9 декабря 2022 г., 10 мая, 27 июня, 9 ноября, 6 декабря 2023 г., 5 апреля, 21, 27 мая, 15, 16 июля 2024 г.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Сахалинской области от 06 декабря 2010 года N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" приказываю:
1. Утвердить:
Подпункт 1.1 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.1. Правила предоставления ежемесячного пособия на ребенка семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (прилагаются).
1.2. Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям, проживающим на территории Сахалинской области, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных или принятых под опеку (попечительство), в приемную семью и воспитывающим их до достижения ими восемнадцатилетнего возраста, детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, на каждого ребенка (прилагаются).
1.3. Правила предоставления единовременной денежной выплаты при одновременном рождении трех и более детей на семью при условии регистрации рождения детей в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области (прилагаются).
1.4. Утратил силу с 14 июня 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 мая 2024 г. N 1-3.11-438/24
1.5. Правила предоставления единовременной денежной выплаты семьям, в которых после 31 декабря 2014 года рожден первый ребенок (прилагаются).
Подпункт 1.6 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.6. Правила предоставления единовременной денежной выплаты семьям, в которых каждый из родителей либо одинокий родитель - лица в возрасте до 35 лет включительно, со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, определенной в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", в которых ребенок рожден после 31 декабря 2016 года, на приобретение товаров для новорожденного и детской коляски" (прилагаются).
1.7. Правила предоставления единовременной денежной выплаты на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита (займа), семьям, в которых рожден (усыновлен, удочерен) второй ребенок (прилагаются).
1.8. Правила предоставления единовременной социальной помощи при рождении ребенка семьям, где оба родителя либо одинокий родитель являются студентами (курсантами) государственных профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, проходящими очное обучение, проживающими на территории Сахалинской области, и имеют одного или нескольких несовершеннолетних детей (прилагаются).
1.9. Правила предоставления ежемесячной социальной помощи в размере величины прожиточного минимума детей, установленной постановлением Правительства Сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области от 24 июня 1998 года N 67 "О прожиточном минимуме в Сахалинской области", на каждого ребенка семьям, где оба родителя либо одинокий родитель являются студентами (курсантами) государственных профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, проходящими очное обучение, проживающими на территории Сахалинской области, и имеют одного или нескольких несовершеннолетних детей (прилагаются).
1.10. Правила предоставления компенсации стоимости услуг по установке телефона семьям, имеющим детей-инвалидов (прилагаются).
Подпункт 1.11 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
1.11. Правила предоставления адресной социальной помощи в виде денежной выплаты, предоставляемой родителю (усыновителю, опекуну, попечителю), сопровождающему ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование) в медицинские организации, расположенные за пределами Сахалинской области на территории Российской Федерации, не входящие в перечень федеральных бюджетных медицинских организаций, участвующих в выполнении государственного задания на оказание высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи (прилагаются).
1.12. Правила предоставления ежемесячной компенсации расходов за самостоятельно приобретенные энтеральные смеси и системы энтерального питания семьям, имеющим ребенка-инвалида, носителя гастростомы (прилагаются).
1.13. Правила предоставления единовременной адресной социальной выплаты родителю (усыновителю, опекуну, попечителю), сопровождающему ребенка-инвалида (детей-инвалидов) при выезде на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование) один раз в год в учреждения (организации), расположенные в городе Южно-Сахалинске и подведомственные органам исполнительной власти Сахалинской области (прилагаются).
Подпункт 1.14 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
1.14. Правила предоставления социальной поддержки детям военнослужащих (сотрудников), погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву (при исполнении обязанностей военной службы (службы)), гибель которых не связана с совершением ими противоправных действий, проживающим в семьях, где матери являются вдовами погибших (умерших) военнослужащих (сотрудников), или в случае, если после вступления в новый брак дети не были усыновлены (удочерены) в виде оплаты за обучение в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, в течение всего срока обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
1.15. Правила предоставления компенсации стоимости проезда к месту обучения и обратно два раза в год всеми видами транспорта (кроме такси) детям-инвалидам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области (прилагаются).
1.16. Правила установления ежемесячной стипендии Сахалинской области детям-инвалидам, а также детям, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка), при условии отсутствия академической задолженности в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области (прилагаются).
1.17. Правила предоставления компенсации в размере 50 процентов стоимости проезда к месту обучения и обратно два раза в год всеми видами транспорта (кроме такси) студентам в возрасте до 23 лет (прилагаются).
Подпункт 1.18 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
1.18. Правила предоставления беременным женщинам со сроком беременности 12 недель и более по заключению врачей социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на обеспечение их полноценным питанием (прилагаются).
Пункт 1 дополнен подпунктом 1.19 с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
1.19. Правила предоставления семьям, воспитывающим детей в возрасте до трех лет, в том числе усыновленных или принятых под опеку (попечительство), в приемную семью, ежемесячной денежной выплаты на обеспечение их полноценным питанием (прилагаются).
Пункт 1 дополнен подпунктом 1.20 с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
1.20. Правила предоставления ежемесячной социальной выплаты детям погибших (умерших) инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, которые не достигли возраста 18 лет либо старше этого возраста, в случае если они обучаются по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (прилагаются).
Пункт 1 дополнен подпунктом 1.21 с 27 мая 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 21 мая 2024 г. N 1-3.11-419/24
1.21. Правила предоставления единовременной адресной социальной выплаты беременным женщинам на приобретение санаторно-курортной путевки (прилагаются);
Нумерация подпункта изменена с 18 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 16 июля 2024 г. N 1-3.11-607/24
1.22. Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям, в которых третий ребенок или последующие дети рождены (усыновлены) не позднее 31 декабря 2022 года, до достижения ребенком возраста трех лет в случае, если среднедушевой денежный доход указанной семьи ниже среднедушевого денежного дохода населения, установленного Правительством Сахалинской области (прилагаются).
2. Признать утратившими силу:
- приказ министерства социальной защиты Сахалинской области 29 мая 2012 г. N 56-н "Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 02.08.2012 N 115-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29 мая 2012 года N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 20.08.2012 N 130-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29 мая 2012 года N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 21.12.2012 N 172-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29 мая 2012 года N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 22.01.2013 N 4-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 04.06.2013 N 71-н "О внесении изменений в Правила, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н "Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 13.08.2013 N 91-н "О внесении изменения в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29 мая 2012 года N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 20.12.2013 N 159-н "О внесении изменений в Правила, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н "Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 25.12.2014 N 123-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 04.02.2015 N 14-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 18.03.2015 N 34-н (ред. от 09.12.2020) "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты министерства социальной защиты Сахалинской области";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 07.05.2015 N 64-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10.06.2015 N 81-н "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты министерства социальной защиты Сахалинской области";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 02.07.2015 N 89-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 02.07.2015 N 90-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 07.08.2015 N 104-н (ред. от 24.09.2015) "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 13.08.2015 N 112-н (ред. от 24.09.2015) "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29 мая 2012 года N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24.09.2015 N 124-н "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты министерства социальной защиты Сахалинской области";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 24.12.2015 N 169-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 30.03.2016 N 54-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 01.12.2016 N 71-н "О внесении изменений в некоторые приказы министерства социальной защиты Сахалинской области";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 13.02.2017 N 21-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 09.03.2017 N 34-н (ред. от 09.12.2020) "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты министерства социальной защиты Сахалинской области";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27.04.2017 N 66-н "О внесении изменений в некоторые приказы министерства социальной защиты Сахалинской области";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 11.05.2017 N 69-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 09.06.2017 N 85-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 13.07.2017 N 98-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 21.09.2017 N 128-н "О внесении изменений в некоторые приказы министерства социальной защиты Сахалинской области";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 22.11.2017 N 148-н (ред. от 26.01.2022) "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты министерства социальной защиты Сахалинской области";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 07.02.2018 N 10-н "О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н "Об утверждении правил предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 19.02.2018 N 18-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.03.2018 N 23-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.10.2018 N 216-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15.01.2019 N 2-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 05.08.2019 N 137-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 12.08.2020 N 207-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 12.10.2020 N 259-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 23.11.2020 N 326-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н" (вместе с "Требованиями к заявлению о назначении мер социальной поддержки");
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 25.11.2020 N 329-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 21.05.2021 N 129-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 21.06.2021 N 175-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 23.09.2021 N 287-н (ред. от 19.11.2021) "Об утверждении Правил предоставления беременным женщинам ежемесячной денежной выплаты на обеспечение их полноценным питанием";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 01.10.2021 N 301-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н";
- приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 30.11.2021 N 416-н "О внесении изменений в Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденные приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 N 56-н".
3. Опубликовать настоящий приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации" и разместить на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2023 года.
Министр социальной защиты |
О.С. Орлова |
Наименование изменено с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Предоставление ежемесячного пособия
на ребенка семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"
9 декабря 2022 г., 10 мая, 27 июня 2023 г., 15 июля 2024 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 и статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО), определяют порядок предоставления ежемесячного пособия на ребенка семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") (далее - малоимущие семьи), на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), в приемную семью, проживающего в семье ребенка до достижения им возраста восемнадцати лет (далее - ежемесячное пособие).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Предоставление ежемесячного пособия осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) на основании запроса (заявления) (далее - заявление), представленного в Учреждение.
1.4. Ежемесячное пособие предоставляется в размере, установленном пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона N 112-ЗО с применением коэффициентов, установленных частью 2 статьи 3 Закона N 112-ЗО.
Размер ежемесячного пособия увеличивается:
1) на двести процентов на детей одинокой матери;
2) на пятьдесят процентов на детей, родители (один из родителей) которых уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.
1.5. Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одинокой матери назначается и выплачивается:
- матери, родившей ребенка. При вступлении матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак, при условии отсутствии усыновления ребенка ее супругом;
- женщине, не состоящей в браке, усыновившей ребенка, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния (далее - ЗАГС) в качестве матери;
- опекуну (попечителю) на ребенка одинокой матери, который был передан ему на воспитание, не получающему в установленном действующим законодательством порядке денежные средства на содержание этого ребенка.
1.6. Ежемесячное пособие на детей, родители (один из родителей) которых уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается в случаях:
- розыска родителей (одного из родителей), не исполняющих обязательства по алиментам, органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечением к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
- розыска родителей (одного из родителей), не исполняющих обязательства по алиментам, службой судебных приставов в связи с уклонением от уплаты алиментов;
- отсутствия у родителей (одного из родителей), не исполняющих обязательства по алиментам, заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительных учреждениях (исправительных колониях, тюрьмах, воспитательных колониях);
- нахождения родителей (одного из родителей), не исполняющих обязательства по алиментам, на принудительном лечении по решению суда;
- отсутствия у родителей (одного из родителей), не исполняющих обязательства по алиментам, заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и тому подобном), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;
- постоянного проживания родителей (одного из родителей), не исполняющих обязательства по алиментам, на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик СССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
Если родители (один из родителей) проживают на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, ежемесячное пособие выплачивается в случаях, установленных абзацами 2 - 4 настоящего пункта.
1.7. Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период прохождения родителями (одним из родителей) ребенка военной службы по призыву.
1.8. При определении состава семьи понятие "одинокий родитель" применяется в случае, если:
1) в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери;
2) второй родитель умер либо признан судом безвестно отсутствующим (умершим), либо лишен родительских прав.
1.9. Назначение ежемесячного пособия осуществляется:
- при первичном обращении - с месяца обращения в Учреждение за назначением ежемесячного пособия;
- в случае изменения основания назначения ежемесячного пособия на ежемесячное пособие в повышенном размере - с месяца, следующего за месяцем регистрации соответствующего заявления в Учреждении.
Пункт 1.10 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
1.10. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 1 календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячного пособия (далее - расчетный период), путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Виды доходов при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в соответствии с перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Суммы алиментов, получаемые членами семьи, учитываются в совокупном доходе в расчетном периоде.
1.11. В целях определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи для назначения ежемесячного пособия используются величины прожиточных минимумов в Сахалинской области для соответствующих социально-демографических групп населения, к которым относятся члены семьи, установленные нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области на день обращения.
1.12. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:
- состоящие в браке родители ребенка, отчим, мачеха, совместно проживающие с ними несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, зарегистрированные по месту жительства родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей;
- одинокий родитель и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, зарегистрированные по месту жительства одного из родителей, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя;
- несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети до 23 лет, проживающие отдельно в связи с обучением в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за пределами населенного пункта, в котором они зарегистрированы по месту жительства родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя), опекунов (опекуна), попечителей (попечителя), приемных родителей (приемного родителя);
- отец ребенка в случае установления его отцовства по отношению к этому ребенку при условии их совместного проживания;
- опекуны (попечители, приемные родители), не получающие в установленном законодательством Российской Федерации и Сахалинской области порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством, в приемной семье).
Если совместно проживающие родители имеют общего ребенка, то проживающие в данной семье дети каждого из родителей, в том числе пасынки и падчерицы, включаются в состав семьи.
1.13. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:
- дети, достигшие совершеннолетия, за исключением лиц, не достигших 23 лет и обучающихся на дневном отделении в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования;
- дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;
- супруг (родитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации до заключения контракта о прохождении военной службы;
- супруг (родитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;
- отец детей, в отношении которых установлено отцовство, в случае раздельного проживания данного отца с детьми.
В случае установления опеки, связанной с нахождением родителей в розыске, в местах лишения свободы, а также в случае безнадзорности ребенка со стороны родителей несовершеннолетние братья и сестры ребенка, находящегося под опекой (попечительством, в приемной семье), в состав семьи не учитываются.
На детей, находящихся на полном государственном обеспечении в детских домах, интернатах и иных организациях, в том числе образовательных, всех типов и форм, ежемесячное пособие не назначается и не выплачивается. В случае снятия их с полного государственного обеспечения ежемесячное пособие назначается и выплачивается с месяца подачи заявления при наличии справки, выданной соответствующим учреждением и подтверждающей данный факт, в том числе и за каникулярное время. При этом выплата ежемесячного пособия за каникулярное время производится в полном размере без деления пропорционально дням месяца.
При этом при определении права на ежемесячное пособие учитывается, что осуществление ухода за ребенком (детьми) до 14 лет осуществляется одним из родителей.
В случае возобновления выплаты заявитель представляет в Учреждение документы, подтверждающие право на ежемесячное пособие, в соответствии с пунктами 2.2 - 2.3 раздела 2 настоящих Правил.
1.14. Ежемесячное пособие не назначается:
- на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;
- на детей, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
- на детей, в отношении которых отменено усыновление;
- на детей, приобретших полную дееспособность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- на детей, умерших на момент обращения;
- опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
Пункт 1.15 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.15. Получатели ежемесячного пособия обязаны не позднее чем в месячный срок по истечении двух лет с месяца назначения (возобновления выплаты) этого пособия подтвердить размер среднедушевого дохода их семьи (представить подтверждающие документы), который не должен превышать величину прожиточного минимума, определенную в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в расчетном периоде.
1.16. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Назначение и выплата ежемесячного пособия
Пункт 2.1 изменен с 1 января 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 9 декабря 2022 г. N 402-Н
2.1. Обратиться с заявлением о назначении ежемесячного пособия имеет право один из родителей (усыновителей, приемных родителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет.
Пункт 2.2 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.2. Ежемесячное пособие назначается на основании заявления, представленного заявителем (представителем заявителя) в Учреждение.
В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
В случае представления заявления представителем заявителя дополнительно предъявляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность для физических лиц либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В заявлении указываются способы перечисления ежемесячного пособия:
- перечисление по реквизитам банковского счета, открытого в российской кредитной организации (наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение денежных выплат). В случае если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", предоставляются сведения о реквизитах банковского счета национальной платежной системы "МИР";
- перечисление в почтовое отделение связи (номер почтового отделения связи).
Выплата ежемесячного пособия может производиться по реквизитам банковского счета ребенка, достигшего 14 лет, указанный заявителем в заявлении в соответствии с абзацем 5 настоящего пункта.
Заявитель вправе представить самостоятельно документы (сведения), подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил.
2.3. Дополнительно к документам, указанным в пункте 2.2 настоящего пункта, заявитель (представитель заявителя) предоставляет:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2.2 раздела 2 настоящих Правил
- сведения об алиментах в расчетном периоде (справка об алиментах, выданная по месту работы, о перечисленных либо удержанных алиментах, нотариально удостоверенное соглашение об алиментах) - в случае получения заявителем и членами его семьи алиментов, выплачиваемых в добровольном порядке в твердой денежной сумме;
- сведения о размере стипендии в расчетном периоде (справка о размере стипендии) - в случае получения заявителем и членами его семьи стипендии);
- копию налоговой декларации (исходя из применяемой системы налогообложения) с копией реестра фактически произведенных расходов за последний налоговый период или книгу учета доходов и расходов, заверенную налоговым органом, за последний налоговый период предоставляют индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой; справку о размере предполагаемой выручки предоставляют вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, а также индивидуальные предприниматели, по которым налоговый период еще не наступил;
- документ об обучении совершеннолетних членов семьи, связанный с прохождением обучения, выданный на территории иностранного государства, и перевод на русский язык, удостоверенный в установленном законом порядке - в случае прохождения обучения за пределами Российской Федерации;
- свидетельство о расторжении брака, выданное на территории иностранного государства и перевод на русский язык, удостоверенный в установленном законом порядке - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- свидетельство о заключении брака, выданное на территории иностранного государства и перевод на русский язык, удостоверенный в установленном законом порядке - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- свидетельство о рождении, выданное на территории иностранного государства и перевод на русский язык, удостоверенный в установленном законом порядке - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- свидетельство о смерти, выданное на территории иностранного государства и перевод на русский язык, удостоверенный в установленном законом порядке - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- справки, выданные на территории иностранного государства и перевод на русский язык, удостоверенный в установленном законом порядке
- в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- решение суда, подтверждающее факт совместного проживания заявителя и ребенка (детей), а также проживания заявителя и членов его семьи на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области;
- документ, подтверждающий отсутствие в семье супруга (родителя) (решение суда, постановление следственных органов), - в случае нахождения под арестом, на принудительном лечении, прохождения судебно-медицинской экспертизы.
Пункт 2.4 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.4. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа):
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и членов его семьи - у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России);
- сведения об ИНН физических лиц на основании полных паспортных данных по групповому запросу органов исполнительной власти - у Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее -ФНС России);
- сведения о проверке действительности паспорта (расширенная) - у Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);
- сведения, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей) (сведения о рождении, сведения о заключении брака, сведения о расторжении брака, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства), - у ФНС России;
- сведения, подтверждающие отсутствие одного из родителей (сведения о рождении ребенка, содержащие прочерк в графе "Запись об отце", сведения о смерти), - у ФНС России;
- сведения об установлении над ребенком опеки (попечительства) либо о передаче ребенка на воспитание в приемную семью - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении, - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования о прохождении обучения по очной форме совершеннолетними членами семьи, сведения из военной профессиональной образовательной организации об учебе в ней родителей (одного из родителей) ребенка - у министерства образования Сахалинской области либо образовательной организации, указанной в заявлении;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи на территории Сахалинской области, - у МВД России;
- сведения о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - у МВД России;
- сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете, - у Социального фонда России;
- сведения, подтверждающие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, - у ФНС России;
- сведения о постановке на учет в службе занятости населения - у областного казенного учреждения центра занятости населения по месту жительства;
- сведения о произведенных (начисленных) социальных выплатах - у областного казенного учреждения центра занятости населения по месту жительства;
- сведения о получении или неполучении алиментов в расчетном периоде - у Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации;
- сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия, о доходах от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики (за исключением лиц, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход) - у ФНС России;
- сведения о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия - у МВД России, Министерства обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны РФ), Дальневосточного таможенного управления Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (далее - ФСИН России), Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России), указанных в заявлении;
- сведения о размерах произведенных выплат по пенсии и размере пенсии - у МВД России, у Министерства обороны РФ, Дальневосточного таможенного управления Российской Федерации, ФСИН России, ФСБ России, указанных в заявлении;
- сведения о размерах произведенных выплат пенсий, ежемесячной выплаты дополнительного материального обеспечения - у Социального фонда России;
- сведения о неполучении заявителем, другим родителем ежемесячного пособия - у органа социальной защиты по месту жительства второго родителя;
- сведения о размерах произведенных выплат из средств бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов Сахалинской области - у органа социальной защиты по месту жительства обоих родителей;
- сведения о неполучении денежного содержания на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения о нахождении должника по алиментным обязательствам в исполнительном розыске, в том числе о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено, - у МВД России, у Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (при назначении ежемесячного пособия семьям, указанным в пункте 1.6 настоящих Правил);
- сведения о нахождении граждан в исправительном учреждении - у ФСИН России;
- сведения, подтверждающие отсутствие в семье супруга (родителя) в связи с осуждением к лишению свободы, - у ФСИН России;
- сведения о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи - у Министерства юстиции Российской Федерации (при назначении ежемесячного пособия семьям, указанным в пункте 1.6 настоящих Правил);
- сведения из военной части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву - у военной части по месту службы;
- сведения о призыве отца ребенка на военную службу - у Министерства обороны РФ (при назначении ежемесячного пособия семьям, указанным в пункте 1.7 настоящих Правил);
- сведения, подтверждающие факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время), - у организации, где находился ребенок (дети) на полном государственном обеспечении;
- сведения об инвалидности - у Социального фонда России;
- сведения об уходе за ребенком-инвалидом и уходе за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, - у Социального фонда России.
Учреждение не вправе требовать от заявителя предоставления сведений либо документов, указанных в настоящем пункте.
Учреждение ежегодно (при наличии согласия заявителя) в сентябре текущего года запрашивает в министерстве образования Сахалинской области либо в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения сведения о продолжении обучения ребенка, также заявитель вправе представить сведения о продолжении обучения ребенка лично или направить посредством почтовой связи.
Учреждение имеет право в течение календарного года проводить выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи при определении права на получение ежемесячного пособия, а также при изменении дохода семьи в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме либо посредством единой цифровой платформы. Расчет среднедушевого дохода производится с учетом расчетного периода.
По результатам проверки сведений о доходах семьи в случае превышения размера среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", выплата ежемесячного пособия прекращается, о принятом решении заявителя информируют в соответствии с пунктом 2.13 настоящих Правил.
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в Учреждение:
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа:
- через Личный кабинет заявителя с использованием федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) и/или региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ);
Подпункт 3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3) через региональное мобильное приложение - в случае получения уведомления посредством Push-уведомления.
В заявлении указывается способ информирования заявителя.
2.6. В приеме документов на назначение ежемесячного пособия отказывается в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), а в случае обращения представителя заявителя документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказа предъявить такие документы при личном обращении с заявлением и документами.
2.7. При личном обращении заявителем (представителем заявителя) представляются оригиналы документов либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заявление и копии документов, прилагаемые к заявлению, направленные заявителем почтовым отправлением, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.
При направлении заявления о назначении ежемесячного пособия и документов почтовым отправлением срок принятия решения исчисляется со дня их поступления в Учреждение.
2.8. Справка, выданная общеобразовательной организацией, профессиональной образовательной организацией или образовательной организацией высшего образования, о прохождении обучения по очной форме совершеннолетними членами семьи считается действующей в течение учебного года.
Свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда действительно при наличии даты соответствующих документов.
2.9. Документ, поступивший почтовым отправлением и в электронном формате, не соответствующий требованиям пунктов 2.8, 2.20 настоящих Правил, считается непредставленным.
2.10. Передача МФЦ принятых заявлений и документов в Учреждение осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе при наличии возможности, в электронной форме путем направления электронных образов.
Пункт 2.11 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.11. Решение о назначении ежемесячного пособия либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 9 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами в Учреждение.
Пункт 2.12 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.12. Сведения о ходе предоставления услуги направляются для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и/или ЕПГУ, а также в зависимости от выбранного в заявлении способа:
- в формате текстовых сообщений посредством электронной почты либо передачи коротких текстовых сообщений (при наличии сведений об абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина) при наличии письменного согласия гражданина об информировании его указанным способом;
- посредством Push-уведомления - при наличии регионального мобильного приложения.
Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия направляется для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и/или ЕПГУ в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения, а в случае выбора заявителем в заявлении иного способа получения решения, либо в зависимости от способа поступления заявления и документов, - в течение 1 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения:
- посредством электронной почты;
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в МФЦ.
В решении о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в назначении ежемесячного пособия дополнительно указывается причина отказа.
2.13. При наступлении обстоятельств, влекущих приостановление, прекращение ежемесячного пособия, предусмотренных частями 2-3 статьи 12 Закона N 112-ЗО, назначение ежемесячного пособия приостанавливается, прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
2.14. При устранении обстоятельства, влекущего приостановление выплаты ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия возобновляется в том же размере, в каком она производилась на день приостановления. При этом выплата неполученных сумм производится за все время, на которое выплата была приостановлена.
После возобновления выплаты ежемесячного пособия ее размер подлежит перерасчету с учетом ежегодной индексации, предусмотренной частью 2 статьи 15 Закона N 112-ЗО.
При наступлении обстоятельств, влекущих приостановление, прекращение ежемесячного пособия, назначение ежемесячного пособия приостанавливается, прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
2.15. Получатели ежемесячного пособия, предусмотренные настоящими Правилами, обязаны не позднее чем в месячный срок извещать Учреждение о наступлении следующих обстоятельств:
1) изменение доходов и состава семьи;
2) смена места жительства;
3) выезд на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;
4) смерть ребенка;
5) передача ребенка на полное государственное обеспечение;
6) лишение родительских прав или ограничение их в родительских правах;
7) установление отцовства и внесение сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка;
8) установление места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращение его розыска органами внутренних дел;
9) установление над ребенком опеки (попечительства);
10) получение в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области порядке денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) либо в приемной семье;
11) окончание военной службы по призыву;
12) окончание учебы в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
13) отчисление из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
14) оформление академического отпуска;
15) изменение формы обучения на заочную;
16) отказ в признании соответствующего лица инвалидом;
17) нахождение по приговору суда в местах лишения свободы;
18) изменение реквизитов российской кредитной организации и лицевого счета.
2.16. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 2.15 настоящих Правил, и выплаты в связи с этим излишних сумм ежемесячного пособия лица, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил, возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пункт 2.17 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.17. Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
2) лишение граждан родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым связано назначение ежемесячного пособия;
3) ограничение граждан в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым связано назначение ежемесячного пособия;
4) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.2 - 2.3 настоящих Правил;
5) обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на денежные выплаты;
Подпункт 6 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
6) превышение размера среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", и случаи, когда оба родителя (или один из родителей) трудоспособного возраста не работают и не состоят на учете в службе занятости без уважительной причины (уважительной причиной является обучение по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов, инвалидность, уход за ребенком до достижения им возраста 14 лет, уход за ребенком-инвалидом, уход за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, а также случаи, предусмотренные абзацем 3 части 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации");
7) случаи, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, указанных в статье 1 Закона N 112-ЗО, на которых распространяется действие указанного Закона.
Пункт 2.18 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.18. Основаниями для приостановления ежемесячного пособия является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) неполучение денежных выплат либо их возврат кредитными организациями в течение пяти месяцев подряд;
2) поступление сведений о снятии получателя с регистрационного учета по месту жительства либо по месту пребывания;
3) истечение месячного срока, установленного для исполнения обязанности, предусмотренной частью 1-1 статьи 13 Закона N 112-ЗО.
Пункт 2.19 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.19. Основаниями для прекращения ежемесячного пособия является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) достижение ребенком возраста восемнадцати лет (за исключением детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет);
2) выезд за пределы Сахалинской области на постоянное место жительства;
3) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
4) оформление академического отпуска детям, обучающимся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования (за исключением детей до 18 лет);
5) лишение граждан родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым связано назначение ежемесячного пособия;
6) ограничение граждан в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым связано назначение ежемесячного пособия;
7) отмена усыновления, прекращение опеки (попечительства), в том числе расторжение договора о приемной семье;
8) смерть ребенка или признание его в установленном законом порядке умершим (безвестно отсутствующим);
9) смерть получателя ежемесячного пособия или признание его в установленном законом порядке умершим (безвестно отсутствующим);
10) установление факта раздельного проживания ребенка с получателем мер социальной поддержки, установленных Законом N 112-ЗО;
Подпункт 11 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
11) превышение размера среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
12) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) или приобретение им дееспособности в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) истечение пяти месяцев со дня приостановления выплаты ежемесячного пособия в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 12 Закона N 112-ЗО;
14) случаи, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, указанных в статье 1 Закона N 112-ЗО, на которых распространяется действие указанного Закона.
2.20. Требования к оформлению документов:
2.20.1. Текст представленных документов должен быть читаем с возможностью копирования (сканирования).
2.20.2. Заявление и документы, предоставленные в электронном виде, подписываются простой электронной подписью.
2.20.3. В случае направления заявления посредством ЕПГУ и/или РПГУ:
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- при подаче заявления представителем заявителя дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом) либо нотариуса (если выдан нотариусом).
2.20.4. Электронные документы предоставляются с использованием Личного кабинета заявителя (представителя заявителя) посредством ЕПГУ или РПГУ в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
3. Организация работы по информированию граждан о возможности назначения ежемесячного пособия
Пункт 3.1 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
3.1. При поступлении в Учреждение сведений о семье со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", в случае обращения заявителя за назначением меры социальной поддержки, Учреждение при наличии согласия гражданина информирует гражданина о возможности подать заявление на назначение ежемесячного пособия в соответствии с разделом 2 настоящих Правил путем направления гражданину уведомления о возможности подать заявление на назначение ежемесячного пособия.
3.2. В уведомлении о возможности подать заявление на назначение ежемесячного пособия указываются:
- сведения о порядке и условиях назначении ежемесячного пособия;
- способы подачи заявления и перечень необходимых документов.
Пункт 3.3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3.3. Уведомление о возможности подачи заявления о назначении ежемесячного пособия направляется (вручается) гражданину способом, имеющимся в распоряжении Учреждения (СМС-оповещением по номеру телефона, на адрес электронной почты, в форме электронного документа через Личный кабинет заявителя на ЕПГУ и/или РПГУ, а также через региональное мобильное приложение).
4. Порядок выплаты ежемесячного пособия
4.1. Выплата ежемесячного пособия осуществляется ежемесячно в течение всего срока предоставления выплаты через отделения почтовой связи либо на банковский счет, указанный получателем, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячного пособия, до 30-го числа каждого месяца.
5. Заключительные положения
5.1. Суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные заявителям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячного пособия или на исчисление ее размеров, возмещаются этими заявителями, а в случае спора
- взыскиваются в судебном порядке.
Суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные заявителю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
5.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление ежемесячного пособия, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
5.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра.".
5.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Правила изменены с 1 января 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 6 декабря 2023 г. N 1-3.11-797/23
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям, проживающим на территории Сахалинской области, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных или принятых под опеку (попечительство), в приемную семью и воспитывающим их до достижения ими восемнадцатилетнего возраста, детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, на каждого ребенка
9 декабря 2022 г., 10 мая, 27 июня, 6 декабря 2023 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 и статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО) и определяют порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка (далее - ЕДВ) семьям, проживающим на территории Сахалинской области, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных или принятых под опеку (попечительство), в приемную семью, и воспитывающим их до достижения ими восемнадцатилетнего возраста, детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (далее - многодетные семьи).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Назначение ЕДВ осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение):
- на основании запроса (заявления) о назначении ЕДВ (далее - заявление о назначении ЕДВ), представленного в Учреждение;
- при наличии в распоряжении Министерства согласия, поданного ранее заявителем по форме и в порядке, установленным Министерством (далее - согласие), в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - упреждающий (проактивный) режим).
1.4. ЕДВ предоставляется на основании решения о назначении ЕДВ, начиная с месяца обращения, но не ранее месяца возникновения права.
1.5. ЕДВ предоставляется в размере, установленном пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона N 112-ЗО.
1.6. При определении права на ЕДВ в состав семьи учитываются совместно проживающие дети (до достижения ими 18 лет, а в случае обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет) и их один из родителей, опекун, попечитель, приемный родитель.
Условие совместного проживания не распространяется на семьи, в которых дети обучаются в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за пределами населенного пункта, в котором они зарегистрированы по месту жительства родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя), опекунов (опекуна), попечителей (попечителя), приемных родителей (приемного родителя).
ЕДВ назначается до достижения восемнадцатилетнего возраста (в случае обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет) одним из детей в семье, имеющей троих несовершеннолетних детей (двумя детьми в семье, имеющей четверых несовершеннолетних детей и т.д.).
1.7. На детей, находящихся на полном государственном обеспечении в детских домах, интернатах и иных учреждениях (организациях), в том числе образовательных, всех типов и форм, ЕДВ не назначается.
В случае снятия их с полного государственного обеспечения ЕДВ назначается и выплачивается с месяца подачи заявления при наличии сведений соответствующего учреждения (организации), подтверждающих данный факт, в том числе с учетом каникулярного времени. При этом ЕДВ за каникулярное время производится в полном размере без деления пропорционально дням месяца.
1.8. Семье, имеющей право на ЕДВ и временно зарегистрированной по месту пребывания, ЕДВ назначается на период временной регистрации при наличии сведений от органа социальной защиты населения по месту постоянной регистрации заявителя и (или) детей, с которыми связано назначение ЕДВ, о прекращении аналогичной выплаты ЕДВ.
1.9. Получателем ЕДВ является один из родителей (усыновителей, приемных родителей, опекунов, попечителей), с которым проживают дети (далее - заявитель).
1.10. Полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при назначении ЕДВ обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Порядок назначения ЕДВ на основании заявления
2.1. Для назначения ЕДВ заявитель (представитель заявителя) предоставляет заявление о назначении ЕДВ в Учреждение.
2.2. В случае предоставления заявления о назначении ЕДВ при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
2.3. К заявлению о назначении ЕДВ дополнительно предоставляются следующие документы:
- доверенность для физических лиц - в случае представления заявления представителем заявителя;
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык, - для подтверждения родства в случае, государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- документ, связанный с прохождением обучения ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, выданный на территории иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае прохождения обучения за пределами Российской Федерации;
- справка из военной части, подтверждающая факт проживания на территории Сахалинской области либо решение суда, подтверждающее факт проживания заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия у заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области.
2.4. Заявитель (представитель заявителя) вправе предоставить по собственной инициативе документы (сведения), которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
- документы, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ (сведения о рождении, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства);
- документы об установлении над ребенком (детьми), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, опеки (попечительства) либо о передаче на воспитание в приемную семью - в случае обращения опекуна (попечителя) или приемного родителя;
- документ, подтверждающий факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время), - в случае, если ребенок (дети), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, находился (находятся) на полном государственном обеспечении;
- документы, подтверждающие факт отмены ограничения или восстановления заявителя в родительских правах - в случае, если на момент обращения данное ограничение или лишение прекратило действовать;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на территории Сахалинской области;
- документы о постановке заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок (дети), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, являются гражданами иностранного государства;
- документ об обучении по очной форме ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, из общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
- документ о неполучении аналогичной выплаты по месту жительства заявителя и (или) ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ - в случае обращения за назначением ЕДВ по месту пребывания заявителя и (или) ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ.
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя):
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа - через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ), в том числе посредством регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности).
2.6. К документам предъявляются следующие требования:
1) срок действия представленных документов ограничивается указанными в них сроками, при отсутствии записи о сроке действия - действуют бессрочно;
2) документы на бумажном носителе представляются в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) заявление должно быть подписано заявителем (представителем заявителя);
4) доверенность должна быть оформлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на РПГУ, должны быть заполнены все обязательные поля;
6) в заявлении и документах не должно быть подчисток, неразборчивых надписей, исправлений, за исключением исправлений, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) заявление и документы не должны содержать повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать содержащиеся в них информацию и сведения;
8) заявление, направленное почтовым отправлением, должны быть заверено в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
9) к электронным документам и электронным образам документов предъявляются следующие требования:
- для подписания заявления и документов используется простая электронная подпись, за исключением документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом), либо нотариуса (если выдан нотариусом));
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), при подаче заявления через РПГУ проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- должна быть обеспечена возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
- электронные документы предоставляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием;
- формирование электронного документа должно быть осуществлено путем сканирования непосредственно с оригинала документа либо копии, заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, сохранением ориентации документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
2.7. В приеме документов на назначение ЕДВ отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами;
2) отсутствие документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами.
