Приложение

Приложение
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 22 февраля 2023 г. N 43п

Положение
о заключении договоров на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "город Якутск"

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные положения, используемые в настоящем Положении

1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано на основании Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 208-р "О рекомендациях органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросу о новых возможностях для розничного сбыта товаров", постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2016 года N 461 "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Республике Саха (Якутия)", приказа Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2020 года N П-119/од, Устава городского округа "город Якутск".

2. Размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута. Основанием для размещения нестационарных торговых объектов является Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "город Якутск" (далее - Схема), утвержденная нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.

3. Договор на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "город Якутск" заключают специально уполномоченные структурные подразделения (далее - Уполномоченный орган) Окружной администрации города Якутска, определяемые нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.

4. Учет и контроль за размещением НТО на территории городского округа "город Якутск", а также за исполнением условий договора осуществляет Уполномоченный орган.

5. Уполномоченный орган предоставляет информацию о внесении изменений и дополнений в схему размещения НТО в Департамент предпринимательства, потребительского рынка и развития туризма Окружной администрации города Якутска (далее - Департамент) не менее 2 раз в год (весна, осень).

6. Департамент готовит нормативные правовые акты Окружной администрации города Якутска, касающиеся вопросов размещения НТО, внесения изменений и дополнений в схему размещения НТО, требований и правил по работе с НТО. Вносит предложения по размещению и работе с НТО, готовит отчеты и информации по НТО.

Статья 2. Сфера действия Положения

1. Положение распространяется на отношения, связанные с размещением НТО на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, в том числе на территориях общего пользования.

2. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением НТО:

а) находящихся на территориях розничных рынков, торговых зон;

б) при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении выставок-ярмарок, ярмарок;

в) мобильной торговли.

Глава 2. Нестационарные торговые объекты

Статья 3. Виды НТО

1. НТО - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или конструкцию, не связанное прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

2. Виды НТО:

павильон - нестационарный торговый объект со стабильным местом размещения, имеющий торговый зал, одно или несколько помещений для хранения товарного запаса, и рассчитанный на одно или несколько рабочих мест;

киоск - нестационарный торговый объект со стабильным местом размещения, представляющий собой временное сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанный на одно рабочее место, на площади которого хранится товарный запас;

палатка - передвижной нестационарный торговый объект, представляющий собой временную, легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товарного запаса, рассчитанную на одно или несколько рабочих мест, на площади которых хранится товарный запас на один день торговли;

лоток - передвижной нестационарный торговый объект, представляющий собой временную конструкцию, предназначенную для выкладки и демонстрации товаров, оснащенную, при необходимости, оборудованием для обеспечения сохранности товаров и подготовки их к продаже;

тележка - передвижной нестационарный торговый объект, оснащенный колесным механизмом для перемещения товаров и используемый для продажи штучных товаров;

автомагазин, автолавка, автофургон, автоприцеп (автоприцепы промышленного производства - тонары) - мобильный нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное средство (автомобили, автоприцепы, полуприцепы), используемое для целей осуществления торговой деятельности;

автоцистерна - передвижной нестационарный торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства и предназначенную для продажи жидких продовольственных товаров в розлив;

сезонная (летняя) площадка (кафе) - нестационарный торговый объект, размещаемый (обустраиваемый) на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному торговому объекту (объекту общественного питания), или отдельно стоящий, используемый для удовлетворения потребностей населения в продуктах питания и прохладительных напитках;

открытая площадка для сезонной торговли - специально оборудованное для торговли место, расположенное на земельном участке (елочные базары, торговля бахчевыми культурами, саженцами и другое);

торговый (вендинговый) автомат - автоматическое устройство, предназначенное для продажи штучных товаров без участия продавца;

остановочно-торговый модуль (далее - ОТМ) - теплый павильон ожидания городского наземного пассажирского транспорта, конструктивно объединенный с навесом со стабильным местом размещения, общей площадью не более 50 ;

банковский терминал - технические устройства, предназначенные для приема, выдачи наличных денежных средств, оплаты услуг.

3. Установка и использование нестационарных торговых объектов, не установленных настоящим Положением, запрещена.

Глава 3. Требования по размещению НТО

Статья 4. Требования к размещению и внешнему виду НТО

1. Размещение НТО, объектов весенне-летней сети осуществляется в местах, определенных в Схеме. Киоски и павильоны должны соответствовать требованиям дизайн-проекта, утвержденного нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.

2. В случае индивидуального дизайн-проекта или единого дизайн-проекта для нестационарных торговых объектов сетевой или фирменной торговли необходимо согласование с главным архитектором города Якутска.

3. Схема размещения НТО определяется Положениями Окружной администрации города Якутска и Комиссией по внесению изменений и дополнений в Схему (далее - Комиссия), которая утверждается нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.

4. Схема подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Окружной администрации города Якутска, а также в инструментальной геоинформационной системе "ИнГео" муниципальной информационной системы "ИнМета".

5. В период с 1 мая по 1 октября рядом с киосками, павильонами допускается размещение холодильного оборудования для реализации прохладительных безалкогольных напитков. При этом не допускается установка холодильного оборудования, если это ведет к сужению тротуара до ширины менее 1,5 метра на улицах с невысокой интенсивностью пешеходного движения и менее 3 метров на улицах с интенсивным пешеходным движением.

