Приложение. Муниципальная программа "Экономическое развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы"

Приложение
Утверждена постановлением
администрации города
Южно-Сахалинска
от 25.07.2019 N 2190-па

Муниципальная программа
"Экономическое развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 22 июня, 28 июля, 20 октября 2020 г., 20 января, 30 марта, 8 октября, 28 декабря 2021 г., 28 февраля, 12 апреля, 2 августа, 8 ноября 2022 г., 8 февраля, 7 июля 2023 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 3 августа 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 июля 2023 г. N 1994-па

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы

1	Наименование программы	"Экономическое развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы" (далее - муниципальная программа)
2	Ответственный исполнитель программы	Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска
3	Соисполнители программы	- Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска; - Департамент по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска; - Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска; - Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска; - Муниципальное казенное учреждение "Управление информационного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска"; - Муниципальное казенное учреждение "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска"; - Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска; - Департамент землепользования города Южно-Сахалинска; - Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска; - Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска; - Департамент информационной политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска;
4	Подпрограммы программы	Подпрограмма N 1 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск"; Подпрограмма N 2 "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск".
5	Обоснование разработки программы	1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; 3. Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"; 4. Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"; 5. Закон Сахалинской области от 16.02.2009 N 9- ЗО "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области"; 6. Закон Сахалинской области от 31.03.2010 N 16-ЗО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области"; 7. Постановление Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области"; 8. Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ"; 9. Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2019 N 81-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск"
6	Цель программы	Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск"
7	Задачи программы	1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"; 2. Создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных инвестиций в экономику городского округа "Город Южно-Сахалинск".
8	Целевые индикаторы и показатели программы	Основные целевые индикаторы программы: 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц; 2. Оборот малых и средних предприятий, млрд. рублей; 3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения городского округа, %; 4. Объем налоговых поступлений в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. рублей; 5. Объем инвестиций в нефинансовые активы муниципального образования за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства), млн. рублей.
9	Этапы и сроки реализации программы	с 2020 года по 2025 год и реализуется в один этап
10.	Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы на 2020 - 2025 годы составит 900 698,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования и годам: (тыс. рублей)
		Год	Средства федерального бюджета	Средства областного бюджета	Средства местного бюджета	Всего
		2020	0,0	118 309,0	49 629,5	167 938,5
		2021	0,0	33 931,7	14 591,6	48 523,3
		2022	0,0	245 185,1	22 095,0	267 280,1
		2023	0,0	21 530,0	137 703,2	159 233,2
		2024	0,0	21 530,0	117 075,5	138 605,5
		2025	0,0	21 530,0	97 588,3	119 118,3
		Итого	0,0	462 015,8	438 683,1	900 698,9
11	Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация мероприятий программы позволит к 2025 году достичь следующих результатов: 1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход в расчете на 10 тыс. человек населения - с 752,1 до 844,6 единиц; 2. Увеличение объема оборота малых и средних предприятий - с 94 990 до 90 891,3 млрд. рублей; 3. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" - с 31,8 до 33,5%; 4. Увеличение объема налоговых поступлений в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства - с 3 828,5 до 3 607,9 млн. рублей. 5. Увеличение объема инвестиций в нефинансовые активы муниципального образования за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства), млн. рублей. - с 40 095,8 до 59 926,6 млн. рублей.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации программы

Южно-Сахалинск - центр деловой и инвестиционной активности Сахалинской области, обладает выгодным экономико-географическим положением, располагаясь в наиболее освоенной и климатически благоприятной части Сахалина. В связи с реализацией нефтегазовых проектов и освоением энергетических ресурсов сахалинского шельфа, город Южно-Сахалинск стал центром международного сотрудничества в области нефтедобывающей промышленности: в городском округе зарегистрировано более ста предприятий с иностранными инвестициями, активно расширяются международные связи городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Естественными характерными преимуществами городского округа в сравнении с другими муниципальными образованиями Сахалинской области является высокая концентрация центрообразующих функций (общественно-деловых, финансовых, научных, информационных др.). Отраслевое разнообразие и относительно высокая плотность объектов обслуживания при благоприятных условиях доступности обеспечивает высокий потенциальный спрос на услуги постоянного населения и гостей областного центра. Перечисленные преимущества делают Южно-Сахалинск привлекательным с точки зрения развития предпринимательства и инвестиционной деятельности. Вовлечение частных инвестиции в экономику городского округа, создание новых и развитие существующих предприятий малого и среднего бизнеса образует прочную основу для устойчивого экономического развития. Развитие малых форм хозяйствования и реализация значительных инвестиционных проектов способствует обеспечению занятости населения, увеличению налоговых поступлений, развитию конкуренции на рынке товаров, работ и услуг.

За последние пять лет положительная динамика ряда экономических показателей свидетельствует о стабильной тенденции развития реального сектора экономики: объем промышленного производства в Южно-Сахалинске возрос в 2,6 раза, инвестиции в основной капитал составили более 350 млрд рублей.

Ежегодно возрастает роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии городского округа: по состоянию на 1 января 2019 года зарегистрировано более 16 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства; уровень безработицы составляет 0,2%; доля налоговых поступлений от предпринимательской деятельности в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета составляет 31,4%.

В целях развития инвестиционного потенциала в границах Южно-Сахалинска созданы территории опережающего социально-экономического развития "Горный воздух" и "Южная" (ТОСЭР). В рамках ТОСЭР "Горный Воздух" и ТОСЭР "Южная" реализуются инвестиционные проекты с участием 26 резидентов. В 2018 году статус резидентов получили 14 компаний. Объем осуществленных инвестиций на конец 2018 года составил 9,435 млрд. рублей.

В городском округе создана необходимая нормативная правовая база, позволяющая заключать концессионные соглашения и соглашения о муниципально-частном партнерстве. В настоящее время на условиях заключенных концессионных соглашений реализуются пять инвестиционных проектов.

Действующий институт проведения оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, позволяет исключать и ограничивать избыточные нормы, препятствующие ведению бизнеса.

Анализ основных показателей развития малого и среднего предпринимательства и инвестиционного потенциала городского округа, а также опыт реализации муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и развитию инвестиционного потенциала позволяют выделить конкурентные преимущества, способствующие устойчивому экономическому развитию городского округа "Город Южно-Сахалинск", и отрицательные факторы, препятствующие его развитию.

К объективным конкурентным преимуществам городского округа "Город Южно-Сахалинск" относятся:

1. Инвестиционная привлекательность города Южно-Сахалинска как административного, промышленного, культурного и научно-делового центра Сахалинской области;

2. Выгодное транспортно-логистическое положение города Южно-Сахалинска, как крупнейшего транспортного узла Сахалинской области, включающего пересечение автодорог регионального значения, наличие железнодорожной станции и аэропорта, близость к морским портам;

3. Наличие уникального туристско-рекреационного ресурса;

4. Близость к динамично развивающимся странам Азиатско-Тихоокеанского региона;

5. Ландшафтная уникальность и наличие территории для малоэтажного строительства;

6. Наличие региональной и муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и развития инвестиционной деятельности.

7. Расширение и повышение качества деловой среды.

В то же время сдерживающими факторами экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" являются:

1. Трудности в привлечении финансовых ресурсов на развитие бизнеса и реализацию инвестиционных инициатив;

2. Высокая степень износа основных производственных фондов, в том числе городских инженерных коммуникаций, и низкий уровень модернизации производств;

3. Низкая инфраструктурная обеспеченность инвестиционных площадок;

4. Высокие издержки производства, обусловленные транспортными и энергетическими тарифами;

5. Ограниченный рынок сбыта товаров и услуг;

6. Недостаточное количество хозяйствующих субъектов, способных конкурировать на межрегиональных и международных рынках.