2.8. Датой приема заявления о назначении ЕДВ является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
2.9. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о назначении ЕДВ и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа) сведения (документы), указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, в случае, если они не представлены заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.
При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один межведомственный запрос в соответствующие органы (организации).
Учреждение ежегодно в сентябре запрашивает в министерстве образования Сахалинской области либо в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения сведения о продолжении обучения ребенка.
2.10. Решение о назначении ЕДВ либо об отказе в назначении ЕДВ принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 8 рабочих дней со дня приема заявления о назначении ЕДВ и документов.
2.11. Основания для принятия решения об отказе в назначении ЕДВ:
1) случаи, когда член семьи (члены семьи), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, не относится (не относятся) к категории лиц, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил;
2) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил;
3) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящих Правил;
4) нахождение на полном государственном обеспечении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
5) лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
6) ограничение заявителя в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
7) установление факта раздельного проживания заявителя с ребенком (детьми), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, за исключением детей, указанных в абзаце 2 пункта 1.6 настоящих Правил;
8) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия.
2.12. Решение о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и в региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), а также:
- в случае подачи заявления и документов через МФЦ - в МФЦ;
- в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением - почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в случае подачи заявления и документов лично в Учреждение - через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением при принятии решения об отказе в назначении ЕДВ.
В решении о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в назначении ЕДВ дополнительно указывается причина отказа.
3. Организация работы по назначению ЕДВ в упреждающем (проактивном) режиме
3.1. Основанием для начала проведения мероприятий, направленных на определение права на назначение ЕДВ в упреждающем (проактивном) режиме, является поступление в Учреждение сведений о рождении третьего ребенка либо об установлении статуса многодетной семьи (далее - о многодетной семье) и его регистрации на территории Сахалинской области и наличие согласия.
Сведения, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, поступают в автоматизированную информационную систему "Адресная социальная помощь" (далее - база АСП):
- при обращении заявителя за назначением мер социальной поддержки;
- в порядке межведомственного информационного взаимодействия из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, а также от министерства здравоохранения Сахалинской области на основании Соглашения, заключенного между Министерством и министерством здравоохранения Сахалинской области.
3.2. Учреждение в течение 1 рабочего дня со дня получения сведений, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством единой цифровой платформы, в случае их отсутствия в распоряжении Министерства, следующие сведения:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета родителя (усыновителя, приемного родителя, опекуна, попечителя) и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
- сведения, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ (сведения о рождении, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства);
- сведения, подтверждающие факт нахождения на полном государственном обеспечении (включая каникулярное время) ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение родителя в родительских правах, нахождение ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на полном государственном обеспечении;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на территории Сахалинской области;
- сведения о постановке заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок (дети), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, являются гражданами иностранного государства;
- сведения о неполучении аналогичной выплаты по месту жительства заявителя и (или) ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ - в случае обращения за назначением ЕДВ по месту пребывания заявителя и (или) ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
- сведения о прохождении обучения по очной форме из общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ.
3.3. Учреждение в течение 2 рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы, проверяет полученные сведения и при подтверждении права на ЕДВ направляет соответствующее уведомление потенциальному получателю ЕДВ следующими способами:
1) в форме электронного документа - через личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности);
2) посредством передачи коротких текстовых сообщений на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина при наличии данных в Учреждении.
3.4. В уведомлении указываются сведения о проведенных мероприятиях и о возможности подачи заявления о назначении ЕДВ через Личный кабинет заявителя с использованием РПГУ.
3.5. Датой приема заявления о назначении ЕДВ является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
Решение о назначении ЕДВ принимается в день приема заявления Учреждением.
Решение о назначении ЕДВ направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности).
4. Порядок выплаты ЕДВ
4.1. Выплата ЕДВ осуществляется ежемесячно в течение всего срока предоставления выплаты через отделения федеральной почтовой связи либо на банковский счет, указанный заявителем, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ЕДВ.
4.2. При достижении ребенком возраста 18 лет выплата ЕДВ приостанавливается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором ребенку исполнилось 18 лет, за исключением случая, когда ребенок обучается в общеобразовательной организации.
В случае обучения ребенка, достигшего возраста 18 лет, в общеобразовательной организации ЕДВ выплачивается по 31 мая текущего года. При прохождении ребенком в государственной итоговой аттестации в общеобразовательной организации ЕДВ выплачивается по месяц отчисления из общеобразовательной организации на основании сведений об обучении в общеобразовательной организации, полученных в порядке межведомственного взаимодействия из министерства образования Сахалинской области.
Заявитель имеет право предоставить справку об обучении ребенка в общеобразовательной организации самостоятельно.
4.3. В случае продолжения ребенком в возрасте 18 лет обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения ЕДВ выплачивается с месяца зачисления в указанную образовательную организацию, но не ранее месяца начала обучения, и выплачивается до окончания обучения, но не более достижениям им возраста 23 лет, на основании сведений об обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме, полученных в порядке межведомственного взаимодействия из указанной образовательной организации.
Заявитель имеет право предоставить справку об обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме самостоятельно.
5. Основания для приостановления, прекращения ЕДВ
5.1. Основаниями для приостановления ЕДВ являются:
1) неполучение денежных выплат либо их возврат кредитными организациями в течение пяти месяцев подряд;
2) поступление сведений о снятии членов семьи, учитываемых при назначении ЕДВ, с регистрационного учета по месту жительства либо по месту пребывания;
3) окончание учебного года (31 мая текущего года) для детей, достигших возраста 18 лет.
5.2. Основаниями для прекращения ЕДВ являются:
1) истечение пяти месяцев с месяца приостановления по причинам, указанным в пункте 5.1 настоящих Правил, и отсутствии заявления о возобновлении ЕДВ;
2) выезд членов семьи, учитываемых при назначении ЕДВ, на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;
3) прекращение гражданства Российской Федерации членов семьи, учитываемых при назначении ЕДВ;
4) нахождение на полном государственном обеспечении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
5) оформление академического отпуска детям, обучающимся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, с которыми связано назначение ЕДВ;
6) отчисление из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
7) лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
8) ограничение заявителя в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
9) отмена усыновления, прекращение опеки (попечительства), в том числе расторжение договора о приемной семье в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
10) смерть ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
11) смерть получателя ЕДВ или признание его в установленном законом порядке умершим;
12) установление факта раздельного проживания ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, с заявителем, за исключением детей, указанных в абзаце 2 пункта 1.6 настоящих Правил;
13) объявление несовершеннолетнего ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, полностью дееспособным (эмансипированным) или приобретение им (ими) дееспособности в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) вступление в брак лиц из числа детей, достигших совершеннолетия, с которыми связано назначение ЕДВ.
5.3. Получатель ЕДВ обязан не позднее чем в месячный срок извещать о наступлении обстоятельств, влекущих за собой приостановление или прекращение предоставления ЕДВ.
5.4. ЕДВ приостанавливается, прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором поступили сведения о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление, прекращение ЕДВ.
5.5. Решение о приостановлении (прекращении) ЕДВ принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом и направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), в случае наличия регистрации заявителя, а также через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением.
6. Возобновление ЕДВ
6.1. При устранении обстоятельств, влекущих приостановление, ЕДВ возобновляется на основании заявления о возобновлении ЕДВ, предоставленного в Учреждение.
6.2. В случае предоставления заявления о возобновлении ЕДВ при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
6.3. К заявлению о возобновлении ЕДВ дополнительно предоставляются следующие документы:
- доверенность для физических лиц - в случае представления заявления представителем заявителя;
- справка из военной части, подтверждающая факт проживания на территории Сахалинской области либо решение суда, подтверждающее факт проживания заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия у заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области.
6.4. Заявитель (представитель заявителя) вправе предоставить по собственной инициативе документы (сведения), которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия:
- документ, подтверждающий факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время), - в случае, если ребенок (дети), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, находился (находятся) на полном государственном обеспечении;
- документы, подтверждающие факт отмены ограничения или восстановления заявителя в родительских правах - в случае, если на момент обращения данное ограничение или лишение прекратило действовать;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на территории Сахалинской области;
- документы о постановке заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок (дети), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, являются гражданами иностранного государства;
- документ об обучении по очной форме ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, из общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
- документ о неполучении аналогичной выплаты по месту жительства заявителя и (или) ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ - в случае обращения за назначением ЕДВ по месту пребывания заявителя и (или) ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ.
6.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) согласно пункту 2.5 настоящих Правил.
6.6. К документам предъявляются требования, установленные пунктом 2.6 настоящих Правил.
6.7. В приеме документов на возобновление ЕДВ отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами;
2) отсутствие документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами.
6.8. Датой приема заявления о возобновлении ЕДВ является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
6.9. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о возобновлении ЕДВ и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством единой цифровой платформы, сведения (документы), указанные в пункте 6.4. настоящего раздела, в случае, если они не представлены заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.
6.10. Решение о возобновлении ЕДВ либо об отказе в возобновлении ЕДВ принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 8 рабочих дней со дня приема заявления о возобновлении ЕДВ и документов.
6.11. Основания для принятия решения об отказе в возобновлении ЕДВ:
1) случаи, когда член семьи (члены семьи), учитываемые при назначении ЕДВ, не относится (не относятся) к категории лиц, указанных пункте 1.2 настоящих Правил;
2) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 6.3 настоящих Правил;
3) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящих Правил;
4) нахождение на полном государственном обеспечении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
5) лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
6) ограничение заявителя в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
7) установление факта раздельного проживания заявителя с ребенком (детьми), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, за исключением детей, указанных в абзаце 2 пункта 1.6 настоящих Правил;
8) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия.
6.12. Решение о возобновлении либо об отказе в возобновлении ЕДВ направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), а также:
- в случае подачи заявления и документов через МФЦ - в МФЦ;
- в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением - почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в случае подачи заявления и документов лично в Учреждение - через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением при принятии решения об отказе в назначении.
В решении о возобновлении либо об отказе в возобновлении ЕДВ указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в возобновлении ЕДВ дополнительно указывается причина отказа.
6.13. ЕДВ возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты.
При этом выплата неполученных сумм производится за весь период приостановления за исключением периодов, в которые у получателя отсутствовало право на ЕДВ.
7. Заключительные положения
7.1. Суммы ЕДВ, излишне выплаченные получателю вследствие предоставления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ЕДВ, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы ЕДВ, излишне выплаченные получателю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
7.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление ЕДВ, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
7.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
7.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.".
Правила изменены с 9 апреля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 5 апреля 2024 г. N 1-3.11-283/24
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления единовременной денежной выплаты при одновременном рождении трех и более детей на семью при условии регистрации рождения детей в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области
9 декабря 2022 г., 10 мая, 27 июня 2023 г., 5 апреля, 15 июля 2024 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4 и со статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО) и определяют порядок предоставления единовременной денежной выплаты при одновременном рождении трех и более детей на семью при условии регистрации рождения детей в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области.
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
Пункт 1.3 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.3. Предоставление единовременная денежная выплата (далее - ЕДВ) осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение):
- на основании запроса (заявления) (далее - заявление о предоставлении ЕДВ), представленного в Учреждение;
- при наличии в распоряжении Министерства согласия, поданного заявителем по форме и в порядке, установленным Министерством (далее - согласие), в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - упреждающий (проактивный) режим).
Пункт 1.4 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.4. ЕДВ предоставляется в размере, установленном пунктом 2 части 1 статьи 4 Закона N 112-ЗО.
Пункт 1.5 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.5. При определении права на ЕДВ в состав семьи учитываются: один из родителей и несовершеннолетние дети.
Пункт 1.6 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.6. Получателем ЕДВ является один из родителей (далее - заявитель).
Пункт 1.7 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.7. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении ЕДВ обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
Раздел 2 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2. Порядок предоставления ЕДВ
Пункт 2.1 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.1. Для предоставления ЕДВ заявитель (представитель заявителя) предоставляет заявление о предоставлении ЕДВ в Учреждение.
2.2. В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
2.3 К заявлению дополнительно предоставляются следующие документы:
- доверенность для физических лиц - в случае представления заявления представителем заявителя;
- справка из военной части, подтверждающая факт совместного проживания заявителя и ребенка, - в случае проживания по месту прохождения военной службы;
- решение суда, подтверждающее факт совместного проживания заявителя и ребенка в случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Сахалинской области.
2.4. Заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе документы (сведения), которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия:
- документы (сведения) о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и детей;
- сведения о рождении на каждого ребенка;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и детей, на территории Сахалинской области;
- документы, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении;
- документы о постановке заявителя и детей на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок являются гражданами иностранного государства.
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя):
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа - через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ), в том числе посредством регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности).
2.6. К документам предъявляются следующие требования:
1) срок действия представленных документов ограничивается указанными в них сроками, при отсутствии записи о сроке действия - действуют бессрочно;
2) документы на бумажном носителе представляются в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) заявление должно быть подписано заявителем (представителем заявителя);
4) доверенность должна быть оформлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на РПГУ, должны быть заполнены все обязательные поля;
6) в заявлении и документах не должно быть подчисток, неразборчивых надписей, исправлений, за исключением исправлений, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) заявление и документы не должны содержать повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать содержащиеся в них информацию и сведения;
8) заявление, направленное почтовым отправлением, должно быть заверено в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
9) к электронным документам и электронным образам документов предъявляются следующие требования:
- для подписания заявления и документов используется простая электронная подпись, за исключением документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом), либо нотариуса (если выдан нотариусом));
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), при подаче заявления через РПГУ проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- должна быть обеспечена возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
- электронные документы предоставляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием;
- формирование электронного документа должно быть осуществлено путем сканирования непосредственно с оригинала документа либо копии, заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, сохранением ориентации документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
Пункт 2.7 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.7. В приеме документов на предоставление ЕДВ отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами;
2) отсутствие документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами.
Пункт 2.8 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.8. Датой приема заявления о предоставлении ЕДВ является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
Пункт 2.9 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.9. Учреждение в течение 1 рабочего дня со дня приема заявления о предоставлении ЕДВ и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия либо государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа), сведения (документы), указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, в случае, если они не представлены заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.
При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один межведомственный запрос в соответствующие органы (организации).
Пункт 2.10 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.10. Решение о предоставлении ЕДВ либо об отказе в предоставлении ЕДВ принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 4 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении ЕДВ и документов.
Пункт 2.11 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.11. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении ЕДВ:
Подпункт 1 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1) случаи, когда член семьи (члены семьи), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, не относится (не относятся) к категории лиц, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил;
2) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил;
3) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящих Правил;
Подпункт 4 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
4) нахождение на полном государственном обеспечении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление ЕДВ;
Подпункт 5 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
5) лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление ЕДВ;
Подпункт 6 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
6) ограничение заявителя в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление ЕДВ;
7) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия.
Пункт 2.12 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.12. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДВ направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), а также:
- в случае подачи заявления и документов через МФЦ - в МФЦ;
- в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением - почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в случае подачи заявления и документов лично в Учреждение - через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением при принятии решения об отказе в предоставлении ЕДВ.
В решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДВ указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в предоставлении ЕДВ дополнительно указывается причина отказа.
Раздел 3 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
3. Организация работы по предоставлению ЕДВ в упреждающем (проактивном) режиме
Пункт 3.1 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
3.1. Основанием для начала проведения мероприятий, направленных на определение права на предоставление ЕДВ в упреждающем (проактивном) режиме является поступление в Учреждение сведений об одновременном рождении трех и более детей (далее - сведения о рождении детей) и наличие соответствующего согласия гражданина.
Сведения о рождении детей, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, поступают в автоматизированную информационную систему "Адресная социальная помощь" (далее - база АСП):
- при обращении заявителя за назначением мер социальной поддержки;
- в порядке межведомственного информационного взаимодействия из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.
3.2. Учреждение в течение 1 рабочего дня со дня получения сведений о рождении детей, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия либо единой цифровой платформы, в случае их отсутствия в распоряжении Министерства, следующие сведения:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и детей;
- сведения о рождении на каждого ребенка;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и детей, на территории Сахалинской области;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении;
- сведения о постановке заявителя и детей на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок являются гражданами иностранного государства.
Пункт 3.3 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
3.3. Учреждение в течение 2 рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы, проверяет полученные сведения и при подтверждении права на ЕДВ направляет соответствующее уведомление потенциальному получателю ЕДВ следующими способами:
1) в форме электронного документа - через личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности);
2) посредством передачи коротких текстовых сообщений на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина при наличии данных в Учреждении.
Пункт 3.4 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
3.4. В уведомлении указываются сведения о проведенных мероприятиях и о возможности подачи заявления о предоставлении ЕДВ через Личный кабинет заявителя с использованием РПГУ.
Пункт 3.5 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
3.5. Датой приема заявления о предоставлении ЕДВ является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
Решение о предоставлении ЕДВ принимается в день приема заявления Учреждением.
Решение о предоставлении ЕДВ направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности).
Раздел 4 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
4. Порядок выплаты ЕДВ
Выплата ЕДВ осуществляется через отделения почтовой связи либо на банковский счет, указанный заявителем, не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении ЕДВ.
5. Заключительные положения
Пункт 5.1 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
5.1. Суммы ЕДВ, излишне выплаченные получателю вследствие предоставления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ЕДВ, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы ЕДВ, излишне выплаченные получателю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
Пункт 5.2 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
5.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление ЕДВ, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
5.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
5.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей (усыновления третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года) в семьях со среднедушевым денежным доходом ниже среднедушевого денежного дохода населения, установленного Правительством Сахалинской области за год, предшествующий году обращения за выплатой, в размере величины прожиточного минимума детей, установленной постановлением Правительства Сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области от 24 июня 1998 года N 67 "О прожиточном минимуме в Сахалинской области"
9 декабря 2022 г., 27 июня 2023 г.
Подпункт 1.4 пункта 1, утвердивший настоящее приложение, с 14 июня 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 мая 2024 г. N 1-3.11-438/24
Правила изменены с 9 апреля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 5 апреля 2024 г. N 1-3.11-283/24
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления единовременной денежной выплаты семьям, в которых после 31 декабря 2014 года рожден первый ребенок
9 декабря 2022 г., 10 мая, 27 июня 2023 г., 5 апреля 2024 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 4-3 и статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО) и определяют правила предоставления единовременной денежной выплаты семьям, проживающим на территории Сахалинской области, в которых после 31 декабря 2014 года рожден первый ребенок (далее - ЕДВ на первого ребенка).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Предоставление ЕДВ на первого ребенка осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение):
- на основании запроса (заявления) (далее - заявление о предоставлении ЕДВ на первого ребенка), представленного в Учреждение;
- при наличии в распоряжении Министерства согласия, поданного заявителем по форме и в порядке, установленным Министерством (далее - согласие), в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - упреждающий (проактивный) режим).
1.4. ЕДВ на первого ребенка предоставляется в размере, установленном пунктом 1 статьи 4-3 Закона N 112-ЗО.
1.5. ЕДВ на первого ребенка предоставляется при условии рождения одного из родителей на территории Сахалинской области и его проживания в общей сложности не менее пяти лет на территории Сахалинской области либо проживания одного из родителей в общей сложности не менее 10 лет на территории Сахалинской области до рождения ребенка.
1.6. При наличии у лиц права на ЕДВ на первого ребенка и единовременной социальной помощи, установленной пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 112-ЗО, при рождении первого ребенка указанные меры социальной поддержки предоставляются лицам по их выбору, но только по одному основанию.
1.7. ЕДВ на первого ребенка предоставляется одному из родителей (опекунов), с которым проживает ребенок, при обращении за ее предоставлением в течение шести месяцев со дня рождения ребенка (далее - заявитель).
1.8. При предоставлении ЕДВ на первого ребенка учитывается количество детей (за исключением опекаемых, приемных), рожденных одной матерью.
1.9. ЕДВ на первого ребенка предоставляется однократно.
1.10. При определении права на ЕДВ на первого ребенка в состав семьи учитываются: один из родителей и несовершеннолетний ребенок.
1.11. Получателем ЕДВ на первого ребенка является родитель, в отношении которого определено право на предоставление ЕДВ на первого ребенка, опекун.
1.12. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении ЕДВ на первого ребенка обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Порядок предоставления ЕДВ на первого ребенка
2.1. Для предоставления ЕДВ на первого ребенка заявитель (представитель заявителя) предоставляет заявление о предоставлении ЕДВ на первого ребенка в Учреждение.
2.2. В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
2.3. К заявлению дополнительно предоставляются следующие документы:
- доверенность для физических лиц - в случае представления заявления представителем заявителя;
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык, - для подтверждения родства в случае, государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- справка из военной части, подтверждающая факт совместного проживания заявителя и ребенка, а также срок проживания одного из родителей на территории Сахалинской области - в случае проживания по месту прохождения военной службы;
- решение суда, подтверждающее факт совместного проживания заявителя и ребенка, а также срок проживания на территории Сахалинской области одного из родителей - в случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Сахалинской области.
2.4. Заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе документы (сведения), которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия:
- документы (сведения) о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и ребенка;
- документы, подтверждающие родство заявителя и ребенка (сведения о рождении, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства);
- документы об установлении над ребенком опеки - в случае обращения опекуна;
- документы, содержащие сведения о месте рождения одного из родителей;
- сведения о паспортных данных гражданина Российской Федерации;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка, а также срок проживания одного из родителей на территории Сахалинской области;
- документы, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
- документы о постановке заявителя и ребенка на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок являются гражданами иностранного государства.
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя):
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа - через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ), в том числе посредством регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности).
2.6. К документам предъявляются следующие требования:
1) срок действия представленных документов ограничивается указанными в них сроками, при отсутствии записи о сроке действия - действуют бессрочно;
2) документы на бумажном носителе представляются в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) заявление должно быть подписано заявителем (представителем заявителя);
4) доверенность должна быть оформлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на РПГУ, должны быть заполнены все обязательные поля;
6) в заявлении и документах не должно быть подчисток, неразборчивых надписей, исправлений, за исключением исправлений, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) заявление и документы не должны содержать повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать содержащиеся в них информацию и сведения;
8) заявление, направленное почтовым отправлением, должно быть заверено в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
9) к электронным документам и электронным образам документов предъявляются следующие требования:
- для подписания заявления и документов используется простая электронная подпись, за исключением документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом), либо нотариуса (если выдан нотариусом));
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), при подаче заявления через РПГУ проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- должна быть обеспечена возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
- электронные документы предоставляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием;
- формирование электронного документа должно быть осуществлено путем сканирования непосредственно с оригинала документа либо копии, заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, сохранением ориентации документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
2.7. В приеме документов на предоставление ЕДВ на первого ребенка отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами;
2) отсутствие документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами.
2.8. Датой приема заявления о предоставлении ЕДВ на первого ребенка является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
2.9. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении ЕДВ на первого ребенка и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия либо государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа), сведения (документы), указанные в пункте 2.4. настоящих Правил, в случае, если они не представлены заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.
При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один межведомственный запрос в соответствующие органы (организации).
2.10. Решение о предоставлении ЕДВ на первого ребенка либо об отказе в предоставлении ЕДВ на первого ребенка принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 8 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении ЕДВ на первого ребенка и документов.
2.11. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении ЕДВ на первого ребенка:
1) случаи, когда член семьи (члены семьи), учитываемые при предоставлении ЕДВ на первого ребенка, не относится (не относятся) к категории лиц, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил;
2) предоставление неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.3 настоящих Правил;
3) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящих Правил;
4) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
5) лишение заявителя родительских прав;
6) ограничение заявителя в родительских правах;
7) истечение шести месяцев со дня рождения ребенка;
8) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия.
2.12. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДВ на первого ребенка направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), а также:
- в случае подачи заявления и документов через МФЦ - в МФЦ;
- в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением - почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в случае подачи заявления и документов лично в Учреждение - через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением при принятии решения об отказе в предоставлении ЕДВ на первого ребенка.
В решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДВ на первого ребенка указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в предоставлении ЕДВ на первого ребенка дополнительно указывается причина отказа.
3. Организация работы по предоставлению ЕДВ на первого ребенка в упреждающем (проактивном) режиме
3.1. Основанием для начала проведения мероприятий, направленных на определение права на предоставление ЕДВ на первого ребенка в упреждающем (проактивном) режиме является поступление в Учреждение сведений о рождении первого ребенка и наличие соответствующего согласия гражданина.
Сведения о рождении первого ребенка, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, поступают в автоматизированную информационную систему "Адресная социальная помощь" (далее - база АСП):
- при обращении заявителя за назначением мер социальной поддержки;
- в порядке межведомственного информационного взаимодействия из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.
3.2. Учреждение в течение 1 рабочего дня со дня получения сведений, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия либо единой цифровой платформы, в случае их отсутствия в распоряжении Министерства, следующие сведения:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и ребенка;
- сведения, подтверждающие родство заявителя и ребенка (сведения о рождении, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства);
- сведения об установлении над ребенком опеки - в случае обращения опекуна;
- сведения о месте рождения одного из родителей;
- сведения о паспортных данных гражданина Российской Федерации;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка, а также срок проживания одного из родителей на территории Сахалинской области;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
- сведения о постановке заявителя и ребенка на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок являются гражданами иностранного государства.
3.3. Учреждение в течение 2 рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы, проверяет полученные сведения и при подтверждении права на ЕДВ на первого ребенка направляет соответствующее уведомление потенциальному получателю ЕДВ на первого ребенка следующими способами:
1) в форме электронного документа - через личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности);
2) посредством передачи коротких текстовых сообщений на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина при наличии данных в Учреждении.
3.4. В уведомлении указываются сведения о проведенных мероприятиях и о возможности подачи заявления о предоставлении ЕДВ на первого ребенка через Личный кабинет заявителя с использованием РПГУ.
3.5. Датой приема заявления о предоставлении ЕДВ на первого ребенка является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
Решение о предоставлении ЕДВ на первого ребенка принимается в день приема заявления Учреждением.
Решение о предоставлении ЕДВ на первого ребенка направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности).
4. Порядок выплаты ЕДВ на первого ребенка
Выплата ЕДВ на первого ребенка осуществляется через отделения почтовой связи либо на банковский счет, указанный заявителем, не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении ЕДВ на первого ребенка.
5. Заключительные положения
5.1. Суммы ЕДВ на первого ребенка, излишне выплаченные получателю вследствие предоставления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ЕДВ на первого ребенка, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы ЕДВ на первого ребенка, излишне выплаченные получателю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
5.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление ЕДВ на первого ребенка, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
5.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
5.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Наименование изменено с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления единовременной денежной выплаты семьям, в которых каждый из родителей либо одинокий родитель - лица в возрасте до 35 лет включительно, со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, определенной в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", в которых ребенок рожден после 31 декабря 2016 года, на приобретение товаров для новорожденного и детской коляски
9 декабря 2022 г., 27 июня 2023 г., 15 июля 2024 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.1. Настоящие Правила в разработаны соответствии с частью 1-1 статьи 4-4 и статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО), определяют порядок предоставления единовременной денежной выплаты семьям, в которых каждый из родителей либо одинокий родитель - лица в возрасте до 35 лет включительно, со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"), в которых ребенок рожден после 31 декабря 2016 года (далее - ЕДВ), на приобретение товаров для новорожденного и детской коляски.
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Предоставление ЕДВ осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) на основании запроса (заявления) (далее - заявление).
1.4. ЕДВ предоставляется однократно на каждого ребенка при обращении за их предоставлением в течение шести месяцев со дня рождения ребенка, на которого предоставляется выплата.
1.5. ЕДВ предоставляется в следующих размерах:
1) в размере фактически понесенных расходов, но не более 10000 рублей - на приобретение товаров для новорожденного;
2) в размере фактически понесенных расходов, но не более 20000 рублей - на приобретение детской коляски (далее - ЕДВ).
1.6. При определении права на ЕДВ в состав семьи учитываются:
- состоящие в браке родители, отчим, мачеха, в том числе раздельно проживающие родители, отчим, мачеха, и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети до 23 лет, обучающиеся на дневном отделении в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования;
- одинокий родитель и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети;
- отец ребенка в случае установления его отцовства по отношению к этому ребенку при условии их совместного проживания.
Если совместно проживающие родители имеют общего ребенка, то проживающие в данной семье дети каждого из родителей, в том числе пасынки и падчерицы, включаются в состав семьи.
В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода и определении права на ЕДВ малоимущим молодым семьям, не включаются:
- дети, достигшие совершеннолетия, за исключением лиц, не достигших 23 лет и обучающихся на дневном отделении в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования;
- дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;
- супруг (родитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации до заключения контракта о прохождении военной службы;
- супруг (родитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;
- отец детей, в отношении которых установлено отцовство, в случае раздельного проживания данного отца с детьми.
Пункт 1.7 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
1.7. Среднедушевой доход семьи для назначения ЕДВ малоимущим молодым семьям рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 1 календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении ЕДВ малоимущим молодым семьям (далее - расчетный период), путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Виды доходов при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в соответствии с перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512.
Суммы алиментов, получаемые членами семьи, учитываются в совокупном доходе в расчетном периоде.
В целях определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи для назначения ЕДВ малоимущим молодым семьям используются величины прожиточных минимумов в Сахалинской области для соответствующих социально-демографических групп населения, к которым относятся члены семьи, установленные нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области на день обращения.
Пункт 1.8 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
1.8. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
Раздел 1 дополнен пунктом 1.9 с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
1.9. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Порядок предоставления ЕДВ
Пункт 2.1 изменен с 1 января 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 9 декабря 2022 г. N 402-Н
2.1. ЕДВ предоставляется на основании заявления, поданного заявителем (представителем заявителя) в Учреждение.
В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителем заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
В случае представления заявления представителем заявителя по доверенности дополнительно предъявляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность для физических лиц либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Одновременно с заявлением заявитель (представитель заявителя) предоставляет документы, подтверждающие приобретение заявителем детской коляски и (или) товаров для новорожденного, выданные не ранее шести месяцев до даты рождения ребенка, в связи с рождением которого назначается ЕДВ (кассовый чек либо бланк строгой отчетности либо иной документ, оформленные в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", с указанием стоимости детской коляски и (или) товаров).
Пункт 2.2 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, заявитель (представитель заявителя) предоставляет:
- сведения об алиментах в расчетном периоде (справка об алиментах, выданная по месту работы, о перечисленных либо удержанных алиментах, нотариально удостоверенное соглашение об алиментах) - в случае получения заявителем и членами его семьи алиментов, выплачиваемых в добровольном порядке в твердой денежной сумме;
- сведения о размере стипендии в расчетном периоде (справка о размере стипендии) - в случае получения заявителем и членами его семьи стипендии;
- копию налоговой декларации (исходя из применяемой системы налогообложения) с копией реестра фактически произведенных расходов за последний налоговый период или книгу учета доходов и расходов, заверенную налоговым органом, за последний налоговый период предоставляют индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой; справку о размере предполагаемой выручки предоставляют вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, а также индивидуальные предприниматели, по которым налоговый период еще не наступил;
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- документ об обучении совершеннолетних членов семьи, связанный с прохождением обучения, выданный на территории иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае прохождения обучения за пределами Российской Федерации;
- справку из военной части, подтверждающую факт совместного проживания заявителя и ребенка (детей), а также проживания заявителя и членов его семьи на территории Сахалинской области, - в случае проживания по месту прохождения военной службы;
- решение суда, подтверждающее факт совместного проживания заявителя и ребенка (детей), а также проживания заявителя и членов его семьи на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области;
- документ, подтверждающий отсутствие в семье супруга (родителя) (решение суда, постановление следственных органов), - в случае нахождения под арестом, на принудительном лечении, прохождения судебно-медицинской экспертизы;
- решение суда о признании одного из родителей безвестно отсутствующим (умершим) (при наличии) - в случае отсутствия одного из родителей в связи с признанием его безвестно отсутствующим (умершим).
В заявлении указываются способы перечисления ЕДВ:
перечисление по реквизитам банковского счета, открытого в российской кредитной организации (наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение денежных выплат). В случае если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", предоставляются сведения о реквизитах банковского счета национальной платежной системы "МИР";
- перечисление в почтовое отделение связи (номер почтового отделения связи).
Заявитель вправе представить самостоятельно документы (сведения), подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил.
Пункт 2.3 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.3. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме либо посредством государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа):
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и членов его семьи - у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России);
- сведения, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей) (сведения о рождении, сведения о заключении брака, сведения о расторжении брака, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства) - у Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
- сведения общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования о прохождении обучения по очной форме совершеннолетними членами семьи до 23 лет, - у министерства образования Сахалинской области либо образовательной организации, указанной в заявлении;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи на территории Сахалинской области, - у Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);
- сведения, подтверждающие совместное проживание заявителя и ребенка (детей) на территории Сахалинской области, - у МВД России;
- сведения о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - у МВД России;
- сведения, подтверждающие отсутствие одного из родителей (справка из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка в случае, если запись об отце в свидетельстве о рождении произведена в установленном порядке по указанию матери, свидетельство о смерти). При отсутствии в свидетельстве о рождении ребенка сведений об отце справка не требуется;
- сведения, подтверждающие отсутствие в семье супруга (родителя), - в случае осуждения его к лишению свободы;
- сведения о наличии (отсутствии) трудовой деятельности заявителя и членов его семьи (при наличии) (трудовая книжка с записью об увольнении, договор с истекшим сроком, справка с места работы);
- сведения о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия - в случае получения данного вида дохода заявителем и членами его семьи в организациях, принадлежащих силовым ведомствам;
- документы о доходах гражданина, включая доходы членов его семьи, в расчетном периоде (при наличии):
а) справка о начисленной заработной плате (рекомендуемая форма справки 2-НДФЛ);
б) справку о постановке на учет в службе занятости населения и о произведенных (начисленных) социальных выплатах;
в) справку Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации о получении или неполучении алиментов;
г) справку ФНС России о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (за исключением лиц, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход);
д) справку о размерах произведенных выплат по пенсии и размере пенсии, ежемесячной выплаты дополнительного материального обеспечения;
е) справку о размерах произведенных выплат из средств муниципальных бюджетов Сахалинской области);
ж) сведения органа социальной защиты по месту жительства обоих родителей о размерах произведенных выплат из средств бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов Сахалинской области;
- сведения о размерах произведенных выплат из средств муниципальных бюджетов, из органов образования о неполучении денежного содержания на ребенка, - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения, подтверждающие факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время), - у организации, где находился ребенок (дети) на полном государственном обеспечении;
- сведения об установлении над ребенком опеки (попечительства) либо о передаче ребенка на воспитание в приемную семью - в случае нахождения ребенка (детей) под опекой (попечительством) у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении, - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- справку из военной части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву - в случае прохождения отцом ребенка военной службы по призыву;
- справку о постановке на учет в службе занятости населения и о произведенных (начисленных) социальных выплатах в расчетном периоде - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения об инвалидности - у Социального фонда России).
Учреждение не вправе требовать от заявителя предоставления сведений либо документов, указанных в настоящем пункте.
2.4. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в Учреждение:
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерство и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа:
- через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ) и/или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ);
Подпункт 3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3) через региональное мобильное приложение - в случае получения уведомления посредством Push-уведомления.
В заявлении указывается способ информирования заявителя.
2.5. В приеме документов на предоставление ЕДВ отказывается в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), а в случае обращения представителя заявителя документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказа предъявить такие документы при личном обращении с заявлением и документами.
2.6. При личном обращении заявителем (представителя заявителя) представляются оригиналы документов либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заявление и копии документов, прилагаемые к заявлению, направленные заявителем почтовым отправлением, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.
При направлении заявления о предоставлении ЕДВ и документов почтовым отправлением срок принятия решения исчисляется со дня их поступления в Учреждение.
2.7. Свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда действительно при наличии даты соответствующих документов.
2.8. Документ, поступивший почтовым отправлением и в электронном формате, не соответствующий требованиям пунктов 2.7 и 2.13 настоящих Правил, считается непредставленным.
2.9. Передача МФЦ принятых заявлений и документов в Учреждение осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе при наличии возможности, в электронной форме путем направления электронных образов.
