Приложение. Положение о министерстве имущественных и земельных отношений Владимирской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 27.02.2023 N 101

Положение
о министерстве имущественных и земельных отношений Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти области, осуществляющим функции по выработке и реализации единой государственной политики, государственному управлению и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных и земельных отношений, регулирования контрактной системы в сфере закупок, на территории Владимирской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.

1.2. Министерство является правопреемником Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области и комитета по управлению государственным имуществом Владимирской области.

1.3. Контролирует и координирует деятельность Министерства первый заместитель Губернатора области, курирующий вопросы промышленности и экономической политики (далее - курирующий заместитель Губернатора области).

1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства Владимирской области, другими правовыми актами Владимирской области, а также настоящим Положением.

1.5. Министерство в установленной сфере деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами области, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями и организациями.

1.6. Министерство вправе создавать коллегию, общественный совет и иные совещательные и консультативные органы, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них.

1.7. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать с изображением герба Владимирской области и со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, самостоятельно осуществляет хозяйственную деятельность, необходимую для реализации собственных полномочий.

1.8. Министерство вправе от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Имущество закрепляется за Министерством на праве оперативного управления.

1.10. Местонахождение: 600000, город Владимир, ул. Большая Московская, д. 68.

2. Функции министерства

На Министерство возложены следующие функции:

2.1. Проведение государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Владимирской области.

2.2. Осуществление действий по приобретению имущества, в том числе земельных участков, в государственную собственность Владимирской области.

2.3. Оформление в установленном порядке прав Владимирской области на имущество, в том числе на земельные участки.

2.4. Учет государственного имущества Владимирской области и ведение реестра государственного имущества Владимирской области, в том числе земельных участков.

2.5. Разграничение имущества, в том числе земельных участков.

2.6. Осуществление функций уполномоченного исполнительного органа по принятию решений о передаче религиозным организациям в собственность или безвозмездное пользование имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Владимирской области.

2.7. Осуществление функций уполномоченного исполнительного органа в сфере приватизации государственного имущества Владимирской области.

2.8. Управление и распоряжение в пределах компетенции имуществом, находящимся в государственной собственности Владимирской области, в том числе земельными участками.

2.9. Осуществление в пределах компетенции действий, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения.

2.10. Осуществление от имени Владимирской области действий по защите имущественных прав и законных интересов Владимирской области в отношении государственного имущества Владимирской области.

2.11. Представление требований Владимирской области по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства отсутствующих должников.

2.12. Осуществление функций уполномоченного исполнительного органа области в сфере государственной кадастровой оценки.

2.13. Осуществление функций уполномоченного исполнительного органа области по реализации статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.14. Осуществление функций уполномоченного исполнительного органа области по проведению комплексных кадастровых работ на территории Владимирской области.

2.15. Осуществление функций по согласованию проектов разрешений на создание на территории Владимирской области искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части и выдача разрешений на создание на территории Владимирской области искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части.

2.16. Осуществление функций уполномоченного исполнительного органа области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд государственных заказчиков Владимирской области, государственных бюджетных учреждений Владимирской области, государственных унитарных предприятий Владимирской области, муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг.

2.17. Осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок на территории Владимирской области.

3. Полномочия министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет следующие полномочия:

3.1. Разработка проектов законов области, указов и распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений Правительства Владимирской области и иных правовых актов Владимирской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.2. Осуществление действий по приобретению имущества, в том числе земельных участков, в государственную собственность Владимирской области.

3.3. Участие в решении вопросов об изъятии в установленном порядке земельных участков для нужд Владимирской области.

3.4. Осуществление действий по резервированию земель для государственных нужд Владимирской области.

3.5. Осуществление действий, связанных с проведением государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ограничений, обременений на недвижимое имущество (земельные участки), в том числе составляющее государственную казну Владимирской области, и сделок с ним.

3.6. Учет государственного имущества Владимирской области и ведение реестра государственного имущества Владимирской области, в том числе земельных участков, выдача выписок из реестра государственного имущества Владимирской области.

3.7. Разграничение имущества, в том числе земельных участков.

3.7.1. Направление принятых предложений о передаче имущества из федеральной собственности в государственную собственность Владимирской области и передаче имущества из государственной собственности Владимирской области в федеральную собственность.