6. НТО размещаются на территории городского округа "город Якутск" временно, в связи с этим запрещается устройство капитальных фундаментов для их размещения.

7. Собственники НТО обязаны обеспечивать постоянный уход за внешним видом нестационарных торговых объектов: содержать их в чистоте и порядке, устранять повреждения вывесок, конструкций, производить уборку и озеленение прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства городского округа "город Якутск", утвержденными нормативным правовым актом Якутской городской Думы.

8. Эксплуатация нестационарных торговых объектов и их работа осуществляется в соответствии с Федеральным и Республиканским законодательством, нормативными правовыми актами Якутской городской Думы и Окружной администрации города Якутска.

Глава 4. Порядок размещения нестационарных торговых объектов

Статья 5. Аукцион

1. Договоры заключаются Уполномоченным органом по результатам аукционов по продаже права на размещение НТО на территории городского округа "город Якутск", а также объектов весенне-летней сети, кроме летних кафе при стационарных объектах общественного питания.

2. Аукционы проводит Управление муниципальных закупок Окружной администрации города Якутска в электронном виде в соответствии с Порядками, установленными нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска.

3. Для проведения аукциона Уполномоченный орган готовит и предоставляет в Управление муниципальных закупок извещение о проведении аукциона в течение 20 дней со дня выхода нормативного правового акта Окружной администрации города Якутска о внесении изменений и дополнений в схему размещения НТО. Допускается подготовка извещения Уполномоченным органом о проведении аукциона на право размещения НТО на основании принятого решения Комиссии, внесенного в протокол заседания Комиссии.

4. Уполномоченный орган готовит приказ о выборе способа проведения торгов.

5. Для проведения аукционов по объектам весенне-летней сети Уполномоченный орган формирует Комиссию, которая утверждается приказом Уполномоченного округа, в следующем составе:

- председатель Комиссии - начальник Управления муниципальных закупок Окружной администрации города Якутска;

- заместитель председателя Комиссии - руководитель Уполномоченного органа;

- члены Комиссии:

- специалист отдела формирования закупок Управления муниципальных закупок;

- специалист Уполномоченного органа;

- начальник отдела потребительского рынка Департамента.

Функции Комиссии определяются нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.

6. Извещение о проведении Аукциона должно содержать следующие сведения:

1) об организаторе аукциона;

2) о решении Уполномоченного округа о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;

3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона в извещение вносит Управление муниципальных закупок;

4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о специализации, об ограничениях его использования, о разрешенном использовании мест размещения НТО и объектов весенне-летней сети по каждому месту в отдельности;

5) о начальной цене предмета аукциона;

6) о "шаге аукциона";

7) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, о реквизитах счета для перечисления задатка;

8) о сроке права на размещение НТО;

9) о порядке внесения оплаты суммы предложенной цены аукциона.

7. По весенне-летней сети в извещении указываются лоты по каждому месту размещения объекта.

Статья 6. Новые места для размещения НТО на территории городского округа "город Якутск"

1. Уполномоченный орган проводит работу по представлению новых мест под размещение НТО на территории городского округа "город Якутск" и направляет заявки на рассмотрение Комиссии, утвержденной нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.

Работы по предоставлению мест под размещение НТО включают в себя:

- внесение предложений по новым местам Уполномоченным органом на рассмотрение Комиссии при согласовании с ресурсоснабжающими организациями;

- определение площади и специализации новых НТО;

- внесение предложений по размещению объектов весенне-летней сети;

- рассмотрение заявлений индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на размещение НТО на подведомственной территории;

- проведение инвентаризации мест под размещение НТО с целью выявления новых мест;

- заключение Договора на основании результатов проведенных аукционов.

Статья 7. Цена аукциона и плата за право размещения НТО

1. Начальная цена предмета аукциона, включающая в себя начальный размер платы на право размещения НТО, а также величина повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"); размер задатка, который поступает в бюджет городского округа "город Якутск", определяются нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.

2. По результатам Аукциона определяется плата на весь срок заключения договора, указанного Уполномоченным органом в извещении о проведении аукциона.

3. Плата за размещение НТО и объектов весенне-летней сети взимается в размерах, установленных нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска, и производится ежеквартально в соответствии с графиком платежей согласно заключенного договора на право размещения НТО. Допускается плата за размещение НТО по заявлению собственника НТО ежегодная или ежемесячная с целью обеспечения экономической возможности хозяйствующего субъекта.

4. Плата за размещение объектов весенне-летней торговли устанавливается нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска и производится по результатам аукциона за весь срок размещения в течение 10 дней со дня проведения аукциона.

5. В случае изменения кадастровой стоимости 1  земельного участка, изменение параметров НТО производится перерасчет платы за право размещения НТО, о чем дополнительным соглашением вносится изменение в заключенный договор.

Статья 8. Особенности размещения объектов весенне-летней сети

1. Объекты весенне-летней сети размещаются на специально отведенных местах, включенных в схему размещения НТО, кроме летних кафе при стационарных объектах общественного питания.