Пункт 2.10 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.10. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДВ принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 9 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами в Учреждение.
Пункт 2.11 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.11. Сведения о ходе предоставления услуги направляются для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и/или ЕПГУ, а также в зависимости от выбранного в заявлении способа:
- в формате текстовых сообщений посредством электронной почты либо передачи коротких текстовых сообщений (при наличии сведений об абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина) при наличии письменного согласия гражданина об информировании его указанным способом;
- посредством Push-уведомления - при наличии регионального мобильного приложения.
Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДВ направляется для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и/или ЕПГУ в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения, а в случае выбора заявителем в заявлении иного способа получения решения, либо в зависимости от способа поступления заявления и документов, - в течение 1 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения:
- посредством электронной почты;
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в МФЦ.
В решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДВ указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в предоставлении ЕДВ дополнительно указывается причина отказа.
Пункт 2.12 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении ЕДВ является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
2) лишение граждан родительских прав или ограничение их в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым связано предоставление ЕДВ;
3) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.2 настоящих Правил;
4) обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на ЕДВ;
5) случай, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статье 1 Закона N 112-ЗО;
6) истечение шести месяцев со дня рождения ребенка.
2.13. Требования к оформлению документов:
2.13.1. Текст представленных документов должен быть читаем с возможностью копирования (сканирования).
2.13.2. Заявление и документы, предоставленные в электронном виде, подписываются простой электронной подписью.
2.13.3. В случае направления заявления посредством РПГУ и/или ЕПГУ:
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- при подаче заявления представителем заявителя дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом) либо нотариуса (если выдан нотариусом).
2.13.4. Электронные документы предоставляются с использованием Личного кабинета заявителя (представителя заявителя) посредством РПГУ и/или ЕПГУ в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
3. Организация работы по информированию граждан о возможности предоставления ЕДВ
Пункт 3.1 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
3.1. При поступлении в Учреждение сведений о семьях, в которых каждый из родителей либо одинокий родитель - лица в возрасте до 35 лет включительно, со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", в которых ребенок рожден после 31 декабря 2016 года", в случае обращения заявителя за назначением меры социальной поддержки, а также полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (при наличии согласия гражданина) из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, единой цифровой платформы, а также от министерства здравоохранения Сахалинской области на основании соглашения, заключенного между Министерством и министерства здравоохранения Сахалинской области, Учреждение при наличии согласия гражданина информирует гражданина о возможности подать заявление о предоставлении ЕДВ в соответствии с разделом 2 настоящих Правил путем направления гражданину уведомления о возможности подать заявление о предоставлении ЕДВ.
3.2. В уведомлении о возможности подать заявление о предоставлении ЕДВ указываются:
- сведения о порядке и условиях предоставления ЕДВ;
- способы подачи заявления и перечень необходимых документов.
Пункт 3.3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3.3. Уведомление о возможности подачи заявления о предоставлении ЕДВ направляется (вручается) гражданину способом, имеющимся в распоряжении Учреждения (СМС-оповещением по номеру телефона, на адрес электронной почты, в форме электронного документа через Личный кабинет заявителя на РПГУ и/или ЕПГУ, а также через региональное мобильное приложение).
4. Порядок выплаты ЕДВ
4.1. Выплата ЕДВ осуществляется через отделения почтовой связи либо на банковский счет, указанный получателем, не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решений о предоставлении ЕДВ.
5. Заключительные положения
5.1. Суммы мер социальной поддержки, излишне выплаченные заявителям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения мер социальной поддержки или на исчисление ее размеров, возмещаются этими заявителями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы мер социальной поддержки, излишне выплаченные получателю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
5.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление ЕДВ, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
5.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
5.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления единовременной денежной выплаты на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита (займа), семьям, в которых рожден (усыновлен, удочерен) второй ребенок
9 декабря 2022 г., 10 мая, 27 июня 2023 г., 15 июля 2024 г.
Раздел 1 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 4-5 и статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закона 112-ЗО) определяют порядок предоставления единовременной денежной выплаты на компенсацию расходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита (займа) (далее - ЕДВ на погашение ипотеки) семьям, проживающим на территории Сахалинской области, в которых рожден (усыновлен, удочерен) второй ребенок.
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
Пункт 1.3 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.3. Предоставление ЕДВ на погашение ипотеки осуществляется Министерством социальной защиты Сахалинской области (далее Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) на основании запроса (заявления) (далее - заявление), представленного в Учреждение.
Пункт 1.4 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.4. ЕДВ на погашение ипотеки предоставляется в размере, установленном пунктом 1 статьи 4-5 Закона N 112-ЗО.
Пункт 1.5 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.5. Право на ЕДВ на погашение ипотеки имеют семьи, в которых рожден (усыновлен, удочерен) начиная с 1 января 2013 года второй ребенок, при условии проживания указанной семьи на территории Сахалинской области в общей сложности не менее пяти лет (далее - семья). При этом учитываются дети, рожденные одной матерью, дети, усыновленные (удочеренные) одним из супругов-усыновителей (единственным усыновителем), но не учитываются умершие дети.
Условие периода проживания на территории Сахалинской области применяется к совместно проживающим родителям (единственному родителю), усыновителям (единственному усыновителю).
Пункт 1.6 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.6. При определении права на ЕДВ на погашение ипотеки в состав семьи учитываются: совместно проживающие родители (мать, отец) либо усыновители, первый ребенок и второй ребенок, рожденный после 31 декабря 2012 года.
1.7. Понятие "единственный родитель (единственный усыновитель)", используемое в настоящих Правилах, применяется к родителю (усыновителю), воспитывающему двух совместно с ним проживающих детей, в случае, если:
1) в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери;
2) ребенок (дети) усыновлен (усыновлены), удочерен (удочерены) женщиной (мужчиной), не состоящей (не состоящим) в браке;
3) второй родитель умер либо признан судом безвестно отсутствующим (умершим) либо лишен родительских прав.
Пункт 1.8 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.8. ЕДВ на погашение ипотеки предоставляется семье при одновременном соблюдении следующих условий:
1) рождение (усыновление, удочерение) обоих детей одной матерью либо усыновление обоих детей одним усыновителем;
2) наличие у обоих детей гражданства Российской Федерации;
3) государственная регистрация рождения обоих детей в органах записи актов гражданского состояния;
4) приобретение жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), строительство жилого помещения на территории Сахалинской области с использованием средств ипотечного кредита (займа), предоставленного по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. Жилое помещение должно соответствовать установленным техническим правилам и нормам.
Пункт 1.9 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
1.9. ЕДВ на погашение ипотеки предоставляется одному из родителей (единственному родителю) либо одному из супругов-усыновителей (единственному усыновителю), которому предоставлен ипотечный жилищный кредит (заем), при условии совместного проживания с детьми (далее - заявитель).
1.10. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
Наименование изменено с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2. Порядок предоставления ЕДВ на погашение ипотеки
Пункт 2.1 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.1. ЕДВ на погашение ипотеки предоставляется на основании заявления, поданного заявителем (представителем заявителя) в Учреждение.
В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителем заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
В случае представления заявления представителем заявителя по доверенности дополнительно предъявляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность для физических лиц либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Пункт 2.2 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, заявитель (представитель заявителя) предоставляет:
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- справку из военной части, подтверждающую факт совместного проживания заявителя и детей, а также срок проживания каждого родителя (усыновителя) при условии совместного проживания, единственного родителя (усыновителя) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на ЕДВ на погашение ипотеки, - в случае проживания по месту прохождения военной службы;
- решение суда, подтверждающее совместное проживание заявителя и детей на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Сахалинской области либо в случае расхождения адресов регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Сахалинской области заявителя и детей;
- решение суда, подтверждающее срок проживания на территории Сахалинской области каждого родителя (усыновителя) при условии совместного проживания, единственного родителя (усыновителя) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на единовременную денежную выплату, - в случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Сахалинской области;
- ипотечный кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), расположенного на территории Сахалинской области, заключенный с организацией, в том числе кредитной организацией - в случае если единовременная денежная выплата предоставляется на погашение обязательств, связанных с приобретением жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение);
- ипотечный кредитный договор (договор займа) на строительство жилого помещения на территории Сахалинской области, заключенный с организацией, в том числе кредитной организацией - в случае если ЕДВ на погашение ипотеки предоставляется на погашение обязательств, связанных со строительством жилого помещения;
- решение суда о лишении одного из родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании его недееспособным (ограниченно дееспособным), признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим (для единственного родителя).
В заявлении указываются реквизиты банковского счета, открытого в российской кредитной организации (наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение денежных выплат). В случае если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", предоставляются сведения о реквизитах банковского счета национальной платежной системы "МИР.
Заявитель вправе представить самостоятельно документы (сведения), подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил.
Пункт 2.3 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.3. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия либо Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа):
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и членов его семьи - у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
- сведения о паспортных данных гражданина Российской Федерации - у Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);
- сведения, подтверждающие родство заявителя и детей (сведения о рождении, сведения о заключении брака, сведения о расторжении брака, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства), - у Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС России);
- сведения, подтверждающие отсутствие одного из родителей (сведения о рождении ребенка, содержащие прочерк в графе "Запись об отце", сведения о смерти) - у ФНС России;
- сведения о смерти ребенка - у ФНС России;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении, - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения о наличии факта отмены усыновления (удочерения) - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и членов семьи на территории Сахалинской области, а также срок проживания на территории Сахалинской области каждого родителя (усыновителя) при условии совместного проживания, единственного родителя (усыновителя) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на единовременную денежную выплату - у МВД России;
- сведения о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - у МВД России;
- сведения, подтверждающие, что ранее семье заявителя не предоставлялись жилое помещение или денежные средства на его приобретение за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Сахалинской области или местных бюджетов муниципальных образований Сахалинской области (за исключением единовременной выплаты на погашение остатка основного долга по договорам займа на приобретение (строительство) жилого помещения, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, предоставления жилых помещений либо социальных выплат на приобретение или строительство жилья в рамках программ (подпрограмм)) - у органов местного самоуправления по месту регистрации членов семьи;
- сведения, подтверждающие, что приобретенное жилое помещение отвечает установленным техническим правилам и нормам - у органов местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения.
Учреждение не вправе требовать от заявителя предоставления сведений либо документов, указанных в настоящем пункте.
Пункт 2.4 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.4. При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один запрос в органы, предоставляющие государственные услуги.
При наличии в Учреждении документов (сведений), необходимых для предоставления ЕДВ на погашение ипотеки, заявитель (представитель заявителя) освобождается от обязанности представления таких документов (сведений).
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в Учреждение:
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа:
- через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ) и/или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ);
Подпункт 3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3) через региональное мобильное приложение - в случае получения уведомления посредством Push-уведомления.
В заявлении указывается способ информирования заявителя.
Пункт 2.6 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.6. В приеме документов на предоставление ЕДВ на погашение ипотеки отказывается в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), а в случае обращения представителя заявителя документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказа предъявить такие документы при личном обращении с заявлением и документами.
Пункт 2.7 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.7. При личном обращении заявителем (представителем заявителя) представляются оригиналы документов либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заявление и копии документов, прилагаемые к заявлению, направленные заявителем почтовым отправлением, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.
При направлении заявления о предоставлении ЕДВ на погашение ипотеки и документов почтовым отправлением срок принятия решения исчисляется со дня их поступления в Учреждение.
2.8. Свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда действительно при наличии даты соответствующих документов.
2.9. Документ, поступивший почтовым отправлением и в электронном формате, не соответствующий требованиям пунктов 2.8 и 2.14 настоящих Правил, считается непредставленным.
2.10. Передача МФЦ принятых заявлений и документов в Учреждение осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе при наличии возможности, в электронной форме путем направления электронных образов.
Пункт 2.11 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.11. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДВ на погашение ипотеки принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 45 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами в Учреждение.
Пункт 2.12 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.12. Сведения о ходе предоставления услуги направляются для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и/или ЕПГУ, а также в зависимости от выбранного в заявлении способа:
- в формате текстовых сообщений посредством электронной почты либо передачи коротких текстовых сообщений (при наличии сведений об абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина) при наличии письменного согласия гражданина об информировании его указанным способом;
- посредством Push-уведомления - при наличии регионального мобильного приложения.
Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДВ направляется для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и/или ЕПГУ в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения, а в случае выбора заявителем в заявлении иного способа получения решения, либо в зависимости от способа поступления заявления и документов, - в течение 1 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения:
- посредством электронной почты;
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в МФЦ.
В решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДВ указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в предоставлении ЕДВ дополнительно указывается причина отказа.
Пункт 2.13 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.13. Основаниями для отказа в предоставлении ЕДВ на погашение ипотеки на второго ребенка является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
2) лишение граждан родительских прав в отношении детей, с которыми связано предоставление ЕДВ на погашение ипотеки;
3) ограничение граждан в родительских правах в отношении детей, с которыми связано предоставление ЕДВ на погашение ипотеки;
4) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.2 настоящих Правил;
5) обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на ЕДВ на погашение ипотеки;
6) случаи, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статьи 1 Закона N 112-ЗО;
7) отмена в установленном законом порядке усыновления ребенка (детей);
8) в случае смерти ребенка или признания его в установленном законом порядке умершим или безвестно отсутствующим;
9) достижение обоими детьми совершеннолетия на дату подачи заявления и документов на получение единовременной денежной выплаты;
10) выезд семьи на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;
11) предоставление ранее семье жилого помещения или денежных средств на его приобретение за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Сахалинской области или местных бюджетов муниципальных образований Сахалинской области (за исключением единовременной выплаты на погашение остатка основного долга по договорам займа на приобретение (строительство) жилого помещения, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, предоставления жилых помещений либо социальных выплат на приобретение или строительство жилья в рамках программ (подпрограмм)).
2.14. Требования к оформлению документов.
2.14.1 Текст представленных документов должен быть читаем с возможностью копирования (сканирования).
2.14.2. Заявление и документы, предоставленные в электронном виде, подписываются простой электронной подписью.
2.14.3. В случае направления заявления посредством РПГУ и/или ЕПГУ:
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- при подаче заявления представителем заявителя дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом) либо нотариуса (если выдан нотариусом).
2.14.4. Электронные документы предоставляются с использованием Личного кабинета заявителя (представителя заявителя) посредством РПГУ и/или ЕПГУ в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
Наименование изменено с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
3. Организация работы по информированию граждан о возможности предоставления ЕДВ на погашение ипотеки
Пункт 3.1 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
3.1. При поступлении в Учреждение сведений о рождении второго ребенка полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (при наличии согласия гражданина) из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния либо от министерства здравоохранения Сахалинской области на основании соглашения, заключенного между Министерством и министерством здравоохранения Сахалинской области, через автоматизированную информационную систему "Адресная социальная помощь" (далее - база АСП), а также при обращении родителя (усыновителя) за назначением мер социальной поддержки, предоставления иных государственных (муниципальных) услуг, Учреждение при наличии согласия гражданина информирует его о возможности подать заявление о предоставлении ЕДВ на погашение ипотеки в соответствии с разделом 2 настоящих Правил путем направления уведомления.
Пункт 3.2 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
3.2. В уведомлении о возможности подать заявление о предоставления ЕДВ на погашение ипотеки указываются:
- сведения о порядке и об условиях установления ежемесячной стипендии;
- сведения о порядке и об условиях предоставления ЕДВ на погашение ипотеки.
Пункт 3.3 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
3.3. Уведомление о возможности подачи заявления о предоставлении ЕДВ на погашение ипотеки направляется (вручается) гражданину способом, имеющимся в распоряжении Учреждения (СМС-оповещением по номеру телефона, на адрес электронной почты, в форме электронного документа через Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также через региональное мобильное приложение).
Раздел 4 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
4. Порядок выплаты ЕДВ на погашение ипотеки
4.1. Выплата ЕДВ на погашение ипотеки осуществляется на банковский счет, указанный получателем, не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении ЕДВ на погашение ипотеки.
5. Заключительные положения
5.1. Суммы меры социальной поддержки, излишне выплаченные заявителям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения меры социальной поддержки или на исчисление ее размеров, возмещаются этими заявителями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы меры социальной поддержки, излишне выплаченные получателю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
5.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление меры социальной поддержки, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
5.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
5.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Правила изменены с 9 апреля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 5 апреля 2024 г. N 1-3.11-283/24
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления единовременной социальной помощи при рождении ребенка семьям, где оба родителя либо одинокий родитель являются студентами (курсантами) государственных профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, проходящими очное обучение, проживающими на территории Сахалинской области, и имеют одного или нескольких несовершеннолетних детей
9 декабря 2022 г., 10 мая, 27 июня 2023 г., 5 апреля 2024 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 и статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО) и определяют порядок предоставления единовременной социальной помощи при рождении ребенка (далее - единовременная социальная помощь при рождении) семьям, где оба родителя либо одинокий родитель являются студентами (курсантами) государственных профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, проходящими очное обучение, проживающими на территории Сахалинской области, и имеют одного или нескольких несовершеннолетних детей (далее - студенческая семья).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Предоставление единовременной социальной помощи при рождении осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение):
- на основании запроса (заявления) (далее - заявление о предоставлении единовременной социальной помощи при рождении), представленного в Учреждение;
- при наличии в распоряжении Министерства согласия, поданного заявителем по форме и в порядке, установленным Министерством (далее - согласие), в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - упреждающий (проактивный) режим).
1.4. Единовременная социальная помощь при рождении предоставляется в размере, установленном пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 112-ЗО.
1.5. На детей, находящихся на полном государственном обеспечении в детских домах, интернатах и иных учреждениях (организациях), в том числе образовательных, всех типов и форм, единовременная социальная помощь при рождении не предоставляется и не выплачивается.
1.6. При наличии у лиц права на предоставление социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты семьям, в которых после 31 декабря 2014 года рожден первый ребенок, установленной в соответствии со статьей 4-3 Закона N 112-ЗО, и единовременной социальной помощи при рождении указанные меры социальной поддержки предоставляются лицам по их выбору, но только по одному основанию.
1.7. Единовременная социальная помощь при рождении ребенка предоставляется одному из родителей, с которым проживает ребенок, при обращении за ее предоставлением в течение шести месяцев со дня рождения ребенка (далее - заявитель).
1.8. При определении права на единовременную социальную помощь при рождении в состав семьи учитываются: один из родителей, несовершеннолетний(ие) ребенок (дети).
1.9. Получателем единовременной социальной помощи при рождении является один из родителей.
1.10. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении единовременной социальной помощи при рождении обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Порядок предоставления единовременной социальной помощи при рождении
2.1. Для предоставления единовременной социальной помощи при рождении заявитель (представитель заявителя) предоставляет заявление о предоставлении единовременной социальной помощи при рождении в Учреждение.
2.2. В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
2.3. К заявлению дополнительно предоставляются следующие документы:
- доверенность для физических лиц - в случае представления заявления представителем заявителя;
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык, - для подтверждения родства в случае, государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- справка из военной части, подтверждающая факт проживания на территории Сахалинской области либо решение суда, подтверждающее факт проживания заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия у заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение единовременной социальной помощи при рождении, регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области;
2.4. Заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе документы (сведения), которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия:
- документы (сведения) о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и ребенка;
- документы, подтверждающие родство заявителя и ребенка (сведения о рождении, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства);
- сведения общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования о прохождении обучения по очной форме заявителем;
- документы, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка на территории Сахалинской области;
- документы о постановке заявителя и ребенка на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок являются гражданами иностранного государства.
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя):
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа - через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ), в том числе посредством регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности).
2.6. К документам предъявляются следующие требования:
1) срок действия представленных документов ограничивается указанными в них сроками, при отсутствии записи о сроке действия - действуют бессрочно;
2) документы на бумажном носителе представляются в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) заявление должно быть подписано заявителем (представителем заявителя);
4) доверенность должна быть оформлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на РПГУ, должны быть заполнены все обязательные поля;
6) в заявлении и документах не должно быть подчисток, неразборчивых надписей, исправлений, за исключением исправлений, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) заявление и документы не должны содержать повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать содержащиеся в них информацию и сведения;
8) заявление, направленное почтовым отправлением, должно быть заверено в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
9) к электронным документам и электронным образам документов предъявляются следующие требования:
- для подписания заявления и документов используется простая электронная подпись, за исключением документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом), либо нотариуса (если выдан нотариусом));
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), при подаче заявления через РПГУ проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- должна быть обеспечена возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
- электронные документы предоставляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием;
- формирование электронного документа должно быть осуществлено путем сканирования непосредственно с оригинала документа либо копии, заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, сохранением ориентации документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
2.7. В приеме документов на предоставление единовременной социальной помощи при рождении отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами;
2) отсутствие документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами.
2.8. Датой приема заявления о предоставлении единовременной социальной помощи при рождении является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
2.9. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении единовременной социальной помощи при рождении и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия либо государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа), сведения (документы), указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, в случае, если они не представлены заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.
При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один межведомственный запрос в соответствующие органы (организации).
2.10. Решение о предоставлении единовременной социальной помощи при рождении либо об отказе в предоставлении единовременной социальной помощи при рождении принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 8 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении единовременной социальной помощи при рождении и документов.
2.11. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной социальной помощи при рождении:
1) случаи, когда член семьи (члены семьи), с которым(-ми) связано предоставление единовременной социальной помощи при рождении, не относится (не относятся) к категории лиц, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил;
2) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил;
3) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящих Правил;
4) нахождение на полном государственном обеспечении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление единовременной социальной помощи при рождении;
5) лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление единовременной социальной помощи при рождении;
6) ограничение заявителя в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление единовременной социальной помощи при рождении;
7) установление факта раздельного проживания заявителя с ребенком (детьми), с которым(-ми) связано предоставление единовременной социальной помощи при рождении;
8) истечение шести месяцев со дня рождения ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление единовременной социальной помощи при рождении;
9) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия.
2.12. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении единовременной социальной помощи при рождении направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), а также:
- в случае подачи заявления и документов через МФЦ - в МФЦ;
- в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением - почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в случае подачи заявления и документов лично в Учреждение - через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением при принятии решения об отказе в предоставлении единовременной социальной помощи при рождении.
В решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении единовременной социальной помощи при рождении указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в предоставлении единовременной социальной помощи при рождении дополнительно указывается причина отказа.
3. Организация работы по предоставлению единовременной социальной помощи при рождении в упреждающем (проактивном) режиме
3.1. Основанием для начала проведения мероприятий, направленных на определение права на предоставление единовременной социальной помощи при рождении в упреждающем (проактивном) режиме является поступление в Учреждение сведений о рождении первого ребенка, об обучении заявителя в образовательной организации в очной форме и наличие соответствующего согласия гражданина.
Сведения о рождении первого ребенка, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, поступают в автоматизированную информационную систему "Адресная социальная помощь" (далее - база АСП):
- при обращении заявителя за назначением мер социальной поддержки;
- в порядке межведомственного информационного взаимодействия из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и от министерства образования Сахалинской области на основании соглашения, заключенных между Министерством и министерством образования Сахалинской области.
3.2. Учреждение в течение 1 рабочего дня со дня получения сведений, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия либо единой цифровой платформы, в случае их отсутствия в распоряжении Министерства, следующие сведения:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и ребенка;
- сведения, подтверждающие родство заявителя и ребенка (сведения о рождении, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства);
- сведения общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования о прохождении обучения по очной форме заявителем;
- сведения об установлении над ребенком опеки - в случае обращения опекуна;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка на территории Сахалинской области;
- сведения о постановке заявителя и ребенка на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок являются гражданами иностранного государства.
3.3. Учреждение в течение 2 рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы, проверяет полученные сведения и при подтверждении права на единовременную социальную помощь при рождении направляет соответствующее уведомление потенциальному получателю единовременной социальной помощи при рождении следующими способами:
1) в форме электронного документа - через личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности);
2) посредством передачи коротких текстовых сообщений на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина при наличии данных в Учреждении.
3.4. В уведомлении указываются сведения о проведенных мероприятиях и о возможности подачи заявления о предоставлении единовременной социальной помощи при рождении через Личный кабинет заявителя с использованием РПГУ.
3.5. Датой приема заявления о предоставлении единовременной социальной помощи при рождении является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
Решение о предоставлении единовременной социальной помощи при рождении принимается в день приема заявления Учреждением.
Решение о предоставлении единовременной социальной помощи при рождении направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности).
4. Порядок выплаты единовременной социальной помощи при рождении
Выплата единовременной социальной помощи при рождении осуществляется через отделения почтовой связи либо на банковский счет, указанный заявителем, не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении единовременной социальной помощи при рождении.
5. Заключительные положения
5.1. Суммы единовременной социальной помощи при рождении, излишне выплаченные получателю вследствие предоставления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения единовременной социальной помощи при рождении, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы единовременной социальной помощи при рождении, излишне выплаченные получателю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
5.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление единовременной социальной помощи при рождении, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
5.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
5.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления ежемесячной социальной помощи в размере величины прожиточного минимума детей, установленной постановлением Правительства Сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области от 24 июня 1998 года N 67 "О прожиточном минимуме в Сахалинской области", на каждого ребенка семьям, где оба родителя либо одинокий родитель являются студентами (курсантами) государственных профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, проходящими очное обучение, проживающими на территории Сахалинской области, и имеют одного или нескольких несовершеннолетних детей
9 декабря 2022 г., 10 мая, 27 июня 2023 г., 15 июля 2024 г.
Раздел 1 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 и статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон 112-ЗО) определяют порядок предоставления ежемесячной социальной помощи в размере величины прожиточного минимума детей, установленной постановлением Правительства Сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области от 24 июня 1998 года N 67 "О прожиточном минимуме в Сахалинской области", на каждого ребенка (далее - ЕСП), семьям, где оба родителя либо одинокий родитель являются студентами (курсантами) государственных профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, проходящими очное обучение, проживающими на территории Сахалинской области, и имеют одного или нескольких несовершеннолетних детей (далее - студенческая семья).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Предоставление ЕСП осуществляется Министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) на основании запроса (заявления) (далее - заявление), представленного в Учреждение, в том числе при назначении ЕСП в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - упреждающий (проактивный) режим).
1.4. ЕСП предоставляется в размере величины прожиточного минимума детей, установленной постановлением Правительства Сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области от 24 июня 1998 года N 67 "О прожиточном минимуме в Сахалинской области", на каждого ребенка.
1.5. При определении права на назначение ЕСП в состав семьи учитываются: совместно проживающие супруги, одинокий родитель, несовершеннолетний(ие) ребенок (дети).
1.6. Условие совместного проживания не распространяется на семьи, в которых дети обучаются в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за пределами населенного пункта, в котором они зарегистрированы по месту жительства родителей (одного из родителей).
1.7. ЕСП назначается с месяца обращения, но не ранее месяца возникновения права.
1.8. Получателем ЕСП является один из родителей, с которым проживает ребенок (дети) (далее - заявитель).
1.9. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Порядок назначения ЕСП
2.1. ЕСП назначается на основании заявления, представленного заявителем (представителем заявителя) в Учреждение.
В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
В случае представления заявления представителем заявителя дополнительно предъявляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность для физических лиц либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Пункт 2.2 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, заявитель (представитель заявителя) предоставляет:
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- решение суда, подтверждающее факт совместного проживания заявителя и ребенка (детей) на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области;
- решение суда о признании одного из родителей безвестно отсутствующим (умершим) (при наличии) - в случае отсутствия одного из родителей в связи с признанием его безвестно отсутствующим (умершим);
- документ, подтверждающий отсутствие в семье супруга (родителя) (решение суда, постановление следственных органов), - в случае нахождения под арестом, на принудительном лечении, прохождения судебно-медицинской экспертизы.
В заявлении указываются способы перечисления ЕСП:
а) перечисление по реквизитам банковского счета, открытого в российской кредитной организации (наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение денежных выплат). В случае если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", предоставляются сведения о реквизитах банковского счета национальной платежной системы "МИР";
- перечисление в почтовое отделение связи (номер почтового отделения связи).
Заявитель вправе представить самостоятельно документы (сведения), подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил.
Пункт 2.3 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.3. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия либо государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа):
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и членов его семьи - у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России);
- сведения, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей) (сведения о рождении, сведения о заключении брака, сведения о расторжении брака, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства), - у Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС России);
- сведения, подтверждающие отсутствие одного из родителей (сведения о рождении ребенка, содержащие прочерк в графе "Запись об отце", сведения о смерти), - у ФНС России;
- сведения общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования о прохождении обучения по очной форме совершеннолетними членами семьи - у Министерства образования Сахалинской области либо образовательной организации, указанной в заявлении;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи на территории Сахалинской области, - у Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);
- сведения о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - у МВД России;
- сведения, подтверждающие отсутствие в семье супруга (родителя) в связи с осуждением к лишению свободы, - у Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации;
- сведения, подтверждающие факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время), - у организации, где находился ребенок (дети) на полном государственном обеспечении;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении, - у органов местного самоуправления по месту жительства.
Учреждение ежегодно (при наличии согласия заявителя) в сентябре текущего года запрашивает в министерстве образования Сахалинской области либо в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения сведения о продолжении обучения ребенка, также заявитель вправе представить сведения о продолжении обучения ребенка лично или направить посредством почтовой связи.
Пункт 2.4 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
2.4. При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один запрос в органы, предоставляющие государственные услуги.
При наличии в Учреждении документов (сведений), необходимых для назначения ЕСП, заявитель (представитель заявителя) освобождается от обязанности представления таких документов (сведений).
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в Учреждение:
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа:
- через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ);
Подпункт 3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3) через региональное мобильное приложение - в случае получения уведомления посредством Push-уведомления.
В заявлении указывается способ информирования заявителя.
2.6. В приеме документов на назначение ЕСП отказывается в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), а в случае обращения представителя заявителя документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказа предъявить такие документы при личном обращении с заявлением и документами.
2.7. При личном обращении заявителем (представителем заявителя) представляются оригиналы документов либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заявление и копии документов, прилагаемые к заявлению, направленные заявителем почтовым отправлением, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.
При направлении заявления о назначении ЕСП и документов почтовым отправлением срок принятия решения исчисляется со дня их поступления в Учреждение.
2.8. Справка, выданная общеобразовательной организацией, профессиональной образовательной организацией или образовательной организацией высшего образования, о прохождении обучения по очной форме совершеннолетними членами семьи считается действующей в течение учебного года.
Свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда действительно при наличии даты соответствующих документов.
2.9. Документ, поступивший почтовым отправлением и в электронном формате, не соответствующий требованиям пунктов 2.8, 2.23 настоящих Правил, считается непредставленным.
2.10. Передача МФЦ принятых заявлений и документов в Учреждение осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе при наличии возможности, в электронной форме путем направления электронных образов.
Пункт 2.11 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.11. Решение о назначении ЕСП либо об отказе в назначении ЕСП принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 9 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами в Учреждение.
Пункт 2.12 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.12. Сведения о ходе предоставления услуги направляются для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также в зависимости от выбранного в заявлении способа:
- в формате текстовых сообщений посредством электронной почты либо передачи коротких текстовых сообщений (при наличии сведений об абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина) при наличии письменного согласия гражданина об информировании его указанным способом;
- посредством Push-уведомления - при наличии регионального мобильного приложения.
Пункт 2.13 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.13. Решение о назначении либо об отказе в назначении ЕСП направляется для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения, а в случае выбора заявителем в заявлении иного способа получения решения, либо в зависимости от способа поступления заявления и документов, - в течение 1 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения:
- посредством электронной почты;
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в МФЦ.
Пункт 2.14 изменен с 1 января 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 9 декабря 2022 г. N 402-Н
2.14. В решении о назначении либо об отказе в назначении ЕСП указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в назначении ЕСП дополнительно указывается причина отказа.
2.15. При наступлении обстоятельств, влекущих приостановление, прекращение ЕСП, предусмотренных частями 2-3 статьи 12 Закона N 112-ЗО, назначение ЕСП приостанавливается, прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
2.16. При устранении обстоятельства, влекущего приостановление ЕСП, ЕСП возобновляются в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. При этом выплата неполученных сумм производится за все время, на которое выплата была приостановлена.
После возобновления ЕСП ее размер подлежит перерасчету с учетом ежегодной индексации, предусмотренной частью 2 статьи 15 Закона N 112-ЗО.
2.17. Получатели ЕСП, предусмотренные настоящими Правилами, обязаны не позднее чем в месячный срок извещать Учреждение о наступлении следующих обстоятельств:
1) изменение доходов и состава семьи;
2) смена места жительства;
3) выезд на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;
4) смерть ребенка;
5) передача ребенка на полное государственное обеспечение;
6) лишение родительских прав или ограничение их в родительских правах;
7) установление отцовства и внесение сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка;
8) установление места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращение его розыска органами внутренних дел;
9) установление над ребенком опеки (попечительства);
10) получение в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области порядке денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) либо в приемной семье;
11) окончание военной службы по призыву;
12) окончание учебы в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
13) отчисление из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
14) оформление академического отпуска;
15) изменение формы обучения на заочную;
16) отказ в признании соответствующего лица инвалидом;
17) нахождение по приговору суда в местах лишения свободы;
18) изменение реквизитов российской кредитной организации и лицевого счета.
2.18. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 2.17 настоящих Правил, и выплаты в связи с этим излишних сумм ЕСП лица, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил, возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.19. Проверка сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ЕСП, осуществляется в следующем порядке:
2.19.1. При поступлении от юридических либо физических лиц устных или письменных сообщений, содержащих сведения о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 2.17 настоящих Правил, влекущих прекращение ЕСП, Учреждение проводит проверку достоверности поступивших сведений, в процессе которой в соответствии с законодательством запрашивает необходимую информацию у владеющих такой информацией органов и организаций независимо от форм собственности, а также граждан, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.19.6 настоящих Правил.
2.19.2. Срок проведения проверки, включая принятие решения и направление уведомления не может превышать 30 календарных дней.
2.19.3. Решение о проведении проверки принимается Учреждением не позднее 2 рабочих дней со дня поступления сообщения, указанного в пункте 2.19.6. настоящих Правил.
2.19.4. Уведомление о проведении проверки направляется Учреждением получателю ЕСП не позднее 3 рабочих дней после дня принятия решения о проведении проверки.
2.19.5. После завершения проверки или истечения срока проведения проверки Учреждение принимает решение об окончании проведения проверки и о прекращении ЕСП или об отсутствии оснований для прекращения денежных выплат.
2.19.6. При поступлении письменных сообщений, содержащих сведения о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 2.17 настоящих Правил, влекущих прекращение ЕСП, от органов, организаций и иных источников, обладающих в рамках их компетенции такой информацией в соответствии с законодательством, достоверность которой не вызывает сомнения, проверка достоверности поступивших сведений не производится.
Пункт 2.20 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.20. Основаниями для отказа в назначении ЕСП является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
2) лишение граждан родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым связано назначение ЕСП;
3) ограничение граждан в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым связано назначение ЕСП;
4) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.2 настоящих Правил;
5) обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на денежные выплаты;
6) случай, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статье 1 Закона N 112-ЗО.
Пункт 2.21 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.21. Основаниями для приостановления ЕСП является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) неполучение ЕСП либо ее возврат кредитными организациями в течение пяти месяцев подряд;
2) поступление сведений о снятии получателя с регистрационного учета по месту жительства либо по месту пребывания.
Пункт 2.22 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.22. Основаниями для прекращения ЕСП является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) достижение ребенком возраста восемнадцати лет (за исключением детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет);
2) выезд за пределы Сахалинской области на постоянное место жительства;
3) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
4) оформление академического отпуска детям, обучающимся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования (за исключением детей до 18 лет);
5) лишение граждан родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым связано назначение ЕСП;
6) ограничение граждан в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым связано назначение ЕСП;
7) отмена усыновления, прекращение опеки (попечительства), в том числе расторжение договора о приемной семье;
8) смерть ребенка или признание его в установленном законом порядке умершим (безвестно отсутствующим);
9) смерть получателя ЕСП или признание его в установленном законом порядке умершим (безвестно отсутствующим);
10) установление факта раздельного проживания ребенка с получателем ЕСП, установленной Законом N 112-ЗО;
11) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) или приобретение им дееспособности в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) случаи, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статье 1 Закона N 112-ЗО.