3.7.2. Осуществление передачи имущества, находящегося в государственной собственности Владимирской области, в муниципальную или федеральную собственность, а также принятие имущества из федеральной или муниципальной собственности в государственную собственность Владимирской области.

3.7.3. Принятие решений о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Владимирской области.

3.8. Осуществление действий по передаче религиозным организациям в собственность или безвозмездное пользование имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Владимирской области, в том числе издание распорядительных актов о передаче данного имущества с правом подписи актов приема-передачи и других документов.

3.9. Осуществление действий по приватизации государственного имущества Владимирской области.

3.9.1. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Владимирской области на плановый период, подготовка предложений по внесению изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Владимирской области на плановый период.

3.9.2. Принятие решений об условиях приватизации государственного имущества Владимирской области на основании прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Владимирской области на плановый период.

3.9.3. Принятие решений о предоставлении рассрочки оплаты приобретаемого покупателем государственного имущества Владимирской области в случае приватизации государственного имущества Владимирской области путем его продажи без объявления цены.

3.9.4. Установление обременений приватизируемого государственного имущества Владимирской области.

3.9.5. Осуществление мероприятий по подготовке к приватизации унитарных предприятий Владимирской области и иного имущества, являющегося государственной собственностью Владимирской области.

3.9.6. Выступление от имени Владимирской области учредителем (участником) акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации унитарных предприятий Владимирской области.

3.9.7. Разработка и утверждение условий конкурса при приватизации государственного имущества Владимирской области, контроль за их исполнением.

3.9.8. Организация в установленном порядке продажи и осуществление функций продавца государственного имущества Владимирской области.

3.9.9. Подготовка отчета о результатах приватизации государственного имущества Владимирской области за прошедший год.

3.10. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества унитарных предприятий Владимирской области..

3.10.1. Участие в принятии решения о создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий Владимирской области, а также об изменении их вида.

3.10.2. Осуществление функций учредителя государственных унитарных предприятий области.

3.10.3. Утверждение уставов, изменений и дополнений к уставам унитарных предприятий Владимирской области.

3.10.4. Закрепление государственного имущества Владимирской области на праве хозяйственного ведения за унитарными предприятиями Владимирской области или на праве оперативного управления за казенными предприятиями Владимирской области и прекращение в установленном порядке этого права.

3.10.5. Заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями унитарных предприятий Владимирской области и их учет.

3.10.6. Осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Владимирской области, закрепленного за унитарными предприятиями, принятие решений о проведении аудиторских проверок унитарных предприятий Владимирской области, утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг.

3.10.7. Согласование сделок унитарных предприятий Владимирской области по распоряжению недвижимым имуществом, а также иных сделок в случаях, установленных действующим законодательством и уставом предприятия.

3.10.8. Согласование списания недвижимого имущества унитарных предприятий Владимирской области и имущества казенных предприятий Владимирской области, в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.

3.10.9. Проведение балансовых комиссий по рассмотрению отчетов о финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий, контролю за выполнением утвержденных показателей экономической эффективности их деятельности, выработке рекомендаций по совершенствованию финансово-хозяйственной деятельности.

3.10.10. Осуществление мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) унитарных предприятий Владимирской области, осуществление полномочий собственника имущества должника - унитарного предприятия - при проведении процедур банкротства.

3.10.11. Согласование в пределах компетенции заключения договоров субаренды недвижимого имущества унитарных предприятий Владимирской области.

3.10.12. Назначение на должность руководителей унитарных предприятий Владимирской области и освобождение их от должности.

3.10.13. Проведение аттестации руководителей унитарных предприятий Владимирской области.

3.11. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества государственных учреждений Владимирской области.

3.11.1. Участие в создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации государственных учреждений Владимирской области.

3.11.2. Осуществление функций и полномочий учредителя государственных учреждений Владимирской области.

3.11.3. Согласование уставов государственных учреждений Владимирской области.

3.11.4. Закрепление государственного имущества Владимирской области на праве оперативного управления за государственными учреждениями Владимирской области, изъятие в установленном порядке у государственных учреждений излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за ними или приобретенного ими за счет средств, выделенных им на приобретение имущества.

