Приложение. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций Сельского поселения "Юшарский сельсовет" ЗР НАО в военное время и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Приложение
к постановлению Администрации
Сельского поселения "Юшарский сельсовет"
ЗР НАО от 21.02.2023 N 5-п

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций Сельского поселения "Юшарский сельсовет" ЗР НАО в военное время и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1. Общее положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок организации работы комиссии по повышению устойчивости функционирования (далее - комиссия по ПУФ) организаций Сельского поселения "Юшарский сельсовет" ЗР НАО в военное время и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

1.2. Комиссия создается при Администрации Сельского поселения "Юшарский сельсовет" ЗР НАО в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений (далее - организации) в военное время и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и является постоянно действующим организующим, консультативным и исследовательским органом.

1.3. В состав комиссии по ПУФ объектов экономики Сельского поселения "Юшарский сельсовет" ЗР НАО включаются должностные лица Администрации Сельского поселения "Юшарский сельсовет" ЗР НАО, организаций и учреждений.

1.4. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 11.11.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями главы Администрации Ненецкого автономного округа, настоящим Положением и другими руководящими документами по вопросам подготовки организаций к устойчивому функционированию в военное время и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона от 11.11.1994 N 68-ФЗ следует читать как "21.12.1994"

2. Задачи комиссии

2.1. Основной задачей комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования экономики поселения в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения, жизнедеятельности поселения и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

2.2. При функционировании звена подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) на комиссию возлагается:

2.2.1. В режиме повседневной деятельности:

- координация работы руководящего состава и органов управления звена РСЧС по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений в чрезвычайны ситуациях;

- контроль подготовки объектов экономики организаций и учреждений к работе в чрезвычайных ситуациях, за разработкой, планированием и выполнением мероприятий повышению устойчивости функционирования в экстремальных условиях независимо от форм их собственности, за увязкой этих мероприятий со схемами планировки строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех объектов экономики, организаций и учреждений поселения для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

- рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики поселения, подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

- участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

- организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений;

- участие в обобщении результатов учений, исследований выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования экономики, организаций и учреждений в чрезвычайных ситуациях, для включения их в план действий по предупреждению и ликвидации ЧС и в план гражданской обороны района по вопросам устойчивости.

2.2.2. В режиме повышенной готовности:

- принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования экономики в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения ЧС природного и техногенного характера;

2.2.3. При переводе объектов экономики, организаций и учреждений по планам военного времени:

- проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики поселения с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решений по переводу экономики поселения на работу по планам военного времени.

2.2.4. В режиме чрезвычайной ситуации:

- проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектов экономики поселения в целом;

- обобщение данных обстановки и подготовки предложений главе администрации поселения по вопросам организации производственной деятельности сохранившихся мощностей, восстановления нарушенного управления объектами экономики, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

3. Права комиссии

3.1. Доводить указания главы администрации поселения, направленные на повышение устойчивости функционирования объектов экономики, организациям и учреждениям;

3.2. Давать заключения на представляемые структурными подразделениями администрации предложения для включения в перспективные и годовые программы развития отраслей экономики поселения.

3.3. Запрашивать от структурных подразделений администрации, объектов экономики, организаций и учреждений необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам, относящимся к повышению устойчивости функционирования объектов поселения.

3.4. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов проектных и других институтов, объектов экономики, организаций и учреждений.

3.5. Заслушивать должностных лиц объектов экономики, организаций и учреждений поселения по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих объектов экономики, организаций и учреждений.

3.6. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования экономики поселения.

4. Подкомиссии и их функциональные обязанности

В соответствии с общими задачами, выполняемыми комиссией в чрезвычайной ситуации, как ее структурные подразделения возлагается:

4.1. На подкомиссию по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы, жизнеобеспечения населения:

- определение степени устойчивости элементов и системы электро-, и теплоснабжения, и топливоснабжения в чрезвычайной ситуации;

- анализ возможностей работы объектов экономики, организаций и учреждений поселения от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей других источников;

- оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и анализ возможных потерь основных производственных фондов и мощностей в чрезвычайных ситуациях.

4.2. На подкомиссию по устойчивости сфер обращения и услуг, социальной сферы:

- анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба от ЧС в производстве продуктов питания и предоставления услуг населению;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования объектов экономики;

- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов социальной сферы (медицины, объектов жизнеобеспечения и др.);

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов социальной сферы и жизнеобеспечения на территории поселения.

4.3. На подкомиссию по устойчивости управления:

- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи, в том числе способности дублеров обеспечить управление поселением, объектами экономики поселения при нарушении связи с основными органами управления;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи поселения и объектов экономики, организаций и учреждений.

4.4. На подкомиссию по рациональному размещению производительных сил:

- анализ размещения производительных сил поселения;

- оценка степени концентрации промышленности и запасов материальных средств в поселении, в том числе вблизи потенциально опасных объектов;

- участие в работе комиссий района и работе по выбору мест размещения нового строительства объектов экономики потенциально опасных производств, жилищного строительства;