2.23. Требования к оформлению документов:
2.23.1. Текст представленных документов должен быть читаем с возможностью копирования (сканирования).
2.23.2. Заявление и документы, предоставленные в электронном виде, подписываются простой электронной подписью.
2.23.3. В случае направления заявления посредством РПГУ:
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- при подаче заявления представителем заявителя дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом) либо нотариуса (если выдан нотариусом).
2.23.4. Электронные документы предоставляются с использованием Личного кабинета заявителя (представителя заявителя) посредством РПГУ в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
3. Организация работы по назначению ЕСП при рождении в упреждающем (проактивном) режиме
3.1. Назначение ЕСП организуется в упреждающем (проактивном) режиме в случае поступления в Учреждение сведений о студенческой семьи, имеющей детей и доход ниже величины прожиточного минимума детей, установленной постановлением Правительства Сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области от 24 июня 1998 года N 67 "О прожиточном минимуме в Сахалинской области" через автоматизированную информационную систему "Адресная социальная помощь" (далее - база АСП), в том числе при рассмотрении заявления гражданина о назначении меры социальной поддержки, право на которую у него может возникнуть в будущем.
Пункт 3.2 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
3.2. Сведения, указанные в пункте 3.1 настоящего раздела Правил поступают в базу АСП:
- при обращении заявителя за назначением мер социальной поддержки, предоставления иных государственных (муниципальных) услуг, предусмотренных для семей с детьми;
- в порядке межведомственного информационного взаимодействия (при наличии согласия гражданина) из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, единой цифровой платформы, а также от министерства здравоохранения Сахалинской области и от министерства образования Сахалинской области на основании соглашений, заключенных между Министерством и министерством здравоохранения Сахалинской области, Министерством и министерством образования Сахалинской области.
Пункт 3.3 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
3.3. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме либо посредством единой цифровой платформы сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящих Правил.
Пункт 3.4 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3.4. Учреждение в течение 2 рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящих Правил, и подтверждения права гражданина на назначение ЕСП направляет в адрес гражданина уведомление о возможности подачи заявления о назначении ЕСП для немедленного получения результата ее назначения.
Уведомление о возможности подачи заявления о назначении ЕСП направляется (вручается) гражданину (представителю заявителю) способом, имеющимся в распоряжении Учреждения (СМС-оповещением по номеру телефона, на адрес электронной почты, в форме электронного документа через Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также через региональное мобильное приложение).
В уведомлении о возможности подать заявление указываются:
- сведения о назначении ЕСП;
- сведения о проведенных мероприятиях, направленных на подготовку результата;
- порядок и способы подачи заявления (в случае его отсутствия) и получения результата.
3.5. Решение о назначении ЕСП при ее назначении в упреждающем (проактивном) режиме принимается в день подачи заявления гражданином.
4. Порядок выплаты ЕСП
4.1. Выплата ЕСП осуществляется ежемесячно в течение всего срока предоставления выплаты через отделения почтовой связи либо на банковский счет, указанный получателем, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ЕСП.
ЕСП выплачивается Учреждением до завершения учебного года (31 мая).
При продолжении учебы в той же образовательной организации в следующем учебном году ЕСП назначается с 1 июня и выплачивается до завершения учебного года.
При сдаче государственной (итоговой) аттестации ЕСП назначается с 1 июня и выплачивается по месяц отчисления из образовательной организации при предоставлении соответствующего документа.
5. Заключительные положения
5.1. Суммы ЕСП, излишне выплаченные заявителям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ЕСП или на исчисление ее размеров, возмещаются этими заявителями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы ЕСП, излишне выплаченные заявителю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
5.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление ЕСП, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
5.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
5.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Правила изменены с 9 апреля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 5 апреля 2024 г. N 1-3.11-283/24
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления компенсации стоимости услуг по установке телефона семьям, имеющим детей-инвалидов
9 декабря 2022 г., 27 июня 2023 г., 5 апреля 2024 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 и статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" и определяют правила предоставления компенсации стоимости услуг по установке телефона семьям, имеющим детей-инвалидов (далее - компенсация).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Предоставление компенсации осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение):
- на основании запроса (заявления) (далее - заявление о предоставлении компенсации), представленного в Учреждение;
- при наличии в распоряжении Министерства согласия, поданного заявителем по форме и в порядке, установленным Министерством (далее - согласие), в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - упреждающий (проактивный) режим).
1.4. Компенсация предоставляется при условии совместного проживания ребенка-инвалида (детей-инвалидов) с родителями (одним из родителей), усыновителями (усыновителем), опекунами (попечителями) (опекуном (попечителем)).
Условие совместного проживания не распространяется на семьи, в которых ребенок (дети), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, обучаются в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за пределами населенного пункта, в котором они зарегистрированы по месту жительства родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя), опекунов (попечителей).
1.5. При определении права на предоставление компенсации в состав семьи учитываются совместно проживающие: один из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) и несовершеннолетний(-ие) ребенок (дети), с которым(-ми) связано предоставление компенсации.
1.6. Получателем компенсации является один из родителей (усыновителей, опекунов, (попечителей)), с которым проживает ребенок-инвалид (дети-инвалиды) (далее - заявитель).
1.7. Полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении компенсации обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Порядок предоставления компенсации на основании заявления
2.1. Для предоставления компенсации заявитель (представитель заявителя) предоставляет заявление о предоставлении компенсации в Учреждение.
2.2. В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
2.3. Одновременно с заявлением предоставляется квитанция об оплате установки телефона по адресу проживания заявителя (подлинник) по расходам в текущем году, а также по расходам за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев перед датой обращения с заявлением о предоставлении компенсации.
К заявлению дополнительно предоставляются следующие документы:
- доверенность для физических лиц - в случае представления заявления представителем заявителя;
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык, - для подтверждения родства в случае, государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- справка из военной части, подтверждающая факт совместного проживания на территории Сахалинской области либо решение суда, подтверждающее факт совместного проживания заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия у заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области.
2.4. Заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе документы (сведения), которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
- документы, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации (сведения о рождении, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства);
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, на территории Сахалинской области;
- документ, подтверждающий факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время), - в случае, если ребенок (дети), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, находился (находятся) на полном государственном обеспечении;
- документы об установлении над ребенком (детьми), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, опеки (попечительства) - в случае обращения опекуна (попечителя);
- документы, подтверждающие факт отмены ограничения или восстановления заявителя в родительских правах - в случае, если на момент обращения данное ограничение или лишение прекратило действовать;
- документы о постановке заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок (дети), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, являются гражданами иностранного государства;
- документ об инвалидности ребенка (детей) с которым(-ми) связано предоставление компенсации.
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя):
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа - через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ), в том числе посредством регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности).
2.6. К документам предъявляются следующие требования:
1) срок действия представленных документов ограничивается указанными в них сроками, при отсутствии записи о сроке действия - действуют бессрочно;
2) документы на бумажном носителе представляются в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) заявление должно быть подписано заявителем (представителем заявителя);
4) доверенность должна быть оформлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на РПГУ, должны быть заполнены все обязательные поля;
6) в заявлении и документах не должно быть подчисток, неразборчивых надписей, исправлений, за исключением исправлений, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) заявление и документы не должны содержать повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать содержащиеся в них информацию и сведения;
8) заявление, направленное почтовым отправлением, должно быть заверено в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
9) к электронным документам и электронным образам документов предъявляются следующие требования:
- для подписания заявления и документов используется простая электронная подпись, за исключением документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом), либо нотариуса (если выдан нотариусом));
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), при подаче заявления через РПГУ проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- должна быть обеспечена возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
- электронные документы предоставляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием;
- формирование электронного документа должно быть осуществлено путем сканирования непосредственно с оригинала документа либо копии, заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, сохранением ориентации документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
2.7. Документы для предоставления компенсации принимаются в течение двенадцати месяцев с момента оплаты заявителем стоимости услуги за установку телефона.
2.8. В приеме документов на предоставление компенсации отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами;
2) отсутствие документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами.
2.9. Датой приема заявления о предоставлении компенсации является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
2.10. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении компенсации и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия либо государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа), сведения (документы), указанные в пункте 2.4. настоящего Порядка, в случае, если они не представлены заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.
При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один межведомственный запрос в соответствующие органы (организации).
2.11. Решение о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 8 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении компенсации и документов.
2.12. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации:
1) нахождение на полном государственном обеспечении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
2) лишение родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
3) ограничение в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
4) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил;
5) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия;
6) случаи, когда члены семьи (член семьи), учитываемые при предоставлении компенсации, не относятся (не относится) к категории лиц, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил;
7) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящих Правил.
2.13. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), а также:
- в случае подачи заявления и документов через МФЦ - в МФЦ;
- в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением - почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в случае подачи заявления и документов лично в Учреждение - через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением при принятии решения об отказе в предоставлении компенсации.
В решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в предоставлении компенсации дополнительно указывается причина отказа.
3. Организация работы по предоставлению компенсации в упреждающем (проактивном) режиме
3.1. Основанием для начала проведения мероприятий, направленных на определение права на предоставление компенсации в упреждающем (проактивном) режиме является поступление в Учреждение сведений от оператора связи, полученных им от заявителя, о намерении (желании) установки телефона, наличие сведений о факте установления статуса "Ребенок-инвалид" в автоматизированной информационной системе "Адресная социальная помощь" (далее - база АСП), а также наличие соответствующего согласия гражданина.
Сведения, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, поступают в базу АСП:
- при обращении заявителя за назначением мер социальной поддержки;
- в порядке межведомственного информационного взаимодействия с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и оператором связи.
3.2. Учреждение в течение 1 рабочего дня со дня получения сведений, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия либо единой цифровой платформы, в случае их отсутствия в распоряжении Министерства, следующие сведения:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
- документы, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации (сведения о рождении, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства);
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, на территории Сахалинской области;
- документ, подтверждающий факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время), - в случае, если ребенок (дети), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, находился (находятся) на полном государственном обеспечении;
- документы об установлении над ребенком (детьми), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, опеки (попечительства) либо о передаче на воспитание в приемную семью - в случае обращения опекуна (попечителя) или приемного родителя;
- документы, подтверждающие факт отмены ограничения или восстановления заявителя в родительских правах - в случае, если на момент обращения данное ограничение или лишение прекратило действовать;
- документы о постановке заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок (дети), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, являются гражданами иностранного государства;
- документ об инвалидности ребенка (детей) с которым(-ми) связано предоставление компенсации.
3.3. Учреждение в течение 2 рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы, проверяет полученные сведения и при подтверждении права на компенсацию направляет соответствующее уведомление потенциальному получателю компенсации следующими способами:
1) в форме электронного документа - через личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности);
2) посредством передачи коротких текстовых сообщений на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина при наличии данных в Учреждении.
3.4. В уведомлении указываются сведения о проведенных мероприятиях и о возможности подачи заявления о предоставлении компенсации через Личный кабинет заявителя с использованием РПГУ.
3.5. Датой приема заявления о предоставлении компенсации является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
Решение о предоставлении компенсации принимается в день приема заявления Учреждением.
Решение о предоставлении компенсации направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности).
4. Порядок выплаты компенсации
Выплата компенсации осуществляется через отделения почтовой связи либо на банковский счет, указанный получателем, не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решений о ее предоставлении.
5. Заключительные положения
5.1. Суммы компенсации, излишне выплаченные получателю вследствие предоставления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения компенсации, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы компенсации, излишне выплаченные получателю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
5.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление компенсации, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
5.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
5.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Правила изменены с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления адресной социальной помощи в виде денежной выплаты, предоставляемой родителю (усыновителю, опекуну, попечителю), сопровождающему ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование) в медицинские организации, расположенные за пределами Сахалинской области на территории Российской Федерации, не входящие в перечень федеральных бюджетных медицинских организаций, участвующих в выполнении государственного задания на оказание высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи
9 декабря 2022 г., 10 мая, 27 июня 2023 г., 15 июля 2024 г.
Раздел 1 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
1.1. Настоящие Правила в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО) определяют порядок предоставления адресной социальной помощи в виде денежной выплаты (далее - помощь), предоставляемой родителю (усыновителю, опекуну, попечителю), сопровождающему ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование) в медицинские организации, расположенные за пределами Сахалинской области на территории Российской Федерации, не входящие в перечень федеральных бюджетных медицинских организаций, участвующих в выполнении государственного задания на оказание высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи (далее - медицинские организации).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Предоставление помощи осуществляется Министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) на основании запроса (заявления) (далее - заявление), представленного в Учреждение.
1.4. Помощь предоставляется в размере, установленном частью 3 статьи 6 Закона N 112-ЗО.
Помощь предоставляется в размере фактически понесенных расходов либо путем авансовых перечислений в размере предстоящих расходов на оплату:
- медицинских (реабилитационных) услуг;
- проживания ребенка-инвалида (детей-инвалидов) и родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сопровождающего его (их);
- проезда к месту лечения (реабилитации, консультации, обследования) и обратно ребенка-инвалида (детей-инвалидов) и родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сопровождающего его (их), включая оплату услуг по оформлению проездных документов, иных обязательных сборов и платежей, установленных перевозчиком, предоставление постельных принадлежностей при следовании на железнодорожном и водном транспорте, следующими видами транспорта:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
железнодорожным транспортом - не выше стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, а также в вагоне общего (экономического) класса электропоезда "Аэроэкспресс";
водным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
1.5. При предоставлении помощи в размере фактически понесенных расходов возмещению подлежат также расходы на оплату лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения.
Расходы на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения подлежат компенсации лишь в случае их приобретения в период нахождения на лечении (реабилитации, консультации, обследовании), расходы на медикаменты и изделия медицинского назначения, приобретенные в иной период, компенсации не подлежат.
Компенсации подлежат расходы по оплате медицинских услуг, полученных в период нахождения на лечении (реабилитации, консультации, обследовании).
Расходы по найму (поднайму, аренде) жилого помещения подлежат компенсации за период нахождения на лечении (реабилитации, консультации, обследовании), включая сутки до начала и сутки после окончания лечения (реабилитации, консультации, обследования); расходы по найму (поднайму, аренде) жилого помещения за иной период компенсации не подлежат.
1.6. В случае, если представленные заявителем документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено настоящими Правилами, компенсация стоимости проезда при выезде на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование) производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной транспортной организацией.
В случае, если в проездных документах не указан тариф продажи билета, заявитель представляет подтверждающую справку из транспортной организации.
При утрате проездных документов либо оплате расходов по их приобретению данный факт указывается заявителем в заявлении, предоставление помощи производится только при наличии копий проездных документов, заверенных в установленном порядке, либо справок, выданных транспортной организацией, подтверждающих факт проезда и содержащих сведения о приобретении проездных документов, стоимости проезда.
Расходы на получение указанных справок компенсации не подлежат.
Пункт 1.7 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
1.7. При выезде на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование) в две и более медицинские организации помощь предоставляется при наличии вызова (направления) в каждую организацию.
Пункт 1.8 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
1.8. Лица, получившие помощь путем авансовых перечислений, в течение 30 дней со дня возвращения из места лечения (реабилитации, консультации, обследования) предоставляют в Учреждение справку или иной документ, выданный медицинской организацией, о периоде нахождения на лечении (реабилитации, консультации, обследовании), и документы, подтверждающие фактически понесенные расходы, указанные в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил.
Если документально подтвержденные фактически понесенные затраты не соответствуют сумме авансовых перечислений, то:
- в случае предоставления помощи путем авансовых перечислений в завышенном размере заявитель возмещает Учреждению излишне выплаченные средства в добровольном порядке в течение 30 дней со дня предоставления документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, а в случае отказа от добровольного возмещения излишне выплаченные средства взыскиваются Учреждением в судебном порядке;
- в случае предоставления помощи путем авансовых перечислений в заниженном размере заявителю в месяце, следующем за месяцем предоставления документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, осуществляется доплата. Расчет доплаты осуществляется исходя из фактически понесенных расходов в пределах суммы установленной частью 3 статьи 6 Закона N 112-ЗО, за вычетом размера помощи, предоставленной путем авансового перечисления.
1.9. Помощь предоставляется при условии совместного проживания несовершеннолетних детей с родителями (одним из родителей), усыновителями (усыновителем), опекунами (опекуном), попечителями (попечителем).
Условие совместного проживания не распространяется на семьи, в которых дети обучаются в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за пределами населенного пункта, в котором они зарегистрированы по месту жительства родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя), опекунов (опекуна), попечителей (попечителя).
1.10. При определении права на предоставление помощи в состав семьи учитываются: один из родителей (мать либо отец) (усыновитель, опекун, попечитель), несовершеннолетний(-ие) ребенок (дети), выезжающие на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование).
1.11. Получателем помощи является один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), с которым проживает ребенок (дети) (далее - заявитель).
1.12. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Порядок предоставления помощи
2.1. Предоставление помощи осуществляется на основании заявления, поданного заявителем (представителем заявителя) в Учреждение.
В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителем заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
В случае представления заявления представителем заявителя по доверенности дополнительно предъявляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность для физических лиц либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Пункт 2.2 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1. настоящих Правил, заявитель (представитель заявителя) предоставляет:
- направление либо вызов медицинской организации на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование);
- справку или иной документ, выданный медицинской организацией, о периоде нахождения на лечении (реабилитации, консультации, обследовании), - в случае предоставления помощи по фактически понесенным расходам;
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- справку из военной части, подтверждающую факт совместного проживания заявителя и ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на территории Сахалинской области - в случае проживания по месту прохождения военной службы;
- решение суда, подтверждающее факт совместного проживания заявителя и ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на территории Сахалинской области - в случае отсутствия регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области;
- документов о планируемых расходах (в случае предоставления помощи путем авансовых перечислений) в размере предстоящих расходов на:
медицинские (реабилитационные) услуги (предварительный договор (счет) с перечнем и стоимостью медицинских (реабилитационных) услуг);
проживание ребенка-инвалида (детей-инвалидов) и родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сопровождающего его (их) (счет, справка гостиницы (хостела), договор аренды (краткосрочного найма) жилого помещения, заключенный с организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими соответствующие услуги);
проезд к месту лечения (реабилитации, консультации, обследования) и обратно ребенка-инвалида (детей-инвалидов) и родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сопровождающего его (их) (справка транспортной компании о стоимости проезда);
- документы, подтверждающие понесенные расходы (в случае предоставления помощи по фактически понесенным расходам):
выписка из истории болезни (справки) медицинской организации с указанием наименований оплаченных медицинских (реабилитационных) услуг, лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, приобретенных заявителем самостоятельно;
подлинный документ на бланке строгой отчетности или чек контрольно-кассовой техники, подтверждающий оплату полученных медицинских (реабилитационных) услуг, с указанием стоимости медицинских услуг с приложением документов, содержащих их наименование (дата в квитанциях, чеках должна соответствовать сроку пребывания на лечении (реабилитации, консультации, обследовании));
подлинный чек контрольно-кассовой техники, документ на бланке строгой отчетности либо документ, оформленный в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54), об оплате с наименованием приобретенных лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения;
документы, подтверждающие наем (поднаем, аренду) жилого помещения (подлинник);
подлинный чек контрольно-кассовой техники, документ на бланке строгой отчетности либо документ, оформленный в соответствии с Федеральным законом N 54, об оплате расходов по найму (поднайму, аренде) жилого помещения (расходы по найму);
подлинники проездных документов, подтверждающих понесенные расходы (билет, электронный билет, квитанции об оплате, посадочный талон), в том числе документы (билеты), подтверждающие расходы по оплате стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции, пристани, аэропорту(-а) и автовокзалу(-а);
справки транспортной организации о стоимости проезда в случаях, установленных подразделом 1.6. Правил (расходы на получение указанных справок компенсации не подлежат).
В заявлении указываются способы перечисления:
а) перечисление по реквизитам банковского счета, открытого в российской кредитной организации (наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение денежных выплат). В случае если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", предоставляются сведения о реквизитах банковского счета национальной платежной системы "МИР";
б) перечисление в почтовое отделение связи (номер почтового отделения связи).
При подаче заявления о предоставлении помощи путем авансовых перечислений в размере предстоящих расходов в заявлении указывается предполагаемая дата возвращения из места лечения (реабилитации, консультации, обследования).
Заявитель вправе представить самостоятельно документы (сведения), подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил.
Пункт 2.3 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.3. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, в случае непредоставления документов (сведений) заявителем самостоятельно и отсутствия необходимых документов (сведений), запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия либо государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере":
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и членов его семьи - у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России);
- сведения, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей) (сведения о рождении, сведения о заключении брака, сведения о расторжении брака, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства) - у Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
- сведения, подтверждающие факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время) - у организации, где находился ребенок (дети) на полном государственном обеспечении;
- сведения об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении, - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи на территории Сахалинской области - у Министерства социальной защиты Российской Федерации (далее
- МВД России);
- сведения о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - у МВД России;
- сведения об инвалидности - у Социального фонда России.
Учреждение не вправе требовать от заявителя предоставления сведений либо документов, указанных в настоящем пункте.
Пункт 2.4 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
2.4. При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один запрос в органы, предоставляющие государственные услуги.
При наличии в Учреждении документов (сведений), необходимых для предоставления помощи, заявитель (представитель заявителя) освобождается от обязанности представления таких документов (сведений).
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в Учреждение:
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа:
- через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ);
Подпункт 3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3) через региональное мобильное приложение - в случае получения уведомления посредством Push-уведомления.
В заявлении указывается способ информирования заявителя.
2.6. В приеме документов на предоставление помощи отказывается в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), а в случае обращения представителя заявителя документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказа предъявить такие документы при личном обращении с заявлением и документами.
2.7. При личном обращении заявителем (представителем заявителя) представляются оригиналы документов либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заявление и копии документов, прилагаемые к заявлению, направленные заявителем почтовым отправлением, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.
При направлении заявления и документов почтовым отправлением срок принятия решения исчисляется со дня их поступления в Учреждение.
2.8. Свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда действительно при наличии даты соответствующих документов.
2.9. Документ, поступивший почтовым отправлением и в электронном формате, не соответствующий требованиям пунктов 2.8 и 2.16 настоящих Правил, считается непредставленным.
2.10. Передача МФЦ принятых заявлений и документов в Учреждение осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе при наличии возможности, в электронной форме путем направления электронных образов.
Пункт 2.11 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.11. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении помощи принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 9 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами в Учреждение.
Пункт 2.12 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.12. Сведения о ходе предоставления услуги направляются для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также в зависимости от выбранного в заявлении способа:
- в формате текстовых сообщений посредством электронной почты либо передачи коротких текстовых сообщений (при наличии сведений об абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина) при наличии письменного согласия гражданина об информировании его указанным способом;
- посредством Push-уведомления - при наличии регионального мобильного приложения.
Пункт 2.13 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.13. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении помощи направляется для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения, а в случае выбора заявителем в заявлении иного способа получения решения, либо в зависимости от способа поступления заявления и документов, - в течение 1 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения:
- посредством электронной почты;
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в МФЦ.
Пункт 2.14 изменен с 1 января 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 9 декабря 2022 г. N 402-Н
2.14. В решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении помощи указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в предоставлении помощи дополнительно указывается причина отказа.
Пункт 2.15 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.15. Основаниями для отказа в предоставлении помощи является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
2) лишение граждан родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым связано предоставление помощи;
3) ограничение граждан в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым связано предоставление помощи;
4) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.2 настоящих Правил;
5) обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на помощь;
6) случаи, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статьи 1 Закона N 112-ЗО.
2.16. Требования к оформлению документов:
2.16.1. Текст представленных документов должен быть читаем с возможностью копирования (сканирования).
2.16.2. Заявление и документы, предоставленные в электронном виде, подписываются простой электронной подписью.
2.16.3. В случае направления заявления посредством РПГУ:
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- при подаче заявления представителем заявителя дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом) либо нотариуса (если выдан нотариусом).
2.16.4. Электронные документы предоставляются с использованием Личного кабинета заявителя (представителя заявителя) посредством РПГУ в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
3. Организация работы по информированию граждан о возможности предоставления помощи
3.1. При поступлении в Учреждение сведений о направлении на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование) ребенка-инвалида (детей-инвалидов) от министерства здравоохранения Сахалинской области, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, либо в случае обращения родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) за назначением меры социальной поддержки, Учреждение при наличии согласия гражданина информирует гражданина о возможности подать заявление о предоставлении помощи в соответствии с разделом 2 настоящих Правил путем направления гражданину уведомления о возможности подать заявление о предоставлении помощи.
3.2. В уведомлении о возможности подать заявление о предоставлении АСВ указываются:
- сведения о порядке и об условиях предоставления помощи;
- способы подачи заявления и перечень необходимых документов.
Пункт 3.3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3.3. Уведомление о возможности подачи заявления о предоставлении помощи направляется (вручается) гражданину способом, имеющимся в распоряжении Учреждения (СМС-оповещением по номеру телефона, на адрес электронной почты, в форме электронного документа через Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также через региональное мобильное приложение).
4. Порядок выплаты помощи
4.1. Выплата помощи осуществляется через отделения почтовой связи либо на банковский счет, указанный получателем, не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении помощи.
5. Заключительные положения
5.1. Суммы помощи, излишне выплаченные заявителям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения помощи или на исчисление ее размера, возмещаются этими заявителями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы помощи, излишне выплаченные заявителю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
5.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление помощи, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
5.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Действия (бездействие) и решения министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) министерства и должностных лиц министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
5.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Правила изменены с 9 апреля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 5 апреля 2024 г. N 1-3.11-283/24
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления ежемесячной компенсации расходов за самостоятельно приобретенные энтеральные смеси и системы энтерального питания семьям, имеющим ребенка-инвалида, носителя гастростомы
9 декабря 2022 г., 27 июня 2023 г., 5 апреля, 15 июля 2024 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 6 и статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО) и определяют правила предоставления ежемесячной компенсации расходов за самостоятельно приобретенные энтеральные смеси и системы энтерального питания семьям, имеющим ребенка-инвалида, носителя гастростомы (далее - компенсация).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Предоставление компенсации осуществляется Министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) на основании запроса (заявления) (далее - заявление), представленного в Учреждение.
При наличии в распоряжении Министерства согласия на информирование о предоставлении государственных услуг, информирование осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящих Правил.
1.4. Компенсация предоставляется в размере, установленном пунктом 6 части 1 статьи 6 Закона N 112-ЗО.
1.5. Компенсация предоставляется при предъявлении заключения о наличии медицинских показаний, выданного медицинской организацией государственной системы здравоохранения Сахалинской области, а также документов, подтверждающих произведенные расходы.
1.6. Предоставление компенсации осуществляется по двум основаниям:
а) по фактическим затратам на основании документов, подтверждающих понесенные расходы;
б) в виде аванса из расчета 53000 рублей в месяц на одного ребенка-инвалида, носителя гастростомы, на период, указанный в заявлении, но не более чем на шесть месяцев, с последующим перерасчетом после представления документов, подтверждающих фактически понесенные расходы. Указанное заявление в последующие периоды подается при условии представления документов, подтверждающих фактически понесенные расходы на приобретение энтеральных смесей и систем энтерального питания за предыдущий период.
Среднемесячная сумма расходов по состоянию на 31 декабря не должна превышать 53000 рублей в месяц.
Лицо, получившее компенсацию в виде аванса, представляет в Учреждение в течение 30 дней со дня приобретения энтеральных смесей и систем энтерального питания, но не позднее 31 декабря текущего финансового года, документы, подтверждающие фактически понесенные им расходы.
1.7. Предоставление компенсации осуществляется в течение всего срока, указанного в медицинском заключении, но не более достижения возраста ребенка-инвалида восемнадцати лет.
1.8. Выплата компенсации производится за весь период, указанный в документах, за понесенные расходы на приобретение энтеральных смесей и системы энтерального питания.
1.9. Если документально подтвержденные фактически понесенные затраты на приобретение энтеральных смесей и системы энтерального питания ниже выплаченной суммы, то заявитель возмещает Учреждению ущерб в добровольном порядке в течение дня предоставления документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, а в случае отказа от добровольного возмещения ущерб взыскивается Учреждением в судебном порядке.
1.10. Компенсация предоставляется при условии совместного проживания несовершеннолетних детей с родителями (одним из родителей), усыновителями (усыновителем), опекунами (попечителями) (опекуном (попечителем)).
Условие совместного проживания не распространяется на семьи, в которых дети обучаются в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за пределами населенного пункта, в котором они зарегистрированы по месту жительства родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя), опекунов (попечителей).
1.11. При определении права на предоставление компенсации в состав семьи учитываются, совместно проживающие: один из родителей (мать либо отец), усыновителей, опекунов (попечителей) и несовершеннолетний(-ие) ребенок (дети), с которым(-ми) связано предоставление компенсации.
1.12. Получателем компенсации является один из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей)), с которым проживает ребенок (дети) (далее - заявитель).
1.13. Полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении компенсации обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Порядок предоставления компенсации на основании заявления
2.1. Для предоставления компенсации заявитель (представитель заявителя) предоставляет заявление о предоставлении компенсации в Учреждение.
2.2. В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
2.3. К заявлению дополнительно предоставляются следующие документы:
- доверенность для физических лиц - в случае представления заявления представителем заявителя;
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- справка из военной части, подтверждающая факт совместного проживания заявителя и ребенка-инвалида (детей) на территории Сахалинской области, - в случае проживания по месту прохождения военной службы;
- решение суда, подтверждающее факт совместного проживания заявителя и ребенка-инвалида (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия у заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области;
- документ(ы) производителя (инструкция, описание и др.), подтверждающий, что приобретенная смесь относится к энтеральному питанию - в случае предоставления компенсации за смесь по фактическим затратам;
- квитанции и кассовые чеки об оплате расходов на приобретение энтеральных смесей и системы энтерального питания - в случае предоставления компенсации за смесь по фактическим затратам.
2.4. Заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе документы (сведения), которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия:
- документ (сведения) о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
- документ, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, (сведения о рождении, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства);
- документы, подтверждающий наличие медицинских показаний к применению энтерального питания ребенку (детям), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
- документы, подтверждающие факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время), - в случае, если ребенок (дети), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, находился (находятся) на полном государственном обеспечении;
- документы об установлении над ребенком (детьми), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, опеки (попечительства) - в случае обращения опекуна (попечителя);
- документы, подтверждающие факт отмены ограничения или восстановления заявителя в родительских правах - в случае, если на момент обращения данное ограничение или лишение прекратило действовать;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, на территории Сахалинской области;
- документы о постановке заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок (дети), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, являются гражданами иностранного государства;
- документ об инвалидности ребенка (детей) с которым(-ми) связано предоставление компенсации.
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя):
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа - через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ), в том числе посредством регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности).
2.6. К документам предъявляются следующие требования:
1) срок действия представленных документов ограничивается указанными в них сроками, при отсутствии записи о сроке действия - действуют бессрочно;
2) документы на бумажном носителе представляются в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) заявление должно быть подписано заявителем (представителем заявителя);
4) доверенность должна быть оформлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на РПГУ, должны быть заполнены все обязательные поля;
6) в заявлении и документах не должно быть подчисток, неразборчивых надписей, исправлений, за исключением исправлений, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) заявление и документы не должны содержать повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать содержащиеся в них информацию и сведения;
8) заявление, направленное почтовым отправлением, должно быть заверено в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
9) к электронным документам и электронным образам документов предъявляются следующие требования:
- для подписания заявления и документов используется простая электронная подпись, за исключением документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом), либо нотариуса (если выдан нотариусом));
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), при подаче заявления через РПГУ проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- должна быть обеспечена возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
- электронные документы предоставляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием;
- формирование электронного документа должно быть осуществлено путем сканирования непосредственно с оригинала документа либо копии, заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, сохранением ориентации документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
2.7. В приеме документов на предоставление компенсации отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами;
2) отсутствие документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами.
2.8. Датой приема заявления о предоставлении компенсации является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
2.9. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении компенсации и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия либо государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (единая цифровая платформа), сведения (документы), указанные в пункте 2.4. настоящих Правил, в случае, если они не представлены заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.
При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один межведомственный запрос в соответствующие органы (организации).
2.10. Решение о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 8 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении компенсации и документов.
2.11. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) нахождение на полном государственном обеспечении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
2) лишение родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
3) ограничение в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
4) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктам 2.3 настоящих Правил;
5) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия;
6) случаи, когда члены семьи (член семьи), учитываемые при предоставлении компенсации, не относятся (не относится) к категории лиц, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил;
7) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящих Правил;
8) установление факта раздельного проживания заявителя с ребенком (детьми), с которым(-ми) связано предоставление компенсации.
2.12. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), а также:
- в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением - почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в случае подачи заявления и документов лично в Учреждение - через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением при принятии решения об отказе в предоставлении компенсации.
В решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в предоставлении компенсации дополнительно указывается причина отказа.
3. Организация работы по информированию граждан о возможности предоставления компенсации
3.1. При поступлении в Учреждение сведений о необходимости приобретения энтеральные смеси и системы энтерального питания семьям, имеющим ребенка-инвалида, носителя гастростомы, от министерства здравоохранения Сахалинской области, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, либо в случае обращения родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) за назначением мер социальной поддержки, Учреждение при наличии согласия гражданина информирует гражданина о возможности подать заявление о предоставлении компенсации в соответствии с разделом 2 настоящих Правил путем направления гражданину уведомления о возможности подать заявление о предоставлении компенсации.
3.2. В уведомлении о возможности подать заявление о предоставлении компенсации указываются:
- сведения о порядке и об условиях предоставления компенсации;
- способы подачи заявления и перечень необходимых документов.
3.3. Уведомление о возможности подачи заявления о предоставлении компенсации направляется гражданину способом, имеющимся в распоряжении Учреждения (СМС-оповещением по номеру телефона, на адрес электронной почты, в форме электронного документа через Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также через региональное мобильное приложение - при наличии технической возможности).
4. Порядок выплаты компенсации
Выплата компенсации осуществляется через отделения почтовой связи либо на банковский счет, указанный получателем, не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении компенсации.
5. Основания для приостановления, прекращения компенсации
5.1. Основаниями для приостановления компенсации является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) неполучение компенсации за смесь либо ее возврат кредитными организациями в течение пяти месяцев подряд;
2) поступление сведений о снятии членов семьи, учитываемых при предоставлении компенсации, с регистрационного учета по месту жительства либо по месту пребывания.
5.2. Основаниями для прекращения компенсации является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) достижение ребенком возраста восемнадцати лет;
2) выезд членов семьи, учитываемых при предоставлении компенсации, на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;
3) нахождение на полном государственном обеспечении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставлении компенсации;
4) лишение граждан родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации за смесь;
5) ограничение граждан в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
6) отмена усыновления, прекращение опеки (попечительства) в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
7) смерть ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, или признание его (их) в установленном законом порядке умершим (безвестно отсутствующим);
8) смерть получателя компенсации или признание его в установленном законом порядке умершим (безвестно отсутствующим);
9) установление факта раздельного проживания ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, с заявителем;
10) объявление несовершеннолетнего(-них), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, полностью дееспособным (эмансипированным) или приобретение им дееспособности в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) отказ в признании ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, инвалидом;
12) прекращение гражданства Российской Федерации членов семьи, учитываемых при предоставлении компенсации.
5.3. Получатель компенсации обязан не позднее чем в месячный срок извещать о наступлении обстоятельств, влекущих за собой приостановление или прекращение предоставления компенсации.
5.4. Компенсация приостанавливается, прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором поступили сведения о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление, прекращение компенсации.
5.5. Решение о приостановлении (прекращении) компенсации принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом и направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), в случае наличия регистрации заявителя, а также через сервис передачи коротких текстовых сообщений (с досылкой почтовым отправлением).
6. Возобновление предоставления компенсации
6.1. При устранении обстоятельств, влекущих приостановление, компенсация возобновляется на основании заявления о возобновлении компенсации, предоставленного в Учреждение.