2. Определение мест размещения объектов весенне-летней сети производится Уполномоченным органом, который предлагает их включение в схему НТО Департаменту.

3. При определении мест размещения объектов весенне-летней сети запрещается их размещение на газонах, цветниках, детских площадок, на тротуарах в случаях затруднения движения пешеходов.

4. Реализация в объектах весенне-летней сети скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования не допускается.

5. Период организации весенне-летней торговли устанавливается с 01 мая по 01 октября.

6. По истечении установленного периода собственники объектов весенне-летней сети в течение 3 дней обязаны освободить место размещения объектов.

7. Места под оказание услуг развлекательного характера и организации досуга (прокат детских машинок, скутеров, велосипедов, роликов, самокатов и т.п.) в весенне-летний период предоставляются без права установки НТО.

8. В договорах при предоставлении услуг, указанных в п. 7 настоящей статьи, в обязательном порядке указываются меры безопасности предоставляемого вида услуг.

9. При открытии летних кафе при стационарных объектах общественного питания Департаментом по заявлению стационарного объекта общественного питания выдается разрешение на право оказание услуг после внесения суммы платы в бюджет городского округа "город Якутск".

10. Размер платы для размещения летних кафе определяется нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.

11. Площадь места размещения летнего кафе не может превышать 100 кв. метров.

12. Ответственность за работу, соблюдение санитарных норм и правил, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Окружной администрации города Якутска возлагается на собственника стационарного объекта общественного питания.

13. Уполномоченный орган при предоставлении мест размещения объектов весенне-летней сети обязан указать точки временного подключения к электрической сети для объектов, реализующих товары, хранение и приготовление которых требует использование торгово-технологического оборудования.

Статья 9. Порядок заключения Договора на право размещения НТО

1. Договор является правоустанавливающим документом, который разрешает от имени Окружной администрации города Якутска осуществлять действия, предусмотренные в нем.

2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента проведения аукциона заключает с победителем аукциона Договор на право размещения НТО на территории городского округа "город Якутск" (далее - Договор).

3. Основанием для заключения договора является протокол аукциона. В ряде случаев - решение суда, решение Комиссии.

4. Договор составляется по типовой форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

5. Для оформления Договора победитель предоставляет в Уполномоченный орган:

а) документ, удостоверяющий личность (паспорт);

б) копию ОКВЭД;

в) документ, подтверждающий внесение платы предложенной цены аукциона в бюджет городского округа "город Якутск" в сроки, установленные в настоящем Положении;

г) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

д) эскизный проект, соответствующий нормативному правовому акту Окружной администрации города Якутска или согласованный с главным архитектором города Якутска;

е) ассортиментный перечень реализуемых товаров, согласованный с Департаментом;

ж) паспорт здоровья для собственников объектов весенне-летней сети.

з) согласие на обработку персональных данных в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.

Все документы, представленные для оформления договора, регистрируются в отдельном журнале регистрации, прошитом и пронумерованном.

6. В Договоре указываются:

а) наименование органа, заключившего Договор;

б) наименование и юридический адрес юридического лица;

в) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, данные свидетельства о регистрации, домашний адрес;

г) вид деятельности;

д) вид, площадь, специализация НТО;

е) срок действия Договора;

ж) сумма платы и порядок расчета;

з) регистрационный номер Договора и дата его выдачи.

7. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя, истечении срока действия Договора, заключенный Договор теряет юридическую силу и считается расторгнутым Уполномоченным органом в одностороннем порядке с момента вручения уведомления лицу, заключившему Договор, по типовой форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, о чем вносится запись в журнал регистрации Договоров. Лицу, заключившему Договор, направляется уведомление о его расторжении с указанием причин в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о расторжении договора Уполномоченным органом. В случае смерти индивидуального предпринимателя и отсутствия наследников, договор расторгается в порядке, указанном в данном пункте.

7.1 В случае смерти лица, заключившего Договор, права и обязанности переходят наследнику (наследникам) в соответствии с гражданским законодательством при предоставлении соответствующих документов, подтверждающих родственные отношения;

7.2 В случае смены собственником НТО организационно-правовой формы деятельности.

8. Переуступка прав по Договору на право размещения нестационарного торгового объекта кроме случаев, указанных в подпунктах 7.1, 7.2 настоящего Положения, запрещена.

9. В случае сдачи НТО в аренду собственник НТО обязан подать заявление в Уполномоченный орган и предоставить проект договора аренды.

10. НТО сдается в аренду только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям деятельность которых соответствует специализации, предусмотренной схемой размещения НТО.

11. Не допускается увеличение площади НТО, сдаваемой в аренду другим лицам.

12. В случае, если использование места на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, на основании Договоров привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земельных участков, лица, которые пользовались местами земельных участков, обязаны:

а) привести такие места земельных участков в состояние, пригодное для их разрешенного использования;

б) выполнить необходимые работы по рекультивации таких мест земельных участков.

13. Договор подписывается руководителем Уполномоченного органа и заверяется его печатью с указанием реквизитов юридического лица.

