Приложение N 2. Порядок выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения и реализации инициативных проектов на территории МО МР "Койгородский"

Приложение N 2
к решению Совета
МР "Койгородский"
от 08 февраля 2023 г. N VI-23/211

Порядок
выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения и реализации инициативных проектов на территории МО МР "Койгородский"

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения и реализации инициативных проектов, направленных на решение вопросов местного значения муниципального образования муниципального района "Койгородский" (далее - Порядок).

2. Инициативным проектом является документально оформленное и внесенное в соответствии с настоящим Порядком в администрацию МР "Койгородский" предложение в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования муниципального района "Койгородский" или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.

3. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов являются предусмотренные решением о бюджете муниципального образования муниципального района "Койгородский" бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Коми, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования муниципального района "Койгородский".

Инициативные платежи - средства граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уплачиваемых на добровольной основе и зачисляемых в бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в объеме, предусмотренном инициативным проектом.

Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия инициатора проекта собственными и (или) привлеченными силами в объеме, предусмотренном инициативным проектом.

4. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить:

1) инициативная группа численностью не менее пяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории МО МР "Койгородский";

2) органы территориального общественного самоуправления МО МР "Койгородский";

3) староста сельского населенного пункта МО МР "Койгородский".

Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей МО МР "Койгородский" или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию МО МР "Койгородский" или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным настоящим решением Совета МР "Койгородский";

9) иные сведения, предусмотренные настоящим Порядком.

5. Инициативный проект до его внесения в администрацию МР "Койгородский" подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей МО МР "Койгородский" или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, на одном собрании или на одной конференции граждан.

Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также может проводиться путем опроса граждан, сбора их подписей.

6. Инициативный проект составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К инициативному проекту прилагаются следующие документы:

1) копия постановления администрации МР "Койгородский" об определении границ территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект (при необходимости);

2) протокол схода, собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, проведенном в соответствующем муниципальном образовании, с приложением листа регистрации участников схода, собрания или конференции граждан; и реестр подписей, подтверждающих общественную значимость инициативного проекта, а также фото- и видеофиксация (при наличии);

3) результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями МО МР "Койгородский" или его части(в случае проведения опроса граждан, сбора их подписей).

Реестр подписей, как и подписные листы, должны содержать наименование инициативного проекта, дату проведения схода, собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, его согласие (несогласие) на финансовое участие в реализации инициативного проекта в размере утвержденной сходом, собранием или конференцией граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, суммы для такого финансового участия, имущественное и (или) трудовое участие, его личную подпись;

4) детализированная смета расходов и (или) сметная документация инициативного проекта;

5) гарантийное обязательство, подписанное инициатором проекта об обеспечении финансового либо добровольного имущественного и (или) трудового участия в реализации инициативного проекта жителей МО МР "Койгородский";

6) согласие на обработку персональных данных инициатора проекта, составленное по форме согласно приложению N 2 к Порядку назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов (приложение N 1.1 к настоящему решению).

Ответственность за достоверность информации, указанной в инициативном проекте и документах, прилагаемых к нему, несет инициатор инициативного проекта.

7. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию МР "Койгородский" подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации МР "Койгородский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию МР "Койгородский" и должна содержать сведения, указанные в инициативном проекте, а также сведения об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию МР "Койгородский" своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней со дня опубликования (обнародования) и размещения на официальном сайте администрации МР "Койгородский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" такой информации. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования муниципального района "Койгородский", достигшие шестнадцатилетнего возраста.

8. Администрация МР "Койгородский" в течение 30 дней со дня внесения инициативного проекта рассматривает его на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, по результатам которых принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования муниципального района "Койгородский", на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" (внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования муниципального района "Койгородский");

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

Решение о поддержке (об отказе в поддержке) инициативного проекта направляется инициатору проекта по адресу электронной почты, указанному в инициативном проекте (предоставляемому по форме в соответствии с приложением к Порядку выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения и реализации инициативных проектов в муниципальном образовании муниципального района "Койгородский"), в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия.

9. Администрация МР "Койгородский" принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного Порядка;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми, Устава МО МР "Койгородский";

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления МО МР "Койгородский" необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор, проводимый в случае внесения нескольких инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем.

10. Администрация МР "Койгородский" вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 11 настоящего Порядка, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать предоставить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункт 5 пункта 11 настоящего Порядка отсутствует

11. Администрация МР "Койгородский", в лице Управления делами, в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения инициативного проекта опубликовывает, и размещает на официальном сайте администрации МР "Койгородский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения инициативного проекта.

12. В случаях, предусмотренных инициативным проектом, инициатор проекта до начала его реализации обеспечивает внесение инициативных платежей в доход бюджета муниципального образования муниципального района "Койгородский" на основании договора пожертвования, заключенного с администрацией МР "Койгородский", и (или) заключает с администрацией МР "Койгородский" договор добровольного пожертвования имущества и (или) договор на безвозмездное оказание услуг/выполнение работ по реализации инициативного проекта.

13. Учет инициативных платежей осуществляется отдельно по каждому проекту.

14. Контроль за целевым расходованием аккумулированных инициативных платежей осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации администрацией МР "Койгородский". Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования муниципального района "Койгородский", уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

15. Инициативный проект считается реализованным после приемки его результата.

16. По итогам реализации инициативного проекта администрация МР "Койгородский" осуществляет подготовку отчета.

17. Отчет администрации МР "Койгородский" об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации МР "Койгородский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Управлением делами администрации МР "Койгородский" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

18. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский". В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский".

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования муниципального района "Койгородский", определяется Советом муниципального района "Койгородский".