3.11.5. Дача согласия на распоряжение имуществом казенного учреждения Владимирской области, согласия на списание имущества, в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

3.11.6. Согласование бюджетным учреждениям Владимирской области сделок по распоряжению особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними или приобретенным ими за счет средств, выделенных им на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом, согласование списания бюджетными учреждениями указанного имущества, в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

3.11.7. Согласование автономным учреждениям Владимирской области сделок по распоряжению недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними или приобретенным автономными учреждениями за счет средств, выделенных им на приобретение такого имущества, согласование списания автономными учреждениями указанного имущества, в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

3.11.8. Согласование в установленных законом случаях сделок по внесению бюджетным и автономным учреждением Владимирской области имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иной передаче этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.

3.11.9. Участие в наблюдательных советах автономных учреждений Владимирской области.

3.11.10. Согласование заключения договоров субаренды имущества государственных учреждений Владимирской области.

3.11.11. Осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Владимирской области, закрепленного на праве оперативного управления за казенными, бюджетными и автономными учреждениями Владимирской области.

3.12. Выступление от имени Владимирской области учредителем акционерных обществ (иных хозяйственных обществ), образованных не в процессе приватизации.

3.13. Осуществление от имени Владимирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Владимирской области прав акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли) в уставном капитале которых находятся в государственной собственности Владимирской области.

3.13.1. Заключение договоров-поручений на представление интересов Владимирской области в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ с долей участия Владимирской области в уставном капитале.

3.13.2. Выдача письменных директив представителям Владимирской области в органах управления хозяйственных обществ с долей участия Владимирской области в уставном капитале по вопросам компетенции этих органов управления, обеспечение контроля за деятельностью представителей Владимирской области в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ с долей участия Владимирской области в уставном капитале.

3.13.3. Подготовка и проведение годовых и внеочередных общих собраний акционеров (участников) хозяйственных обществ с долей участия Владимирской области в уставном капитале 100 процентов.

3.13.4. Рассмотрение на балансовой комиссии результатов деятельности хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) находится в государственной собственности Владимирской области.

3.14. Выступление учредителем доверительного управления государственным имуществом Владимирской области, заключение от имени Владимирской области договоров доверительного управления указанным имуществом.

3.15. Выступление в качестве залогодержателя и заключение договоров залога государственного имущества Владимирской области.

3.16. Передача имущества, относящегося к государственной казне Владимирской области в аренду, залог, безвозмездное пользование, доверительное управление, согласование заключения договоров субаренды имущества, относящегося к государственной казне Владимирской области.

3.17. Ведение реестров договоров аренды, залога, безвозмездного пользования, доверительного управления государственным имуществом Владимирской области.

3.18. Принятие решений о проведении торгов и в случаях, установленных нормативными правовыми актами Владимирской области, организация торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Владимирской области.

3.19. Организация проведения оценки государственного имущества Владимирской области.

3.20. Осуществление полномочий в отношении земельных участков.

3.20.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, в собственность бесплатно, в аренду на торгах и без проведения торгов, в безвозмездное пользование, в постоянное (бессрочное) пользование.

3.20.2. Осуществление действий по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, на торгах и без проведения торгов.

3.20.3. Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области.

3.20.4. Подготовка и утверждение схемы расположения земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области.

3.20.5. Принятие решения о выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области.

3.20.6. Выдача разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

3.20.7. Предоставление земельных участков, которые находятся в государственной собственности Владимирской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Предоставление концессионеру в аренду (субаренду) земельных участков, которые находятся в государственной собственности Владимирской области или государственная собственность на которые не разграничена, на которых располагается объект концессионного соглашения и (или) которые необходимы для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Осуществление в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, следующих полномочий: заключение договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, выдача разрешения на использование земель и земельных участков в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

3.20.8. Согласование соглашений об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций, заключаемых между гражданами или юридическими лицами с владельцами автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области.

3.20.9. Принятие решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации.

3.20.10. Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности Владимирской области.

3.20.11. Принятие решения об установлении публичных сервитутов в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.20.12. Рассмотрение ходатайств об установлении публичных сервитутов в целях обеспечения нужд Владимирской области в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта 4 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.20.13. Рассмотрение ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и принятие решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо об отказе в таком переводе, а также об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к землям определенной категории.

3.20.14. Направление в суд заявления о прекращении прав на земельный участок по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания).

3.20.15. Принятие решения об изъятии земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, у государственных учреждений и казенных предприятий Владимирской области по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или его использованием с нарушением законодательства Российской Федерации).

3.20.16. Согласование проектов рекультивации земель в случаях, установленных действующим законодательством, проектов консервации земель - в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области.