14. Руководитель Уполномоченного органа приостанавливает действие Договора на срок не более 30 календарных дней с вручением уведомления лицу, заключившему Договор в произвольной форме в случаях:

а) обнаружения недостоверных (недействительных) данных (сведений) в документах, предоставленных собственниками НТО для заключения или пролонгации Договора (изменение юридического адреса, фамилии, имени, отчества, статуса ИП или юридического лица и т.п.);

б) нарушения собственником НТО условий действия Договора, в том числе площади и специализации объекта, условия по запрету переуступки прав на место размещения НТО по Договору;

в) не выполнения собственником НТО предписаний по соблюдению условий договора или распоряжений государственных органов, или приостановления ими деятельности юридического лица, а также деятельности индивидуальных предпринимателей.

14.1 Действие Договора возобновляется в случае устранения оснований приостановления действия Договора в течение одного месяца с момента его приостановления.

14.2 В случае не устранения выявленных нарушений в указанные сроки Договор расторгается в одностороннем порядке.

15. Уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением условий, предусмотренных Договором.

16. Уполномоченный орган ведет журнал регистрации Договоров, который прошит, пронумерован. Каждому Договору присваивается номер строгой отчетности, соответствующий хронологическому порядку регистрации в журнале, указывается дата выдачи.

17. По истечении установленного срока владельцы нестационарных торговых объектов обязаны освободить место размещения либо подать заявление на пролонгацию Договора не позднее, чем за месяц до истечения срока действия Договора. Плата при пролонгации договора производится в равных долях ежеквартально за весь период срока пролонгации. Платеж производится авансом за предшествующий квартал в срок до 05 числа месяца предшествующего квартала.

18. При пролонгации договора на очередной период Уполномоченный орган обязан проверить наличие организационно-правовой формы деятельности.

19. В случае невыполнения собственником НТО требований по освобождению мест размещения, предусмотренных настоящим Положением, освобождение мест размещения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

20. Руководитель Уполномоченного органа несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленного Порядка в соответствии с действующим законодательством.

Статья 10. Порядок размещения НТО

1. Договор на право размещения НТО заключается на срок, установленный законодательством РФ и РС (Я), в лице руководителя Уполномоченного органа.

Объект используется строго по специализации и на установленной площади, определенной Договором по результатам Аукциона в соответствии со Схемой, без права переуступки прав по Договору за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 7.1, 7.2 статьи 9 настоящего Положения.

В случае изменения специализации, увеличения площади торгового объекта до максимально установленного нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска собственник НТО может обратиться с заявлением в Комиссию в порядке, установленном нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска. При положительном решении вопроса Уполномоченный орган заключает с собственником НТО дополнительное соглашение к Договору.

2. Собственник НТО, заключивший Договор, в течение трех дней после установки НТО направляет в Уполномоченный орган в письменной форме извещение о размещении НТО. На основании извещения рабочая группа по обследованию НТО на соответствие требованиям их размещения на территории городского округа "город Якутск" (далее - Рабочая группа) организует обследование установленного НТО для оценки его соответствия Договору, в том числе схеме и эскизному дизайн-проекту, а также требованиям настоящего Положения.

Состав Рабочей группы определяется локальным актом Уполномоченного органа.

3. Собственник НТО вправе присутствовать при обследовании соответствующего объекта лично или направить своего уполномоченного представителя. Отсутствие собственника НТО (или его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим способом Уполномоченным органом о дате и времени обследования НТО, не является препятствием для проведения обследования соответствующего объекта.

4. По результатам обследования установленного НТО составляется акт обследования согласно приложению N 3 к настоящему Положению и вручается под роспись собственнику НТО (или его уполномоченному представителю).

5. При несоответствии НТО Схеме, Договору, эскизному дизайн-проекту в акте обследования указываются выявленные недостатки. Собственник НТО обязан устранить выявленные несоответствия (недостатки) в месячный срок со дня получения акта обследования и уведомить об этом Уполномоченный орган. После этого обследование НТО осуществляется повторно.

6. В случае, если указанные в акте обследования несоответствия в установленный срок не устранены, Уполномоченный орган принимает меры, направленные на расторжение Договора и демонтаж НТО.

7. По окончании срока действия Договора, а также при досрочном его расторжении собственники НТО в месячный срок должны их демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории.

Статья 11. Порядок и основания досрочного расторжения договора на право НТО

1. Расторжение Договора может происходить по инициативе собственника НТО и по инициативе Окружной администрации города Якутска в лице Уполномоченного органа, который направляет собственнику НТО уведомление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2. Основаниями для досрочного расторжения Договора по инициативе Уполномоченного лица являются:

а) ликвидация юридического лица или прекращение действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (Уполномоченный орган периодически осуществляет проверку наличия организационно-правовой формы деятельности);

б) неисполнение собственником НТО условий Договора;

в) неоднократные в течение одного календарного года выявленные нарушения Федерального законодательства, законодательства Республики Саха (Якутия), муниципальных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность в НТО, Правил благоустройства, подтвержденные актами проверок, протоколами об административных правонарушениях, актами обследования, а также неоднократные обоснованные жалобы граждан и юридических лиц;

г) не установление нестационарного торгового объекта по истечении 6 (шести) месяцев после проведения Аукциона;

д) отказ собственника НТО от предложенных компенсационных мест при принятии органом местного самоуправления следующих решений:

- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае если нахождение НТО препятствует осуществлению указанных работ;

- об использовании территории, занимаемой НТО, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных мест, иных элементов благоустройства;

- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;

е) не осуществление деятельности установленного НТО более 1 года, о чем Уполномоченным органом составляется акт обследования объекта;

ж) решение суда.