6.2. В случае предоставления заявления о возобновлении компенсации при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
6.3. К заявлению о возобновлении компенсации дополнительно предоставляются следующие документы:
- доверенность для физических лиц - в случае представления заявления представителем заявителя;
- справка из военной части, подтверждающая факт совместного проживания заявителя и ребенка-инвалида (детей) на территории Сахалинской области, - в случае проживания по месту прохождения военной службы;
- решение суда, подтверждающее факт совместного проживания заявителя и ребенка-инвалида (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия у заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области;
- документ производителя (инструкция, описание и др.), подтверждающий, что приобретенная смесь относится к энтеральному питанию - в случае предоставления компенсации за смесь по фактическим затратам;
- квитанции и кассовые чеки об оплате расходов на приобретение энтеральных смесей и системы энтерального питания - в случае предоставления компенсации за смесь по фактическим затратам.
6.4. Заявитель (представитель заявителя) вправе предоставить по собственной инициативе документы (сведения), которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия:
- документы, подтверждающий наличие медицинских показаний к применению энтерального питания ребенку (детям), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
- документы, подтверждающие факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время), - в случае, если ребенок (дети), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, находился (находятся) на полном государственном обеспечении;
- документы об установлении над ребенком (детьми), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, опеки (попечительства) - в случае обращения опекуна (попечителя);
- документы, подтверждающие факт отмены ограничения или восстановления заявителя в родительских правах - в случае, если на момент обращения данное ограничение или лишение прекратило действовать;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, на территории Сахалинской области;
- документы о постановке заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок (дети), с которым(-ми) связано предоставление компенсации, являются гражданами иностранного государства;
- документ об инвалидности ребенка (детей) с которым(-ми) связано предоставление компенсации.
6.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) согласно пункту 2.5 настоящих Правил.
6.6. К документам предъявляются требования, установленные пунктом 2.6 настоящих Правил.
6.7. В приеме документов на возобновление компенсации отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами;
2) отсутствие документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами.
6.8. Датой приема заявления о возобновлении компенсации является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
Пункт 6.9 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
6.9. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о возобновлении компенсации и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством системы единой цифровой платформы сведения (документы), указанные в пункте 6.4. настоящего раздела, в случае, если они не представлены заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.
6.10. Решение о возобновлении компенсации либо об отказе в возобновлении компенсации принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 8 рабочих дней со дня приема заявления о возобновлении компенсации и документов.
6.11. Основания для принятия решения об отказе в возобновлении компенсации является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) нахождение на полном государственном обеспечении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
2) лишение родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
3) ограничение в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано предоставление компенсации;
4) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 6.3 настоящих Правил;
5) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия;
6) случаи, когда члены семьи (член семьи), учитываемые при предоставлении компенсации, не относятся (не относится) к категории лиц, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил;
7) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящих Правил;
8) установление факта раздельного проживания заявителя с ребенком (детьми), с которым(-ми) связано предоставление компенсации.
6.12. Решение о возобновлении либо об отказе в возобновлении компенсации направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), а также:
- в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением - почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в случае подачи заявления и документов лично в Учреждение - через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением при принятии решения об отказе в назначении.
В решении о возобновлении либо об отказе в возобновлении компенсации указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в возобновлении компенсации дополнительно указывается причина отказа.
6.13. Компенсация возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты, но не более фактически понесенных расходов.
При этом выплата неполученных сумм производится за весь период приостановления за исключением периодов, в которые у получателя отсутствовало право на компенсацию.
7. Заключительные положения
7.1. Суммы компенсации, излишне выплаченные получателю вследствие предоставления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения компенсации, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы компенсации, излишне выплаченные получателю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
7.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление компенсации, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
7.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
7.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Название изменено с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления единовременной адресной социальной выплаты родителю (усыновителю, опекуну, попечителю), сопровождающему ребенка-инвалида (детей-инвалидов) при выезде на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование) один раз в год в учреждения (организации), расположенные в городе Южно-Сахалинске и подведомственные органам исполнительной власти Сахалинской области
9 декабря 2022 г., 10 мая, 27 июня 2023 г., 15 июля 2024 г.
Раздел 1 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО) определяют порядок предоставления единовременной адресной социальной выплаты (далее - АСВ) родителю (усыновителю, опекуну, попечителю), сопровождающему ребенка-инвалида (детей-инвалидов) при выезде на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование) один раз в год в учреждения (организации), расположенные в городе Южно-Сахалинске и подведомственные органам исполнительной власти Сахалинской области (далее - учреждения (организации) города Южно-Сахалинска).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Предоставление АСВ осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) на основании запроса (заявления) (далее - заявление), представленного в Учреждение.
1.4. Предоставление АСВ осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) на основании запроса (заявления) (далее - заявление), представленного в Учреждение.
1.5. АСВ предоставляется в размере, установленном частью 3-3 статьи 6 Закона N 112-ЗО, на оплату проезда и проживания ребенка-инвалида (детей-инвалидов) и сопровождающего его (их) лица при наличии документа, подтверждающего вызов либо направление на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование) в учреждения (организации) города Южно-Сахалинска.
АСВ предоставляется по фактически понесенным расходам либо путем авансовых перечислений в размере предстоящих расходов, с последующим перерасчетом после представления документов, подтверждающих фактически понесенные расходы на оплату проезда и проживания.
1.6. Расходы по найму (поднайму, аренде) жилого помещения подлежат компенсации за период нахождения на лечении (реабилитации, консультации, обследовании), включая сутки до начала и сутки после окончания лечения (реабилитации, консультации, обследования); расходы по найму (поднайму, аренде) жилого помещения за иной период компенсации не подлежат.
Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту лечения (реабилитации, консультации, обследования) (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, иных обязательных сборов и платежей, установленных перевозчиком, предоставление постельных принадлежностей при следовании на железнодорожном и водном транспорте) в зависимости от вида используемого транспорта, но не выше стоимости проезда:
- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
- на железнодорожном транспорте - не выше стоимости проезда в купейном вагоне скорого поезда;
- водным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
- по шоссейным и грунтовым дорогам - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
В случае, если представленные заявителем документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено настоящими Правилами, компенсация производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной транспортной организацией.
В случае, если в проездных документах не указан тариф продажи билета, заявитель представляет подтверждающую справку из транспортной организации.
При утрате проездных документов либо оплате расходов по их приобретению данный факт указывается заявителем в заявлении, предоставление АСВ производится только при наличии копий проездных документов, заверенных в установленном порядке, либо справок, выданных транспортной организацией, подтверждающих факт проезда и содержащих сведения о приобретении проездных документов, стоимости проезда.
Не оплачиваются страховые взносы и бронирование билетов.
1.7. Лица, получившие АСВ путем авансовых перечислений, в течение 30 дней со дня возвращения из места лечения (реабилитации, консультации, обследования), но не позднее 6 месяцев со дня получения АСВ, предоставляют в Учреждение документы, подтверждающие фактически понесенные расходы, указанные в пункте 2.2 раздела 2 настоящих Правил.
Если документально подтвержденные фактически понесенные затраты не соответствуют сумме авансовых перечислений, то:
- в случае предоставления АСВ путем авансовых перечислений в завышенном размере заявитель возмещает Учреждению излишне выплаченные средства в добровольном порядке в течение 30 дней со дня предоставления документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, а в случае отказа от добровольного возмещения, излишне выплаченные средства взыскиваются Учреждением в судебном порядке;
- в случае предоставления АСВ путем авансовых перечислений в заниженном размере заявителю в месяце, следующем за месяцем предоставления документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, осуществляется доплата. Расчет доплаты осуществляется исходя из фактически понесенных расходов на оплату проезда и проживания в пределах суммы установленной частью 3-3 статьи 6 Закона N 112-ЗО, за вычетом размера АСВ, предоставленной путем авансового перечисления.
1.8. Получателем АСВ является один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), с которым проживает ребенок (дети) (далее - заявитель).
1.9. При определении права на предоставление АСВ в состав семьи учитываются: один из родителей (мать либо отец) (усыновитель, опекун, попечитель), несовершеннолетний(-ие) ребенок (дети), выезжающие на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование).
1.10. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Порядок предоставления АСВ
2.1. Предоставление АСВ осуществляется на основании заявления, поданного заявителем (представителем заявителя) в Учреждение.
В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителем заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
В случае представления заявления представителем заявителя по доверенности дополнительно предъявляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность для физических лиц либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Пункт 2.2 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, заявитель (представитель заявителя) предоставляет:
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- справку из военной части, подтверждающую факт проживания заявителя и ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на территории Сахалинской области - в случае проживания по месту прохождения военной службы;
- решение суда, подтверждающее факт проживания заявителя и ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на территории Сахалинской области - в случае отсутствия регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области;
- документы о планируемых расходах (в случае предоставления АСВ путем авансовых перечислений) на:
проживание ребенка-инвалида (детей-инвалидов) и родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сопровождающего его (их) (счет, справка гостиницы (хостела), договор аренды (краткосрочного найма) жилого помещения, заключенный с организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими соответствующие услуги);
проезд к месту лечения (реабилитации, консультации, обследования) и обратно ребенка-инвалида (детей-инвалидов) и родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сопровождающего его (их) (справка транспортной компании о стоимости проезда);
- документы, подтверждающие понесенные расходы (в случае предоставления АСВ по фактически понесенным расходам):
подлинник договора найма (поднайма, аренды) жилого помещения, счета, справки гостиницы (хостела);
проездные билеты (электронные билеты, маршрут/квитанция электронного авиабилета);
посадочные талоны, которые подтверждает перелет по указанному в электронном авиабилете маршруту - в случае приобретения электронного авиабилета;
квитанции по оплате услуг по бронированию, оформлению и продаже проездных документов, стоимости постельных принадлежностей при следовании на железнодорожном и водном транспорте, страхового сбора и других обязательных платежей, установленных перевозчиком;
справки транспортной организации о стоимости проезда в случаях, установленных настоящими Правилами. Расходы на получение указанных справок компенсации не подлежат;
подлинники документов, подтверждающих оплату расходов по найму (поднайму, аренде) жилого помещения и оплату проезда (чек контрольно-кассовой техники (при оплате наличными денежными средствами), слип, чек электронного терминала (при оплате банковской картой), выписка по счету из кредитной организации, подтверждающая произведенную операцию по зачислению денежных средств с указанием полного наименования отправителя и получателя (при оплате банковской картой через веб-сайты)).
В заявлении указываются способы перечисления:
- перечисление по реквизитам банковского счета, открытого в российской кредитной организации (наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение денежных выплат). В случае если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", предоставляются сведения о реквизитах банковского счета национальной платежной системы "МИР";
- перечисление в почтовое отделение связи (номер почтового отделения связи).
В заявлении о предоставлении АСВ указывается учреждение (организация) города Южно-Сахалинска, в которое направляется ребенок-инвалид (дети-инвалиды) на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование).
Заявитель вправе представить самостоятельно документы (сведения), подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил.
Пункт 2.3 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.3. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, в случае непредоставления документов (сведений) заявителем самостоятельно и отсутствия необходимых документов (сведений), запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия либо государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере":
- сведения о направлении либо вызове в учреждение (организацию) города Южно-Сахалинска на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование) ребенка-инвалида (детей-инвалидов) - у министерства здравоохранения Сахалинской области в рамках Соглашения об информационном межведомственном взаимодействии;
- сведения о периоде нахождения на лечении (реабилитации, консультации, обследовании) ребенка-инвалида (детей-инвалидов) в учреждении (организации) города Южно-Сахалинска в случае предоставления АСВ по фактически понесенным расходам - у министерства здравоохранения Сахалинской области в рамках Соглашения об информационном межведомственном взаимодействии либо у Министерства исходя из подведомственности учреждения (организации) города Южно-Сахалинска;
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и членов его семьи - у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России);
- сведения, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей) (сведения о рождении, сведения о заключении брака, сведения о расторжении брака, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства) - у Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
- сведения, подтверждающие факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время) - у организации, где находился ребенок (дети) на полном государственном обеспечении;
- сведения об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении, - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи на территории Сахалинской области - у Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России;
- сведения о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - у МВД России;
- сведения об инвалидности - у Социального фонда России).
Учреждение не вправе требовать от заявителя предоставления сведений либо документов, указанных в настоящем пункте.
Пункт 2.4 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
2.4. При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один запрос в органы, предоставляющие государственные услуги.
При наличии в Учреждении документов (сведений), необходимых для предоставления АСВ, заявитель (представитель заявителя) освобождается от обязанности представления таких документов (сведений).
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в Учреждение:
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа:
- через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ);
Подпункт 3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3) через региональное мобильное приложение - в случае получения уведомления посредством Push-уведомления.
В заявлении указывается способ информирования заявителя.
2.6. В приеме документов на предоставление АСВ отказывается в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), а в случае обращения представителя заявителя документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказа предъявить такие документы при личном обращении с заявлением и документами.
2.7. При личном обращении заявителем (представителем заявителя) представляются оригиналы документов либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заявление и копии документов, прилагаемые к заявлению, направленные заявителем почтовым отправлением, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.
При направлении заявления и документов почтовым отправлением срок принятия решения исчисляется со дня их поступления в Учреждение.
2.8. Свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда действительно при наличии даты соответствующих документов.
2.9. Документ, поступивший почтовым отправлением и в электронном формате, не соответствующий требованиям пунктов 2.8 и 2.16 настоящих Правил, считается непредставленным.
2.10. Передача МФЦ принятых заявлений и документов в Учреждение осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе при наличии возможности, в электронной форме путем направления электронных образов.
Пункт 2.11 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.11. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении АСВ принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 9 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами в Учреждение.
Пункт 2.12 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.12. Сведения о ходе предоставления услуги направляются для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также в зависимости от выбранного в заявлении способа:
- в формате текстовых сообщений посредством электронной почты либо передачи коротких текстовых сообщений (при наличии сведений об абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина) при наличии письменного согласия гражданина об информировании его указанным способом;
- посредством Push-уведомления - при наличии регионального мобильного приложения.
Пункт 2.13 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.13. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении АСВ направляется для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения, а в случае выбора заявителем в заявлении иного способа получения решения, либо в зависимости от способа поступления заявления и документов, - в течение 1 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения:
- посредством электронной почты;
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в МФЦ.
Пункт 2.14 изменен с 1 января 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 9 декабря 2022 г. N 402-Н
2.14. В решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении АСВ указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в предоставлении АСВ дополнительно указывается причина отказа.
Пункт 2.15 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.15. Основаниями для отказа в предоставлении АСВ является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
2) лишение граждан родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым связано предоставление АСВ;
3) ограничение граждан в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым связано предоставление АСВ;
4) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.2 настоящих Правил;
5) обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на АСВ;
6) случаи, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статье 1 Закона N 112-ЗО.
2.16. Требования к оформлению документов:
2.16.1. Текст представленных документов должен быть читаем с возможностью копирования (сканирования).
2.16.2. Заявление и документы, предоставленные в электронном виде, подписываются простой электронной подписью.
2.16.3. В случае направления заявления посредством РПГУ:
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА);
- при подаче заявления представителем заявителя дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом) либо нотариуса (если выдан нотариусом).
2.16.4. Электронные документы предоставляются с использованием Личного кабинета заявителя (представителя заявителя) посредством РПГУ в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
3. Организация работы по информированию граждан о возможности предоставления АСВ
3.1. При поступлении в Учреждение сведений о направлении на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование) ребенка-инвалида (детей-инвалидов) от министерства здравоохранения Сахалинской области, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, либо в случае обращения родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) за назначением меры социальной поддержки, Учреждение при наличии согласия гражданина информирует гражданина о возможности подать заявление о предоставлении АСВ в соответствии с разделом 2 настоящих Правил путем направления гражданину уведомления о возможности подать заявление о предоставлении АСВ.
3.2. В уведомлении о возможности подать заявление о предоставлении АСВ указываются:
- сведения о порядке и условиях предоставления АСВ;
- способы подачи заявления и перечень необходимых документов.
Пункт 3.3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3.3. Уведомление о возможности подачи заявления о предоставлении АСВ направляется (вручается) гражданину способом, имеющимся в распоряжении Учреждения (СМС-оповещением по номеру телефона, на адрес электронной почты, в форме электронного документа через Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также через региональное мобильное приложение).
4. Порядок выплаты АСВ
Выплата АСВ осуществляется через отделения почтовой связи либо на банковский счет, указанный получателем, не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении АСВ.
5. Заключительные положения
5.1. Суммы АСВ, излишне выплаченные заявителям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения АСВ или на исчисление ее размеров, возмещаются этими заявителями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы АСВ, излишне выплаченные заявителю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
5.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление АСВ, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
5.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
5.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Наименование изменено с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления социальной поддержки детям военнослужащих (сотрудников), погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву (при исполнении обязанностей военной службы (службы)), гибель которых не связана с совершением ими противоправных действий, проживающим в семьях, где матери являются вдовами погибших (умерших) военнослужащих (сотрудников), или в случае, если после вступления в новый брак дети не были усыновлены (удочерены) в виде оплаты за обучение в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, в течение всего срока обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет
9 декабря 2022 г., 10 мая, 27 июня 2023 г., 15 июля 2024 г.
Раздел 1 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
1.1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 8 и статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" определяют порядок предоставления социальной поддержки детям военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законодательством предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - военнослужащие, сотрудники), погибших (умерших) в период прохождения (исполнения обязанностей) военной службы (службы), в том числе по призыву, а также при выполнении возложенных на них задач, в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, гибель которых не связана с совершением ими противоправных действий, проживающих в семьях, где матери являются вдовами погибших (умерших) военнослужащих (сотрудников), или в случае, если после вступления в новый брак дети не были усыновлены (удочерены) (далее - дети военнослужащих (сотрудников), погибших в период прохождения (исполнения обязанностей) военной службы (службы), в том числе по призыву, в виде оплаты за обучение в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, в течение всего срока обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (далее - оплата за обучение).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Предоставление оплаты за обучение осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) на основании запроса (заявления) (далее - заявление), представленного в Учреждение.
1.4. При определении права на предоставление оплаты за обучение в состав семьи учитываются: мать, опекун, попечитель, усыновитель, приемный родитель, ребенок (дети), с которым связано предоставление оплаты за обучение (далее - заявитель)
1.5. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Порядок предоставления оплаты за обучение
2.1. Оплата за обучение предоставляется на основании заявления, представленного заявителем (представителем заявителя) в Учреждение.
В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
В случае представления заявления представителем заявителя дополнительно предъявляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность для физических лиц либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Одновременно с заявлением заявитель (представитель заявителя) предоставляет следующие документы:
- договор на получение образования с профессиональной образовательной организацией или образовательной организацией высшего образования, расположенной на территории Сахалинской области (далее - договор), с указанием суммы, условий и сроков оплаты за обучение.
2.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, заявитель (представитель заявителя) предоставляет:
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- решение суда, подтверждающее факт совместного проживания заявителя и ребенка (детей) на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области.
Пункт 2.3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.3. В заявлении указываются способы перечисления:
- перечисление по реквизитам банковского счета, открытого в российской кредитной организации (наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение денежных выплат). В случае если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", предоставляются сведения о реквизитах банковского счета национальной платежной системы "МИР";
- перечисление в почтовое отделение связи (номер почтового отделения связи).
Оплата за обучение может производиться по реквизитам банковского счета ребенка, достигшего 14 лет, указанным заявителем в заявлении в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта.
Заявитель вправе представить самостоятельно документы (сведения), подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил.
Пункт 2.4 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.4. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия либо государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере":
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и членов его семьи - у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
- сведения, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей) (сведения о рождении, сведения о заключении брака, сведения о расторжении брака, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства), - у Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС России);
- сведения о смерти родителя (военнослужащего, сотрудника), проходившего военную службу по призыву (исполнявшего обязанности военной службы (службы)) - у ФНС России;
- сведения, подтверждающие прохождение (исполнение обязанностей) военной службы (службы) погибшим военнослужащим (сотрудником), - у Министерства обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны РФ);
- сведения, подтверждающие гибель военнослужащего (сотрудника) при исполнении им обязанностей военной службы (службы), в том числе по призыву - у Министерства обороны РФ;
- сведения о прохождении обучения в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования либо военной профессиональной образовательной организации по очной форме ребенка - у Министерства образования Сахалинской области либо образовательной организации, указанной в заявлении;
- сведения об установлении над ребенком опеки (попечительства) либо о передаче ребенка на воспитание в приемную семью - в случае нахождения ребенка (детей) под опекой (попечительством) у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении, - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка (детей) на территории Сахалинской области, - у Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);
- сведения о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - у МВД России.
Учреждение не вправе требовать от заявителя предоставления сведений либо документов, указанных в настоящем пункте.
Учреждение ежегодно (при наличии согласия заявителя) в сентябре текущего года запрашивает в министерстве образования Сахалинской области либо в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования либо военной профессиональной образовательной организации сведения о продолжении обучения ребенка по очной форме ребенка, также заявитель вправе представить сведения о продолжении обучения ребенка лично или направить посредством почтовой связи.
Пункт 2.5 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
2.5. При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один запрос в органы, предоставляющие государственные услуги.
При наличии в Учреждении документов (сведений), необходимых для предоставления оплаты за обучение, заявитель (представитель заявителя) освобождается от обязанности представления таких документов (сведений).
2.6. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в Учреждение:
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа:
- через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ);
Подпункт 3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3) через региональное мобильное приложение - в случае получения уведомления посредством Push-уведомления.
В заявлении указывается способ информирования заявителя.
2.7. В приеме документов на предоставление оплаты за обучение отказывается в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), а в случае обращения представителя заявителя документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказа предъявить такие документы при личном обращении с заявлением и документами.
2.8. При личном обращении заявителем (представителем заявителя) представляются оригиналы документов либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заявление и копии документов, прилагаемые к заявлению, направленные заявителем почтовым отправлением, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.
При направлении заявления о предоставлении оплаты за обучение и документов почтовым отправлением срок принятия решения исчисляется со дня их поступления в Учреждение.
2.9. Справка, выданная профессиональной образовательной организацией, образовательной организацией высшего образования либо военной профессиональной образовательной организации, о прохождении обучения по очной форме считается действующей в течение учебного года.
Свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда действительно при наличии даты соответствующих документов.
2.10. Документ, поступивший почтовым отправлением и в электронном формате, не соответствующий требованиям пунктов 2.9, 2.17 настоящих Правил, считается непредставленным.
2.11. Передача МФЦ принятых заявлений и документов в Учреждение осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе при наличии возможности, в электронной форме путем направления электронных образов.
Пункт 2.12 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.12. Решение о предоставлении оплаты за обучение либо об отказе в предоставлении оплаты за обучение принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 9 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами в Учреждение.
Пункт 2.13 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.13. Сведения о ходе предоставления услуги направляются для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также в зависимости от выбранного в заявлении способа:
- в формате текстовых сообщений посредством электронной почты либо передачи коротких текстовых сообщений (при наличии сведений об абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина) при наличии письменного согласия гражданина об информировании его указанным способом;
- посредством Push-уведомления - при наличии регионального мобильного приложения.
Пункт 2.14 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.14. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении оплаты за обучение направляется для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения, а в случае выбора заявителем в заявлении иного способа получения решения, либо в зависимости от способа поступления заявления и документов, - в течение 1 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения:
- посредством электронной почты;
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в МФЦ.
Пункт 2.15 изменен с 1 января 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 9 декабря 2022 г. N 402-Н
2.15. В решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении оплаты за обучение указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в предоставлении оплаты за обучение дополнительно указывается причина отказа.
Пункт 2.16 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.16. Основаниями для отказа в предоставлении оплаты за обучение является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
2) лишение граждан родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым связано предоставление оплаты за обучение;
3) ограничение граждан в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым связано предоставление оплаты за обучение;
4) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.2 настоящих Правил;
5) обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на оплату за обучение;
6) случаи, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статье 1 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области.
2.17. Требования к оформлению документов:
2.17.1. Текст представленных документов должен быть читаем с возможностью копирования (сканирования).
2.17.2. Заявление и документы, предоставленные в электронном виде, подписываются простой электронной подписью.
2.17.3. В случае направления заявления посредством РПГУ:
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- при подаче заявления представителем заявителя дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом) либо нотариуса (если выдан нотариусом).
2.17.4. Электронные документы предоставляются с использованием Личного кабинета заявителя (представителя заявителя) посредством РПГУ в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
3. Порядок перечисления оплаты за обучение
3.1. Оплата за обучение производится Учреждением заявителю на основании договора за один учебный год.
При продолжении учебы оплата за обучение производится только после получения в порядке межведомственного взаимодействия сведений об обучении, подтверждающих факт дальнейшего обучения в следующем учебном году. В случае изменения оплаты за обучение заявителем дополнительно предоставляется оригинал дополнительного соглашения к договору.
3.2. В случае отчисления ребенка из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, расположенной на территории Сахалинской области, заявителем возвращается сумма оплаты за обучение, приходящаяся на оставшиеся после отчисления месяцы до конца года (длительность учебного года - 10 месяцев).
4. Заключительные положения
4.1. Сумма оплаты за обучение, излишне выплаченная заявителям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения оплаты за обучение или на исчисление ее размеров, возмещаются этими заявителями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Сумма оплаты за обучение, излишне выплаченная заявителю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
4.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление оплаты за обучение, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
4.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Действия (бездействие) и решения министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
4.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления компенсации стоимости проезда к месту обучения и обратно два раза в год всеми видами транспорта (кроме такси) детям-инвалидам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области
9 декабря 2022 г., 10 мая, 27 июня 2023 г., 15 июля 2024 г.
Раздел 1 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью 1 статьи 9 и статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО) и определяют порядок предоставления компенсации стоимости проезда к месту обучения и обратно два раза в год всеми видами транспорта (кроме такси) (далее - компенсация стоимости проезда) детям-инвалидам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области.
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Предоставление компенсации стоимости проезда осуществляется Министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) на основании запроса (заявления) (далее - заявление), представленного в Учреждение.
Пункт 1.4 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
1.4. Компенсация стоимости проезда предоставляется законному представителю ребенка (детей) (одному из родителей, усыновителю, опекуну, попечителю, приемному родителю) либо ребенку (детям), в отношении которого имеется право на предоставление компенсации стоимости проезда по достижении им совершеннолетия или в случае приобретения им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (далее - заявитель).
При определении права на назначение компенсации стоимости проезда в состав семьи учитывается ребенок (дети), обучающийся(-еся) в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет), с которым(-ми) связано назначение компенсации стоимости проезда (далее - ребенок (дети)).
1.5. Компенсации стоимости проезда подлежат фактически произведенные расходы от населенного пункта, в котором они зарегистрированы по месту жительства родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя), опекунов (опекуна), попечителей (попечителя), приемных родителей (приемного родителя) до населенного пункта, в котором дети обучаются в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования за пределами населенного пункта.
Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно - в размере фактических расходов (за исключением оплаты стоимости проезда личным транспортом), подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, иных обязательных сборов и платежей, установленных перевозчиком, предоставление постельных принадлежностей при следовании на железнодорожном и водном транспорте) в зависимости от вида используемого транспорта, но не выше стоимости проезда:
- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса - для детей-инвалидов;
- на железнодорожном транспорте - по тарифу, не превышающем стоимости проезда в купейном вагоне;
- водным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
- по шоссейным и грунтовым дорогам - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
В случае, если представленные заявителем документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено настоящими Правилами, компенсация стоимости проезда производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной транспортной организацией.
В случае, если в проездных документах не указан тариф продажи билета, заявитель представляет подтверждающую справку из транспортной организации.
При утрате проездных документов либо оплате расходов по их приобретению данный факт указывается заявителем в заявлении, предоставление компенсации стоимости проезда производится только при наличии копий проездных документов, заверенных в установленном порядке, либо справок, выданных транспортной организацией, подтверждающих факт проезда и содержащих сведения о приобретении проездных документов, стоимости проезда.
Не оплачиваются страховые взносы и бронирование билетов.
1.6. Документы для компенсации стоимости проезда принимаются в течение двенадцати месяцев с момента оплаты заявителем указанной стоимости.
1.7. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Порядок предоставления компенсации стоимости проезда
2.1. Компенсация стоимости проезда предоставляется на основании заявления, представленного заявителем (представителем заявителя) в Учреждение.
В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
В случае представления заявления представителем заявителя дополнительно предъявляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность для физических лиц либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Одновременно с заявлением заявитель (представитель заявителя) предоставляет проездные документы (подлинник), в том числе документы, подтверждающие расходы по оплате стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции, пристани, аэропорту(-а) и автовокзалу(-а) и факт проезда:
- билет (электронный билет);
- посадочный талон - в случае проезда воздушным транспортом;
- чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на бланке строгой отчетности в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", - в случае оплаты проезда наличными денежными средствами;
- чек электронного терминала при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является заявитель, - в случае оплаты проезда банковской картой;
- справку кредитного учреждения, в котором заявителю открыт расчетный счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, подтверждающую проведение операции по оплате электронного билета, - в случае оплаты проезда через веб-сайты;
- квитанции по оплате услуг по оформлению и продаже проездных документов и других обязательных платежей, установленных перевозчиком;
- справку, выданную транспортной организацией, о стоимости проезда,
- в случае отсутствия в проездных документах тарифа продажи билета (расходы на получение указанных справок компенсации не подлежат);
- справку, выданную транспортной организацией, подтверждающую факт проезда и содержащую сведения о приобретении проездных документов, стоимости проезда, - в случае утраты проездных документов.
Пункт 2.2 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, заявитель (представитель заявителя) предоставляет:
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- справку из военной части, подтверждающую факт проживания ребенка (детей) - в случае проживания по месту прохождения военной службы;
- решение суда, подтверждающее факт проживания ребенка (детей) на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области;
- документ, подтверждающий основание приобретения ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (в случае подачи заявления несовершеннолетним ребенком (детьми)).
В заявлении указываются способы перечисления компенсации стоимости проезда:
- перечисление по реквизитам банковского счета, открытого в российской кредитной организации (наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение денежных выплат). В случае если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", предоставляются сведения о реквизитах банковского счета национальной платежной системы "МИР";
- перечисление в почтовое отделение связи (номер почтового отделения связи).
Выплата компенсации стоимости проезда может производиться на банковский счет ребенка, достигшего 14 лет, указанный заявителем в заявлении в соответствии с абзацем 7 настоящего пункта.
Заявитель (представитель заявителя) вправе представить самостоятельно документы (сведения), подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил.
Пункт 2.3 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.3. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия либо государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере":
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета ребенка (детей) - у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России);
- сведения, подтверждающие родство родителей (законного представителя) и ребенка (детей) (сведения о рождении, сведения о заключении брака, сведения о расторжении брака, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства), в случае если заявителем является родитель (законный представитель) - у Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС России);
- сведения, подтверждающие факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время) ребенка (детей), - у организации, где находился ребенок (дети) на полном государственном обеспечении;
- сведения об установлении над ребенком опеки (попечительства) либо о передаче ребенка на воспитание в приемную семью - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении, - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования о прохождении обучения ребенка (детей) - у министерства образования Сахалинской области либо образовательной организации, указанной в заявлении;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) ребенка (детей) на территории Сахалинской области, - у Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);
- сведения о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, ребенка (детей) - у МВД России;
- сведения об инвалидности ребенка (детей) - у Социального фонда России.
Учреждение не вправе требовать от заявителя предоставления сведений либо документов, указанных в настоящем пункте.
Учреждение ежегодно (при наличии согласия заявителя) в сентябре текущего года запрашивает в министерстве образования Сахалинской области либо в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования сведения о продолжении обучения ребенка. Указанные сведения заявитель вправе предоставить лично или направить посредством почтовой связи.
Пункт 2.4 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
2.4. При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один запрос в органы, предоставляющие государственные услуги.
При наличии в Учреждении документов (сведений), необходимых для предоставления компенсации стоимости проезда, заявитель (представитель заявителя) освобождается от обязанности представления таких документов (сведений).
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в Учреждение:
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа:
- через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ);
Подпункт 3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3) через региональное мобильное приложение - в случае получения уведомления посредством Push-уведомления.
В заявлении указывается способ информирования заявителя.
2.6. В приеме документов на предоставление компенсации стоимости проезда отказывается в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), а в случае обращения представителя заявителя документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказа предъявить такие документы при личном обращении с заявлением и документами.
2.7. При личном обращении заявителем (представителем заявителя) представляются оригиналы документов либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заявление и копии документов, прилагаемые к заявлению, направленные заявителем почтовым отправлением, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.
При направлении заявления о предоставлении компенсации стоимости проезда и документов почтовым отправлением срок принятия решения исчисляется со дня их поступления в Учреждение.
2.8. Справка, выданная профессиональной образовательной организацией или образовательной организацией высшего образования, о прохождении обучения считается действующей в течение учебного года.
Свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда действительно при наличии даты соответствующих документов.
2.9. Документ, поступивший почтовым отправлением и в электронном формате, не соответствующий требованиям пунктов 2.8 и 2.16 настоящих Правил, считается непредставленным.
2.10. Передача МФЦ принятых заявлений и документов в Учреждение осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе при наличии возможности, в электронной форме путем направления электронных образов.
Пункт 2.11 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.11. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации стоимости проезда принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 9 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами в Учреждение.
Пункт 2.12 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.12. Сведения о ходе предоставления услуги направляются для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также в зависимости от выбранного в заявлении способа:
- в формате текстовых сообщений посредством электронной почты либо передачи коротких текстовых сообщений (при наличии сведений об абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина) при наличии письменного согласия гражданина об информировании его указанным способом;
- посредством Push-уведомления - при наличии регионального мобильного приложения.
Пункт 2.13 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.13. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации стоимости проезда направляется для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения, а в случае выбора заявителем в заявлении иного способа получения решения, либо в зависимости от способа поступления заявления и документов, - в течение 1 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения:
- посредством электронной почты;
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в МФЦ.
Пункт 2.14 изменен с 1 января 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 9 декабря 2022 г. N 402-Н
2.14. В решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации стоимости проезда указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в предоставлении компенсации стоимости проезда дополнительно указывается причина отказа.
Пункт 2.15 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.15. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации стоимости проезда является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
2) лишение граждан родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым связано предоставление компенсации стоимости проезда;
3) ограничение граждан в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым связано предоставление компенсации стоимости проезда;
4) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.2 настоящих Правил;
5) обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на денежные выплаты;
6) случаи, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статье 1 Закона N 112-ЗО.
2.16. Требования к оформлению документов:
2.16.1. Текст представленных документов должен быть читаем с возможностью копирования (сканирования).
2.16.2. Заявление и документы, предоставленные в электронном виде, подписываются простой электронной подписью.
2.16.3. В случае направления заявления посредством РПГУ:
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- при подаче заявления представителем заявителя дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом) либо нотариуса (если выдан нотариусом).
2.16.4. Электронные документы предоставляются с использованием Личного кабинета заявителя (представителя заявителя) посредством РПГУ в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
3. Организация работы по информированию граждан о возможности предоставления компенсации стоимости проезда
3.1. При поступлении в Учреждение сведений о детях-инвалидах, инвалидах и сведений об обучении детей-инвалидов, детей, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка), Учреждение при наличии согласия гражданина информирует его о возможности подать заявление предоставления компенсации стоимости проезда в соответствии с разделом 2 настоящих Правил путем направления уведомления.
Учреждение получает сведения об инвалидности, об обучении от Социального Фонда России и министерства образования Сахалинской области в порядке межведомственного взаимодействия, либо в случае обращения родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) за назначением мер социальной поддержки.
3.2. В уведомлении о возможности подать заявление о предоставлении компенсации стоимости проезда указываются:
- сведения о порядке и об условиях предоставления компенсации стоимости проезда;
- способы подачи заявления и перечень необходимых документов.
Пункт 3.3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3.3. Уведомление о возможности подачи заявления о предоставлении компенсации стоимости проезда направляется (вручается) гражданину способом, имеющимся в распоряжении Учреждения (СМС-оповещением по номеру телефона, на адрес электронной почты, в форме электронного документа через Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также через региональное мобильное приложение).
4. Порядок выплаты компенсации стоимости проезда
Выплата компенсации стоимости проезда осуществляется через отделения почтовой связи либо на банковский счет, указанный получателем, не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении компенсации стоимости проезда.