Существующие негативные факторы значительно сдерживают привлекательность областного центра для частных инвесторов и развития индивидуальной предпринимательской инициативы.

Высокая степень значимости развития предпринимательства и инвестиционной деятельности для стабильного социально-экономического развития городского округа определяет в качестве приоритетного направления муниципальной экономической политики деятельность по созданию благоприятных условий для развития предпринимательства и инвестиционного потенциала, способствующую достижению национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации.

Наиболее эффективным инструментом решения изложенных задач является программно-целевой метод, ориентированный на результат и поэтапное системное решение проблем путем разработки комплекса соответствующих мероприятий. Представленная муниципальная программа сформирована исходя из принципов преемственности, с учетом опыта реализации предыдущих программ по поддержке малого и среднего предпринимательства и развитию инвестиционного потенциала.

Реализация муниципальной программы позволит мобилизовать имеющиеся ресурсы и обеспечить координацию их использования для достижения целей и задач муниципальной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства и развития инвестиционного потенциала.

2. Приоритеты и цели в сфере реализации муниципальной программы, описание основных целей и задач муниципальной программы

В соответствии с национальными целями и стратегическими задачами развития Российской Федерации основной целью муниципальной программы является создание условий для устойчивого экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Достижение поставленной цели планируется через решение следующих

задач:

1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

2. Создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных инвестиций в экономику городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

Результативность реализации мероприятий муниципальной программы за период ее реализации определяется достижением основных целевых индикаторов:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 20 января 2021 г. N 99-па

См. предыдущую редакцию

1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в расчете на 10 тыс. человек населения - с 752,1 до 844,6 единиц;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

2. Увеличение объема оборота малых и средних предприятий - с 94 990 до 90 891,3 млрд. рублей;

3. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" - с 31,8 до 33,5%;

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

4. Увеличение объема налоговых поступлений в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства - с 3 828,5 до 3 607,9 млн. рублей.

5. Увеличение объема инвестиций в нефинансовые активы муниципального образования за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства), млн. рублей. - с 40 095,8 до 59 926,6 млн. рублей.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация программы планируется в один этап с 2020 по 2025 годы, что обеспечит непрерывность и преемственность программных мероприятий с предыдущими аналогичными муниципальными программами.

5. Перечень мероприятий муниципальной программы

Система программных мероприятий с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации, ожидаемых результатов и рисковых последствий их нереализации приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.

6. Характеристика мер правового регулирования муниципальной программы

Основные меры правового регулирования направлены на эффективную реализацию мероприятий программы, достижение цели и конечных результатов программы.

Реализация мероприятий программы регламентируется федеральным и региональным законодательством.

К основным мерам правового регулирования, направленным на выполнение мероприятий программы, относится разработка и принятие муниципальных правовых актов, а также, в случае необходимости, внесение изменений в действующие муниципальные правовые акты в сфере реализации программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.

7. Перечень целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы

Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

Перечень индикаторов муниципальной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной, региональной и муниципальной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.

Индикаторы (показатели) реализации муниципальной программы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы.

Плановые значения целевых индикаторов, характеризующих эффективность реализации мероприятий муниципальной программы, представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.

8. Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы

Показатели программы формируются на основе статистической отчетности, справочной и аналитической информации федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления в количественном, стоимостном и процентном отношении, с квартальной и годовой периодичностью за отчетный период.

9. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы детализированное по мероприятиям, исполнителям, кодам бюджетной классификации и источникам финансирования по годам приведено в приложениях N 4, 5 к муниципальной программе.

Объем финансирования программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период.

Дополнительно на реализацию программных мероприятий на условиях софинансирования по результатам конкурсных отборов планирует планируется привлекать средства областного и федерального бюджетов.

Информация об изменениях:

Раздел 10 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 20 января 2021 г. N 99-па

См. предыдущую редакцию

10. Меры муниципального регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы связана с различными рисками, обусловленными как внутренними факторами, зависящими от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы (административный риск), так и относящимися к внешним факторам (финансовый и регуляторный риски). Комплексная оценка рисков приведена в таблице:

N	Риск	Мероприятия Программы	Описание риска	Меры по снижению риска
1	Финансовый	1.1 - 1.3, 2.7	Недостаток средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" для обеспечения реализации мероприятий Программы	- финансирование приоритетных мероприятий, имеющих наибольшую востребованность среди заявителей - перераспределение бюджетных ассигнований в рамках Программы.
2	Экономический	1 - 1.6, 1.6, 2.1 - 2.7	Влияние общей экономической ситуации в Российской Федерации и Сахалинской области на качество достижения количественных значений показателей эффективности реализации Программы	- регулярный мониторинг экономической ситуации в Российской Федерации и Сахалинской области с оценкой возможных негативных последствий на результативность реализации мероприятий Программы; - своевременная актуализация мероприятий Программы в зависимости от сложившейся макроэкономической ситуации.
3	Административный	1.1 - 1.6, 1.6, 2.1 - 2.7	Неэффективная организация и управление процессами реализации Программы	- ежегодная корректировка программных мероприятий и значений показателей в зависимости от достигнутых результатов; - оценка эффективности бюджетных вложений; - регулярная и открытая публикация данных о ходе реализации программы.
4	Регуляторный	1.1 - 1.6, 1.6, 2.1 - 2.7	Изменение федерального и регионального законодательства в сфере развития предпринимательской и инвестиционной деятельности	- регулярный мониторинг изменений федерального и регионального законодательства и оценка влияния на эффективность реализации мероприятий Программы и возможных последствий; - своевременная актуализация муниципальных правовых актов в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства и развития инвестиционной деятельности; - обобщение и анализ опыта поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и развития инвестиционного потенциала.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями программы в процессе мониторинга реализации программы и оценки ее эффективности и результативности.

11. Методика оценки эффективности и результативности муниципальной программы

Эффективность реализации программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных целевых индикаторов и показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году. Показатели (индикаторы) программы и их значения приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Оценка эффективности и результативности программы осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

Отчет о реализации муниципальной программы и основных мероприятий программы соисполнитель предоставляет ответственному исполнителю программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с приложением N 6 к муниципальной программе.

Ответственный исполнитель обобщает данные отчеты и готовит сводный отчет о выполнении мероприятий муниципальной программы в соответствии с установленными требованиями.