3. Соглашение сторон.

4. Заявление собственника НТО о досрочном прекращении договора.

5. В случае досрочного расторжения Договора по основаниям, предусмотренным подпунктами а, б, в, г пункта 2 настоящей статьи плата за право размещения НТО, внесенная собственником НТО авансом, возврату не подлежит.

Статья 12. Порядок предоставления компенсационных мест

1. Компенсационные места юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставляются без проведения аукциона в соответствии с настоящим Положением в следующем порядке:

1.1. В случае изменения градостроительной ситуации на территории городского округа "город Якутск" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Уполномоченным органом предоставляются компенсационные места из числа новых мест и мест, включенных в схему размещения НТО на территории городского округа "город Якутск" высвободившихся по тем или иным причинам.

1.2. Количество представленных компенсационных мест не может быть менее 2 мест.

1.3. Предложение компенсационных мест Уполномоченным органом производится в виде уведомления, в котором индивидуальные предприниматели указывают согласие или несогласие с представленными вариантами мест в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления. Уведомление предоставляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в течение 10 календарных дней с момента получения Уполномоченным органом извещения об изменении градостроительной ситуации или иных ситуаций по которым место должно быть освобождено.

1.4. Компенсационные места Уполномоченным органом предоставляются с учетом их специализации без учета привязанности к территории, на которой расположен действующий НТО. В случае перемещения нестационарного торгового объекта на другую территорию в связи с выбранным компенсационным местом Уполномоченный орган, на территории которого расположен НТО, обязан уведомить Уполномоченный орган, на территорию которого будет перемещен НТО в порядке предоставления компенсационного места.

1.5. В случае отказа юридического лица или индивидуального предпринимателя от представленных компенсационных мест Уполномоченный орган вправе расторгнуть договор на право размещения НТО в одностороннем порядке.

1.6. В случае отсутствия необходимого количества компенсационных мест юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе выбрать подходящее место на территории ГО "город Якутск", согласовать с Уполномоченным органом и подать заявление в Комиссию. При положительном решении вопроса место предоставляется без проведения аукциона.

2. Компенсационные места предоставляются площадью, указанной в схеме размещения нестационарных торговых объектов, но не более 50 м2. с сохранением специализации торгового объекта. Допускается увеличение площади компенсационного места до 50 м2 при условии возможности увеличения площади предоставляемого нового места.

3. Предоставление дополнительных мест для размещения НТО в качестве компенсации за перемещение не допускается.

4. В случае согласия индивидуального предпринимателя на предложенное компенсационное место:

4.1 расположенное в границах территориального пространства Уполномоченного органа, заключившего договор с юридическим лицом или с индивидуальным предпринимателем, оформляется дополнительное соглашение к договору с указанием всех изменений, произошедших в связи с изменением места расположения НТО на оставшийся срок действующего договора на право размещения НТО в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления индивидуальным предпринимателем;

4.2 расположенное в границах территориального пространства иного Уполномоченного органа, Уполномоченный орган обязан заключить договор с индивидуальным предпринимателем на оставшийся срок действующего договора на право размещения НТО в течение 3 рабочих дней со дня расторжения ранее заключенного договора и подачи заявления на установку НТО на компенсационном месте. В этом случае, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель подает заявление на расторжение договора, заключенного с Уполномоченным органом, в границах которого был размещен НТО до предоставления компенсационного места.

Заместитель главы - исполняющий обязанности руководителя аппарата Окружной администрации города Якутска

Н.Р. Степанова

Приложение N 1
к Положению о
заключению договоров
на право размещения НТО на
территории ГО "город Якутск"

Договор
на право размещения нестационарного торгового объекта (объекта весенне-летней сети) на территории городского округа "город Якутск" N___________

г. Якутск                                        "____" __________20___г.

     Окружная   администрация   города   Якутска  в   лице   руководителя

________________________________________________________________________,

                    (наименование уполномоченного органа)

_________________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

действующего на основании Положения,  утвержденного нормативным  правовым

актом  Окружной  администрации  города  Якутска  именуемая  в  дальнейшем

"Сторона-1" с одной стороны, а также протокола аукциона от ________20____

N _______ и _____________________________________________________________

(полное    наименование    юридического    лица    или    индивидуального

                                   предпринимателя)

в лице _________________________________________________________________,

                          (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _________________, именуемое в дальнейшем "Сторона-2", с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны"

заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Сторона-1 предоставляет Стороне-2 право на размещение нестационарного торгового объекта (объекта весенне-летней сети) (далее - Объект)

_________________________________________________________________________

                (вид, площадь и специализация объекта)

_________________________________________________________________________

                      (место расположения объекта)

согласно Схеме размещения нестационарных торговых объектов ГО "город Якутск" (далее - Схема), эскизу, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора, а Сторона-2 обязуется разместить и обеспечить соблюдение условий настоящего Договора.