5. Заключительные положения
5.1. Суммы мер социальной поддержки, излишне выплаченные заявителям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения мер социальной поддержки или на исчисление ее размеров, возмещаются этими заявителями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы мер социальной поддержки, излишне выплаченные получателю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
5.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление компенсации стоимости проезда, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
5.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) министерства и должностных лиц министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра.".
5.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
установления ежемесячной стипендии Сахалинской области детям-инвалидам, а также детям, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка), обучающимся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области при условии отсутствия академической задолженности
9 декабря 2022 г., 10 мая, 27 июня 2023 г., 15 июля 2024 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии частью 2 статьи 9 и статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО) определяют порядок предоставления ежемесячной стипендии детям-инвалидам, а также детям, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка), обучающимся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области при условии отсутствия академической задолженности (далее - ежемесячная стипендия).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Представление ежемесячной стипендии осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) на основании запроса (заявления) (далее - заявление), представленного в Учреждение.
Пункт 1.4 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
1.4. Ежемесячная стипендия предоставляется одному из родителей (усыновителей, приемных родителей, опекунов, попечителей) либо ребенку (детям) в отношении, которого(ых) имеется право на установление ежемесячной стипендии (далее - заявитель).
При определении права на установление ежемесячной стипендии:
- для детей-инвалидов учитывается ребенок-инвалид (дети-инвалиды), обучающийся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет), с которым(-ми) связано назначение ежемесячной стипендии;
- для детей, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка), учитываются ребенок (дети), обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет), с которым(-ми) связано назначение ежемесячной стипендии и родители (мать, отец), усыновители, приемные родители, опекуны, попечители, являющиеся инвалидами.
1.5. На детей, находящихся на полном государственном обеспечении в детских домах, интернатах и иных учреждениях (организациях), в том числе образовательных, всех типов и форм, ежемесячная стипендия не устанавливается и не выплачивается.
В случае снятия их с полного государственного обеспечения ежемесячная стипендия устанавливается и выплачивается с месяца подачи заявления при наличии сведений соответствующего учреждения (организации), подтверждающих данный факт, в том числе с учетом каникулярного времени. При этом ежемесячная стипендия за каникулярное время производится в полном размере без деления пропорционально дням месяца.
1.6. Ежемесячная стипендия устанавливается в размере, установленном частью 2 статьи 9 Закона N 112-ЗО.
1.7. Ежемесячная стипендия устанавливается с месяца обращения, но не ранее месяца возникновения права.
1.8. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Порядок установления ежемесячной стипендии Сахалинской области
2.1. Ежемесячная стипендия устанавливается на основании заявления, представленного заявителем (представителем заявителя) в Учреждение.
В случае представления заявления при личном обращении заявителя либо представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
В случае представления заявления представителем заявителя по доверенности дополнительно предъявляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность для физических лиц либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, заявитель (представитель заявителя) предоставляет:
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) перевод на русский язык, удостоверенный в установленном законом порядке - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- справку из военной части, подтверждающую факт проживания заявителя и членов его семьи на территории Сахалинской области, - в случае проживания по месту прохождения военной службы;
- решение суда, подтверждающее факт проживания заявителя и членов его семьи на территории Сахалинской области - в случае отсутствия регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области.
Пункт 2.3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.3. В заявлении указываются способы перечисления ежемесячной стипендии:
перечисление по реквизитам банковского счета, открытого в российской кредитной организации (наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение денежных выплат). В случае если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", предоставляются сведения о реквизитах банковского счета национальной платежной системы "МИР";
- перечисление в почтовое отделение связи (номер почтового отделения связи).
Выплата компенсации стоимости проезда может производиться на банковский счет ребенка, достигшего 14 лет, указанный заявителем в заявлении в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта.
Заявитель вправе представить самостоятельно документы (сведения), подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил.
Пункт 2.4 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.4. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия либо государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере":
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и членов его семьи - у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России);
- сведения, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей) (сведения о рождении, сведения о заключении брака, сведения о расторжении брака, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства), - у Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС России);
- сведения, подтверждающие факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время), - у организации, где находился ребенок (дети) на полном государственном обеспечении;
- сведения об установлении над ребенком опеки (попечительства) либо о передаче ребенка на воспитание в приемную семью - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении, - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования о прохождении обучения по очной форме члена семьи, в отношении которого устанавливается ежемесячная стипендия - у министерства образования Сахалинской области либо образовательной организации, указанной в заявлении;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи на территории Сахалинской области, - у Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);
- сведения о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - у МВД России;
- сведения об инвалидности - у Социального фонда России;
- сведения государственной профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, расположенной на территории Сахалинской области, об отсутствии у лиц согласно пункту 1.2 настоящих Правил академической задолженности - у образовательной организации, указанной в заявлении;
- Сведения о лицах, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства, а также состоящих на миграционном учете, совместно по одному адресу - у МВД России (при наличии технической возможности).
Учреждение не вправе требовать от заявителя предоставления сведений либо документов, указанных в настоящем пункте.
Учреждение ежегодно (при наличии согласия заявителя) в сентябре текущего года запрашивает в министерстве образования Сахалинской области либо в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения сведения о продолжении обучения ребенка, также об отсутствии академической задолженности. Указанные сведения заявитель вправе предоставить лично или направить посредством почтовой связи.
Пункт 2.5 изменен с 26 мая 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
2.5. При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один запрос в органы, предоставляющие государственные услуги.
При наличии в Учреждении документов (сведений), необходимых для установления ежемесячной стипендии, заявитель (представитель заявителя) освобождается от обязанности представления таких документов (сведений).
2.6. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в Учреждение:
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа:
- через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ);
Подпункт 3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3) через региональное мобильное приложение - в случае получения уведомления посредством Push-уведомления.
В заявлении указывается способ информирования заявителя.
2.7. В приеме документов на установление ежемесячной стипендии отказывается в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), а в случае обращения представителя заявителя документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказа предъявить такие документы при личном обращении с заявлением и документами.
2.8. При личном обращении заявителем (представителем заявителя) представляются оригиналы документов либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заявление и копии документов, прилагаемые к заявлению, направленные заявителем почтовым отправлением, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.
При направлении заявления об устанавливается ежемесячной стипендии и документов почтовым отправлением срок принятия решения исчисляется со дня их поступления в Учреждение.
2.9. Справка, выданная профессиональной образовательной организацией или образовательной организацией высшего образования, о прохождении обучения по очной форме считается действующей в течение учебного года.
Свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда действительно при наличии даты соответствующих документов.
Пункт 2.10 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.10. Документ, поступивший почтовым отправлением и в электронном формате, не соответствующий требованиям пунктов 2.9 и 2.23 настоящих Правил, считается непредставленным.
2.11. Передача МФЦ принятых заявлений и документов в Учреждение осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе при наличии возможности, в электронной форме путем направления электронных образов.
Пункт 2.12 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.12. Решение об установлении ежемесячной стипендии либо об отказе в установлении ежемесячной стипендии принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 9 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами в Учреждение.
Пункт 2.13 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.13. Сведения о ходе предоставления услуги направляются для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также в зависимости от выбранного в заявлении способа:
- в формате текстовых сообщений посредством электронной почты либо передачи коротких текстовых сообщений (при наличии сведений об абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина) при наличии письменного согласия гражданина об информировании его указанным способом;
- посредством Push-уведомления - при наличии регионального мобильного приложения.
Пункт 2.14 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.14. Решение о предоставлении либо об отказе в установлении ежемесячной стипендии направляется для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения, а в случае выбора заявителем в заявлении иного способа получения решения, либо в зависимости от способа поступления заявления и документов, - в течение 1 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения:
- посредством электронной почты;
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в МФЦ.
Пункт 2.15 изменен с 1 января 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 9 декабря 2022 г. N 402-Н
2.15. В решении об установлении либо об отказе в установлении ежемесячной стипендии указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в установлении ежемесячной стипендии дополнительно указывается причина отказа.
2.16. При наступлении обстоятельств, влекущих приостановление, прекращение ежемесячной стипендии, предусмотренных частями 2 - 3 статьи 12 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области", установление ежемесячной стипендии приостанавливается, прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
2.17. При устранении обстоятельства, влекущего приостановление ежемесячной стипендии, ежемесячная стипендия возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. При этом выплата неполученных сумм производится за все время, на которое выплата была приостановлена.
После возобновления ежемесячной стипендии ее размер подлежит перерасчету с учетом ежегодной индексации, предусмотренной частью 2 статьи 15 Закона N 112-ЗО.
2.18. Получатели ежемесячной стипендии, предусмотренные настоящими Правилами, обязаны не позднее чем в месячный срок извещать Учреждение о наступлении следующих обстоятельств:
1) изменение доходов и состава семьи;
2) смена места жительства;
3) выезд на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;
4) смерть ребенка;
5) передача ребенка на полное государственное обеспечение;
6) лишение родительских прав или ограничение их в родительских правах;
7) установление отцовства и внесение сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка;
8) установление места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращение его розыска органами внутренних дел;
9) установление над ребенком опеки (попечительства);
10) получение в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области порядке денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) либо в приемной семье;
11) окончание военной службы по призыву;
12) окончание учебы в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
13) отчисление из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
14) оформление академического отпуска;
15) изменение формы обучения на заочную;
16) отказ в признании соответствующего лица инвалидом;
17) нахождение по приговору суда в местах лишения свободы;
18) изменение реквизитов российской кредитной организации и лицевого счета.
2.19. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 2.18 настоящих Правил, и выплаты в связи с этим излишних сумм ежемесячной стипендии лица, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пункт 2.20 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.20. Основаниями для отказа в установлении ежемесячной стипендии является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
2) лишение граждан родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым связано установление ежемесячной стипендии;
3) ограничение граждан в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым связано установление ежемесячной стипендии;
4) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.2 настоящих Правил;
5) обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на денежные выплаты;
6) случаи, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статье 1 Закона N 112-ЗО.
Пункт 2.21 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.21. Основаниями для приостановления ежемесячной стипендии и является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) неполучение ежемесячной стипендии либо ее возврат кредитными организациями в течение пяти месяцев подряд;
2) поступление сведений о снятии получателя с регистрационного учета по месту жительства либо по месту пребывания;
3) истечение месячного срока, установленного для исполнения обязанности, предусмотренной частью 1-1 статьи 13 Закона N 112-ЗО.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.22 с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.22. Основаниями для прекращения ежемесячной стипендии является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) достижение ребенком возраста восемнадцати лет (за исключением детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет);
2) выезд за пределы Сахалинской области на постоянное место жительства;
3) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
4) оформление академического отпуска детям, обучающимся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования (за исключением детей до 18 лет);
5) лишение граждан родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым связано установление ежемесячной стипендии;
6) ограничение граждан в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым связано установление ежемесячной стипендии;
7) отмена усыновления, прекращение опеки (попечительства), в том числе расторжение договора о приемной семье;
8) смерть ребенка или признание его в установленном законом порядке умершим (безвестно отсутствующим);
9) смерть получателя меры социальной поддержки или признание его в установленном законом порядке умершим (безвестно отсутствующим);
10) установление факта раздельного проживания ребенка с получателем ежемесячной стипендии, установленного Законом Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области";
11) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) или приобретение им дееспособности в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) случаи, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статье 1 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области".
Пункт 2.23 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.23. Требования к оформлению документов:
2.23.1. Текст представленных документов должен быть читаем с возможностью копирования (сканирования).
2.23.2. Заявление и документы, предоставленные в электронном виде, подписываются простой электронной подписью.
2.23.3. В случае направления заявления посредством РПГУ:
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- при подаче заявления представителем заявителя дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом), либо нотариуса (если выдан нотариусом).
2.23.4. Электронные документы предоставляются с использованием Личного кабинета заявителя (представителя заявителя) посредством РПГУ в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающих формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
3. Организация работы по информированию граждан о возможности установления ежемесячной стипендии
3.1. При поступлении в Учреждение сведений о детях-инвалидах, инвалидах и сведений об обучении детей-инвалидов, детей, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка), Учреждение при наличии согласия гражданина информирует его о возможности подать заявление об установлении ежемесячной стипендии в соответствии с разделом 2 настоящих Правил путем направления уведомления.
Учреждение получает сведения об инвалидности, об обучении от Социального Фонда России и министерства образования Сахалинской области в порядке межведомственного взаимодействия, либо в случае обращения родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) за назначением мер социальной поддержки.
3.2. В уведомлении о возможности подать заявление об установлении ежемесячной стипендии указываются:
- сведения о порядке и об условиях установления ежемесячной стипендии;
- способы подачи заявления и перечень необходимых документов.
Пункт 3.3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3.3. Уведомление о возможности подачи заявления об установлении ежемесячной стипендии направляется (вручается) гражданину способом, имеющимся в распоряжении Учреждения (СМС-оповещением по номеру телефона, на адрес электронной почты, в форме электронного документа через Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также через региональное мобильное приложение).
4. Порядок выплаты ежемесячной стипендии
4.1. Выплата ежемесячной стипендии осуществляется ежемесячно в течение всего срока выплаты через отделения почтовой связи либо на банковский счет, указанный получателем, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решений об установлении ежемесячной стипендии, до 30-го числа каждого месяца.
Ежемесячная стипендия устанавливается Учреждением до завершения учебного года (31 мая).
Выплата ежемесячной стипендии осуществляется с месяца зачисления в профессиональные образовательные организации или образовательные
организации высшего образования, но не ранее месяца начала обучения, и выплачивается до завершения обучения.
4.2. При продолжении обучения в той же образовательной организации в следующем учебном году ежемесячная стипендия (в том числе за летний период) выплачивается при наличии сведений об отсутствии академической задолженности и сведений об установлении инвалидности, полученных в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, либо предоставленных заявителем самостоятельно.
4.3. При прохождении государственной (итоговой) аттестации ежемесячная стипендия выплачивается с 1 июня по месяц отчисления из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования при предоставлении соответствующего документа.
4.4. Выплата ежемесячной стипендии ограничивается сроком, на который получатель стипендии признан инвалидом.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.1. Выплата ежемесячной стипендии осуществляется ежемесячно в течение всего срока выплаты через отделения федеральной почтовой связи либо на банковский счет, указанный получателем, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решений об установлении ежемесячной стипендии, до 30-го числа каждого месяца.
Выплата ежемесячной стипендии устанавливается с месяца зачисления в профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования по очной форме обучения, но не ранее месяца начала обучения, и выплачивается до завершения обучения.
Выплата ежемесячной стипендии осуществляется до завершения учебного года (31 мая).
В случае продолжения обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования ежемесячная стипендия устанавливается при предоставлении справки об обучении, выданной указанной организацией.
5. Заключительные положения
5.1. Суммы ежемесячной стипендии, излишне выплаченные заявителям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячной стипендии или на исчисление ее размеров, возмещаются этими заявителями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы ежемесячной стипендии, излишне выплаченные заявителю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
5.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление ежемесячной стипендии, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
5.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
5.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления компенсации в размере 50 процентов стоимости проезда к месту обучения и обратно два раза в год всеми видами транспорта (кроме такси) студентам в возрасте до 23 лет
9 декабря 2022 г., 27 июня 2023 г., 15 июля 2024 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила в соответствии с пунктом 1 статьи 10-1 и статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закона N 112-ЗО) определяют порядок предоставления компенсации в размере 50 процентов стоимости проезда к месту обучения и обратно два раза в год всеми видами транспорта (кроме такси) (далее - компенсация), студентам в возрасте до 23 лет, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, областного бюджета Сахалинской области, местных бюджетов в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, являющимся членами малоимущих семей, многодетных семей, семей, где одинокий родитель либо оба родителя являются неработающими пенсионерами или неработающими гражданами, достигшими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) и имеющими продолжительность страхового стажа не менее 15 лет (далее - студенты до 23 лет).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Получателем компенсации является студент в возрасте до 23 лет (далее - заявитель).
1.4. Компенсации подлежат фактически произведенные расходы от населенного пункта, в котором заявитель зарегистрирован по месту жительства, до населенного пункта, в котором заявитель обучается (если населенные пункты не совпадают).
Расходы, подлежащие компенсации, включают оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно в размере 50 процентов стоимости проезда к месту обучения и обратно два раза в год всеми видами транспорта (кроме такси) (за исключением оплаты стоимости проезда личным транспортом), подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, иных обязательных сборов и платежей, установленных перевозчиком, предоставление постельных принадлежностей при следовании на железнодорожном и водном транспорте) в зависимости от вида используемого транспорта, но не выше стоимости проезда:
- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
- на железнодорожном транспорте - по тарифу, не превышающем стоимости проезда в купейном вагоне;
- водным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
- по шоссейным и грунтовым дорогам - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
В случае, если представленные заявителем документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено настоящими Правилами, компенсация производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной транспортной организацией.
В случае, если в проездных документах не указан тариф продажи билета, заявитель представляет подтверждающую справку из транспортной организации.
При утрате проездных документов либо оплате расходов по их приобретению данный факт указывается заявителем в заявлении, предоставление компенсации производится только при наличии копий проездных документов, заверенных в установленном порядке, либо справок, выданных транспортной организацией, подтверждающих факт проезда и содержащих сведения о приобретении проездных документов, стоимости проезда.
Не оплачиваются страховые взносы и бронирование билетов.
1.5. Заявление и документы для компенсации стоимости проезда принимаются в течение двенадцати месяцев с момента оплаты заявителем указанной стоимости.
Пункт 1.6 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
1.6. Среднедушевой доход семьи для предоставления компенсации студентам, являющимся членами малоимущих семей, рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 1 календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении компенсации, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Виды доходов при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в соответствии с перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Суммы алиментов, получаемые членами семьи, учитываются в совокупном доходе в расчетном периоде.
В целях определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи для предоставления компенсации используются величины прожиточных минимумов в Сахалинской области для соответствующих социально-демографических групп населения, к которым относятся члены семьи, установленные нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области на день обращения.
1.7. Предоставление компенсации осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) на основании запроса (заявления) (далее - заявление), представленного в Учреждение.
1.8. При определении права на предоставление компенсации в состав семьи заявителя учитываются:
- состоящие (не состоящие) в браке родители ребенка, отчим, мачеха, совместно проживающие с ними несовершеннолетние дети, в том числе пасынки и падчерицы;
- одинокий родитель либо оба родителя, являющиеся неработающими пенсионерами или неработающими гражданами, достигшими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) и имеющими продолжительность страхового стажа не менее 15 лет;
- одинокий родитель и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, в том числе пасынки и падчерицы.
1.9. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Порядок предоставления компенсации
2.1. Компенсация предоставляется на основании заявления, представленного заявителем (представителем заявителя) в Учреждение.
В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
В случае представления заявления представителем заявителя дополнительно предъявляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность для физических лиц либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.2. Одновременно с заявлением заявитель (представитель заявителя) предоставляет следующие обязательные документы:
- трудовая книжка, документы, подтверждающие периоды работы (службы), выдаваемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - в случае подтверждения страхового стажа неработающими гражданами, достигшими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), за периоды трудоустройства по 31.12.2019;
- проездные документы (подлинник), в том числе документы, подтверждающие расходы по оплате стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции, пристани, аэропорту(-а) и автовокзалу(-а) и факт проезда:
- билет (электронный билет);
- посадочный талон - в случае проезда воздушным транспортом;
- чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на бланке строгой отчетности в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", - в случае оплаты проезда наличными денежными средствами;
- чек электронного терминала при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является заявитель, - в случае оплаты проезда банковской картой;
- справку кредитного учреждения, в котором заявителю открыт расчетный счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, подтверждающую проведение операции по оплате электронного билета, - в случае оплаты проезда через веб-сайты;
- квитанции по оплате услуг по оформлению и продаже проездных документов и других обязательных платежей, установленных перевозчиком;
- справку, выданную транспортной организацией, о стоимости проезда,
- в случае отсутствия в проездных документах тарифа продажи билета (расходы на получение указанных справок компенсации не подлежат);
- справку, выданную транспортной организацией, подтверждающую факт проезда и содержащую сведения о приобретении проездных документов, стоимости проезда, - в случае утраты проездных документов, компенсация.
Пункт 2.3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.3. Дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, заявитель (представитель заявителя) предоставляет:
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- справку из военной части, подтверждающую факт проживания заявителя и членов его семьи на территории Сахалинской области, - в случае проживания по месту прохождения военной службы;
- решение суда, подтверждающее факт совместного проживания заявителя и ребенка (детей), а также проживания заявителя и членов его семьи на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области;
- сведения об алиментах в расчетном периоде (справка об алиментах, выданная по месту работы, о перечисленных либо удержанных алиментах, нотариально удостоверенное соглашение об алиментах) - в случае получения заявителем и членами его семьи алиментов, выплачиваемых в добровольном порядке в твердой денежной сумме;
- сведения о размере стипендии в расчетном периоде (справка о размере стипендии) - в случае получения заявителем и членами его семьи стипендии;
- справку, выданную транспортной организацией, о стоимости проезда
- в случае отсутствия в проездных документах тарифа продажи билета;
В заявлении указываются способы перечисления компенсации:
перечисление по реквизитам банковского счета, открытого в российской кредитной организации (наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение денежных выплат). В случае если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", предоставляются сведения о реквизитах банковского счета национальной платежной системы "МИР";
- перечисление в почтовое отделение связи (номер почтового отделения связи).
Заявитель вправе представить самостоятельно документы (сведения), подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.4 Правил.
Учреждение вправе провести проверку представленных заявителем документов на предмет достоверности и полноты содержащихся в них сведений.
Пункт 2.4 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.4. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме либо посредством государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере":
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и членов его семьи, - у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России);
- сведения, подтверждающие родство заявителя и членов семьи (сведения о рождении, сведения о заключении брака, сведения о расторжении брака, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства), - у Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС России);
- сведения общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования о прохождении обучения по очной форме совершеннолетними членами семьи, - у Министерства образования Сахалинской области либо образовательной организации, указанной в заявлении.
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и членов его семьи на территории Сахалинской области, - у Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);
- сведения о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - у МВД России;
- сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете, - у Социального фонда России;
- сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия, - у Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС России);
- сведения о доходах от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики (за исключением лиц, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход), - у ФНС России;
- сведения о произведенных (начисленных) социальных выплатах - у областного казенного учреждения центра занятости населения по месту жительства;
- сведения о получении или неполучении алиментов в расчетном периоде - у Федеральной службы судебных приставов;
- сведения о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (за исключением лиц, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход), - у ФНС России;
- сведения о постановке на учет в службе занятости населения - у областного казенного учреждения центра занятости населения по месту жительства;
- сведения о размерах произведенных выплат по пенсии и размере пенсии - у МВД России, Министерства обороны Российской Федерации, Дальневосточного таможенного управления, ФСИН России, ФСБ России;
- сведения о размерах произведенных выплат пенсий, ежемесячной выплаты, дополнительного материального обеспечения, - у Социального фонда России;
- сведения о размерах произведенных выплат из средств бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов Сахалинской области - у органа социальной защиты по месту жительства обоих родителей;
- сведения о размерах произведенных выплат из средств муниципальных бюджетов, из органов образования о неполучении денежного содержания на ребенка - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения, подтверждающие факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время), - у организации, где находился ребенок (дети) на полном государственном обеспечении;
- сведения об установлении над ребенком опеки (попечительства) либо о передаче ребенка на воспитание в приемную семью - в случае нахождения ребенка (детей) под опекой (попечительством) у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение заявителя в родительских правах, нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении, - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения об инвалидности, - у Социального фонда России.
Учреждение не вправе требовать от заявителя предоставления сведений либо документов, указанных в настоящем пункте.
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в Учреждение:
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа:
- через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ);
Подпункт 3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3) через региональное мобильное приложение - в случае получения уведомления посредством Push-уведомления.
В заявлении указывается способ информирования заявителя.
2.6. В приеме документов на предоставление компенсации отказывается в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), а в случае обращения представителя заявителя документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказа предъявить такие документы при личном обращении с заявлением и документами.
2.7. При личном обращении заявителем (представителем заявителя) представляются оригиналы документов либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Заявление и копии документов, прилагаемые к заявлению, направленные заявителем почтовым отправлением, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При направлении заявления и документов по почте месяцем обращения считается месяц их отправления.
При направлении заявления о предоставлении компенсации и документов почтовым отправлением срок принятия решения исчисляется со дня их поступления в Учреждение.
2.8. Справка, выданная общеобразовательной организацией, профессиональной образовательной организацией или образовательной организацией высшего образования, о прохождении обучения по очной форме совершеннолетними членами семьи считается действующей в течение учебного года.
Свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда действительно при наличии даты соответствующих документов.
2.9. Документ, поступивший почтовым отправлением и в электронном формате, не соответствующий требованиям пунктов 2.8, 2.16 настоящих Правил, считается непредставленным.
2.10. Передача МФЦ принятых заявлений и документов в Учреждение осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе при наличии возможности, в электронной форме путем направления электронных образов.
Пункт 2.11 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.11. Решение о предоставлении компенсации принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 9 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами в Учреждение.
Пункт 2.12 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.12. Сведения о ходе предоставления услуги направляются для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также в зависимости от выбранного в заявлении способа:
- в формате текстовых сообщений посредством электронной почты либо передачи коротких текстовых сообщений (при наличии сведений об абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина) при наличии письменного согласия гражданина об информировании его указанным способом;
- посредством Push-уведомления - при наличии регионального мобильного приложения.
Пункт 2.13 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.13. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации направляется для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения, а в случае выбора заявителем в заявлении иного способа получения решения, либо в зависимости от способа поступления заявления и документов, в течение 1 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения:
- посредством электронной почты;
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в МФЦ.
Пункт 2.14 изменен с 1 января 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 9 декабря 2022 г. N 402-Н
2.14. В решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в предоставлении компенсации дополнительно указывается причина отказа.
Пункт 2.15 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
2.15. Основаниями для приостановления компенсации является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
2) лишение граждан родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым связано предоставление компенсации стоимости проезда;
3) ограничение граждан в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым связано предоставление компенсации стоимости проезда;
4) представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.3 настоящих Правил;
5) обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на денежные выплаты;
Подпункт 6 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
6) превышение размера среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", и случаи, когда оба родителя (или один из родителей) трудоспособного возраста не работают и не состоят на учете в службе занятости без уважительной причины (уважительной причиной является обучение по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов, инвалидность, уход за ребенком до достижения им возраста 14 лет, уход за ребенком-инвалидом, уход за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, а также случаи, предусмотренные абзацем третьим части 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации")
7) случай, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статьи 1 Закона N 112-ЗО.
2.16. Требования к оформлению документов:
2.16.1. Текст представленных документов должен быть читаем с возможностью копирования (сканирования).
2.16.2. Заявление и документы, предоставленные в электронном виде, подписываются простой электронной подписью.
2.16.3. В случае направления заявления посредством РПГУ:
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА);
- при подаче заявления представителем заявителя дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом) либо нотариуса (если выдан нотариусом).
2.16.4. Электронные документы предоставляются с использованием Личного кабинета заявителя (представителя заявителя) посредством РПГУ в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
3. Организация работы по информированию граждан о возможности предоставления компенсации
3.1. При поступлении в Учреждение сведений о студентах до 23 лет, полученных от министерства образования Сахалинской области в порядке межведомственного взаимодействия, соответствующих пункту 1.2 настоящих Правил, установленных при в случае обращения за назначением мер социальной поддержки, Учреждение при наличии согласия гражданина информирует гражданина о возможности подать заявление о предоставлении меры социальной поддержки в соответствии с разделом 2 настоящих Правил путем направления гражданину уведомления о возможности подать заявление о предоставлении компенсации.
3.2. В уведомлении о возможности подать заявление о предоставлении компенсации указываются:
- сведения о порядке и об условиях предоставления компенсации;
- способы подачи заявления и перечень необходимых документов.
Пункт 3.3 изменен с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
3.3. Уведомление о возможности подачи заявления о предоставлении компенсации направляется (вручается) гражданину способом, имеющимся в распоряжении Учреждения (СМС-оповещением по номеру телефона, на адрес электронной почты, в форме электронного документа через Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также через региональное мобильное приложение).
4. Порядок выплаты компенсации
4.1. Выплата компенсации осуществляется два раза в год через отделения почтовой связи либо на банковский счет, указанный получателем, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении компенсации.
В случае продолжения ребенком учебы в общеобразовательной организации компенсация предоставляется при представлении справки об обучении, выданной указанной организацией, до завершения учебного года (31 мая). При сдаче государственной (итоговой) аттестации компенсация предоставляется с 1 июня и выплачивается по месяц отчисления из общеобразовательной организации при предоставлении соответствующего документа.
4.2. В случае продолжения ребенком в возрасте 18 лет учебы в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения компенсация предоставляется с месяца зачисления в указанные образовательные организации, но не ранее месяца начала обучения, и выплачивается до завершения обучения согласно справке.
5. Заключительные положения
5.1. Суммы компенсации, излишне выплаченные заявителям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения компенсации или на исчисление ее размеров, возмещаются этими заявителями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы компенсации, излишне выплаченные заявителю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
5.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление компенсации, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
5.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
5.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Правила изменены с 20 ноября 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 9 ноября 2023 г. N 1-3.11-707/23
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27.10.2022 N 342-н
Правила
предоставления беременным женщинам со сроком беременности 12 недель и более по заключению врачей социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на обеспечение их полноценным питанием
27 июня, 9 ноября 2023 г., 15 июля 2024 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью 1 статьи 4-1 и статьи 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО) и определяют порядок предоставления беременным женщинам со сроком беременности 12 недель и более по заключению врачей социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на обеспечение их полноценным питанием (далее - ЕДВ беременной женщине).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Назначение ЕДВ беременной женщине осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение):
- на основании запроса (заявления) о назначении ЕДВ (далее - заявление о назначении ЕДВ), представленного в Учреждение;
- при наличии в распоряжении Министерства согласия, поданного ранее заявителем по форме и в порядке, установленным Министерством (далее - согласие), в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - упреждающий (проактивный) режим).
1.4. ЕДВ беременной женщине предоставляется на основании решения о назначении ЕДВ беременной женщине, начиная с месяца, следующего за месяцем постановки беременной женщины на учет в медицинской организации, по месяц окончания беременности.
1.5. ЕДВ беременной женщине предоставляется в размере, установленном частью 1 статьи 4-1 Закона N 112-ЗО, с учетом индексации, установленной частью 2 статьи 15 Закона N 112-ЗО.
1.6. Полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя), либо законные представители (родители, опекуны (попечители), приемные родители).
2. Порядок назначения ЕДВ беременной женщине на основании заявления
2.1. Для назначения ЕДВ беременной женщине заявитель (представитель заявителя, законный представитель) предоставляет заявление о назначении ЕДВ и справку для назначения ЕДВ беременным женщинам, выданную соответствующей медицинской организацией, по типовой форме (приложение к настоящим Правилам).
2.2. В случае предоставления заявления о назначении ЕДВ при личном обращении заявителя (представителя заявителя, законного представителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя, законного представителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.3. К заявлению о назначении ЕДВ беременной женщине дополнительно предоставляются следующие документы:
- доверенность для физических лиц - в случае представления заявления представителем заявителя;
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык, - при обращении законного представителя, являющегося родителем беременной женщины, для подтверждения родства в случае, государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- справка из военной части, подтверждающая факт проживания заявителя на территории Сахалинской области либо решение суда, подтверждающее факт проживания заявителя на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия у заявителя регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области.
2.4. Заявитель (представитель заявителя, законный представитель) вправе предоставить по собственной инициативе документы (сведения), которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя;
- документы, подтверждающие родство заявителя и законного представителя, являющегося родителем несовершеннолетней беременной женщины (сведения о рождении, сведения о заключении брака, сведения о расторжении брака, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства);
- документы об установлении над заявителем опеки (попечительства) либо о передаче ее на воспитание в приемную семью - в случае обращения опекуна (попечителя) или приемного родителя;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя на территории Сахалинской области;
- документы о постановке заявителя на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если беременная женщина является гражданкой иностранного государства.
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя, законным представителем):
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа - через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ), в том числе посредством регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности);
2.6. К документам предъявляются следующие требования:
1) срок действия представленных документов ограничивается указанными в них сроками, при отсутствии записи о сроке действия - действуют бессрочно;
2) документы на бумажном носителе представляются в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) заявление должно быть подписано заявителем (представителем заявителя, законным представителем);
4) доверенность должна быть оформлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на РПГУ, должны быть заполнены все обязательные поля;
6) в заявлении и документах не должно быть подчисток, неразборчивых надписей, исправлений, за исключением исправлений, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) заявление и документы не должны содержать повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать содержащиеся в них информацию и сведения;
8) заявление, направленное почтовым отправлением, должны быть заверено в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
9) к электронным документам и электронным образам документов предъявляются следующие требования:
- для подписания заявления и документов используется простая электронная подпись, за исключением документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом), либо нотариуса (если выдан нотариусом));
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя, законного представителя), при подаче заявления через РПГУ проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- должна быть обеспечена возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
- электронные документы предоставляются в следующих форматах:
a) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием;
- формирование электронного документа должно быть осуществлено путем сканирования непосредственно с оригинала документа либо копии, заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, сохранением ориентации документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
2.7. В приеме документов на назначение ЕДВ беременной женщине отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя, законного представителя), или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами;
2) отсутствие документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами.
2.8. Датой приема заявления о назначении ЕДВ беременной женщине является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
Пункт 2.9 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.9. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о назначении ЕДВ беременной женщине и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия либо государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа) сведения (документы), указанные в пункте 2.4. настоящего Порядка, в случае, если они не представлены заявителем (представителем заявителя, законным представителем) самостоятельно.
При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один межведомственный запрос в соответствующие органы (организации).
2.10. Решение о назначении ЕДВ беременной женщине либо об отказе в назначении ЕДВ беременной женщине принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 8 рабочих дней со дня приема заявления о назначении ЕДВ и документов.
2.11. Основания для принятия решения об отказе в назначении ЕДВ беременной женщине:
1) заявитель не относится к категории лиц, указанных пункте 1.2 настоящих Правил;
2) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил;
3) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящих Правил;
4) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия.
2.12. Решение о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ беременной женщине направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности), а также:
- в случае подачи заявления и документов через МФЦ - в МФЦ;
- в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением - почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в случае подачи заявления и документов лично в Учреждение - через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением при принятии решения об отказе в назначении ЕДВ беременной женщине.
В решении о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ беременной женщине указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в назначении ЕДВ беременной женщине дополнительно указывается причина отказа.
3. Организация работы по назначению ЕДВ беременной женщине в упреждающем (проактивном) режиме
3.1. Основанием для начала проведения мероприятий, направленных на определение права на назначение ЕДВ беременной женщине в упреждающем (проактивном) режиме является поступление в Учреждение в рамках Соглашения об информационном межведомственном взаимодействии между Министерством и министерством здравоохранения Сахалинской области (далее - Соглашение с министерством здравоохранения) сведений о постановке на учет в медицинской организации Сахалинской области в связи с беременностью сроком 12 недель и более (далее - сведения о беременности) и наличие согласия.
Пункт 3.2 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
3.2. Учреждение в течение 1 рабочего дня со дня получения сведений о беременности запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия либо единой цифровой платформы:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета беременной женщины;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) беременной женщины на территории Сахалинской области;
- сведения о постановке беременной женщины на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, в случае, если у беременной женщины отсутствует гражданство Российской Федерации;
- сведения о предполагаемой дате родов.
3.3. Учреждение в течение 2 рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы при подтверждении права на ЕДВ беременной женщине направляет соответствующее уведомление женщине следующими способами:
1) в форме электронного документа - через Личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности);
2) посредством передачи коротких текстовых сообщений на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина при наличии данных в Учреждении.
3.4. В уведомлении указывается сведения о проведенных мероприятиях и о возможности подачи заявления о назначении ЕДВ беременной женщине через Личный кабинет заявителя с использованием РПГУ.
3.5. Датой приема заявления о назначении ЕДВ беременной женщине является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
Решение о назначении ЕДВ беременной женщине принимается в день приема заявления Учреждением.
Решение о назначении ЕДВ беременной женщине направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности).
