Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку и (или) производство сельскохозяйственной продукции, на переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий Тевризского муниципального района Омской области

Приложение N 1
к постановлению Главы Тевризского
муниципального района Омской области
от 27 февраля 2023 г. N 79-п

Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку и (или) производство сельскохозяйственной продукции, на переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий Тевризского муниципального района Омской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует предоставление Управлением сельского хозяйства и продовольствия Администрации Тевризского муниципального района Омской области (далее - Управление) из местного бюджета субсидий, направленных на кадровое обеспечение и переподготовку специалистов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянско-фермерским хозяйствам, индивидуальным предпринимателям (далее - субсидии).

2. Размеры субсидий в части средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии областного бюджета, рассчитываются в соответствии с областным законодательством, а в части средств, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета муниципального района, рассчитываются в соответствии со ставками, определяемыми уполномоченным органом.

3. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению сельского хозяйства Администрации Тевризского муниципального района Омской области (далее Управление), решением Совета Тевризского муниципального района о бюджете Тевризского муниципального района на соответствующий финансовый год.

Субсидии предоставляются в рамках реализации муниципальной подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тевризского муниципального района Омской области" муниципальной программы Тевризского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Тевризского муниципального района Омской области на 2021 - 2027 годы", утвержденной постановлением Главы Тевризского муниципального района Омской области от 17 июля 2020 года N 185-п.

4. Главным распорядителем средств местного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Управление.

5. Субсидии предоставляются Управлением сельского хозяйства Администрации Тевризского муниципального района Омской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению на соответствующий финансовый год.

6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о местном бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете)

7. Отбор получателей субсидии (далее - отбор) проводится на основании запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критерию отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

8. Критерием отбора является соответствие участников отбора следующим требованиям:

1) участниками отбора являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - СХТП), под которыми в рамках настоящего Положения понимаются организации, индивидуальные предприниматели, указанные в статье 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";

2) участник отбора на первое число месяца подачи предложения (заявки) соответствует следующим требованиям:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в местный бюджет и бюджет Омской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области и муниципальными правовыми актами, а также иной просроченной (не урегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед местным бюджетом и бюджетом Омской области;

- отсутствие статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает средства из местного бюджета и (или) бюджета Омской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области и муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения;

3) участник отбора на дату подачи документов для участия в отборе не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридического лица), не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в отношении индивидуальных предпринимателей);

9. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Администрации Тевризского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа Управления о проведении отбора и содержит:

1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Управления;

3) результат предоставления субсидии;

4) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора;

7) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий, в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора в соответствии с настоящим Порядком;

8) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) сроки, в течение которых победитель (победители) отбора должен подписать соглашение на предоставление субсидий (далее - Соглашение);

11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

12) дату размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Администрации Тевризского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

10. Для участия в отборе участник отбора представляет в Управление в установленный срок предложение (заявку) по форме, утвержденной настоящим постановлением, включающую, в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, согласие на обработку персональных данных (для физического лица), документы, необходимые, в соответствии с настоящим Порядком для получения субсидий, в виде электронных документов в соответствии с федеральным законодательством и (или) документов на бумажном носителе (по выбору участника отбора).

11. Участник отбора может отозвать предложение (заявку) или внести изменения в предложение (заявку) в срок проведения отбора. Изменения в предложение (заявку) оформляются как новое предложение (заявка).

12. Рассмотрение предложений (заявок) проводится Управлением в срок не позднее 15 рабочих дней с даты окончания приема предложений (заявок) участников отбора.

Управление рассматривает предложения (заявки) на предмет их соответствия установленным в соответствии с настоящим Порядком в объявлении о проведении отбора требованиям и принимает решение о победителе (победителях) отбора, с которым заключается Соглашение, или об отклонении предложений (заявок) участников отбора.

Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с настоящим Порядком;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении предложения (заявки) Управление направляет участнику отбора соответствующее уведомление в виде электронного документа в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).

13. Результаты отбора подлежат размещению на едином портале и официальном сайте Администрации Тевризского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о победителе (победителях) отбора. Информация о результатах отбора включает:

- дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

- наименование получателей субсидии, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.

14. Общие условия предоставления субсидий:

1) представление в Управление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - Отчетность, Минсельхоз России), в сроки, устанавливаемые Управлением.

Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют отчетность, начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.

Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ), применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют Отчетность, предусмотренную для КФХ;

2) прохождение отбора в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

3) согласие получателя субсидии на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлежащее включению в Соглашение

Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами согласно пункту 5 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования).