1.2. Срок размещения объекта устанавливается с "___" __________20__г. по "____" __________20___г.

1.3. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания и действует с __________ 20__ года по ___________ 20__ года, а в части исполнения обязательств по оплате - до момента исполнения таких обязательств.

2. Плата за размещение нестационарного объекта и порядок расчетов

2.1. Плата за размещение нестационарного торгового объекта (объекта весенне-летней сети) установлена в соответствии с нормативными правовыми актами Окружной администрации и составляет за весь срок размещения нестационарного объекта

_____________________________________________________________

             (сумма указывается цифрами и прописью)

2.2. Сторона-2 вносит плату в бюджет городского округа "город Якутск" по

следующим срокам:

2.2.1 ______________________________________________________

                   (сумма цифрами и прописью, срок)

2.2.2 ______________________________________________________

                   (сумма цифрами и прописью, срок)

2.2.3 _____________________________________________________

                   (сумма цифрами и прописью, срок)

2.2.4 _____________________________________________________

                   (сумма цифрами и прописью, срок)

2.2.5 и т.д.

2.3. Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта может быть изменен в случае повышения кадастровой стоимости 1 м2 земельного участка или увеличения площади НТО.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Сторона -1 имеет право:

3.1.1. Осуществлять контроль за выполнением Стороной-2 условий настоящего Договора, требований законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и нормативных правовых актов Якутской городской Думы и Окружной администрации города Якутска, в рамках собственных полномочий, в том числе посредством обзорных обследований на месте размещения нестационарного торгового объекта (объекта весенне-летней сети) без предварительного уведомления Стороны-2.

3.1.2. Инициировать расторжение настоящего Договора в одностороннем порядке в случае выявления неоднократных нарушений Стороной-2 условий настоящего Договора, требований законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и нормативных правовых актов Якутской городской Думы и Окружной администрации города Якутска.

3.1.3. Самостоятельно осуществить демонтаж и перемещение Объекта с обеспечением его ответственного хранения при расторжении Договора и не проведение демонтажа в сроки, установленные настоящим Договором за счет средств Стороны-2.

3.1.4. Приостанавливать действие Договора в соответствии со статьей 9 действующего Положения.

3.1.5. Переместить Объект с места его размещения на компенсационное место в случае изменения градостроительной ситуации и внести изменения в Схему.

3.2. Сторона-1 обязана:

3.2.1. Предоставить Стороне -2 право на размещение Объекта в месте расположения, указанном в пункте 1.1. настоящего Договора.

3.2.2. Предложить Стороне-2 в случае изменения градостроительной ситуации компенсационное место размещения Объекта из числа высвобождаемых и новых мест, включенных в Схему.

3.2.3. В случае, исключения места размещения Объекта из Схемы вследствие ее изменения по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска, Сторона-1 обязана предложить Стороне-2, а в случае, ее согласия предоставить право на размещение Объекта на равноценном компенсационном месте для объекта с аналогичной специализацией, предусмотренном Схемой, без проведения аукциона до окончания срока действия Договора. В этом случае, Сторонами оформляется дополнительное соглашение к настоящему Договору. В случае, отказа Стороны-1 от размещения Объекта на месте, предложенном в соответствии с настоящим пунктом, а также, в случае, отсутствия компенсационного места плата за право размещения Объекта подлежит возврату, за исключением периода пользования местом размещения.

3.2.4. Не позднее, чем за год, кроме непредвиденных градостроительных ситуаций, известить Сторону-2 о предполагаемом изменении Схемы, в случае исключения из Схемы места размещения Объекта, указанного в пункте 1.1 настоящего Договора, с приложением вариантов компенсационных мест.

3.2.5. При обращении Стороны-2 с заявлением о пролонгации Договора в соответствии с Положением продлить Договор на срок, указанный в заявлении или на срок, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).

3.3. Сторона-2 имеет право:

3.3.1. Разместить Объект в месте, указанном в пункте 1.1 настоящего Договора в установленные порядком сроки.

3.3.2. Досрочно отказаться от исполнения настоящего Договора по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Договором и действующим законодательством Российской Федерации.

3.3.3. В случае, изменения градостроительной ситуации и внесения изменений в Схему переместить Объект на предложенное компенсационное место без проведения аукциона по продаже права размещения нестационарного торгового объекта до окончания срока действия настоящего Договора.

3.3.4. Изменить специализацию и увеличить площадь Объекта в соответствии с нормативами, утвержденными нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска по решению Комиссии по внесению изменений и дополнений в схему размещения Объектов.

3.3.5. За месяц до окончания срока действия настоящего Договора обратиться к Стороне-1 о пролонгации Договора.

3.4. Сторона-2 обязана:

3.4.1. Использовать Объект в соответствии со специализацией и на площади указанными в пункте 1.1. настоящего Договора.

3.4.2. Согласовывать ассортиментный перечень товаров, подлежащих реализации в нестационарном торговом объекте.