4. Порядок выплаты ЕДВ беременной женщине
4.1. Выплата ЕДВ беременной женщине осуществляется ежемесячно в течение всего срока предоставления выплаты через отделения федеральной почтовой связи либо на банковский счет, указанный заявителем, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ЕДВ беременной женщине.
4.2. ЕДВ беременной женщине выплачивается по месяц, в котором согласно справке, выданной соответствующей медицинской организацией, либо сведений, полученных в рамках Соглашения с министерством здравоохранения, ожидаются роды, но не более месяца окончания беременности.
4.3. В случае если окончание беременности произошло в месяце (месяцах), следующем (следующих) за месяцем назначения ЕДВ беременной женщине, то недополученная выплата осуществляется за весь период неполучения после предоставления подтверждения данного факта, полученного в порядке межведомственного взаимодействия либо в рамках Соглашения с министерством здравоохранения.
5. Основания для приостановления, прекращения ЕДВ беременной женщине
5.1. Основаниями для приостановления ЕДВ беременной женщине являются:
1) неполучение денежных выплат либо их возврат кредитными организациями в течение пяти месяцев подряд;
2) поступление сведений о снятии беременной женщины с регистрационного учета по месту жительства либо по месту пребывания.
5.2. Основаниями для прекращения ЕДВ беременной женщине является наличие следующих оснований:
1) прерывание беременности или рождение ребенка;
2) выезд беременной женщины на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;
3) прекращение гражданства Российской Федерации;
4) смерть беременной женщины или признание ее в установленном законом порядке умершей;
5) нахождение беременной женщины на полном государственном обеспечении.
5.3. Получатель ЕДВ беременной женщине обязан не позднее чем в месячный срок извещать о наступлении обстоятельств, влекущих за собой приостановление или прекращение предоставления ЕДВ беременной женщине.
5.4. Решение о приостановлении (прекращении) ЕДВ беременной женщине принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом и направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности), а также через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением.
6. Возобновление ЕДВ беременной женщине
6.1. При устранении обстоятельств, влекущих приостановление, ЕДВ беременной женщине возобновляется на основании заявления о возобновлении ЕДВ беременной женщине представленного в Учреждение.
6.2. В случае предоставления заявления о возобновлении ЕДВ беременной женщине при личном обращении заявителя (представителя заявителя, законного представителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя, законного представителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
6.3. К заявлению о возобновлении ЕДВ беременной женщине дополнительно предоставляются следующие документы:
- доверенность для физических лиц - в случае представления заявления представителем заявителя;
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык, - при обращении законного представителя, являющегося родителем беременной женщины, для подтверждения родства в случае, государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- справка из военной части, подтверждающая факт проживания заявителя на территории Сахалинской области либо решение суда, подтверждающее факт проживания заявителя на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия у заявителя регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области.
6.4. Заявитель (представитель заявителя, законный представитель) вправе предоставить по собственной инициативе документы (сведения), которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия:
- документы, подтверждающие родство заявителя и законного представителя, являющегося родителем несовершеннолетней беременной женщины (сведения о рождении, сведения о заключении брака, сведения о расторжении брака, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства);
- документы об установлении над заявителем опеки (попечительства) либо о передаче ее на воспитание в приемную семью - в случае обращения опекуна (попечителя) или приемного родителя;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя на территории Сахалинской области;
- документы о постановке заявителя на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если беременная женщина является гражданкой иностранного государства.
6.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя, законным представителем) согласно пункту 2.5 настоящих Правил.
6.6. К документам предъявляются требования, установленные пунктом 2.6 настоящих Правил.
6.7. В приеме документов на возобновление ЕДВ беременной женщине отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя, законного представителя), или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами;
2) отсутствие документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, Или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами.
6.8. Датой приема заявления о возобновлении ЕДВ беременной женщине является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
Пункт 6.9 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
6.9. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о возобновлении ЕДВ беременной женщине и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством единой цифровой платформы сведения (документы), указанные в пункте 6.4 настоящего раздела, в случае, если они не представлены заявителем (представителем заявителя, законным представителем) самостоятельно.
6.10. Решение о возобновлении ЕДВ беременной женщине либо об отказе в возобновлении ЕДВ беременной женщине принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 8 рабочих дней со дня приема заявления о возобновлении ЕДВ беременной женщине и документов.
6.11. Основания для принятия решения об отказе в возобновлении ЕДВ беременной женщине:
1) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 6.3 настоящих Правил;
2) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящих Правил;
3) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия.
6.12. Решение о возобновлении либо об отказе в возобновлении ЕДВ беременной женщине направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности), а также:
- в случае подачи заявления и документов через МФЦ - в МФЦ;
- в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением - почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в случае подачи заявления и документов лично в Учреждение - через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением при принятии решения об отказе в назначении ЕДВ беременной женщине.
В решении о возобновлении либо об отказе в возобновлении ЕДВ беременной женщине указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в возобновлении ЕДВ беременной женщине дополнительно указывается причина отказа.
6.13. ЕДВ беременной женщине возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты.
При этом выплата неполученных сумм производится за весь период приостановления за исключением периодов, в которые у получателя отсутствовало право на ЕДВ беременной женщине.
6.14. После возобновления ЕДВ беременной женщине ее размер подлежит перерасчету с учетом ежегодной индексации, предусмотренной частью 2 статьи 15 Закона N 112-ЗО.
7. Заключительные положения
7.1. Суммы ЕДВ беременной женщине, излишне выплаченные заявителям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ЕДВ беременной женщине или на исчисление ее размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы ЕДВ беременной женщине, излишне выплаченные заявителю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
7.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление ЕДВ беременной женщине, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
7.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра.
7.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Приложение
к Правилам
предоставления ежемесячной
денежной выплаты
на обеспечение беременных женщин
полноценным питанием,
утвержденным приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 27.10.2022 N 342-н
Штамп организации, выдавшей справку
Справка
для назначения и выплаты
ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам
Дана ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в том, что она нуждается в обеспечении полноценным питанием.
Домашний адрес _________________________________________________________
Дата постановки на учет в медицинском учреждении _______________________
Срок беременности 12 недель составит на дату ___________________________
Срок предполагаемых родов ______________________________________________
____________________
(дата заполнения)
Уполномоченное лицо ___________________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Правила изменены с 1 января 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 6 декабря 2023 г. N 1-3.11-797/23
Утверждены
приказом министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 27.10.2022 N 342-н
Правила
предоставления семьям, воспитывающим детей в возрасте до трех лет, в том числе усыновленных или принятых под опеку (попечительство), в приемную семью, ежемесячной денежной выплаты на обеспечение их полноценным питанием
6 декабря 2023 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьями 4-2, 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" и определяют правила предоставления семьям, воспитывающим детей в возрасте до трех лет, в том числе усыновленных или принятых под опеку (попечительство), в приемную семью, ежемесячной денежной выплаты на обеспечение их полноценным питанием (далее - ЕДВ).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Назначение ЕДВ осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение):
- на основании запроса (заявления) (далее - заявление о назначении ЕДВ), представленного в Учреждение.
- при наличии в распоряжении Министерства согласия, поданного ранее заявителем по форме и в порядке, установленным Министерством (далее - согласие), в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - упреждающий (проактивный) режим).
1.4. ЕДВ назначается на основании решения о назначении ЕДВ, с месяца обращения, но не ранее месяца возникновения права.
1.5. ЕДВ предоставляется в размере, установленном частью 1 статьи 4-2 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области", с учетом индексации, установленной частью 2 статьи 15 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области".
1.6. При определении права на назначение ЕДВ в состав семьи учитываются: один из родителей (усыновитель, приемный родитель, опекун, попечитель), и совместно проживающий(-ие) с ним несовершеннолетний(-ие) ребенок (дети), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ.
1.7. ЕДВ назначается одному из родителей (усыновителей, приемных родителей, опекунов, попечителей) начиная с месяца их обращения до окончания месяца, в котором ребенку исполнилось три года.
1.8. ЕДВ назначается при условии регистрации рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния.
1.9. На детей, находящихся на полном государственном обеспечении в детских домах, интернатах и иных учреждениях (организациях), в том числе образовательных, всех типов и форм, ЕДВ не назначается и не выплачивается.
В случае снятия их с полного государственного обеспечения ЕДВ назначается и выплачивается с месяца подачи заявления при наличии сведений соответствующего учреждения (организации), подтверждающих данный факт.
1.10. Семье, имеющей право на ЕДВ и временно зарегистрированной по месту пребывания, ЕДВ назначается на период временной регистрации только при наличии сведений от органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя и (или) ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, о прекращении аналогичной выплаты ЕДВ.
1.11. Получателем ЕДВ является один из родителей (усыновителей, приемных родителей, опекунов, попечителей), с которым проживает ребенок (дети) (далее - заявитель).
1.12. Полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при назначении ЕДВ обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Порядок назначения ЕДВ на основании заявления
2.1. Для назначения ЕДВ заявитель (представитель заявителя) предоставляет заявление о назначении ЕДВ в Учреждение.
2.2. В случае представления заявления при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
2.3. К заявлению дополнительно предоставляются следующие документы:
- доверенность для физических лиц - в случае представления заявления представителем заявителя;
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык, - для подтверждения родства в случае, государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- справка из военной части, подтверждающая факт проживания на территории Сахалинской области либо решение суда, подтверждающее факт проживания заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия у заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области.
2.4. Заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе документы (сведения), которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
- документы, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ (сведения о рождении, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства);
- документы об установлении над ребенком (детьми), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, опеки (попечительства) либо о передаче на воспитание в приемную семью - в случае обращения опекуна (попечителя) или приемного родителя;
- документ, подтверждающий факт снятия с полного государственного обеспечения, - в случае, если ребенок (дети), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, находился (находятся) на полном государственном обеспечении;
- документы, подтверждающие факт отмены ограничения или восстановления заявителя в родительских правах - в случае, если на момент обращения данное ограничение или лишение прекратило действовать;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на территории Сахалинской области;
- документы о постановке заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок (дети), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, являются гражданами иностранного государства;
- документ о неполучении аналогичной выплаты по месту жительства заявителя и (или) ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ - в случае обращения за назначением ЕДВ по месту пребывания заявителя и (или) ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ.
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя):
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа - через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ), в том числе посредством регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности).
2.6. К документам предъявляются следующие требования:
1) срок действия представленных документов ограничивается указанными в них сроками, при отсутствии записи о сроке действия - действуют бессрочно;
2) документы на бумажном носителе представляются в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) заявление должно быть подписано заявителем (представителем заявителя);
4) доверенность должна быть оформлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на РПГУ, должны быть заполнены все обязательные поля;
6) в заявлении и документах не должно быть подчисток, неразборчивых надписей, исправлений, за исключением исправлений, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) заявление и документы не должны содержать повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать содержащиеся в них информацию и сведения;
8) заявление, направленное почтовым отправлением, должны быть заверено в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
9) к электронным документам и электронным образам документов предъявляются следующие требования:
- для подписания заявления и документов используется простая электронная подпись, за исключением документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом), либо нотариуса (если выдан нотариусом));
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), при подаче заявления через РПГУ проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- должна быть обеспечена возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
- электронные документы предоставляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием;
- формирование электронного документа должно быть осуществлено путем сканирования непосредственно с оригинала документа либо копии, заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, сохранением ориентации документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
2.7. В приеме документов на назначение ЕДВ отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами;
2) отсутствие документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами.
2.8. Датой приема заявления о назначении ЕДВ является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
2.9. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о назначении ЕДВ и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа) сведения (документы), указанные в пункте 2.4. настоящего Порядка, в случае, если они не представлены заявителем (представителем заявителя, законным представителем) самостоятельно.
При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один межведомственный запрос в соответствующие органы (организации).
2.10. Решение о назначении ЕДВ либо об отказе в назначении ЕДВ принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 8 рабочих дней со дня приема заявления о назначении ЕДВ и документов.
2.11. Основания для принятия решения об отказе в назначении ЕДВ:
1) случаи, когда член семьи (члены семьи), учитываемые при назначении ЕДВ, не относится (не относятся) к категории лиц, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил;
2) предоставление неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.3 настоящих Правил;
3) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящих Правил;
4) нахождение на полном государственном обеспечении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
5) лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
6) ограничение заявителя в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
7) установление факта раздельного проживания заявителя с ребенком (детьми), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
8) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия.
2.12. Решение о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), а также:
- в случае подачи заявления и документов через МФЦ - в МФЦ;
- в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением - почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в случае подачи заявления и документов лично в Учреждение - через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением при принятии решения об отказе в назначении ЕДВ.
В решении о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в назначении ЕДВ дополнительно указывается причина отказа.
3. Организация работы по назначению ЕДВ в упреждающем (проактивном) режиме
3.1. Основанием для начала проведения мероприятий, направленных на определение права на назначение ЕДВ в упреждающем (проактивном) режиме является поступление в Учреждение сведений о рождении детей, их регистрации на территории Сахалинской области и наличие соответствующего согласия гражданина.
Сведения, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, поступают в автоматизированную информационную систему "Адресная социальная помощь" (далее - база АСП):
- при обращении заявителя за назначением мер социальной поддержки;
- в порядке межведомственного информационного взаимодействия из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.
3.2. Учреждение в течение 1 рабочего дня со дня получения сведений, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством единой цифровой платформы, в случае их отсутствия в распоряжении Министерства, следующие сведения:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
- сведения, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ (сведения о рождении, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства);
- сведения, подтверждающие факт нахождения на полном государственном обеспечении (включая каникулярное время) ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение родителя в родительских правах, нахождение ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на полном государственном обеспечении;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на территории Сахалинской области;
- сведения о постановке заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок (дети), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, являются гражданами иностранного государства;
- сведения о неполучении аналогичной выплаты по месту жительства заявителя и (или) ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ - в случае обращения за назначением ЕДВ по месту пребывания заявителя и (или) ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ.
3.3. Учреждение в течение 2 рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы, проверяет полученные сведения и при подтверждении права на ЕДВ направляет соответствующее уведомление потенциальному получателю ЕДВ следующими способами:
1) в форме электронного документа - через личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности);
2) посредством передачи коротких текстовых сообщений на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина при наличии данных в Учреждении.
3.4. В уведомлении указываются сведения о проведенных мероприятиях и о возможности подачи заявления о назначении ЕДВ через Личный кабинет заявителя с использованием РПГУ.
3.5. Датой приема заявления о назначении ЕДВ является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
Решение о назначении ЕДВ принимается в день приема заявления Учреждением.
Решение о назначении ЕДВ направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности).
4. Порядок выплаты ЕДВ
4.1. Выплата ЕДВ осуществляется ежемесячно в течение всего срока предоставления выплаты через отделения федеральной почтовой связи либо на банковский счет, указанный заявителем, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ЕДВ.
4.2. При достижении ребенком возраста 3 лет ЕДВ прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором исполнилось 3 года.
5. Основания для приостановления, прекращения ЕДВ
5.1. Основаниями для приостановления ЕДВ являются:
1) неполучение денежных выплат либо их возврат кредитными организациями в течение пяти месяцев подряд;
2) поступление сведений о снятии членов семьи, учитываемых при назначении ЕДВ семьи, с регистрационного учета по месту жительства либо по месту пребывания.
5.2. Основаниями для прекращения ЕДВ являются:
1) истечение пяти месяцев с месяца приостановления по причинам, указанным в пункте 5.1 настоящих Правил, и отсутствии заявления о возобновлении ЕДВ;
2) выезд членов семьи, учитываемых при назначении ЕДВ, на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;
3) прекращение гражданства Российской Федерации членов семьи, учитываемых при назначении ЕДВ;
4) нахождение на полном государственном обеспечении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
5) лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
6) ограничение заявителя в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
7) отмена усыновления, прекращение опеки (попечительства), в том числе расторжение договора о приемной семье в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
8) смерть ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
9) смерть получателя ЕДВ или признание его в установленном законом порядке умершим;
10) установление факта раздельного проживания ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, с заявителем.
5.3. Получатель ЕДВ обязан не позднее чем в месячный срок извещать о наступлении обстоятельств, влекущих за собой приостановление или прекращение предоставления ЕДВ.
5.4. ЕДВ приостанавливается, прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором поступили сведения о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление, прекращение ЕДВ.
5.5. Решение о приостановлении (прекращении) ЕДВ принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом и направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), в случае наличия регистрации заявителя, а также через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением.
6. Возобновление ЕДВ
6.1. При устранении обстоятельств, влекущих приостановление, ЕДВ возобновляется на основании заявления о возобновлении ЕДВ, предоставленного в Учреждение.
6.2. В случае предоставления заявления о возобновлении ЕДВ при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
6.3. К заявлению о возобновлении ЕДВ дополнительно предоставляются следующие документы:
- доверенность для физических лиц - в случае представления заявления представителем заявителя;
- справка из военной части, подтверждающая факт проживания на территории Сахалинской области либо решение суда, подтверждающее факт проживания заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия у заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области.
6.4. Заявитель (представитель заявителя) вправе предоставить по собственной инициативе документы (сведения), которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия:
- документ, подтверждающий факт снятия с полного государственного обеспечения, - в случае, если ребенок (дети), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, находился (находятся) на полном государственном обеспечении;
- документы, подтверждающие факт отмены ограничения или восстановления заявителя в родительских правах - в случае, если на момент обращения данное ограничение или лишение прекратило действовать;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на территории Сахалинской области;
- документы о постановке заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и ребенок (дети), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, являются гражданами иностранного государства;
- документ о неполучении аналогичной выплаты по месту жительства заявителя и (или) ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ - в случае обращения за назначением ЕДВ по месту пребывания заявителя и (или) ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ.
6.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) согласно пункту 2.5 настоящих Правил.
6.6. К документам предъявляются требования, установленные пунктом 2.6 настоящих Правил.
6.7. В приеме документов на возобновление ЕДВ отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами;
2) отсутствие документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами.
6.8. Датой приема заявления о возобновлении ЕДВ является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
6.9. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о возобновлении ЕДВ и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством единой цифровой платформы, сведения (документы), указанные в пункте 6.4. настоящего раздела, в случае, если они не представлены заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.
6.10. Решение о возобновлении ЕДВ либо об отказе в возобновлении ЕДВ принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 8 рабочих дней со дня приема заявления о возобновлении ЕДВ и документов.
6.11. Основания для принятия решения об отказе в возобновлении ЕДВ:
1) случаи, когда член семьи (члены семьи), учитываемый (-ые) при назначении ЕДВ, не относится (не относятся) к категории лиц, указанных пункте 1.2 настоящих Правил;
2) предоставление неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 6.3 настоящих Правил;
3) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящих Правил;
4) нахождение на полном государственном обеспечении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
5) лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
6) ограничение заявителя в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
7) установление факта раздельного проживания заявителя с ребенком (детьми), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
8) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия.
6.12. Решение о возобновлении либо об отказе в возобновлении ЕДВ направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), а также:
- в случае подачи заявления и документов через МФЦ - в МФЦ;
- в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением - почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в случае подачи заявления и документов лично в Учреждение - через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением при принятии решения об отказе в назначении.
В решении о возобновлении либо об отказе в возобновлении ЕДВ указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в возобновлении ЕДВ дополнительно указывается причина отказа.
6.13. ЕДВ возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты.
При этом выплата неполученных сумм производится за весь период приостановления за исключением периодов, в которые у получателя отсутствовало право на ЕДВ.
При этом выплата неполученных сумм производится за весь период приостановления за исключением периодов, в которых у получателя отсутствовало право на ЕДВ.
7. Заключительные положения
7.1. Суммы ЕДВ, излишне выплаченные получателю вследствие предоставления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ЕДВ, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы ЕДВ, излишне выплаченные получателю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
7.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление ЕДВ, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
7.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
7.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Приказ дополнен Правилами с 14 июля 2023 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
Утверждены
приказом министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 27.10.2022 N 342-н
Правила
предоставления ежемесячной социальной выплаты детям погибших (умерших) инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, которые не достигли возраста 18 лет либо старше этого возраста, в случае если они обучаются по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет
15 июля 2024 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью 2 статьи 8 и статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО), определяют порядок предоставления социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты детям погибших (умерших) ветеранов (инвалидов) боевых действий, которые не достигли возраста 18 лет либо старше этого возраста, в случае если они обучаются по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (далее - ежемесячная выплата).
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В названной статье 8 не содержится часть 2
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Предоставление ежемесячной выплаты осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) на основании запроса (заявления) (далее - заявление), представленного в Учреждение.
1.4. За назначением ежемесячной выплаты вправе обратиться законный представитель ребенка (детей) (родитель, усыновитель, опекун, попечитель, приемный родитель) или сам ребенок по достижении им совершеннолетия или в случае приобретения им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (далее - заявитель).
1.5. На детей, находящихся на полном государственном обеспечении в детских домах, интернатах и иных учреждениях (организациях), в том числе образовательных, всех типов и форм, ежемесячная выплата не предоставляется и не выплачивается.
1.6. Ежемесячная выплата предоставляется в размере 5000 рублей, в соответствии с частью 2 статьи 8-1 Закона N 112-ЗО.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В названной статье 8-1 не содержится часть 2
1.7. Ежемесячная выплата предоставляется с месяца присвоения статуса ребенку (детям) члена семьи погибшего (умершего) инвалида (ветерана) боевых действий в соответствии со статьей 28 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", но не ранее 01.09.2022.
1.8. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении ежемесячной выплаты обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
1.9. Под инвалидами боевых действий, ветеранами боевых действий в настоящих Правилах понимаются лица, установленные статьями 3, 4 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
2. Порядок предоставления ежемесячной выплаты
2.1. Ежемесячная выплата предоставляется на основании заявления, поданного заявителем (представителем заявителя) в Учреждение. Для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении, заявитель (представитель заявителя) предъявляет оригинал либо копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
- документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) - при личном обращении в Учреждение;
- доверенности для физических лиц, заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - в случае представления заявления представителем заявителя по доверенности;
- документ, подтверждающий основание приобретения ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (в случае подачи заявления несовершеннолетним ребенком (детьми)).
2.2. Дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, заявитель (представитель заявителя) предоставляет:
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) перевод на русский язык, удостоверенный в установленном законом порядке - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- справку из военной части, подтверждающую факт проживания ребенка, в отношении которого устанавливается мера социальной поддержки на территории Сахалинской области, - в случае проживания по месту прохождения военной службы;
- решение суда (с отметкой о вступлении в законную силу), подтверждающее факт проживания ребенка, в отношении которого устанавливается мера социальной поддержки на территории Сахалинской области - в случае отсутствия регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области;
- удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, ветерана боевых действий или его дубликат, выданное на имя ребенка, в отношении которого устанавливается мера социальной поддержки.
Ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 Правил, возлагается на заявителя (представителя заявителя).
2.3. В заявлении указываются способы перечисления ежемесячной выплаты:
- на банковский счет, открытый в российской кредитной организации (наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) кредитной организации и код причины постановки на учет (КПП) кредитной организации, присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение денежных выплат, в случае если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", в заявлении указываются реквизиты счета национальной платежной системы "МИР");
- в почтовое отделение связи (номер почтового отделения связи).
Заявитель (представитель заявителя) вправе представить самостоятельно документы (сведения), подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил.
Пункт 2.4 изменен с 28 июля 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
2.4. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия либо государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере":
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета законного представителя и ребенка, в отношении которого устанавливается мера социальной поддержки на территории Сахалинской области - у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России);
- сведения, подтверждающие родство законного представителя и ребенка (детей) (сведения о рождении, сведения о заключении брака, сведения о расторжении брака, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства, сведения, подтверждающие отцовство погибшего (умершего) инвалида (ветерана) боевых действий), в случае обращения за назначением меры социальной поддержки законного представителя - у Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС России);
- сведения, подтверждающие факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время) ребенка в отношении, которого устанавливается мера социальной поддержки на территории Сахалинской области - у организации, где находился ребенок (дети) на полном государственном обеспечении;
- сведения об установлении над ребенком опеки (попечительства) либо о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, в отношении которого устанавливается мера социальной поддержки на территории Сахалинской области, - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения, подтверждающие наличие (отсутствие) действующего ограничения или лишение законного представителя в родительских правах, нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении, в отношении которого устанавливается мера социальной поддержки на территории Сахалинской области, - у органов местного самоуправления по месту жительства;
- сведения профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования о прохождении обучения по очной форме ребенка (детей), в отношении которого(ых) предоставляется ежемесячная выплата - у министерства образования Сахалинской области либо образовательной организации, указанной в заявлении;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) ребенка, в отношении которого устанавливается мера социальной поддержки, на территории Сахалинской области, - у Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);
- сведения о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, ребенка (детей), в отношении которого(ых) предоставляется ежемесячная выплата - у МВД России.
Учреждение не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя) предоставления сведений либо документов, указанных в настоящем пункте.
Учреждение ежегодно в сентябре текущего года запрашивает в министерстве образования Сахалинской области либо в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения сведения о продолжении обучения ребенка. Указанные сведения заявитель (представитель заявителя) вправе предоставить лично или направить посредством почтовой связи.
2.5. При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один запрос в органы, предоставляющие государственные услуги.
При наличии в Учреждении документов (сведений), необходимых для установления ежемесячной выплаты, заявитель (представитель заявителя) освобождается от обязанности представления таких документов (сведений).
2.6. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в Учреждение:
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа:
- через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ);
3) через региональное мобильное приложение - в случае получения уведомления посредством Push-уведомления.
В заявлении указывается способ информирования заявителя (представителя заявителя).
2.7. В приеме документов на предоставление ежемесячной выплаты отказывается в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), а в случае обращения представителя заявителя - документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказа предъявить такие документы при личном обращении с заявлением и документами.
2.8. При личном обращении заявителем (представителем заявителя) представляются оригиналы документов либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При направлении заявления и документов по почте срок принятия решения исчисляется со дня их поступления в Учреждение.
2.9. Справка, выданная профессиональной образовательной организацией или образовательной организацией высшего образования, о прохождении обучения по очной форме считается действующей в течение учебного года.
Свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания, решение суда действительно при наличии даты (отметки о вступлении в законную силу) соответствующих документов.
2.10. Документ, поступивший почтовым отправлением и в электронном формате, не соответствующий требованиям пунктов 2.9 и 2.23 настоящих Правил, считается непредставленным.
2.11. Передача МФЦ принятых заявлений и документов в Учреждение осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе при наличии возможности, в электронной форме путем направления электронных образов.
2.12. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 9 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами в Учреждение.
2.13. Сведения о ходе рассмотрения заявления направляются для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также в зависимости от выбранного в заявлении способа:
- в формате текстовых сообщений посредством электронной почты либо передачи коротких текстовых сообщений (при наличии сведений об абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина) при наличии письменного согласия гражданина об информировании его указанным способом;
- посредством Push-уведомления - при наличии регионального мобильного приложения.
2.14. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты направляется для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения, а в случае выбора заявителем в заявлении иного способа получения решения, либо в зависимости от способа поступления заявления и документов, - в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения:
- посредством электронной почты;
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в МФЦ.
2.15. В решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты дополнительно указывается причина отказа.
2.16. При наступлении обстоятельств, влекущих приостановление, прекращение ежемесячной выплаты, предусмотренных частями 2 - 3 статьи 12 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области", установление ежемесячной выплаты приостанавливается, прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
2.17. При устранении обстоятельства, влекущего приостановление ежемесячной выплаты, ежемесячная выплата возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. При этом выплата неполученных сумм производится за все время, на которое выплата была приостановлена.
После возобновления ежемесячной выплаты ее размер подлежит перерасчету с учетом ежегодной индексации, предусмотренной частью 2 статьи 15 Закона N 112-ЗО.
2.18. Получатели ежемесячной выплаты, предусмотренные настоящими Правилами, обязаны не позднее чем в месячный срок извещать Учреждение о наступлении следующих обстоятельств:
1) изменение состава семьи;
2) смена места жительства;
3) выезд на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;
4) смерть ребенка;
5) передача ребенка на полное государственное обеспечение;
6) лишение родительских прав или ограничение их в родительских правах;
7) установление отцовства и внесение сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка;
8) установление над ребенком опеки (попечительства);
9) окончание учебы в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
10) отчисление из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
11) оформление академического отпуска;
12) изменение формы обучения на заочную;
13) изменение реквизитов российской кредитной организации и лицевого счета.
2.19. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 2.18 настоящих Правил, и выплаты в связи с этим излишних сумм ежемесячной выплаты лица, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.20. Основаниями для отказа в предоставлении ежемесячной выплаты являются наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
2) лишение граждан родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым связано установление ежемесячной выплаты;
3) ограничение граждан в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым связано установление ежемесячной выплаты;
4) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.2 настоящих Правил;
5) обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных заявителем (представителем заявителя) в подтверждение права на ежемесячную выплату;
6) случаи, когда ребенок (дети) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статье 1 Закона N 112-ЗО.
2.21. Основаниями для приостановления ежемесячной выплаты являются наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) неполучение ежемесячной выплаты либо ее возврат кредитными организациями в течение пяти месяцев подряд;
2) поступление сведений о снятии ребенка (детей) с регистрационного учета по месту жительства либо по месту пребывания;
2.22. Основаниями для прекращения ежемесячной выплаты являются наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) достижение ребенком возраста восемнадцати лет (за исключением детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет);
2) выезд ребенка за пределы Сахалинской области на постоянное место жительства;
3) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
4) оформление академического отпуска детям, обучающимся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования (за исключением детей до 18 лет);
5) смерть ребенка или признание его в установленном законом порядке умершим (безвестно отсутствующим);
6) смерть получателя мер социальной поддержки или признание его в установленном законом порядке умершим (безвестно отсутствующим);
7) установление факта раздельного проживания ребенка с получателем ежемесячной выплаты, установленного Законом Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области";
8) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) или приобретение им дееспособности в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае предоставления ежемесячной выплаты законному представителю);
9) случаи, когда ребенок (дети) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статье 1 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области".
2.23. Требования к оформлению документов:
2.23.1. Текст представленных документов должен быть хорошо читаем.
2.23.2. Заявление и документы, предоставленные в электронном виде, подписываются простой электронной подписью.
2.23.3. В случае направления заявления посредством РПГУ:
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- при подаче заявления представителем заявителя дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом), либо нотариуса (если выдан нотариусом).
2.23.4. Электронные документы предоставляются с использованием Личного кабинета заявителя (представителя заявителя) посредством РПГУ в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающих формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
3. Организация работы по информированию граждан о возможности предоставления ежемесячной выплаты
3.1. При поступлении в Учреждение сведений о детях погибших (умерших) ветеранов (инвалидов) боевых действий, сведений об инвалидности участника боевых действий, сведений об обучении детей в случае обращения родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) за назначением мер социальной поддержки, а также сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия от Социального Фонда России и министерства образования Сахалинской области соответственно, Учреждение, при наличии согласия, информирует гражданина о возможности подать заявление о предоставлении ежемесячной выплаты в соответствии с разделом 2 настоящих Правил путем направления уведомления.
3.2. В уведомлении о возможности подать заявление о предоставлении ежемесячной выплаты указываются:
- сведения о порядке и об условиях предоставления ежемесячной выплаты;
- способы подачи заявления и перечень необходимых документов.
3.3. Уведомление о возможности подачи заявления о предоставлении ежемесячной выплаты направляется (вручается) гражданину способом, имеющимся в распоряжении Учреждения (СМС-оповещением по номеру телефона, на адрес электронной почты, в форме электронного документа через Личный кабинет заявителя на РПГУ, а также через региональное мобильное приложение).
4. Порядок предоставления ежемесячной выплаты
4.1. Предоставление ежемесячной выплаты осуществляется ежемесячно в течение всего срока выплаты через отделения почтовой связи либо на банковский счет, указанный заявителем (представителем заявителя), начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении ежемесячной выплаты, до 30-го числа каждого месяца и предоставляется до достижения ребенком (детьми) 18 лет либо старше этого возраста, в случае если он (они) обучаются по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ими обучения и выплачивается до достижения ими возраста 23 лет.
4.2. В случае продолжения обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования ежемесячная выплата предоставляется при подтверждении факта обучения справкой об обучении, выданной указанной организацией.
5. Заключительные положения
5.1. Суммы ежемесячной выплаты, излишне выплаченные заявителю вследствие представления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячной выплаты или на исчисление ее размеров, возмещаются этим заявителем, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы ежемесячной выплаты, излишне выплаченные заявителю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
5.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление ежемесячной выплаты, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
5.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
5.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Приказ дополнен Правилами с 27 мая 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 21 мая 2024 г. N 1-3.11-419/24
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27.10.2022 N 342-н
Правила
предоставления единовременной адресной социальной выплаты беременным женщинам на приобретение санаторно-курортной путевки
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО) и определяют порядок предоставления единовременной адресной социальной выплаты беременным женщинам на приобретение санаторно-курортной путевки в санаторно-курортную организацию, расположенную на территории Сахалинской области (далее - единовременная адресная социальная выплата).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Предоставление единовременной адресной социальной выплаты осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение):
- на основании запроса (заявления) о предоставлении единовременной адресной социальной выплаты, представленного в Учреждение;
- при наличии в распоряжении Министерства согласия, поданного ранее заявителем по форме и в порядке, установленными Министерством (далее - согласие), в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - упреждающий (проактивный) режим).
1.4. Единовременная адресная социальная выплата предоставляется беременным женщинам со сроком беременности 36 недель и более, проживающим в Северо-Курильском, Курильском, Южно-Курильском и Охинском районах Сахалинской области, и направленным для родовспоможения в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Сахалинской области, оказывающую медицинские услуги по родовспоможению, при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения (далее - беременная женщина, заявитель).
При определении права на предоставление единовременной адресной социальной выплаты в состав семьи учитывается беременная женщина.
1.5. Единовременная адресная социальная выплата предоставляется по фактически понесенным расходам либо в виде аванса в размере, определенном в соответствии со статьей 4.1 Закона N 112-ЗО.
1.6. Полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представитель заявителя), либо законные представители (родители, опекуны (попечители), приемные родители).
2. Порядок предоставления единовременной адресной социальной выплаты
2.1. За предоставлением единовременной адресной социальной выплаты заявитель либо законный представитель или представитель заявителя обращается с заявлением о предоставлении единовременной адресной социальной выплаты по форме, приведенной в приложении к настоящим Правилам, в Учреждение.
2.2. В случае представления заявления о предоставлении единовременной адресной социальной выплаты при личном обращении заявителя либо законного представителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (законного представителя или представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
2.3. В заявлении о предоставлении единовременной адресной социальной выплаты по предстоящим расходам указывается предполагаемая дата окончания пребывания в санаторно-курортной организации.
2.4. К заявлению о предоставлении единовременной адресной социальной выплаты дополнительно предоставляются следующие документы:
- доверенность для физических лиц - в случае представления заявления представителем заявителя;
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык - при обращении законного представителя, являющегося родителем несовершеннолетней беременной женщины, для подтверждения родства в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- документы, подтверждающие понесенные расходы на оплату санаторно-курортной путевки (кассовый чек, приходный кассовый ордер, выписка, предоставленная кредитной организацией) - в случае предоставления помощи по фактически понесенным расходам, но не более размера, определенного в соответствии со статьей 4.1 Закона N 112-ЗО;
- отрывной талон к санаторно-курортной путевке, подтверждающий факт пребывания в санаторно-курортной организации - в случае предоставления помощи по фактически понесенным расходам, но не более размера, определенного в соответствии со статьей 4.1 Закона N 112-ЗО;
- справка из военной части, подтверждающая факт проживания заявителя на территории Северо-Курильского, Курильского, Южно-Курильского и Охинского районов Сахалинской области - в случае проживания по месту прохождения военной службы;
- решение суда (с отметкой о вступлении в законную силу), подтверждающее факт проживания заявителя на территории Сахалинской области - в случае отсутствия регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области.
