Приказ Департамента ветеринарии Томской области от 16 февраля 2023 г. N 1 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих для человека и животных" (документ не действует)

Приказ Департамента ветеринарии Томской области от 16 февраля 2023 г. N 1
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих для человека и животных"

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 N 219а "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области" приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих для человека и животных" на 2023-2025 годы согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента

В.В. Табакаев

Утверждена
приказом
Департамента ветеринарии
Томской области

от 16.02.2023 N 1

Ведомственная целевая программа
"Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих для человека и животных"

Паспорт
ведомственной целевой программы Томской области

Наименование субъекта бюджетного планирования (далее - СБП)	Департамент ветеринарии Томской области (далее - Департамент)
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее - ВЦП)	Первый тип
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП	Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП	Развитие сельскохозяйственного производства в Томской области
Цель ВЦП (задача подпрограммы)	Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих для человека и животных
Задача СБП согласно положению о СБП	Организация и реализация мероприятий, направленных на защиту животных от болезней, защиту населения от болезней, общих для человека и животных
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)	Единица измерения	2023 год	2024 год	2025 год
Показатель конечного результата: количество случаев возникновения эпизоотии на территории Томской области	случаев	0	0	0
Срок реализации ВЦП	ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП	Коды классификации расходов бюджетов			Сумма (тыс. рублей)
	раздел, подраздел	целевая статья	вид расходов
2023 год	04/05	0617002110	620	262350,6
	04/05	0617002100	240	4257,1
	04/05	0617003440	240	170,0
	04/05	0617040160	530	44224,0
	04/05	0617040170	530	968,0
всего	X	X	X	311969,7
2024 год	04/05	0617002110	620	257775,9
	04/05	0617002100	240	4257,1
	04/05	0617003440	240	170,0
	04/05	0617040160	530	44224,0
	04/05	0617040170	530	968,0
всего	X	X	X	307395,0
2025 год	04/05	0617002110	620	257775,9
	04/05	0617002100	240	4257,1
	04/05	0617003440	240	170,0
	04/05	0617040160	530	44224,0
	04/05	0617040170	530	968,0
всего	X	X	X	307395,0

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

Реализация ВЦП направлена на защиту животных от болезней, защиту населения от болезней, общих для человека и животных. На территории Российской Федерации сохраняется напряженная эпизоотическая ситуация по таким заболеваниям, как африканская чума свиней, высокопатогенный грипп, ящур, бруцеллез, туберкулез, бешенство, лептоспироз, заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота. Эпизоотическая обстановка обостряется внутренними региональными проблемами. Так, в 2022 году на территории области зафиксированы очаги бешенства, инфекционной анемии лошадей, лейкоза крупного рогатого скота, лептоспироза, трихинеллеза диких животных, нозематоз и варроатоз пчел.

Во исполнение Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Томской области от 11 апреля 2013 года N 51-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" ВЦП предусмотрена реализация мероприятий по организации осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев.

Кроме того, в ВЦП предусмотрено обслуживание модуля по организации электронного учета и отчетности в области обращения с животными без владельцев "Регистрация безнадзорных животных", приобретенного ранее.

С помощью указанного модуля осуществляется:

организация взаимодействия Департамента ветеринарии Томской области, органов местного самоуправления с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отлов и транспортировку животных без владельцев в пункт передержки;

автоматизация регистрации заявок на отлов;

формирование базы данных о мероприятиях при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (учет, содержание, вакцинация, стерилизация, выпуск на прежнее место обитания, передача животных новому или прежнему владельцу);

контроль деятельности организаций, осуществляющих указанную деятельность.

Направления работ по достижению целей ВЦП:

1) проведение плановых профилактических вакцинаций животных против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных;

2) проведение плановых лабораторных и диагностических исследований на особо опасные болезни животных и болезни, общие для человека и животных;

3) проведение ветеринарных обследований объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции и сырья животного происхождения.

В 2022 году на территории Томской области план по профилактике и диагностике заразных и массовых незаразных болезней животных выполнен на 100 процентов.

Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

Наименование показателя	Единица измерения показателя	Положительная динамика в течение финансового года (рост/снижение/стабильность)	Методика расчета показателя	Исходная информация для расчета показателя
1	2	3	4	5
1. Количество государственных работ, выполненных в полном объеме (мероприятие 1)	Единиц	Стабильность	Подсчет количества государственных работ, выполненных в полном объеме	Отчет о выполнении государственно го задания
2. Количество областных государственных автономных учреждений, подведомственных Департаменту (далее - учреждения), выполнивших государственные задания в полном объеме (мероприятие 1)	Единиц	Стабильность	Подсчет количества учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме	Отчет о выполнении государственно го задания
3. Количество учреждений, обеспеченных материалами, медикаментами и биопрепаратами (мероприятие 2)	Единиц	Стабильность	Подсчет количества учреждений, обеспеченных материалами, медикаментами и биопрепаратами	Отчет о выполнении плана противоэпизоотических мероприятий
4. Количество муниципальных образований (мероприятие 3)	Единиц	Стабильность	Подсчет количества муниципальных образований, участвующих в распределении субвенции	Закон Томской области от 11 апреля 2013 года N 51-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"
5. Количество обслуживаемых модулей (мероприятие 4)	Единиц	Стабильность	Подсчет количества обслуживаемых модулей	Государственный контракт на ежегодное обслуживание модуля
6. Количество единиц приобретенного имущества (оборудования и транспортных средств) (мероприятие 5)	Единиц	Рост	Подсчет количества единиц приобретенного имущества (оборудования и транспортных средств)	Государственные контракты на приобретение имущества (оборудования и транспортных средств)

Раздел 3. Порядок управления ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП	Табакаев Валерий Витальевич - начальник Департамента ветеринарии Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП	- реализация мероприятий по защите животных от болезней, защите населения от болезней, общих для человека и животных, осуществляется учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии; - информация о поголовье животных предоставляется учреждениями в Департамент ежемесячно для обобщения и анализа; - планирование ежегодных мероприятий производится Департаментом на основании предварительных планов учреждений; - контроль выполнения мероприятий осуществляет Департамент
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП	Гынгазова Елена Витальевна - заместитель начальника Департамента, председатель комитета правового и информационно-аналитического обеспечения

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП

Описание рисков	Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Неэффективность планирования мероприятий	Повышается вероятность возникновения и распространения эпизоотии
2. Человеческий фактор (дефицит кадров, отсутствие знаний и практического опыта специалистов в области ветеринарии)	Дефицит кадров, отсутствие знаний и практического опыта у специалистов в области ветеринарии ведет к некачественному выполнению должностных обязанностей
3. Нарушение требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, допущение нахождения животных без привязи либо в неустановленных местах	Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при содержании свиней и птицы, беспривязное содержание собак, допущение владельцами крупного рогатого скота (быков, коров), мелкого рогатого скота (коз, овец), лошадей нахождения указанных животных в неустановленных органами местного самоуправления местах, ведет к их контакту с дикими животными - распространителями опасных болезней
4. Возникновение чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, в том числе рецидивы карантинных и зооантропонозных болезней в ранее неблагополучных пунктах	Ситуация ведет к необходимости увеличения объема мероприятий, перевыполнению плана, на которое не рассчитан объем ресурсов (материальных, финансовых, кадровых)
5. Резкое уменьшение поголовья животных	Невыполнение в полном объеме запланированных мероприятий
6. Изменение структуры и перепрофилирование деятельности сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий	Невыполнение в полном объеме запланированных мероприятий
7. Недостаточная материально-техническая оснащенность учреждений	Невыполнение в полном объеме запланированных мероприятий
8. Несоблюдение поставщиками сроков поставки биопрепаратов	Невыполнение в полном объеме запланированных мероприятий
9. Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер	Отсутствуют