Подпрограмма N 1
муниципальной программы
"Экономическое развитие городского
округа "Город Южно-Сахалинск"
на 2020 - 2025 годы"

Подпрограмма
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 22 июня, 28 июля, 20 октября 2020 г., 20 января, 30 марта, 8 октября, 28 декабря 2021 г., 12 апреля, 2 августа, 8 ноября 2022 г., 8 февраля, 7 июля 2023 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 3 августа 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 июля 2023 г. N 1994-па

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы

1	Наименование подпрограммы	"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Подпрограмма N 1)
2	Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДЭР)
3	Соисполнители подпрограммы	- Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДО); - Департамент по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент спорта); - Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДУМИ); - Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДПР и ПР); - Муниципальное казенное учреждение "Управление информационного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска"; - Муниципальное казенное учреждение "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" (далее - МКУ уДаГЮС); - Департамент землепользования города Южно-Сахалинска (далее - ДЗП); - Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее - ДАиГ); - Департамент информационной политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДИП); - Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДВП);
4	Обоснование разработки подпрограммы	1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; 3. Закон Сахалинской области от 16.02.2009 N 9-ЗО "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области"; 4. Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ"; 5. Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2019 N 81-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск"
5	Цели подпрограммы	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
6	Задачи подпрограммы	1. Реализация мер адресной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; 2. Развитие информационной и консультативной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие повышению престижа и популяризация предпринимательской деятельности городского округа "Город Южно-Сахалинск"; 3. Реализация мер адресной имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход; 4. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".
7	Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Основные целевые индикаторы подпрограммы: 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц; 2. Оборот малых и средних предприятий, млрд. рублей; 3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения городского округа, %; 4. Объем налоговых поступлений в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, млн. рублей;
8	Этапы и сроки реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы осуществляется в один этап с 2020 года по 2025 год
9.	Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы N 1 на 2020 - 2025 годы составит 365 215,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования и годам: (тыс. рублей)
		Год	Средства федерального бюджета	Средства областного бюджета	Средства местного бюджета	Всего
		2020	0,0	118 309,0	23 479,3	141 788,3
		2021	0,0	33 931,7	14 491,6	48 423,3
		2022	0,0	42 235,1	15 769,8	58 004,9
		2023	0,0	21 530,0	13 129,0	34 659,0
		2024	0,0	21 530,0	18 529,0	40 059,0
		2025	0,0	21 530,0	20 751,2	42 281,2
		Итого	0,0	259 065,8	106 149,9	365 215,7
10.	Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации Подпрограммы N 1 ожидается увеличение основных целевых индикаторов: 1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход в расчете на 10 тыс. человек населения - с 752,1 до 844,6 единиц; 2. Увеличение объема оборота малых и средних предприятий - с 94 990 до 90 891,3 млрд. рублей; 3. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" - с 31,8 до 33,5%; 4. Увеличение объема налоговых поступлений в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства - с 3 828,5 до 3 607,9 млн. рублей.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития малого и среднего предпринимательства

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы является приоритетным направлением развитием страны на среднесрочную перспективу, выделенным в отдельный национальный проект.

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из инструментов достижения стратегической цели социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" - обеспечение условий для комфортного и безопасного проживания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Положительная динамика ряда статистических показателей свидетельствует о стабильном развитии сектора малого и среднего предпринимательства города. По состоянию на 1 января 2019 года по оценочным данным на территории городского округа зарегистрировано более 16 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 9 355 индивидуальных предпринимателей и 6 607 малых и средних предприятий.

Наиболее привлекательными отраслями народного хозяйства с точки зрения развития малого и среднего предпринимательства являются: сфера потребительского рынка (38% от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства), строительство (12,7%), транспорт и связь (10,5%). Производственную деятельность осуществляет 4,5% от общего количества субъектов малого и среднего бизнеса.

Развитие предпринимательства является одним из основных инструментов снижения уровня безработицы. По состоянию на 01.01.2019 года уровень безработицы в городе составляет 0,2%, в Сахалинской области - 0,5%, в Дальневосточном федеральном округе - 1,2%, в Российской Федерации - 0,9%.

Объем налоговых поступлений в бюджет городского округа от деятельности малого и среднего бизнеса характеризуется положительной динамикой и по итогам 2018 года увеличился на 21,6% и составил 3 640,9 млн. рублей. Доля налоговых поступлений от предпринимательской деятельности в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета по итогам 2018 года возросла на 2,6% и составила 31,4%.

Анализ основных статистических показателей развития малого и среднего предпринимательства городского округа, опыт реализации муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства позволяют выделить положительные факторы, способствующие развитию малого и среднего предпринимательства в городе, и основные проблемы, препятствующие его развитию.

Положительными факторами являются:

2. Выгодное транспортно-логистическое положение города: административная территория городского округа "Город Южно-Сахалинск" граничит с севера с Долинским районом, с западной стороны - с Холмским районом, с юга и юга-запада - с Анивским районом, с юго-восточной стороны - с Корсаковским районом. Южно-Сахалинск является крупнейшим транспортным узлом Сахалинской области - место пересечения автодорог регионального значения, наличие железнодорожной станции и аэропорта, близость к морским портам;

3. Наличие уникального туристско-рекреационного ресурса обуславливает дополнительные возможности развития сферы услуг в городе;

4. Наличие региональной и муниципальной инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем, развитие малого и среднего предпринимательства по прежнему характеризуется высокой степенью риска, финансовой и коммерческой неустойчивостью, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, потребностью в высококвалифицированных кадрах, а также другими показателями, определяющими его экономическую неустойчивость. Учитывая высокую степень значимости деятельности малого и среднего бизнеса для стабильного социально-экономического развития городского округа, создание благоприятных условий для развития предпринимательства остается одним из ключевых направлений деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", способствующим достижению национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации.

Основными факторами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства в городе, являются:

- недостаток собственных финансовых средств субъектов малого и среднего предпринимательства, трудности в привлечении финансовых ресурсов на развитие бизнеса, особенно на начальной стадии;

- высокая степень износа основных фондов и низкий уровень модернизации производств;

- недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- недостаточность навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний;

- недостаточное количество субъектов малого и среднего предпринимательства, способных конкурировать на межрегиональных и международных рынках.

Наиболее эффективным инструментом решения изложенных задач является программно-целевой метод, ориентированный на результат и поэтапное системное решение проблем путем разработки комплекса соответствующих мероприятий. Реализация программ является эффективным инструментом осуществления муниципальной политики в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, способствующим ежегодному увеличению вклада малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие города Южно-Сахалинска. Представленная подпрограмма сформирована исходя из принципов преемственности, с учетом опыта реализации программ по поддержке малого и среднего предпринимательства прошлых лет.

2. Цели и задачи подпрограммы муниципальной программы

В соответствии с национальными целями и стратегическими задачами развития Российской Федерации и Сахалинской области, стратегическими целями социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" основной целью подпрограммы муниципальной программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Цель и задачи подпрограммы муниципальной программы направлены на достижение результатов национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Индикаторы (показатели), характеризующие достижение цели и решение задач подпрограммы, отражены в приложении N 3 к муниципальной программе.

Достижение цели подпрограммы муниципальной программы обеспечивается через решение следующих задач:

1. Реализация мер адресной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход;

2. Развитие информационной и консультативной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие повышению престижа и популяризация предпринимательской деятельности городского округа "Город Южно-Сахалинск";

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 29 апреля 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 30 марта 2021 г. N 875-па

См. предыдущую редакцию

3. Реализация мер адресной имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход;

4. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".

5. Исключен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 20 января 2021 г. N 99-па

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы муниципальной программы

Результативность подпрограммы определяется достижением основных целевых индикаторов за период реализации программы:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 20 января 2021 г. N 99-па

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

2. Увеличение объема оборота малых и средних предприятий - с 94 990 до 90 891,3 млрд. рублей;

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

Реализация подпрограммы запланирована в один этап с 2020 года по 2025 год, что позволит обеспечить непрерывность и преемственность мероприятий с предыдущими муниципальными программами по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

5. Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы

Система программных мероприятий (приложение N 1 к муниципальной программе) сформирована исходя из задач подпрограммы.

В рамках задач подпрограммы планируется реализация следующих мероприятий:

Задача 1. Реализация мер адресной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход":

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 1 сентября 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 2 августа 2022 г. N 1830-па

См. предыдущую редакцию

1.1. Адресная финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Реализация мер финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год.

