/супруги, их несовершеннолетних детей на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества за 1 год, предшествующий дню подачи Заявителем в администрацию города Южно-Сахалинска соответствующего пакета документов.

В отношении граждан, отвечающих требованиям пунктов 1.4 и 1.5 Порядка, в АО "СИА" направляются соответствующие ходатайства по утвержденным формам.

4. Заключительные положения

4.1. Ежегодно, не позднее 15 февраля, МКУ "Жилищная политика" направляет в АО "СИА" актуальный Список в целях планирования строительства арендного жилья на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4.2. За несоблюдение настоящего Порядка должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Заявитель несет ответственность за достоверность всех документов, предоставляемых им в рамках Порядка.

4.3. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы во внесудебном порядке путем обращения к мэру города Южно-Сахалинска, а также в административном или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.4 с 12 октября 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 13 сентября 2023 г. N 2636-па

4.4. Личные дела граждан, сформированные в соответствии с актуальной редакцией Порядка, хранятся в МКУ "Жилищная политика" в течение 3-лет после расторжения договора коммерческого найма либо исключения гражданина из Списка.