3.20.17. Утверждение актов передачи территории в связи с образованием, объединением или упразднением административно-территориальных образований.

3.21. Осуществление в пределах компетенции действий, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения.

3.21.1. Обращение в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в случаях, установленных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ).

3.21.2. Приобретение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае, установленном пунктом 3 статьи 5 Федерального закона N 101-ФЗ.

3.21.3. Обращение в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и продаже его с публичных торгов по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 6 Федерального закона N 101-ФЗ, обеспечение при необходимости проведения кадастровых работ и установления вида разрешенного использования в отношении такого земельного участка, проведение публичных торгов по его продаже, приобретение земельного участка в государственную собственность Владимирской области в случае, установленном пунктом 14 статьи 6 Федерального закона N 101-ФЗ.

3.21.4. Осуществление действий по реализации преимущественного права Владимирской области на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в части подготовки проекта правового акта области о приобретении земельного участка сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Владимирской области на основании письменного уведомления Министерства сельского хозяйства Владимирской области о намерении приобрести продаваемый земельный участок в соответствии со статьей 8 Федерального закона N 101-ФЗ и заключения договора купли-продажи земельного участка.

3.22. Разработка и реализация государственных программ Владимирской области, подготовка предложений и реализация мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и адресной инвестиционной программ в пределах компетенции, внесение данных о финансировании и реализации программ в систему ГАС "Управление".

3.23. Администрирование доходов областного бюджета, закрепленных за Министерством в соответствии с законодательством Владимирской области.

3.24. Обеспечение от имени Владимирской области защиты в судебном порядке имущественных прав и законных интересов Владимирской области по вопросам управления, распоряжения и использования государственного имущества Владимирской области.

3.25. Представление требований Владимирской области по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства отсутствующих должников.

3.26. Принятие решений о проведении государственной кадастровой оценки, осуществление иных полномочий исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление функций в сфере государственной кадастровой оценки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.27. Определение перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, направление перечня в электронной форме в налоговый орган, обеспечение размещения перечня на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определение вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как их кадастровая стоимость.

3.28. Осуществление полномочий заказчика комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет средств областного бюджета, осуществление иных полномочий исполнительного органа субъекта Российской Федерации, при проведении комплексных кадастровых работ на территории Владимирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.29. Осуществление функций уполномоченного исполнительного органа области по согласованию проектов разрешений на создание на территории Владимирской области искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части и выдаче разрешений на создание на территории Владимирской области искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части.

3.30. Осуществление функций уполномоченного исполнительного органа области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд государственных заказчиков Владимирской области, государственных бюджетных учреждений Владимирской области, государственных унитарных предприятий Владимирской области, муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг.

3.30.1. Осуществление функций на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд государственных заказчиков Владимирской области и государственных бюджетных учреждений Владимирской области, государственных унитарных предприятий Владимирской области.

3.30.2. Осуществление функций на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) централизованно за счет межбюджетных трансфертов (частично или полностью), имеющих целевое назначение, для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.

3.30.3. Осуществление функций на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытого конкурса в электронной форме на основании соглашения между уполномоченным исполнительным органом области и находящимися на его территории муниципальными образованиями.

3.30.4. Осуществление функций на ведение реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.

3.30.5. Утверждение состава и порядка работы комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг.

3.30.6. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд области в установленном порядке.

3.30.7. Хранение в установленном порядке заявок на участие в закрытых конкурсах и закрытых аукционах, а также протоколов, составленных в ходе проведения закрытых конкурсов и закрытых аукционов.

3.31. Осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок на территории Владимирской области.

3.31.1. Обеспечение (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.31.2. Организация мониторинга закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.31.3. Методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.32. Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Владимирской области за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении подведомственных Министерству заказчиков.

3.33. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в отношении унитарных предприятий Владимирской области, права собственника имущества которых реализует Министерство, и государственных учреждений Владимирской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя.

3.34. Оказание в пределах компетенции органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области методической и практической помощи по вопросам управления и распоряжения имуществом, а также по вопросам в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.35. Осуществление в пределах компетенции приема граждан, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.

3.36. Рассмотрение вопросов исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации на заседаниях коллегии, оперативных и иных рабочих совещаниях.

3.37. Осуществление в пределах компетенции содействия развитию конкуренции во Владимирской области.