Предоставление финансовой поддержки осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", заключенным по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска, между главным распорядителем (получателем) средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и получателем финансовой поддержки в рамках подпрограммы муниципальной программы (далее - Соглашение).

В целях анализа эффективности использования бюджетных средств получатели муниципальной финансовой поддержки в рамках подпрограммы муниципальной программы в зависимости от видов полученных субсидий обязаны предоставлять в уполномоченные органы отчетность о достижении значений результатов и показателей предоставления субсидий, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке и сроки, определенные муниципальными правовыми актами, регламентирующими предоставление соответствующих субсидий, по формам, определенным Соглашением.

Главные распорядители бюджетных средств, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателей бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и плановый период, вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляется в виде предоставления субсидий по следующим направлениям:

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.1 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.1. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.2 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.2. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.3 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.3. Предоставление субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Субсидии предоставляются по результатам отбора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска. В рамках реализации мероприятия субсидии предоставляются на возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат заявителей на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей, а также на проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.4 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.4. Предоставление субсидии на возмещение части затрат начинающим субъектам малого предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" затрат на открытие собственного дела.

Субсидии предоставляются по результатам отбора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска. В рамках реализации мероприятия субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства (вновь созданным юридическим лицам и вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателям), зарегистрированным впервые и осуществляющим хозяйственную деятельность менее одного года с даты государственной регистрации на возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с началом осуществления предпринимательской деятельности.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.5 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.5. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования.

Субсидии предоставляются по результатам отбора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска. В рамках реализации мероприятия субсидии предоставляются на возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат заявителей на приобретение и доставку производственно-технологического оборудования, в том числе оборудования для функционирования систем "Социальная карта сахалинца", "Единый социальный проездной билет" (кроме легковых автомобилей и транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов, имеющих разрешенную максимальную массу не более 3 тонн) для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.6 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.6. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере оказания услуг дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста без реализации образовательной программы дошкольного или дополнительного образования.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.7 изменен с 3 августа 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 июля 2023 г. N 1994-па

См. предыдущую редакцию

1.1.7. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" из числа молодежи на возмещение части затрат по приобретению основных средств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности (за исключением легкового автотранспорта, сотовых (мобильных) телефонов, планшетов), оплате стоимости аренды (за исключением субаренды) нежилого помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности, оплате стоимости взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, выплате фиксированного разового вознаграждения (платежа, паушального взноса) по договору коммерческой концессии (франчайзинга, франшизы), приобретению лицензионного программного обеспечения, технологическому присоединению к инженерной инфраструктуре (электрические сети, газоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение).

Субсидии предоставляются по результатам отбора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска. В рамках реализации мероприятия субсидии предоставляются субъектам молодежного предпринимательства, находящимся в возрасте до 35 лет (включительно), осуществляющим хозяйственную деятельность более одного года с даты государственной регистрации, на возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат заявителей в соответствии с требованиями порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.8 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.8. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат, связанных с прохождением процедур подтверждения соответствия или получения аттестата аккредитации, лицензий, деклараций, сертификатов, регистрационных удостоверений в уполномоченных органах на соответствие продукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства Российской Федерации, а также с получением сертификатов, регистрационных удостоверений по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами.

Субсидии предоставляются по результатам отбора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска. В рамках реализации мероприятия субсидии предоставляются на возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат заявителей, связанных с прохождением процедур подтверждения соответствия или получения аттестата аккредитации, лицензий, деклараций, сертификатов, регистрационных удостоверений в уполномоченных органах на соответствие продукции, товаров, оборудования и услуг требованиям законодательства Российской Федерации, а также с получением сертификатов, регистрационных удостоверений по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.9 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.9. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.10 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.10. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.11 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.11. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат, на осуществление деятельности в сфере инноваций.

ГАРАНТ:

О внесении в абзац 2 подпункта 1.1.11 см. Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 октября 2021 г. N 2646-па

Текст абзаца приводится без учета названных изменений

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.12 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.12. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат, на осуществление деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов.

Субсидии предоставляются по результатам отбора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска. В рамках реализации мероприятия субсидии предоставляются на возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат субъекту ремесленной деятельности Сахалинской области, подтвердившему статус на основании заключения экспертного совета ремесленной деятельности Сахалинской области, созданного при некоммерческом партнерстве "Ремесленная палата Сахалинской области".

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.13 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.13. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на осуществление деятельности по предоставлению услуг дополнительного образования детей.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.14 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.14. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности социально ориентированных объектов розничной торговли продовольственными товарами (социальный магазин), лекарственными средствами (социальная аптека) и объектов бытового обслуживания населения (социальная парикмахерская, социальная баня).

Субсидии предоставляются по результатам отбора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска. В рамках реализации мероприятия субсидии предоставляются на возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат заявителей при наличии решения о присвоении объекту розничной торговли, бытового обслуживания статуса "социальный магазин", "социальная аптека", "социальная парикмахерская", "социальная баня", принятого на основании правового акта, определяющего статус социально ориентированных объектов.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.15 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.15. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на осуществление деятельности социального предпринимательства.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.16 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.16. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на осуществление деятельности в сфере гостиничного бизнеса.

1.1.17. Предоставление гранта в форме субсидии победителю ежегодного молодежного конкурса города Южно-Сахалинска "Я - предприниматель".

В целях содействия развитию молодежного предпринимательства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" планируется организация и проведение ежегодного молодежного конкурса города Южно-Сахалинска "Я - предприниматель". В рамках реализации мероприятия в соответствии с положением о проведении конкурса, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска, победителю конкурса предоставляется грант в форме субсидии на реализацию бизнес-идеи.

Задача 2. Развитие информационной и консультативной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие повышению престижа и популяризация предпринимательской деятельности городского округа "Город Южно-Сахалинск":

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.18 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.18. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на приобретение специализированного оборудования для сервисных автоцентров по переоборудованию автомобилей на газомоторное топливо.

Субсидия предоставляется по результатам отбора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска. В рамках реализации мероприятия субсидии предоставляются на возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат заявителей на приобретение, доставку и установку специализированного оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации сервисных автоцентров, выполняющих работы по переоборудованию автомобилей на газомоторное топливо.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.19 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.19. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городской округ "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат по переоборудованию автомобилей на газомоторное топливо.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.20 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.20. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Субсидия предоставляется по результатам отбора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска. В рамках реализации мероприятия субсидия предоставляется на финансовое обеспечение целевых затрат физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", впервые зарегистрированным на территории Сахалинской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.21 изменен с 3 августа 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 июля 2023 г. N 1994-па

См. предыдущую редакцию

1.1.21. Предоставление субсидии физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", на возмещение части затрат по оплате стоимости аренды помещения (за исключением субаренды), в котором заявитель осуществляет профессиональную деятельность, оплате стоимости основных средств (за исключением легкового автотранспорта, сотовых (мобильных) телефонов, планшетов), используемых заявителем в профессиональной деятельности, оплате стоимости расходных материалов, используемых заявителем в профессиональной деятельности, оплате стоимости обучения, связанного с профессиональной деятельностью.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.22 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.22. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг за проживание и питание работников, привлеченных из других субъектов Российской Федерации, в период прохождения временной изоляции (обсервации).