2.5. Заявитель (законный представитель или представитель заявителя) вправе представить самостоятельно следующие документы (сведения), подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя;
- документы, подтверждающие родство заявителя и законного представителя, являющегося родителем несовершеннолетней беременной женщины (сведения о рождении, сведения о заключении брака, сведения о расторжении брака, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства);
- документы об установлении над заявителем опеки (попечительства) либо о передаче ее на воспитание в приемную семью - в случае обращения законного представителя, являющегося опекуном (попечителем) или приемным родителем;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя на территории Сахалинской области;
- документы о постановке заявителя на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если беременная женщина является гражданкой иностранного государства;
- направление для родовспоможения в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Сахалинской области, оказывающую медицинские услуги по родовспоможению;
- справку для получения путевки на санаторно-курортное лечение (форма N 070/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н) либо санаторно-курортную карту (форма N 072/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 834н).
2.6. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (законным представителем или представителем заявителя):
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа - через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ), в том числе посредством регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности).
2.7. К документам предъявляются следующие требования:
1) срок действия представленных документов ограничивается указанными в них сроками, при отсутствии записи о сроке действия - действуют бессрочно;
2) документы на бумажном носителе представляются в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) заявление должно быть подписано заявителем (представителем заявителя, законным представителем);
4) доверенность должна быть оформлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на РПГУ, должны быть заполнены все обязательные поля;
6) в заявлении и документах не должно быть подчисток, неразборчивых надписей, исправлений, за исключением исправлений, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) заявление и документы не должны содержать повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать содержащиеся в них информацию и сведения;
8) заявление копии документов, прилагаемые к заявлению, направленные заявителем почтовым отправлением, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
9) к электронным документам и электронным образам документов предъявляются следующие требования:
- для подписания заявления и документов используется простая электронная подпись, за исключением документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом), либо нотариуса (если выдан нотариусом));
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя, законного представителя), при подаче заявления через РПГУ проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- должна быть обеспечена возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
- электронные документы предоставляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием;
- формирование электронного документа должно быть осуществлено путем сканирования непосредственно с оригинала документа либо копии, заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, сохранением ориентации документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
2.8. В приеме документов на предоставление адресной социальной выплаты отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя, законного представителя), или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами;
2) отсутствие документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами.
2.9. Датой приема заявления о предоставлении единовременной адресной социальной выплаты является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
2.10. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении единовременной адресной социальной выплаты и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия либо с использованием государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере":
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя - у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
- сведения, подтверждающие родство законного представителя и беременной женщины, являющейся несовершеннолетней (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, сведения о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства) - у Федеральной налоговой службы;
- сведения органа опеки и попечительства об установлении над беременной женщиной опеки (попечительства) либо о передаче беременной женщины на воспитание в приемную семью - у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя на территории Сахалинской области - у Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);
- сведения о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - у МВД России;
- сведения о направлении беременной женщины для родовспоможения в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Сахалинской области, оказывающую медицинские услуги по родовспоможению - у медицинских организаций либо министерства здравоохранения Сахалинской области;
- сведения о наличии показаний и отсутствии противопоказаний к санаторно-курортному лечению - у медицинских организаций либо министерства здравоохранения Сахалинской области.
2.11. Решение о предоставлении единовременной адресной социальной выплаты либо об отказе в предоставлении единовременной адресной социальной выплаты принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 8 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении единовременной адресной социальной выплаты и документов.
2.12. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной адресной социальной выплаты являются:
1) заявитель не относится к категории лиц, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил;
2) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящих Правил;
3) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящих Правил;
4) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия.
2.13. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении единовременной адресной социальной выплаты направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в Личном кабинете заявителя на РПГУ и регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности), а также:
- в случае подачи заявления и документов через МФЦ - в МФЦ;
- в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением - почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в случае подачи заявления и документов лично в Учреждение - через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением при принятии решения об отказе в предоставлении единовременной адресной социальной выплаты.
В решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении единовременной адресной социальной выплаты указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в предоставлении единовременной адресной социальной выплаты дополнительно указывается основание отказа.
3. Организация работы по предоставлению единовременной социальной выплаты в упреждающем (проактивном) режиме
3.1. Основанием для начала проведения мероприятий, направленных на определение права на предоставление единовременной адресной социальной выплаты в упреждающем (проактивном) режиме является поступление в Учреждение в рамках Соглашения об информационном межведомственном взаимодействии между Министерством и министерством здравоохранения Сахалинской области (далее - Соглашение с министерством здравоохранения) сведений о наличии у беременной женщины, направленной для родовспоможения в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Сахалинской области, оказывающую медицинские услуги по родовспоможению, медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний к санаторно-курортному лечению и наличие согласия.
3.2. Учреждение в течение 1 рабочего дня со дня получения сведений о беременности запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере":
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета беременной женщины;
- сведения, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) беременной женщины на территории Сахалинской области;
- сведения о постановке беременной женщины на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, в случае, если у беременной женщины отсутствует гражданство Российской Федерации;
- сведения о направлении беременной женщины для родовспоможения в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Сахалинской области, оказывающую медицинские услуги по родовспоможению.
3.3. Учреждение в течение 2 рабочих дней после получения ответов на межведомственные запросы при подтверждении права на предоставление единовременной адресной социальной выплаты направляет соответствующее уведомление женщине следующими способами:
1) в форме электронного документа - через Личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности);
2) посредством передачи коротких текстовых сообщений на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина при наличии данных в Учреждении.
3.4. В уведомлении указывается сведения о проведенных мероприятиях и о возможности подачи заявления о предоставлении единовременной адресной социальной выплаты через Личный кабинет заявителя на РПГУ.
3.5. Датой приема заявления о предоставлении единовременной адресной социальной выплаты является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
Решение о предоставлении единовременной адресной социальной выплаты принимается в день приема заявления Учреждением.
Решение о предоставлении единовременной адресной социальной направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения для размещения в Личный кабинет заявителя на РПГУ и регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности).
4. Порядок предоставления единовременной адресной социальной выплаты
4.1. Перечисление единовременной адресной социальной выплаты осуществляется на банковский счет заявителя, открытый в российской кредитной организации, указанный в заявлении о предоставлении единовременной адресной социальной выплаты не позднее месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении единовременной адресной социальной выплаты.
4.2. При получении единовременной адресной социальной выплаты по предстоящим расходам в течение 60 дней со дня окончания пребывания в санаторно-курортной организации, расположенной на территории Сахалинской области, заявителем (законным представителем или представителем заявителя) предоставляются в Учреждение документы, подтверждающие фактически понесенные расходы, и отрывной талон к санаторно-курортной путевке, подтверждающий факт пребывания в санаторно-курортной организации.
4.3. В случае, если сумма фактически понесенных расходов является меньше единовременной адресной социальной выплаты, предоставленной по предстоящим расходам, излишне выплаченные заявителю денежные средства возмещаются заявителем Учреждению в течение 30 дней со дня предоставления документов, подтверждающих фактически понесенные расходы. В случае отказа от добровольного возмещения, излишне выплаченные заявителю денежные средства взыскиваются Учреждением в судебном порядке.
5. Заключительные положения
5.1. Суммы единовременной адресной социальной выплаты, излишне выплаченные заявителю вследствие представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения единовременной адресной социальной выплаты или на исчисление ее размера, возмещаются заявителем в добровольном порядке, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
5.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление единовременной адресной социальной выплаты, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
5.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным Законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
5.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Приложение
к Правилам предоставления единовременной адресной
социальной выплаты беременным женщинам на приобретение
санаторно-курортной путевки, утвержденным приказом
министерства социальной защиты Сахалинской области
от 27.10.2022 N 342-н
Заявление
о предоставлении единовременной адресной социальной выплаты
беременным женщинам на приобретение санаторно-курортной путевки
1.(*) Заявитель ________________________________________________________,
(указывается фамилия, имя, отчество (при наличии))
1.1.(**) страховой номер индивидуального лицевого счета ________________,
1.2. принадлежность к гражданству ______________________________________,
1.3. адрес регистрации по месту жительства (почтовый индекс, наименование
региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома,
корпуса, квартиры) ______________________________________________________
(указывается на основании записи в документе, удостоверяющем личность)
_________________________________________________________________________
адрес регистрации по месту пребывания (почтовый индекс, наименование
региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома,
корпуса, квартиры) ______________________________________________________
(указываются на основании записи в документе, подтверждающем регистрацию
по месту пребывания)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
адрес места фактического проживания (почтовый индекс, наименование
региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома,
корпуса, квартиры) ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
1.4. сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя
Наименование документа |
|
||
Серия, номер |
|
Дата выдачи |
|
Кем выдан |
|
1.5. дата рождения и место рождения______________________________________
________________________________________________________________________,
1.6. номер телефона (контактный) (номер сотового телефона указать в
формате (+7___________________)_________________________________________.
2. Законный представитель либо представитель заявителя
_________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя либо
представителя заявителя)
2.1. адрес места фактического проживания (почтовый индекс, наименование
региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома,
корпуса, квартиры):
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
2.2. номер телефона (контактный) (номер сотового телефона указать в
формате (+7___________________)_________________________________________.
2.3. сведения о документе, удостоверяющем личность законного
представителя либо представителя заявителя
Наименование документа, удостоверяющего личность |
|
||
Серия, номер |
|
Дата выдачи |
|
Кем выдан |
|
2.4. сведения о документе, подтверждающем полномочия законного
представителя заявителя (при обращении родителя несовершеннолетней
беременной женщины, опекуна (попечителя), приемного родителя):
Наименование документа, подтверждающего полномочия |
|
||
Серия, номер |
|
Дата выдачи |
|
Кем выдан |
|
3.(*) Прошу перечислять на банковский счет:
наименование кредитной организации |
|
БИК кредитной организации |
|
КПП кредитной организации |
|
ИНН кредитной организации |
|
номер банковского счета заявителя (в случае, если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", предоставляются сведения о реквизитах расчетного счета национальной платежной системы "МИР") |
|
4.(*) Прошу назначить социальную поддержку в виде единовременной адресной
социальной выплаты беременным женщинам на приобретение
санаторно-курортной путевки (сделать отметки в соответствующих квадратах
по выбору гражданина):
|
в виде авансового платежа |
|
в размере фактических расходов |
4.1. Предполагаемая дата окончания пребывания в санаторно-курортной
организации _______________________ (заполняется при условии получения
авансовых перечислений).
5. Сведения об учреждении здравоохранения Сахалинской области
(заполняется в случае непредоставления направления для родовспоможения
или справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение либо
санаторно-курортной карты (формы N 070/у, N 072/у, утвержденные приказом
Минздрава России от 15.12.2014 N 834н)
- направившем заявителя для родовспоможения в медицинскую организацию
государственной системы здравоохранения Сахалинской области, оказывающую
медицинские услуги по родовспоможению или выдавшем справку для получения
путевки на санаторно-курортное лечение либо санаторно-курортную карту ___
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(необходимо указать полное наименование учреждения, юридический адрес)
6. Обязательство:
Обязуюсь возместить в ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской
области" излишне выплаченную сумму в случаях предоставления документов с
заведомо неверными сведениями, сокрытия документов, влияющих на право
получения единовременной адресной социальной выплаты или на исчисление ее
размеров.
Обязуюсь возместить в ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской
области" излишне выплаченную сумму в случае, если сумма фактически
понесенных расходов является меньше единовременной адресной социальной
выплаты, предоставленной по предстоящим расходам.
7. К заявлению прилагаю документы:
N |
Наименование документа |
1. |
|
2. |
|
и т.д. |
|
8. Уведомляем, что результат предоставления государственной услуги
направляется:
- в МФЦ - в случае подачи заявления и документов через МФЦ;
- почтовым отправлением на адрес фактического проживания, указанный в
заявлении - в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением;
- через сервис передачи коротких текстовых сообщений (СМС) на номер
телефона, указанный в заявлении - в случае подачи заявления и документов
лично в Учреждение;
- посредством Личного кабинета на Портале государственных и муниципальных
услуг (функций).
9. (*) Достоверность сведений, указанных в заявлении подтверждаю:
Дата заполнения заявления |
Подпись заявителя (законного представителя или представителя заявителя) |
Расшифровка подписи (инициалы, фамилия) |
|
|
|
------------------------------
* - разделы, обязательные для заполнения;
** - заявитель вправе заполнить самостоятельно, сведения запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия.
------------------------------
Согласие
на обработку персональных данных
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие государственному казенному учреждению "Центр
социальной поддержки Сахалинской области"/министерству социальной защиты
Сахалинской Области (нужное подчеркнуть) в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку
(любое действие (операцию) или совокупность действий (операций),
совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования
таких средств с персональными данными, включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление,
доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных
данных) моих персональных данных/персональных данных несовершеннолетней
беременной женщины(*) (в случае представления заявления законным
представителем или представителем заявителя) ____________________________
________________________________________________________________________,
(ФИО несовершеннолетнего гражданина)
содержащихся в заявлении о назначении единовременной адресной
социальной выплаты беременным женщинам на приобретение
санаторно-курортной путевки (фамилия, имя, отчество, паспортные данные
или сведения, содержащиеся в ином документе, удостоверяющем личность;
банковские реквизиты, СНИЛС, контактный номер телефона, почтовый адрес,
адрес проживания) с целью назначении единовременной адресной социальной
выплаты беременным женщинам на приобретение санаторно-курортной путевки,
предусмотренной приказом министерства социальной защиты Сахалинской
области от ____________ N ______ "Об утверждении Правил предоставления
единовременной адресной социальной выплаты беременным женщинам на
приобретение санаторно-курортной путевки".
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.
"__" ________ 20__ года _____________/_____________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------
* в случае подачи заявления законным представителем или представителем заявителя несовершеннолетней беременной женщины в возрасте от 14 до 18 лет.
------------------------------
Приказ дополнен Правилами с 14 июня 2024 г. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 мая 2024 г. N 1-3.11-438/24
Утверждены
приказом министерства
социальной защиты
Сахалинской области
от 27 октября 2022 г. N 342-н
Правила
предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям, в которых третий ребенок или последующие дети рождены (усыновлены) не позднее 31 декабря 2022 года, до достижения ребенком возраста трех лет в случае, если среднедушевой денежный доход указанной семьи ниже среднедушевого денежного дохода населения, установленного правительством Сахалинской области
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 4-7 и статьей 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (далее - Закон N 112-ЗО) определяют порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям, в которых третий ребенок или последующие дети рождены (усыновлены) не позднее 31 декабря 2022 года, до достижения ребенком возраста трех лет в случае, если среднедушевой денежный доход указанной семьи ниже среднедушевого денежного дохода населения, установленного Правительством Сахалинской области за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой (далее - ЕДВ).
1.2. Действие настоящих Правил распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области;
2) постоянно проживающих на территории Сахалинской области лиц без гражданства, беженцев, а также вынужденных переселенцев;
3) иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации и зарегистрированных в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в Сахалинской области.
1.3. Понятие "одинокий родитель" применяется в случае, если:
1) в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери (далее - ребенок одинокой матери);
2) второй родитель умер либо признан судом безвестно отсутствующим (умершим), либо лишен родительских прав.
1.4. Назначение ЕДВ осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) на основании запроса (заявления) о назначении ЕДВ (далее - заявление о назначении ЕДВ), представленного в Учреждение.
1.5. ЕДВ предоставляется на третьего ребенка или последующих детей на основании решения о назначения ЕДВ с месяца обращения, но не ранее месяца возникновения права.
1.6. ЕДВ предоставляется в размере, установленном частью 2 статья 4-7 Закона N 112-ЗО.
1.7. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи в целях предоставления ЕДВ, включаются:
а) заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения;
б) одинокий родитель и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, зарегистрированные по месту жительства одного из родителей, усыновителя;
в) отец ребенка в случае установления его отцовства над ребенком (детьми), с которым (ми) связано назначение ЕДВ, при условии их совместного проживания.
Условие совместного проживания не распространяется на семьи, в которых дети обучаются в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за пределами населенного пункта, в котором они зарегистрированы по месту жительства родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя), опекунов (опекуна), попечителей (попечителя), приемных родителей (приемного родителя).
ЕДВ назначается по месяц достижения ребенком, рожденным не позднее 31 декабря 2022 года, возраста трех лет (включительно).
При назначении ЕДВ учитывается очередность детей (за исключением опекаемых, приемных), рожденных (усыновленных) одной матерью.
1.8. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода и определении права на ЕДВ, не включаются:
- дети, достигшие совершеннолетия, за исключением лиц, не достигших 23 лет и обучающихся на дневном отделении в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования;
- дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
- супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации до заключения контракта о прохождении военной службы;
- супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;
- отец детей, в отношении которых установлено отцовство, в случае раздельного проживания данного отца с ребенком.
1.9. На детей, находящихся на полном государственном обеспечении в детских домах, интернатах и иных организациях, в том числе образовательных, всех типов и форм, ЕДВ семьям не назначается и не выплачивается.
В случае снятия их с полного государственного обеспечения ЕДВ назначается и выплачивается с месяца подачи заявления.
1.10. Семье, имеющей право на ЕДВ и временно зарегистрированной по месту пребывания, ЕДВ назначается на период временной регистрации при наличии сведений от органа социальной защиты населения по месту постоянной регистрации заявителя и членов его семьи, о прекращении аналогичной выплаты ЕДВ.
1.11. Среднедушевой доход семьи для назначения ЕДВ рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 1 календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении ЕДВ (далее - расчетный период), путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Виды доходов при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в соответствии с перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512.
Суммы алиментов, получаемых членами семьи, учитываются в совокупном доходе с месяца их фактического получения.
1.12. Получателем ЕДВ является один из родителей (усыновителей, приемных родителей, опекунов, попечителей), с которым проживают дети (далее - заявитель).
1.13. Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при назначении ЕДВ обладают представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности (далее - представители заявителя).
2. Порядок назначения ЕДВ на основании заявления
2.1. Для назначения ЕДВ заявитель (представитель заявителя) предоставляет заявление о назначении ЕДВ в Учреждение.
2.2. В случае предоставления заявления о назначении ЕДВ при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
В заявлении указываются способы перечисления ЕДВ:
- перечисление по реквизитам банковского счета, открытого в российской кредитной организации (наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение денежных выплат). В случае если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", предоставляются сведения о реквизитах банковского счета национальной платежной системы "МИР";
- перечисление в почтовое отделение связи (номер почтового отделения связи).
2.3. К заявлению о назначении ЕДВ дополнительно предоставляются следующие документы:
- доверенность для физических лиц - в случае представления заявления представителем заявителя;
- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык - для подтверждения родства в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;
- документ, связанный с прохождением обучения ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ, выданный на территории иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае прохождения обучения за пределами Российской Федерации;
- справка из военной части, подтверждающая факт проживания на территории Сахалинской области, либо решение суда, подтверждающее факт проживания заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, на территории Сахалинской области, - в случае отсутствия у заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ, регистрации по месту жительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области;
- сведения об алиментах в расчетном периоде (справка об алиментах, выданная по месту работы, о перечисленных либо удержанных алиментах, нотариально удостоверенное соглашение об алиментах) - в случае получения заявителем и членами его семьи алиментов, выплачиваемых в добровольном порядке в твердой денежной сумме;
- сведения о размере стипендии в расчетном периоде (справка о размере стипендии) - в случае получения заявителем и членами его семьи стипендии;
- документы, подтверждающие доход, полученный в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" - представляется физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и оказывающими услуги физическим лицам для личных, домашних или иных подобных нужд без привлечения наемных работников, - в случае заявитель является физическим лицом, использующим специальный налоговый режим (самозанятые);
- копия налоговой декларации (исходя из применяемой системы налогообложения) с копией реестра фактически произведенных расходов за последний налоговый период или книгу учета доходов и расходов, заверенную налоговым органом, за последний налоговый период - предоставляется индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами и иными лицами, занимающимися частной практикой;
- справка о размере предполагаемой выручки - предоставляется вновь зарегистрированными индивидуальными предпринимателями, а также индивидуальными предпринимателями, по которым налоговый период еще не наступил;
- документ, подтверждающий отсутствие в семье супруга (родителя) (решение суда, постановление следственных органов), - в случае нахождения под арестом, на принудительном лечении, прохождения судебно-медицинской экспертизы;
- решение суда о признании одного из родителей безвестно отсутствующим (умершим) (при наличии) - в случае отсутствия одного из родителей в связи с признанием его безвестно отсутствующим (умершим).
2.4. Заявитель (представитель заявителя) вправе предоставить по собственной инициативе документы (сведения), которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия:
- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ;
- документы, подтверждающие родство заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ (сведения о рождении, сведения о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, сведения об установлении отцовства);
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ, на территории Сахалинской области;
- документы об установлении над ребенком (детьми), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ, опеки (попечительства) либо о передаче на воспитание в приемную семью - в случае обращения опекуна (попечителя) или приемного родителя;
- документы, подтверждающие факт отмены ограничения или восстановления заявителя в родительских правах - в случае, если на момент обращения данное ограничение или лишение прекратило действовать;
- документы о постановке заявителя и членов его семьи, на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - в случае, если заявитель и члены его семьи являются гражданами иностранного государства;
- документ об обучении совершеннолетними членами семьи по очной форме, из общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
- документ, подтверждающий факт снятия с полного государственного обеспечения (включая каникулярное время), -в случае, если ребёнок (дети), с которым (-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемые в состав семьи, находился (находятся) на полном государственном обеспечении;
- документы, подтверждающие отсутствие одного из родителей (свидетельство о рождении ребенка, содержащие прочерк в графе "Запись об отце", свидетельство о смерти);
- документ, подтверждающий отсутствие в семье супруга (родителя) в связи с осуждением к лишению свободы;
- документ, подтверждающий прохождение родителем (супругом) военной службы по призыву -в случае отсутствия в семье супруга (родителя);
- документ о постановке на учет в службе занятости населения, - в случае, если заявитель (супруг заявителя, родитель) состоит на учете в службе занятости;
- документ о неполучении аналогичной выплаты по месту жительства заявителя и членов его семьи - в случае обращения за назначением ЕДВ по месту пребывания заявителя и членов его семьи;
- документ о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия - в случае получения заявителем и членами его семьи денежного довольствия (денежного содержания);
- документ о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия, сведения о доходах от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики (за исключением лиц, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход) - в случае получения заявителем и членами его семьи вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей;
- документ о произведенных (начисленных) социальных выплатах, пенсий, пособий, дополнительного материального обеспечения;
- документ о размерах произведенных выплат по пенсии и размере пенсии МВД России, Министерства обороны РФ, Дальневосточного таможенного управления Российской Федерации, ФСИН России, ФСБ России, указанных в заявлении, - в случае получения заявителем и членами его семьи пенсии;
- документ о получении или неполучении алиментов в расчетном периоде,
- в случае получения заявителем и членами его семьи алиментов.
2.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя):
1) на бумажном носителе:
- лично в Учреждение;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которым Министерством и Учреждением заключено соглашение о взаимодействии;
- посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении;
2) в форме электронного документа - через Личный кабинет заявителя с использованием региональной государственной информационной системы Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее - РПГУ), в том числе посредством регионального мобильного приложения (при наличии технической возможности).
2.6. К документам предъявляются следующие требования:
1) срок действия представленных документов ограничивается указанными в них сроками, при отсутствии записи о сроке действия - действуют бессрочно;
2) документы на бумажном носителе представляются в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) заявление должно быть подписано заявителем (представителем заявителя);
4) доверенность должна быть оформлена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на РПГУ, должны быть заполнены все обязательные поля;
6) в заявлении и документах не должно быть подчисток, неразборчивых надписей, исправлений, за исключением исправлений, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) заявление и документы не должны содержать повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать содержащиеся в них информацию и сведения;
8) заявление, направленное почтовым отправлением, должно быть заверено в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
9) к электронным документам и электронным образам документов предъявляются следующие требования:
- для подписания заявления и документов используется простая электронная подпись, за исключением документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ (если выдан юридическим лицом), либо нотариуса (если выдан нотариусом));
- сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), при подаче заявления через РПГУ проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации;
- должна быть обеспечена возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
- электронные документы предоставляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt, pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием;
- формирование электронного документа должно быть осуществлено путем сканирования непосредственно с оригинала документа либо копии, заверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, сохранением ориентации документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
2.7. В приеме документов на назначение ЕДВ отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами;
2) отсутствие документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами.
2.8. Датой приема заявления о назначении ЕДВ является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
2.9. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о назначении ЕДВ и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа), сведения (документы), указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, в случае, если они не представлены заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.
При одновременном обращении за несколькими мерами социальной поддержки и необходимости получения одинаковых сведений Учреждение направляет один межведомственный запрос в соответствующие органы (организации).
2.10. Учреждение ежегодно в сентябре запрашивает в министерстве образования Сахалинской области либо в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения сведения о продолжении обучения совершеннолетних детей в возрасте старше 18 лет до 23 лет включительно.
2.11. Решение о назначении ЕДВ либо об отказе в назначении ЕДВ принимается Министерством и подписывается уполномоченным
Министерством лицом не позднее 8 рабочих дней со дня приема заявления о назначении ЕДВ и документов.
2.12. Основаниями для отказа в назначении ЕДВ являются наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) нахождение ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ на полном государственном обеспечении;
2) лишение граждан родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ;
3) ограничение граждан в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ;
4) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил;
5) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия.
6) превышение размера среднедушевого денежного дохода семьи среднедушевого денежного дохода населения, установленного Правительством Сахалинской области за год, предшествующий году обращения за выплатой;
7) назначение на ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка;
8) случаи, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статье 1 Закона N 112-ЗО.
9) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящих Правил;
10) установление факта раздельного проживания заявителя с ребенком (детьми), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ, за исключением детей, указанных в абзаце 5 пункта 1.7 настоящих Правил;
11) достижение ребенком возраста трех лет.
2.13. Решение о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и в региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), а также:
- в случае подачи заявления и документов через МФЦ - в МФЦ;
- в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением - почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в случае подачи заявления и документов лично в Учреждение - через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением при принятии решения об отказе в назначении ЕДВ.
В решении о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в назначении ЕДВ дополнительно указывается причина отказа.
3. Организация работы по назначению ЕДВ в упреждающем (проактивном) режиме
ЕДВ в упреждающем (проактивном) режиме не предоставляется.
4. Порядок выплаты ЕДВ
4.1. Выплата ЕДВ осуществляется ежемесячно в течение всего срока предоставления выплаты через отделения федеральной почтовой связи либо на банковский счет, указанный заявителем, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ЕДВ.
4.2. При достижении ребенком возраста 3 лет выплата ЕДВ прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором ребенку исполнилось 3 года.
4.3. В случае если в период получения ЕДВ один из детей в семье, имеющей троих несовершеннолетних детей (двое детей в семье, имеющей четверых несовершеннолетних детей и т.д.), достигает восемнадцатилетнего возраста, ЕДВ назначается по месяц исполнения ребенку восемнадцати лет.
4.4. В случае если в период получения ЕДВ один из детей в семье, имеющей троих несовершеннолетних детей (двое детей в семье, имеющей четверых несовершеннолетних детей, и т.д.), достигший восемнадцатилетнего возраста, обучается в общеобразовательной организации ЕДВ выплачивается по 31 мая текущего года. При прохождении ребенком государственной итоговой аттестации в общеобразовательной организации ЕДВ выплачивается по месяц отчисления из общеобразовательной организации на основании сведений об обучении в общеобразовательной организации, полученных в порядке межведомственного взаимодействия из министерства образования Сахалинской области.
Заявитель имеет право предоставить справку об обучении совершеннолетнего ребенка в общеобразовательной организации самостоятельно.
4.5. В случае если в период получения ЕДВ один из детей в семье, имеющей троих несовершеннолетних детей (двое детей в семье, имеющей четверых несовершеннолетних детей, и т.д.), достигший восемнадцатилетнего возраста, обучается в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения ЕДВ выплачивается с месяца зачисления в указанную образовательную организацию, но не ранее месяца начала обучения, и выплачивается до окончания обучения, но не более достижениям им возраста 23 лет, на основании сведений об обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме, полученных в порядке межведомственного взаимодействия из указанной образовательной организации.
Заявитель имеет право предоставить справку об обучении совершеннолетнего ребенка в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме самостоятельно.
5. Основания для приостановления, прекращения ЕДВ
5.1. Основаниями для приостановления ЕДВ являются:
1) неполучение ЕДВ либо ее возврат кредитными организациями в течение пяти месяцев подряд;
2) поступление сведений о снятии членов семьи, учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ, с регистрационного учета по месту жительства либо по месту пребывания;
3) окончание учебного года (31 мая текущего года) для детей, достигших возраста 18 лет.
5.2. Основаниями для прекращения ЕДВ является наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) истечение пяти месяцев с месяца приостановления по причинам, указанным в подпунктах 1-2 пункта 5.1 настоящих Правил, и отсутствие заявления о возобновлении ЕДВ;
2) выезд членов семьи, учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ, на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;
3) нахождение на полном государственном обеспечении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи;
4) лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи;
5) ограничение заявителя в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи;
6) отмена усыновления, прекращение опеки (попечительства), в том числе расторжение договора о приемной семье в отношении ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи;
7) смерть ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи или признание его (их) в установленном законом порядке умершим (безвестно отсутствующим);
8) смерть получателя ЕДВ или признание его в установленном законом порядке умершим (безвестно отсутствующим);
9) установление факта раздельного проживания ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи с заявителем, за исключением детей, указанных в абзаце 5 пункта 1.7 настоящих Правил;
10) превышение размера среднедушевого денежного дохода семьи среднедушевого денежного дохода населения, установленного Правительством Сахалинской области за год, предшествующий году обращения за выплатой;
11) назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка;
12) случаи, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статье 1 Закона N 112-ЗО;
13) достижение ребёнком возраста трех лет;
14) оформление академического отпуска детям, обучающимся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, которые учитывались в состав семьи при назначении ЕДВ;
15) отчисление из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования ребенка (детей), которые учитывались в состав семьи при назначении ЕДВ;
16) объявление несовершеннолетнего ребенка (детей), которые учитывались в состав семьи при назначении ЕДВ, полностью дееспособным (эмансипированным) или приобретение им (ими) дееспособности в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) вступление в брак лиц из числа детей, достигших совершеннолетия, которые учитывались в состав семьи при назначении ЕДВ;
5.3. Получатель ЕДВ обязан не позднее чем в месячный срок извещать о наступлении обстоятельств, влекущих за собой приостановление или прекращение предоставления ЕДВ.
5.4. ЕДВ приостанавливается, прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором поступили сведения о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление, прекращение ЕДВ.
5.5. Решение о приостановлении (прекращении) ЕДВ принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом и направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), в случае наличия регистрации заявителя, а также через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением.
6. Возобновление ЕДВ
6.1. При устранении обстоятельств, влекущих приостановление, ЕДВ возобновляется на основании заявления о возобновлении ЕДВ, предоставленного в Учреждение.
6.2. В случае предоставления заявления о возобновлении ЕДВ при личном обращении заявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных, указанных в заявлении (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Российской Федерации, удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцами на территории Российской Федерации по существу, удостоверение вынужденного переселенца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации) (оригинал либо копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке).
В заявлении указываются способы перечисления ЕДВ:
- перечисление по реквизитам банковского счета, открытого в российской кредитной организации (наименование организации, в которую должны быть перечислены денежные средства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение денежных выплат). В случае если банковский счет предусматривает осуществление операций с использованием платежной карты "МИР", предоставляются сведения о реквизитах банковского счета национальной платежной системы "МИР";
- перечисление в почтовое отделение связи (номер почтового отделения связи).
6.3. К заявлению о возобновлении ЕДВ дополнительно предоставляются документы, указанные в пункте 2.3 настоящих Правил.
6.4. Заявитель (представитель заявителя) вправе предоставить по собственной инициативе документы (сведения), которые подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия, которые указаны в пункте 2.4 настоящих Правил.
6.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящими Правилами, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) согласно пункту 2.5 настоящих Правил.
6.6. К документам предъявляются требования, установленные пунктом 2.6 настоящих Правил.
6.7. В приеме документов на возобновление ЕДВ отказывается в следующих случаях:
1) отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами;
2) отсутствие документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, или отказ предъявить его при личном обращении с заявлением и документами.
6.8. Датой приема заявления о возобновлении ЕДВ является день его поступления в Учреждение, а в случае поступления в выходные либо праздничные дни - первый рабочий день, следующий за днем поступления.
6.9. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о возобновлении ЕДВ и прилагаемых к нему документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством единой цифровой платформы, сведения (документы), указанные в пункте 6.4 настоящего раздела, в случае, если они не представлены заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.
6.10. Решение о возобновлении ЕДВ либо об отказе в возобновлении ЕДВ принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом не позднее 8 рабочих дней со дня приема заявления о возобновлении ЕДВ и документов.
6.11. Основаниями для отказа в возобновлении ЕДВ являются наличие одного или нескольких следующих оснований:
1) нахождение ребенка (детей), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ на полном государственном обеспечении;
2) лишение граждан родительских прав в отношении ребенка (детей), с которым связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ;
3) ограничение граждан в родительских правах в отношении ребенка (детей), с которым связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ;
4) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Правил;
5) представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия;
6) превышение размера среднедушевого денежного дохода семьи среднедушевого денежного дохода населения, установленного Правительством Сахалинской области за год, предшествующий году обращения за выплатой;
7) назначение заявителю (супругу, родителю) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка;
8) случаи, когда член семьи (члены семьи) не относится (не относятся) к категории лиц, перечисленных в статье 1 Закона N 112-ЗО.
9) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящих Правил;
10) установление факта раздельного проживания заявителя с ребенком (детьми), с которым(-ми) связано назначение ЕДВ, а также учитываемых в состав семьи при назначении ЕДВ, за исключением детей, указанных в абзаце 5 пункта 1.7 настоящих Правил;
11) достижение ребенком возраста трех лет.
6.12. Решение о возобновлении либо об отказе в возобновлении ЕДВ направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения для размещения в личный кабинет заявителя на РПГУ и региональное мобильное приложение (при наличии технической возможности), а также:
- в случае подачи заявления и документов через МФЦ - в МФЦ;
- в случае подачи заявления и документов почтовым отправлением - почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении;
- в случае подачи заявления и документов лично в Учреждение - через сервис передачи коротких текстовых сообщений, с досылкой почтовым отправлением при принятии решения об отказе в назначении.
В решении о возобновлении либо об отказе в возобновлении ЕДВ указывается порядок обжалования принятого решения.
В решении об отказе в возобновлении ЕДВ дополнительно указывается причина отказа.
6.13. ЕДВ возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты.
7. Заключительные положения
7.1. Суммы ЕДВ, излишне выплаченные получателю вследствие предоставления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ЕДВ, возмещаются этим получателем, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Суммы ЕДВ, излишне выплаченные получателю по вине Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
7.2. Ответственность за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных на предоставление ЕДВ, в рамках бюджетного законодательства возлагается на Учреждение.
7.3. За нарушение настоящих Правил должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7.4. Действия (бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Министерство.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".
7.5. Контроль за соблюдением Учреждением настоящих Правил осуществляется Министерством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 октября 2022 г. N 342-н "О реализации Закона Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области"
Вступает в силу с 1 января 2023 г.
Текст приказа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 ноября 2022 г. N 6501202211020005
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 22 августа 2024 г. N 1-3.11-737/24
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2024 г.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 15 июля 2024 г. N 1-3.11-599/24
Изменения вступают в силу с 28 июля 2024 г.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 16 июля 2024 г. N 1-3.11-607/24
Изменения вступают в силу с 18 июля 2024 г.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 мая 2024 г. N 1-3.11-438/24
Изменения вступают в силу с 14 июня 2024 г.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 21 мая 2024 г. N 1-3.11-419/24
Изменения вступают в силу с 27 мая 2024 г.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 5 апреля 2024 г. N 1-3.11-283/24
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2024 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 6 декабря 2023 г. N 1-3.11-797/23
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 9 ноября 2023 г. N 1-3.11-707/23
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2023 г.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 27 июня 2023 г. N 1-3.11-342/23
Изменения вступают в силу с 14 июля 2023 г.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-227/23
Изменения вступают в силу с 26 мая 2023 г. и распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 20 января 2023 г. N 5-н
Изменения вступают в силу с 31 января 2023 г. и распространяются на правоотношения с 1 января 2023 г.
Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 10 мая 2023 г. N 1-3.11-233/23 названные изменения отменены с 21 мая 2023 г.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 9 декабря 2022 г. N 402-н
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.