3.38. Осуществление внутреннего финансового аудита.

3.39. Организация проектной деятельности по курируемым направлениям и выполнение государственными гражданскими служащими Министерства федеральных и областных правовых актов и документов по организации проектной деятельности.

3.40. Осуществление в пределах компетенции мониторинга показателей для оценки эффективности деятельности Правительства Владимирской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.

3.41. Обеспечение в пределах компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.42. Реализация в пределах компетенции полномочий в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

3.43. Осуществление функций и полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации, установленных Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

3.44. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время сотрудников и работников Министерства, пребывающих в запасе, представление отчетности по бронированию.

3.45. Обеспечение соблюдения требований защиты информации и нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты информации.

3.46. Осуществление организационных и технических мер для защиты персональных данных.

3.47. Осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

3.48. Министерство принимает:

- акты, имеющие нормативный характер, в форме приказов в пределах компетенции;

- акты по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности, не имеющие нормативного характера, в форме приказов в пределах компетенции;

- совместные приказы Министерства с другими органами исполнительной власти области в целях регулирования вопросов, относящихся к полномочиям нескольких исполнительных органов области.

3.49. Осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.

4. Обеспечение деятельности и руководство министерством

4.1. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.2. Материально-техническое, финансовое и информационно-техническое обеспечение деятельности Министерства осуществляется самостоятельно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

4.3. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Правительством Владимирской области.

4.4. Министерство возглавляет Министр имущественных и земельных отношений Владимирской области (далее - Министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

Министр несет персональную ответственность за реализацию полномочий, возложенных на Министерство.

Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Владимирской области в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Министр:

4.5.1. Руководит деятельностью Министерства, организует работу Министерства в соответствии с возложенными функциями и полномочиями, несет персональную ответственность за эффективность и результативность деятельности Министерства.

4.5.2. Распределяет обязанности между первым заместителем, заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Министерства.

4.5.3. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства, за исключением первого заместителя и заместителей Министра.

4.5.4. Утверждает положения о коллегии, общественном совете и иных совещательных и консультативных органах, создаваемых Министерством.

4.5.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Министерство, принимает меры к их своевременному рассмотрению.

4.5.6. Планирует деятельность Министерства по согласованию с курирующим заместителем Губернатора области.

4.5.7. Направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих Министерства для участия в заседаниях Правительства Владимирской области, совещательных и консультативных органов исполнительных органов области, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях Правительства области, комитетах Законодательного Собрания Владимирской области по вопросам деятельности Министерства.

4.5.8. Согласовывает в пределах компетенции проекты законов Владимирской области, указов и распоряжений Губернатора Владимирской области, постановлений и распоряжений Правительства Владимирской области.

4.5.9. Подписывает от имени Министерства государственные контракты, соглашения и иные гражданско-правовые договоры, приказы и служебную документацию в пределах компетенции Министерства.

4.5.10. Вносит предложения по совершенствованию структуры и штатного расписания Министерства.

4.5.11. Назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Министерства, за исключением первого заместителя и заместителей Министра. Назначает на должность и увольняет с должностей работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

4.5.12. Командирует государственных гражданских служащих для осуществления функций и полномочий Министерства, кроме первого заместителя и заместителей Министра.

4.5.13. Создает необходимые условия для организации труда сотрудников, работников Министерства.

4.5.14. Организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Министерства.

4.5.15. Обеспечивает соблюдение в Министерстве служебного распорядка.

4.5.16. Принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих и работников Министерства, применении к ним мер дисциплинарной ответственности.

4.5.17. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.

4.5.18. Выполняет поручения Губернатора области и курирующего заместителя Губернатора области.

4.5.19. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех органах и организациях, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

4.5.20. Выдает доверенности от имени Министерства.

4.5.21. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом.

5. Ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих министерства и порядок обжалования их действий (бездействия) и решений

5.1. Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с законодательством.

5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства обжалуются в Министерство и (или) к Губернатору Владимирской области в досудебном (внесудебном) порядке или в суд в порядке, установленном законодательством.

5.3. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия (бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в соответствии с законодательством:

- государственных гражданских служащих Министерства - Министру;

- Министра и его заместителей - Губернатору Владимирской области.

6. Реорганизация и упразднение министерства

Решения о реорганизации и упразднении Министерства принимаются Губернатором Владимирской области в порядке, установленном действующим законодательством.