Субсидия предоставляется по результатам отбора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска. В рамках реализации мероприятия субсидия предоставляется заявителям на возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с расходами на прохождение обсервации работниками в течение 14 календарных дней, с которыми заключены трудовые договоры, привлеченными из других субъектов Российской Федерации, не имеющими постоянной или временной регистрации на территории Сахалинской области, понесенных в период режима повышенной готовности, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.23 изменен с 12 мая 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 12 апреля 2022 г. N 779-па

См. предыдущую редакцию

1.1.23. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на приобретение и доставку электрической зарядной станции для электротранспорта.

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 дополнен подпунктом 1.1.24 с 12 мая 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 12 апреля 2022 г. N 779-па

1.1.24. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, на возмещение части затрат на приобретение снегоуборочной (снегоочистительной) техники.

Субсидия предоставляется по результатам отбора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска, в целях повышения эффективности работы субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", осуществляющих на основании лицензии предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. В рамках реализации мероприятия субсидия предоставляется на возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат заявителей на приобретение снегоуборочной (снегоочистительной) техники.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1.25 изменен с 1 декабря 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 ноября 2022 г. N 2790-па

См. предыдущую редакцию

1.1.25. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на капитальный ремонт фасадов зданий в соответствии с дизайн-кодом городской среды города Южно-Сахалинска.

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 дополнен подпунктом 1.1.26 с 3 августа 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 июля 2023 г. N 1994-па

1.1.26. Предоставление субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовое обеспечение (возмещение) затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением и установлением информационных конструкций в соответствии с дизайн-кодом городской среды города Южно-Сахалинска.

Субсидия предоставляется по результатам отбора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска. В рамках реализации мероприятия субсидия предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с приобретением и установлением информационных конструкций.

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 дополнен подпунктом 1.1.27 с 3 августа 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 июля 2023 г. N 1994-па

1.1.27. Предоставление субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с капитальным ремонтом входных групп в соответствии с дизайн-кодом городской среды города Южно-Сахалинска.

1.2. Организация и проведение городских мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.

Одним из элементов повышения деловой активности бизнеса является работа консультативного Совета при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - консультативный Совет) - постоянно действующего совещательного органа, осуществляющего деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

Реализация муниципальной политики по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с планом основных мероприятий по развитию предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утверждаемым ежегодно решением консультативного Совета.

Для привлечения бизнеса к решению социально-экономических задач города, всестороннего изучения актуальных вопросов и проблем развития малого и среднего предпринимательства, а также выработки конструктивных решений по их устранению администрацией города могут организовываться форумы, конференции, круглые столы и иные мероприятия.

Кроме того, в рамках реализации мероприятия при участии организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, специализированных организаций и лиц, имеющих соответствующую квалификацию, предполагается организация и проведение семинаров, совещаний, тренингов, тематических "горячих" телефонных линий, индивидуальных консультаций по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности.

Также в рамках данного мероприятия в целях создания благоприятных условий для развития партнерства между бизнесом, властью и местным сообществом в соответствии с положением, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска, предусмотрена организация ежегодного празднования Дня российского предпринимательства.

В целях выявления и поощрения лучших субъектов малого и среднего предпринимательства, достигших высоких результатов хозяйственной деятельности, развития предпринимательской инициативы, стимулирования и популяризации благотворительной деятельности граждан и юридических лиц в соответствии с положениями, утвержденными постановлениями администрации города Южно-Сахалинска, планируется проведение ежегодных конкурсов "Лучшее малое предприятие (предприниматель) города Южно-Сахалинска", "Благотворитель города Южно-Сахалинска". В рамках указанных мероприятий победители конкурсов по номинациям награждаются Дипломами администрации города Южно-Сахалинска с вручением букетов цветом; участники конкурса по решению конкурсной комиссии поощряются Благодарственными письмами администрации города Южно-Сахалинска с вручением букетов цветов.

В рамках реализации данного мероприятия подпрограммы муниципальной программы планируются расходы на аренду помещений, организацию питания, производство и размещение информационных материалов, изготовление дипломов в форме плакет на деревянной основе, благодарственных писем, букетов цветов и т. д.

1.3. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о действующих механизмах и формах государственной и муниципальной поддержки.

В рамках данного мероприятия с целью популяризации положительного опыта развития предпринимательства, формирования позитивного имиджа предпринимательства и информирования о мерах муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства планируется подготовка и издание (изготовление) статей, видеороликов, методических справочников, буклетов, брошюр и других информационных материалов по вопросам предпринимательства, а также размещение в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов по различным аспектам предпринимательства.

В целях реализации мероприятия планируются расходы на производство и размещение информационных материалов.

Кроме того, информирование субъектов предпринимательской деятельности о действующих механизмах и формах государственной и муниципальной поддержки, а также о мероприятиях, организуемых администрацией города Южно-Сахалинска, направленных на развитие предпринимательства и инвестиционной деятельности, будет осуществляться через публикации на страницах Департамента экономического развития в социальных сетях, а также посредством адресной рассылки на электронные адреса хозяйствующих субъектов, включенных в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", ведение которого осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом.

1.4. Продвижение и обеспечение функционирования раздела "Бизнес города" официального сайта администрации города Южно-Сахалинска.

В рамках мероприятия предусматривается развитие системы современного информационного обеспечения, в том числе за счет функционирования специального раздела "Бизнес города" официального сайта администрации города Южно-Сахалинска в информационно-

телекоммуникационной сети "Интернет", содержащего в режиме свободного доступа следующую информацию:

- о реализации подпрограммы муниципальной программы;

- об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- о муниципальном имуществе, включенном в перечень для оказания имущественной поддержки;

- об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- о статистических показателях, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- иную необходимую для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацию.

Задача 3. Реализация мер адресной имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход:

1.5. Адресная имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в том числе земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, включенного в Перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска, с учетом целевого назначения использования в виде передачи муниципального имущества в аренду по результатам конкурсного отбора, а также в виде продления договоров аренды - предоставления муниципального имущества без проведения конкурсного отбора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

Задача 4. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск":

1.6. Пополнение Перечня организаций, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" составляют организации, соответствующие требованиям статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", прошедшие конкурсный отбор в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска, включенные в Перечень организаций, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется через пополнение сформированного в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска Перечня организаций, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Взаимодействие администрации города Южно-Сахалинска и организаций, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", осуществляется в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве по реализации мероприятий подпрограммы муниципальной программы.

Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", вправе претендовать на получение поддержки, предусмотренной мероприятиями подпрограммы муниципальной программы, в соответствии с порядками, утвержденными постановлениями администрации города Южно-Сахалинска.

1.7. Исключен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 20 января 2021 г. N 99-па

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

1.8. Исключен с 18 февраля 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 20 января 2021 г. N 99-па

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы муниципальной программы

Основные меры правового регулирования направлены на эффективную реализацию мероприятий подпрограммы муниципальной программы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.

К основным мерам правового регулирования, направленным на выполнение мероприятий подпрограммы муниципальной программы, относится разработка и принятие муниципальных правовых актов, а также внесение изменений, в случае необходимости, в действующие муниципальные правовые акты в сфере реализации подпрограммы муниципальной программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 9 апреля 2020 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 2 апреля 2020 г. N 988-па

См. предыдущую редакцию

7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы муниципальной программы

Показатели достижения цели и задач подпрограммы муниципальной программы представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.

8. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы

Общий объем финансирования подпрограммы муниципальной программы носит прогнозный характер.