3.4.3. Обеспечить сохранение типа, местоположения, внешнего вида и размеров Объекта в течение срока действия Договора.

3.4.4. Своевременно вносить плату за право размещения Объекта.

3.4.5. Обеспечить соблюдение действующего законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативных правовых актов Якутской городской Думы, Окружной администрации города Якутска.

3.4.6. Осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии со специализацией, указанной в Схеме, и согласованным ассортиментным перечнем Департаментом предпринимательства, потребительского рынка и развития туризма Окружной администрации города Якутска.

3.4.7. Соблюдать при размещении Объекта требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

3.4.8. Размещать Объект в рамках границ, предусмотренных в п. 1.1. настоящего Договора.

3.4.9. Обеспечивать постоянный уход за внешним видом Объекта: содержать в чистоте и порядке, устранять повреждения вывесок, конструкций.

3.4.10. При заключении договора на право размещения НТО или его пролонгации предоставлять договор с единым оператором по вывозу мусора.

3.4.11. Производить уборку и озеленение прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства городского округа "город Якутск", утвержденными нормативным правовым актом Якутской городской Думы.

3.4.12. Осуществлять уборку прилегающей территории в радиусе 5 метров от места расположения НТО.

3.4.13. В период праздничных мероприятий осуществлять праздничное оформление объекта.

3.4.14. В случае, расторжения Договора по разным причинам демонтировать и вывести Объект, привести территорию в первоначальное состояние в течение 30 (тридцати) дней с момента расторжения Договора.

3.4.15. В случае, если нестационарный торговый объект конструктивно объединен с другими нестационарными торговыми объектами, обеспечить демонтаж Объекта без ущерба другим нестационарным торговым объектам.

3.4.16. Не допускать передачу прав пользования местом по настоящему договору третьим лицам.

3.4.17. Нести ответственность за деятельность Объекта в соответствии с действующим законодательством.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.2. В случае просрочки уплаты платежей Сторона-2 обязана выплатить Стороне-1 пени в размере 1/300 от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы долга за каждый день просрочки в течение 1 месяца и в размере 1/150 за последующие дни просрочки платежа.

4.3. В случае, исключения места размещения нестационарного объекта из Схемы вследствие ее изменения по основаниям изменения градостроительной ситуации и отказа от предложенных компенсационных мест, возврат ранее оплаченных и не использованных денежных средств производится Стороне-2 в течение 10 календарных дней со дня уведомления об исключении нестационарного объекта из Схемы.

4.3.1. В случае, расторжения Договора по инициативе Стороны-2 возврат неиспользованных денежных средств производится в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления на расторжение Договора.

4.3.2. В случае расторжения Договора по инициативе Стороны-1 в соответствии с пунктом 3.1.2. договора возврат неиспользованных денежных средств Стороне-2 не производится.

4.4. Стороны освобождаются от обязательств по Договору, в случае наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Изменение и расторжение Договора

5.1. По соглашению Сторон настоящий Договор может быть изменен. При этом не допускается изменение существенных условий договора:

1) основания заключения Договора на размещение нестационарного торгового объекта;

2) наименование Сторон, кроме случаев, предусмотренных Положением, утвержденным нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска;

3) размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта, а также порядок и сроки внесения платы;

4) вида, специализации, срока размещения, площади, места расположения, нестационарного торгового объекта за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.2.4. и 3.3.4. настоящего Договора;

5) срока договора;

6) ответственности сторон.

5.2. Внесение изменений в настоящий Договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.

5.3. Расторжение настоящего Договора может происходить по инициативе Стороны-1 и Стороны-2.

5.4. Основаниями для досрочного расторжения Договора являются:

а) прекращение владельцем Объекта в установленном законом порядке своей деятельности;

б) неисполнение владельцем условий Договора, в том числе обязательств, указанных в п.п. 3.4.1 - 3.4.13 настоящего Договора;

в) выявленных неоднократных нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативных правовых актов Якутской городской Думы, Окружной администрации города Якутска, подтвержденных актами проверок, протоколами административных правонарушений, а также жалобами граждан и юридических лиц;

г) не установка Объекта по истечении 6-ти месяцев после проведения аукциона;

д) отказ Стороны-2 от размещения Объекта на предложенном Стороной-1 2-х компенсационных мест;

е) решение суда;

ж) соглашение Сторон.

5.5. При досрочном расторжении Договора по инициативе Стороны-1 по основаниям, предусмотренным п.п. б-д пункта 5.4 настоящего Договора Сторона-1 направляет Стороне-2 письменное уведомление об отказе исполнения Договора. С момента вручения указанного уведомления надлежащим способом Стороне-2 настоящий Договор считается расторгнутым.

6. Заключительные положения

Любые споры, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, разрешаются Сторонами путем ведения переговоров, а в случае не достижения согласия передаются на рассмотрение в судебном порядке.

6.1. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, - по одному для каждой из Сторон, один из которых хранится у Стороны-1 не менее срока действия Договора с момента его подписания.

6.2. Приложения к настоящему договору составляют его неотъемлемую часть.

Приложение 1 - ситуационный план размещения нестационарного объекта.