Соглашением предусматриваются:

- запрет приобретения иностранной валюты в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- согласие на распространение Управлением информации о полученных субсидиях;

- условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Управлению как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

- значения результатов предоставления субсидии.

Соглашение подписывается победителем (победителями) отбора в срок не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем определения Управлением победителя (победителей) отбора. При несоблюдении установленного срока победитель (победители) отбора признается уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения.

В течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения Управление принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Управление вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 6 общих требований;

4) достоверность представленных в соответствии с настоящим Порядком сведений, документов;

5) достижение значения результатов предоставления субсидий, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий.

15. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) несоблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком;

4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Управлению сводной бюджетной росписью местного бюджета в текущем финансовом году на предоставление соответствующих субсидий;

5) незаключение Соглашения.

В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Управление направляет участнику отбора соответствующее уведомление в виде в виде электронного документа в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).

16. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Управление перечисляет субсидии на расчетные, открытые участником отбора в кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидий.

17. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Управлением и органом муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством.

18. К субсидированию принимаются расходы получателей субсидии, произведенные ими на переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий по ставке, не превышающей 90% соответствующих затрат.

19. Переподготовка и повышение квалификации должны осуществляться в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Минсельхоза, Россельхознадзора с выдачей удостоверения о повышении квалификации установленного образца.

20. Размер субсидии определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии, рублей;

- сумма затрат на переподготовку и повышение квалификации, рублей;

- ставка, %.

21. Для получения субсидии участник отбора предоставляет в Управление следующие документы:

- предложение (заявку) (Приложение N 1);

- копию договора на профессиональную переподготовку и (или) повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий, заключенного между участником отбора и учебным заведением, заверенную участником отбора;

- копию счет - фактуры или счета на основании, которых была произведена оплата, заверенные участником отбора;

- копии документов, подтверждающих оплату стоимости обучения, заверенные участником отбора;

- копию акта выполненных работ, заверенного участником отбора;

Ответственность за достоверность предоставляемых документов в соответствии с настоящим пунктом несет участник отбора.

22. Результатом предоставления субсидии является численность работников, прошедших переподготовку и (или) повышение квалификации по состоянию на 31 декабря года. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество работников, прошедших переподготовку и (или) повышение квалификации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не менее 1 человека.

II. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее в настоящем разделе - субсидии) и ответственности за их нарушение, а также требования к отчетам о достижении результатов предоставления субсидий, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий

23. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных Комитетом и органом муниципального финансового контроля, Управление в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидий.

В случае недостижении получателями субсидий значений результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, установленных Соглашением, Управление в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидии (части субсидии), размер которой рассчитывается по формуле:

, где:

- сумма субсидии, подлежащая возврату, рублей;

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году, рублей;

- количество результатов предоставления субсидии, показателей необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество результатов предоставления субсидии;

- коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

Субсидии (часть субсидии) подлежат возврату в местный бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления о возврате субсидии (часть субсидии).

Получатели субсидий освобождаются от ответственности, установленной настоящим пунктом, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, на основании принятого Управлением правового акта.

Копии соответствующих документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, прилагаются получателями субсидий к отчету о достижении результатов предоставления субсидий, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, представляемому в Управление в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.

К документам, указанным в абзаце восемнадцатом настоящего пункта, прилагается сопроводительное письмо, подписанное получателем субсидии, содержащее обоснование, что обстоятельства непреодолимой силы препятствовали достижению результатов предоставления субсидий, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий.

Управление рассматривает документы, указанные в абзацах восемнадцатом, девятнадцатом настоящего пункта, в течение 30 рабочих дней со дня их поступления в порядке, утверждаемом Управлением. По результатам их рассмотрения, Управление в указанный срок подготавливает правовой акт Управления об освобождении получателей субсидий от применения мер ответственности за недостижение результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, либо об отсутствии оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий.

В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, Управление не позднее 30-го рабочего дня со дня представления отчета о достижении результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии (части субсидии), указанное в абзаце втором настоящего пункта.

24. В течение 30 календарных дней со дня получения уведомлений о возврате субсидий, субсидии (остатки субсидий) подлежат возврату в местный бюджет.

25. Отчет о достижении результатов предоставления субсидий, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий (далее - отчет), представляется получателем субсидии в Управление не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, по форме, определенной типовой формой соглашения в соответствии с пунктом 6 общих требований, в виде электронного документа в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).

26. В случае нарушения получателями субсидий сроков возврата субсидий (части субсидий), установленных 25 настоящего Порядка, Управление в течение 50 рабочих дней со дня истечения указанных сроков обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в пункте 25"