В ходе реализации подпрограммы муниципальной программы состав мероприятий и объемы финансирования подлежат корректировке в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год.

Сведения об объеме финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы муниципальной программы содержатся в приложениях N 4, 5 к муниципальной программе. Планируется привлечение дополнительного финансирования на реализацию программных мероприятий за счет средств областного и федерального бюджета в рамках софинансирования муниципальных программ по итогам конкурсных отборов, проводимых Правительством Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 9 апреля 2020 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 2 апреля 2020 г. N 988-па

См. предыдущую редакцию

Подпрограмма N 2
муниципальной программы
"Экономическое развитие
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2020 - 2025 годы"

Подпрограмма
"Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 22 июня, 20 октября 2020 г., 20 января, 30 марта, 28 декабря 2021 г., 28 февраля, 12 апреля, 2 августа, 8 ноября 2022 г., 8 февраля, 7 июля 2023 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 3 августа 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 7 июля 2023 г. N 1994-па

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы

1	Наименование подпрограммы	Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы
2	Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска
3	Соисполнители подпрограммы	Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска; Департамент землепользования города Южно-Сахалинска; Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска; Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска; Департамент внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска; МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска".
4	Обоснование разработки подпрограммы	1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2. Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"; 3. Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"; 3. Закон Сахалинской области от 31.03.2010 N 16-ЗО "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области"; 4. Постановление Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2017 - 2025 годы"; 5. Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ"; 6. Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2019 N 81-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск"
5	Цели подпрограммы	Создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных инвестиций в экономику городского округа "Город Южно-Сахалинск"
6	Задачи подпрограммы	1. Создание благоприятной административной среды для привлечения внебюджетных инвестиций в экономику городского округа "Город Южно-Сахалинска". 2. Продвижение инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск". 3. Формирование мер финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности.
7	Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Объем инвестиций в нефинансовые активы муниципального образования за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства), млн. рублей.
8	Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап с 2020 по 2025 годы
9.	Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы N 2 на 2020 - 2025 годы составит 535 483,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования и годам: (тыс. рублей)
		Год		Средства федерального бюджета	Средства областного бюджета	Средства местного бюджета	Всего
		2020		0,0	0,0	26 150,2	26 150,2
		2021		0,0	0,0	100,0	100,0
		2022		0,0	202 950,0	6 325,2	209 275,2
		2023		0,0	0,0	124 574,2	124 574,2
		2024		0,0	0,0	98 546,5	98 546,5
		2025		0,0	0,0	76 837,1	76 837,1
		Итого		0,0	202 950,0	332 533,2	535 483,2
10 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы			В результате реализации Подпрограммы N 2 ожидается увеличение объема инвестиций в нефинансовые активы муниципального образования за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства), млн. рублей. - с 40 095,8 до 59 926,6 млн. рублей.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации программы

В связи с разработкой нефтегазовых месторождений по нефтегазовым проектам и освоением энергетических ресурсов сахалинского шельфа, город Южно-Сахалинск стал центром международного сотрудничества в области нефтедобывающей промышленности. В городском округе зарегистрировано более ста предприятий с иностранными инвестициями. Средства в совместный бизнес вносят фирмы Англии, Германии, Китая, Новой Зеландии, Республики Корея, США, Филиппин, Швеции, Японии.

Активно расширяются международные связи городского округа "Город Южно-Сахалинск": Китай, Япония, США и Корея являются основными партнёрами во внешнеэкономической деятельности.

Приоритетными сферами сотрудничества с зарубежными странами остаются торгово-закупочная, научно-техническая, экологическая, гуманитарная, культурная. Объем промышленного производства в Южно-Сахалинске впервые за многие годы начал расти, в итоге за пять лет он вырос в 2,6 раза. За это же время инвестиции в основной капитал составили более 350 млрд рублей. Естественными характерными преимуществами городского округа в сравнении с другими муниципальными образованиями Сахалинской области является высокая концентрация центрообразующих функций (общественно-деловых, финансовых, научных, информационных др.). Отраслевое разнообразие и относительно высокая плотность объектов обслуживания при благоприятных условиях доступности обеспечивает высокий потенциальный спрос на услуги постоянного населения и гостей областного центра.

В границах Южно-Сахалинска созданы территории опережающего социально-экономического развития "Горный воздух" и "Южная" (ТОСЭР). Резидентам ТОСЭР будут предоставляться налоговые и таможенные льготы, приоритетное подключение к объектам инфраструктуры и иные преференции, предусмотренные действующим законодательством.

Механизм вовлечения частных инвестиций в развитие Дальнего Востока через преференции территорий опережающего социально-экономического развития на территории Южно-Сахалинска продемонстрировал свою эффективность в полной мере. В рамках ТОСЭР "Горный Воздух" и ТОСЭР "Южная" реализуются инвестиционные проекты с участием 26 резидентов. В 2018 году статус резидентов получили 14 компаний. Объем осуществленных инвестиций на конец 2018 года составил 9,435 млрд. рублей. На рассмотрении в Корпорации развития Дальнего Востока находятся заявки ещё 20 потенциальных резидентов. Общий объем инвестиций по проектам ТОСЭР составляет более 49,0 млрд. рублей. Реализация проектов позволит создать более 2400 рабочих мест.

В рамках ТОСЭР "Горный воздух" на Сахалине реализуются масштабные проекты региона в области туризма, спорта и индустрии развлечений. Инвестиционными проектами, реализуемыми на данной территории предусматривается развитие инфраструктуры действующего горнолыжного комплекса с дальнейшей перспективой освоения близлежащих сопок и создания самого крупного на Дальнем Востоке горнолыжного курорта. В настоящее время на данной территории ведется строительство курорта международного класса "Горный Воздух", гостиничных комплексов, нового аэровокзала.

В городском округе создана необходимая нормативная правовая база, которая позволяет заключать концессионные соглашения и соглашения о муниципально-частном партнерстве.

Пять инвестиционных проектов реализуются на условиях заключенных концессионных соглашений:

- строительство участка автомобильной дороги в районе жилого комплекса "Малиновка", инвестор ООО "СахЗем";

- строительство многоуровневой автостоянки на 300 машиномест, инвестор АО "Сахалин Инжиниринг";

- строительство двух многоуровневых паркингов, каждый рассчитан на 50 машиномест, инвестор ООО "Саха Паркинг";

- реконструкция здания, расположенного по улице Ленина, 503 в городе Южно-Сахалинске. Проект будет реализован частным инвестором - ООО "Элфис".

В рамках мероприятий по продвижению инвестиционного потенциала городского округа на официальном сайте администрации города создан раздел "Инвестиционная деятельность", в котором размещена информация о действующих мерах муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, размещены инвестиционные площадки городского округа, информационные сообщения о проведении и результатах конкурсных отборов, информация об объектах капитального строительства (реконструкции) планируемых к реализации на территории города в рамках адресной инвестиционной программы, инвестиционный паспорт города, действует раздел "Обращение к мэру города", что позволяет более оперативно рассматривать обращения инвесторов.

Информационные сообщения об инвестиционной деятельности с 2018 года размещаются на официальных страницах Департамента экономического развития в социальных сетях (Facebook, INstagram).

В целях выработки и реализации предложений по развитию инвестиционно-строительной деятельности на территории областного центра создан консультативный Совет, в состав которого входят представители исполнительных органов власти, общественных организаций и организаций, представляющих интересы строительных компаний.

В городском округе действует институт проведения оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, который исключает и ограничивает нормы возлагающие на предпринимательство требования, препятствующие и усложняющие ведение бизнеса.