Раздел 5. Мероприятия ВЦП

Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Срок реализации мероприятия		Исполнитель мероприятия	Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)	Расходы на мероприятие (тыс. руб.)			Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
		с (месяц/ год)	по (месяц/ год)			2023 год	2024 год	2025 год	Наименование показателя	Единица измерения показателя	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1. Выполнение государственных работ в сфере защиты животных от болезней, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, учреждениями в соответствии с государственным заданием	Выполнение государственных работ, указанных в приложении к ВЦП	01.2023	12.2025	Учреждения	0405, 0617002110, 620	257775,9	257775,9	257775,9	Показатель объема: количество государственных работ, выполненных в полном объеме	Единиц	5	5	5
									Показатель, характеризующий качество: количество учреждений, выполнивших государственные задания в полном объеме	Единиц	16	16	16
2. Материальное обеспечение противоэпизоотических мероприятий	Приобретение материальных запасов и услуг на основании сметы расходов на проведение противоэпизоотических мероприятий	01.2023	12.2025	Департамент	0405, 0617002100, 240	4257,1	4257,1	4257,1	Количество учреждений, обеспеченных материалами, медикаментами и биопрепаратами	Единиц	16	16	16
3. Организация осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев	Предоставление субвенции бюджетам муниципальных образований Томской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев	01.2023	12.2025	Департамент	0405, 0617040160, 530	44224,0	44224,0	44224,0	Количество муниципальных образований	Единиц	20	20	20
					0405, 0617040170, 530	968,0	968,0	968,0
4. Материальное обеспечение организации учета и формирования отчетности в области обращения с животными без владельцев	Обслуживание модуля "Регистрация безнадзорных животных"	01.2023	12.2025	Департамент	0405, 0617003440, 240	170,0	170,0	170,0	Количество обслуживаемых модулей	Единиц	1	1	1
5. Финансовое обеспечение реализации мероприятий региональной программы "Развитие Государственной ветеринарной службы Томской области"	Приобретение оборудования для обустройства двух мест утилизации биологических отходов путем сжигания (инсинераторов) и транспортных средств для перевозки биологических отходов	01.2023	12.2023	ОГАУ "Кожевниковское районное ветеринарное управление", ОГАУ "Томское объединение"	0405, 0617002110, 620	4574,7	0,0	0,0	Количество единиц приобретенного имущества (оборудования и транспортных средств)	Единиц	4	0	0
Итого по ВЦП						311969,7	307395,0	307395,0

Приложение
к ведомственной целевой программе
"Защита животных от болезней, защита населения
от болезней, общих для человека и животных"

Сводная информация
об объемах государственных работ, выполняемых учреждениями в соответствии с государственным заданием, в рамках реализации ведомственной целевой программы "Защита животных от болезней, защита населения от болезней, общих для человека и животных"

N п/п	Наименование государственной работы	Содержание государственной работы	Условия выполнения государственной работы	Областные государственные учреждения, выполняющие государственную работу	Наименование и единица измерения показателей объема государственной работы	Значения показателя объема государственной работы			Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
						2023 год	2024 год	2025 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственные работы
1.	Ветеринарные обследования объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции и сырья животного происхождения	Проведение ветеринарных обследований личных подсобных хозяйств, пасек и рыбопромысловых водоемов	На выезде в соответствии с планом-графиком	Учреждения	Количество обследований, единиц	33337	33337	33337	49946,4	49946,4	49946,4
2.	Плановые иммунизации и обработки животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц)	Иммунизация животных (птиц) против актуальных для области инфекционных болезней, антипаразитарные обработки животных (птиц)	На выезде в соответствии с планом-графиком	Учреждения	Количество вакцинаций, единиц	543717	543717	543717	77326,3	77326,3	77326,3
3.	Диагностические мероприятия по предупреждению заразных и иных болезней животных	Проведение аллергических проб на туберкулез, осмотр на гиподерматоз	На выезде в соответствии с планом-графиком	Учреждения	Количество мероприятий, единиц	157212	157212	157212	36125,5	36125,5	36125,5
4.	Отбор проб в рамках проведения противоэпизоотических мероприятий и мероприятий по обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства на территории Томской области	Отбор проб биологического материала с целью проведения лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц); проведение трихинеллоскопии; отбор проб на безопасность пищевых продуктов и кормов	На выезде в соответствии с планом-графиком, стационарно	Учреждения	Количество проб, штук	628862	628862	628862	31649,1	31649,1	31649,1
5.	Лабораторные исследования в рамках проведения противоэпизоотических мероприятий и мероприятий по обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства на территории Томской области	Лабораторные исследования биологического материала на особо опасные болезни животных (птиц), болезни, общие для человека и животных (птиц), исследования на безопасность пищевых продуктов и кормов	Стационарно	ОГАУ "Асиновское райветуправление"; ОГАУ "Бакчарское райветуправление"; ОГАУ "Каргасокское райветуправление"; ОГАУ "Колпашевское межрайонное ветуправление"; ОГАУ "Кожевниковское райветуправление"; ОГАУ "Кривошеинское межрайонное ветуправление"; ОГАУ "Томская облветлаборатория"	Количество исследований, единиц	436232	436232	436232	61213,0	61213,0	61213,0
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных государственных учреждений									1515,7	1515,7	1515,7
Итого:									257775,9	257775,9	257775,9