Приложение 2 - эскиз проекта нестационарного торгового объекта для устанавливаемых Объектов и фото - для установленных;

Приложение 3 - акт обследования нестационарного торгового объекта на соответствие требованиям нормативным правовым актам Окружной администрации города Якутска;

Приложение 4 - ассортиментный перечень реализуемых товаров, согласованный с отделом потребительского рынка Департамента предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта.

Приложение 5 - протокол результатов аукциона.

7. Реквизиты и подписи Сторон

     Сторона-1                                     Сторона-2

     Реквизиты                                     Реквизиты

____________   _____________________     ___________   __________________

  (подпись)   (расшифровка подписи)       (подпись) (расшифровка подписи)

     М.П.                                          М.П.

Приложение N 2
к Положению о
заключению договоров
на право размещения НТО на
территории ГО "город Якутск"

Индивидуальному предпринимателю

____________________________

( Ф.И.О.)

Адрес __________________________

Уведомление
о расторжении договора в одностороннем порядке

"___"_____ ____ г. между ______________________ и _______________________

                       (наименование организации)    (наименование ИП)

был заключен договор _________ N ___, согласно которому _________________

                                                       (предмет договора)

(в дальнейшем - "Договор").

В соответствии с п. _________ Договора __________________________________

                                          (наименование организации)

вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор от "__"___ ___ г. ___,

если _______________________________________ нарушит п. _______ Договора.

           (наименование организации)

В соответствии с п. __________ Договора _________________________________

                                               (наименование ИП)

должен был выполнить следующие обязательства: __________________________,

однако указанных обязанностей не исполнил, тем самым нарушив п. п. ______

Договора.

В связи с вышеизложенным __________________ извещает ___________________,

                        (наименование организации)     (наименование ИП)

что  Договор  на  основании п. 3 ст. 450 Гражданского  кодекса Российской

Федерации <1> и  п. ______  Договора  считается  расторгнутым  с  момента

получения _______________________ настоящего уведомления.

             (наименование ИП)

______________________ требует ______________________ до "__"_____ ___ г.

(наименование организации)        (освободить и пр.)

______________________________________________________.

(место под нестационарный торговый объект)

Руководитель:

____________________________          _______________/__________________/

(наименование организации)               (подпись)        (Ф.И.О.)

                                           М.П.

------------------------------

<1> Согласно п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Приложение N 3
к Положению о
заключению договоров
на право размещения НТО на
территории ГО "город Якутск"

АКТ
обследования нестационарного торгового объекта на соответствие требованиям на размещение нестационарного торгового объекта
N _______

Рабочая группа Уполномоченного органа в составе:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"___" ______ 20__ г. осуществила  обследование нестационарного  торгового

объекта _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(тип  объекта,  специализация,  N  объекта   в  соответствии   со  схемой

      размещения нестационарных торговых объектов на территории города)

по адресу: ______________________________________________________________

на предмет соответствия требованиям Договора ____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

от "____" _________________ 20______ г. N ______________________ на право

размещения нестационарного торгового объекта.

По результатам обследования рабочей группой  установлено, что  размещение

объекта соответствует  (не соответствует) требованиям  Договора на  право

размещения нестационарного торгового объекта.

Выявленные рабочей группой нарушения ____________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Организатору   нестационарного  торгового  объекта  предложено  устранить

выявленные нарушения в срок до "______" ______________ 20___ г. (не более

пяти календарных дней с момента проведения обследования).

Председатель рабочей группы _____________________________________________

Секретарь рабочей группы ________________________________________________

"____" ____________ 20___ г.

     По результатам повторного обследования рабочей группой  установлено,

что размещение  объекта соответствует  (не соответствует)  требованиям на

размещение нестационарного торгового объекта.

     Выявленные рабочей группой нарушения

     ____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Ф.И.О. членов рабочей группы, подписи: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"______" _____________________ 20 ____ г.

Приложение N 4
к Положению о
заключению договоров
на право размещения НТО на
территории ГО "город Якутск"

Согласие
на обработку персональных данных

Я, _____________________________________________________________________,

              (Ф.И.О. лица, дающего согласия на обработку данных)

в соответствии со  статьей 9  Федерального  закона от 27  июля 2006  года

N 152-ФЗ "О персональных данных" и в связи с предоставлением муниципальной

услуги:_____________________________________________________ даю согласие

________________________________________________________________________,

(указать наименование  органа, предоставляющего документ  или сведения по

                                запросу)

расположенному по адресу: город _______, улица ______________________ дом

_________, на  автоматизированную,  а  также  без  использования  средств

автоматизации  обработку моих  персональных данных, а  именно  совершение

действий,  предусмотренных пунктом 3  статьи 3 Федерального  закона от 27

июля  2006  года  N 152-ФЗ  "О  персональных   данных",  со   сведениями,

находящимися в распоряжении _____________________________________________

                                 (указать наименование органа)

и необходимыми, в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами,  для

предоставления вышеуказанной услуги.

     Настоящее согласие действительно  со дня  подписания и  до  дня  его

отзыва в письменной форме.

_________________________                      __________________________

         (подпись)                               (расшифровка подписи)

"______" __________________ 20____