Привлечение внебюджетных инвестиций в городской округ предполагает необходимость выстраивания коммуникаций и взаимодействия с широким кругом инвесторов. С целью продвижения инвестиционного потенциала городского округа проводятся мероприятия в формате бизнес-конференций и круглых столов "Бизнес и власть. Откровенный разговор" по актуальным вопросам развития инвестиционной деятельности и механизмам ее поддержки.

В 2017 проведена первая Южно-Сахалинская бизнес-конференция (далее - ЮСАБИКО), участниками которой стали более 70 человек - представители муниципальных образований ДФО и Сахалинской области, делегации Японии и Южной Кореи, бизнеса города. Результатом конференции стало подписание пяти соглашений о сотрудничестве и реализации инвестиционных проектов. В рамках ЮСАБИКО-2018 бизнесу города представлены механизмы реализации инвестиционных проектов на условиях муниципально-частного партнерства, презентованы инвестиционные проекты (площадки), реализуемые, планируемые к реализации при государственной и муниципальной поддержке, в том числе площадки под строительство многоуровневых стоянок на условиях концессии, обозначены перспективы жилищного строительства на территории городского округа. Данное мероприятие планируется проводить ежегодно.

Исходя из географических особенностей и природного потенциала, к объективным конкурентным преимуществам областного центра относятся:

- значение города как административно-культурного центра Сахалинской области;

- прямое воздушное сообщение с городами Дальнего Востока и России;

- размещение иностранных и отечественных компаний по освоению нефтегазовых месторождений;

- близость к странам АТР;

- ландшафтная уникальность и наличие территории для малоэтажного строительства;

- расширение и повышение качества деловой среды.

В то же время к слабым сторонам города Южно-Сахалинска в вопросе привлечения внебюджетных инвестиций относятся следующие факторы:

- низкая инфраструктурная обеспеченность инвестиционных площадок;

- высокая степень износа основных производственных фондов, в том числе городских инженерных коммуникаций;

- высокие издержки производства, обусловленные транспортными и энергетическими тарифами;

- ограниченный рынок сбыта товаров и услуг;

- удаленность от высокоразвитой европейской России;

- сложная процедура получения разрешения на строительство промышленных и гражданских объектов.

Существующие негативные факторы значительно сдерживают привлекательность областного центра для частных инвесторов.

2. Цели и задачи подпрограммы муниципальной программы

Работа по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", начатая в предыдущие годы, требует систематизации и целенаправленных совместных действий структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска. Основополагающим действием в данной связи должно стать формирование благоприятной среды для привлечения частных инвестиций посредством эффективного использования конкурентных преимуществ и минимизации рисков (слабых сторон), возникающих при осуществлении хозяйственной деятельности на территории областного центра.

Дальнейшая реализация муниципальной инвестиционной политики выражается в:

- концентрации областных и региональных бюджетных средств на строительстве объектов опорной инфраструктуры и социальной сферы;

- стимулировании инвестиционной деятельности, посредством предоставления инвесторам субсидий, налоговых льгот и бюджетного финансирования;

- снижении административных барьеров для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- системном и синхронном взаимодействии администрации города Южно-Сахалинска с Правительством Сахалинской области и бизнесом в реализации ключевых инвестиционных проектов при государственной и муниципальной поддержке и на принципах государственно-частного партнерства.

Обязательным условием развития инвестиционной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" является необходимость повышения компетентности руководителей и специалистов структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, отвечающих за вопросы инвестиционной деятельности. Мероприятия по данному направлению осуществляются в рамках муниципальной программы "Реформирование и развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска на 2020 - 2025 годы".

Также необходимо продолжать работу по продвижению инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на различных международных и национальных мероприятиях и обеспечивать налаживание деловых контактов с потенциальными инвесторами. Для снижения рисков инвесторов требуется внедрение и распространение механизмов муниципальной поддержки инвестиционной деятельности с учетом всех возможных полномочий и эффективным использованием конкурентных преимуществ областного центра. Взаимоувязанность действий по решению поставленных задач создаст условия для развития благоприятной инвестиционной среды и эффективной реализации инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Реализация всего комплекса вышеуказанных направлений должна найти отражение в систематизации мер муниципального воздействия на формирование благоприятной инвестиционной среды посредством применения программно-целевого метода решения задач.

Основной целью подпрограммы является создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных инвестиций в экономику городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1. Создание благоприятной административной среды для привлечения внебюджетных инвестиций в экономику городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2. Продвижение инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3. Формирование мер финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы муниципальной программы

По итогам реализации муниципальной программы:

1. Должны быть достигнуты показатели прогноза конечных результатов подпрограммы, представленные в приложении N 3 к программе.

2. Усовершенствована нормативная правовая база в сфере ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности.

3. Реализованы отдельные инфраструктурные проекты, в том числе при муниципальной поддержке.

Муниципальная поддержка на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" оказывается по следующим проектам и направлениям:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 1 сентября 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 2 августа 2022 г. N 1830-па

См. предыдущую редакцию

1) Приоритетные инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска:

- возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации и затрат, связанных с приобретением, строительством, модернизацией, реконструкцией и техническим перевооружением производственных мощностей;

- снижение ставки арендной платы на 50% от ставки, установленной порядком определения размера арендной платы за земельные участки;

- освобождение от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, на территории которых реализуется инвестиционный проект, сроком на три года;

- предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов для строительства (реконструкции) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов по распоряжению Губернатора Сахалинской области;

- предоставление субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки;

- осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем) в соответствии с концессионными соглашениями.

2) Проекты, реализуемые на условиях концессии и МЧП:

- финансовое обеспечение (возмещение) затрат на выполнение мероприятий, предусмотренных концессионным соглашением.

3) Проекты, реализуемые на территориях опережающего социально-экономического развития ТОСЭР "Горный воздух" и ТОСЭР "Южная" /масштабные инвестиционные проекты:

- освобождение от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, используемых в целях выполнения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, сроком на три года;

Порядок предоставления данных мер поддержки определяется муниципальными и региональными нормативными правовыми актами.

Информация о реализуемых (планируемых к реализации) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" инвестиционных проектах с учетом планируемых мер поддержки отражена в Приложении N 8 к настоящей Программе.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в течение 2020 - 2025 годов без разделения на этапы. Значения итоговых и промежуточных показателей оценки эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к Программе.

5. Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы

Достижение целевых установок и решение поставленных задач по созданию благоприятных условий для привлечения внебюджетных инвестиций в экономику городского округа "Город Южно-Сахалинск" определяет необходимость реализации следующих мероприятий:

Задача 1. Создание благоприятной административной среды для привлечения внебюджетных инвестиций в экономику городского округа "Город Южно-Сахалинск":

2.1. Обеспечение системной работы Комиссии по рассмотрению мер муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 15.05.2015 N 1200-па создана Комиссия по рассмотрению вопросов предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссия). Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и создана для обеспечения согласованных действий структурных подразделений аппарата и (или) отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска при предоставлении муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности. Состав Комиссии формируется из представителей структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска и иных заинтересованных лиц.

Комиссия создана для выработки предложений по использованию различных источников и механизмов привлечения инвестиций, активизации работы структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрации города в части выявления и сопровождения наиболее значимых для экономики города инвестиционных проектов, оказания информационной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, отбора инвестиционных проектов в целях оказания муниципальной поддержки и развития инвестиционной деятельности на территории городского округа, включения в единую информационную базу инвестиционных проектов городского округа "Город Южно-Сахалинск". Заседание Комиссии планируется проводить не реже одного раза в квартал.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 29 апреля 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 30 марта 2021 г. N 875-па

См. предыдущую редакцию

2.2. Обеспечение деятельности Совета по инвестиционной деятельности при администрации города Южно-Сахалинска.

С целью выработки и реализации предложений по развитию инвестиционной деятельности на территории городского округа в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2020 N 2266-па создан постоянно действующий консультативно-совещательный орган - Совет по инвестиционной деятельности при администрации города Южно-Сахалинска (далее - Совет). Заседания Совета планируется проводить по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Ответственным исполнителем настоящего мероприятия является Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

2.3. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск".

В ходе осуществления законотворческой и нормотворческой деятельности необходима минимизация возникновения избыточных требований по выполнению административных действий хозяйствующими субъектами в ходе предпринимательской и инвестиционной деятельности.

В этой связи, в целях выявления в проектах нормативных правовых актов положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, и положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также выявления в действующих нормативных правовых актах положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 03.10.2017 N 2718-па утверждено Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - ОРВ).

ОРВ будет осуществляться в отношении муниципальных нормативных правовых актов. Оценка муниципальных правовых актов будет осуществляться на этапах согласования проектов нормативных правовых актов и мониторинга их применения с момента вступления их в силу, с участием представителей структурных подразделений администрации города, а также некоммерческих организаций, представляющих интересы бизнеса.

2.4. Проведение экспертизы нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Экспертиза нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится в отношении действующих нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск" в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2.5. Развитие сферы муниципально-частного партнерства.

В целях активизации инвестиционной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрацией города проводится работа по развитию сферы муниципально-частного партнерства, в том числе одной из форм такого партнерства - концессии. Данное направление регулируется Федеральными законами от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

Развитию данной сферы способствует планомерная работа администрации города в части улучшения инвестиционного климата на территории города: сокращение и упрощение административных процедур для ведения бизнеса, качество и доступность организационных и финансовых механизмов поддержки бизнеса. Такие меры привели к увеличению количества частных предложений о реализации инвестиционных проектов на условиях концессии.

Развитие данного направления позволит привлечь внебюджетные инвестиции в реализацию крупных инфраструктурных проектов.

Заключение соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений будет осуществляться в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.10.2014 N 2129-па "Об утверждении Порядка подготовки и принятия решений о заключении концессионных соглашений в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" и постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2017 N 1124-па "Об утверждении Положения о муниципально-частном партнерстве на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Ответственным исполнителем по данному мероприятию является Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска совместно с Департаментом по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

Задача 2. Продвижение инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск":

2.6. Участие в выставочных и конгрессных мероприятиях по вопросам инвестиционной деятельности (организация и проведение конференций, круглых столов, семинаров).

Привлечение внебюджетных инвестиций в экономику областного центра предполагает необходимость выстраивания коммуникаций и взаимодействия с широким кругом потенциальных инвесторов.

В рамках указанного направления, в целях обеспечения доступности сведений об инвестиционных возможностях городского округа в течение всего периода реализации подпрограммы необходимо выполнять мероприятия по информационному наполнению специализированного раздела на интернет-сайте администрации города Южно-Сахалинска об особенностях осуществления инвестиционной деятельности в городском округе "Город Южно-Сахалинск", направлениях ее поддержки.

Необходимо активизировать деятельность органов местного самоуправления по продвижению инвестиционного потенциала городского округа посредством участия в межрегиональных и международных мероприятиях, проводимых при поддержке Правительства Сахалинской области.

Проведение ежегодной бизнес-конференции - это привлечение внимания бизнеса к перспективам развития города, предоставление возможности ознакомиться с достижениями, внедренными инновациями, реализуемыми проектами, новой продукцией и услугами в доступной, наглядной и оригинальной форме. Создание площадок - это еще и место для расширения рынков сбыта, обмена мнениями и деловой информации, обсуждения вопросов развития малого и среднего бизнеса на территории города, заключения контрактов и договоренностей между участниками социально-экономической жизни Южно-Сахалинска.

Ответственным исполнителем настоящего мероприятия будет являться Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска совместно с Департаментом внутренней политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

Задача 3. Формирование мер финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности:

2.7. Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности.

Для обеспечения поддержки реализации инвестиционных проектов на территории областного центра субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты, будут предоставляться субсидии:

1) на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации и затрат, связанных с приобретением, строительством, модернизацией, реконструкцией и техническим перевооружением производственных мощностей;

2) Исключен с 24 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 28 февраля 2022 г. N 397-па

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 28 февраля 2022 г. N 397-па

См. предыдущую редакцию

2) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на выполнение мероприятий, предусмотренных соглашением о муниципально-частном партнерстве концессионным соглашением.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренных Программой.

Субсидии по направлению, указанному в подпункте 1) предоставляются на основании конкурсного отбора в соответствии с порядками, определенными муниципальными нормативными правовыми актами; получателями субсидий являются субъекты инвестиционной деятельности, являющиеся инициаторами инвестиционных проектов, включенных в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска в Перечень приоритетных инвестиционных проектов городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Субсидии по направлению, указанному в подпункте 2) предоставляются в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. Порядок предоставления субсидии определяется муниципальным нормативным правовым актом.

Сводная информация по данному разделу представлена в Приложении N 1 к муниципальной программе.

6. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы

В качестве ключевого фактора улучшения инвестиционного климата и создания благоприятной среды для развития инвестиционной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" выступает формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей создание и сохранение оптимального баланса интересов между органами (муниципальной) власти и инвесторами.

В течение предыдущего периода выполнен основной объем работ по данному направлению. Наряду с принятием нормативных правовых актов, направленных на формирование системы поддержки и стимулирования инвестиционной деятельности в городском округе, реализован ряд мер, призванных обеспечить сокращение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов.

В течение периода реализации подпрограммы формирование нормативной базы будет обусловлено необходимостью корректировки, дополнений и изменений действующих нормативных правовых актов.

Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

7. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы муниципальной программы

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

Перечень индикаторов подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной, региональной и муниципальной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.

Индикаторы (показатели) реализации подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы.

Плановые значения целевых индикаторов, характеризующих эффективность реализации мероприятий подпрограммы в приложении N 3 к муниципальной программе.

8. Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

Состав целевых индикаторов сформирован из макроэкономических показателей и предусматривает включение количественных и стоимостных значений.

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы

Общий объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер. В ходе реализации программы мероприятия и объемы финансирования подлежат корректировке в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск", на очередной финансовый год и плановый период.

Объем финансовых средств на реализацию мероприятий программы определен в приложениях N 4, 5 к муниципальной программе. В целях решения поставленных задач на реализацию программных мероприятий могут привлекаться субсидии, предоставляемые из бюджета Сахалинской области.

<< Назад		Приложение >> N 1. Перечень подпрограмм и мероприятий муниципальной программы
	Содержание Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 25 июля 2019 г. N 2190-па "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое...

Приложение. Муниципальная программа "Экономическое развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приложение N 1. Перечень подпрограмм и мероприятий муниципальной программы

Приложение N 2. Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Приложение N 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет бюджетных средств

Приложение N 5. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования муниципальной программы

Приложение N 6. Отчет об исполнении мероприятий муниципальной программы "Экономическое развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы"

Приложение N 8. Инвестиционные проекты, реализуемые (планируемые к реализации) на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас