Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 21 февраля 2023 г. N 557 "О внесении изменений в постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 18 сентября 2013 года N 3734 "Об утверждении Положения о порядке формирования и использования средств городского бюджета города Дзержинска на организацию отдыха и оздоровления детей в виде возмещения части расходов по приобретению путевки и предоставления путевки с частичной оплатой в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) в каникулярный период"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей", Уставом городского округа город Дзержинск и в целях организации отдыха, оздоровления детей городского округа город Дзержинск администрация города Дзержинска постановляет:

1. Внести в Положение о порядке формирования и использования средств городского бюджета города Дзержинска на организацию отдыха и оздоровления детей в виде возмещения части расходов по приобретению путевки и предоставления путевки с частичной оплатой в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) в каникулярный период, утвержденное постановлением администрации города Дзержинска Нижегородской области от 18 сентября 2013 года N 3734, следующие изменения:

1) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования, распределения и использования средств городского бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в виде возмещения части расходов по приобретению путевки и предоставления путевки с частичной оплатой в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке и включенные в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Нижегородской области (далее - загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря)), для предприятий и организаций всех организационно-правовых форм (за исключением муниципальных учреждений), а также граждан, указанных в пунктах 3.1 и 3.3 настоящего Положения";

2) наименование раздела 3 "Порядок возмещения" и раздел изложить в следующей редакции:

"3. Порядок возмещения части расходов на приобретение путевки и предоставления путевки с частичной оплатой

3.1. Возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), администрация города осуществляет за счет средств бюджета городского округа город Дзержинск. Возмещение производится родителям (законным представителям) детей, обучающихся в образовательных организациях города Дзержинска, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 лет включительно (на день заезда).

Возмещение части расходов по приобретению путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) предоставляется:

а) юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность на территории Нижегородской области (за исключением муниципальных учреждений) и приобретающим путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) с целью предоставления путевок своим сотрудникам для оздоровления их детей, обучающихся в образовательных организациях города Дзержинска;

б) гражданам, состоящим в трудовых отношениях с организациями;

в) гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей или работающим у индивидуальных предпринимателей;

г) гражданам, зарегистрированным в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятым);

д) неработающим гражданам, относящимся к следующим категориям:

- безработные граждане;

- пенсионеры;

- приемные родители;

- родители детей, получающие пенсию по случаю потери кормильца,

- родители (законные представители) детей-инвалидов;

- лица, получающие пособие по осуществлению ухода за престарелыми, инвалидами.

3.2. Расходование средств отражается по следующей бюджетной классификации:

- подраздел 0707 "Молодежная политика".

3.3. Администрация города предоставляет путевки с частичной оплатой в загородный муниципальный детский оздоровительный лагерь городского округа город Дзержинск в рамках выполнения муниципального задания физическим лицам - родителям (законным представителям) детей:

3.3.1. гражданам, работающим в:

- государственных, муниципальных казенных и бюджетных учреждениях;

- муниципальных автономных учреждениях городского округа город Дзержинск.

3.3.2. неработающим гражданам, относящимся к следующим категориям:

- пенсионеры;

- безработные граждане;

- приемные родители;

- родители детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца;

- родители (законные представители) детей-инвалидов;

- лица, получающие пособие по осуществлению ухода за престарелыми, инвалидами.

3.4. Лицам, указанным в пункте 3.3. настоящего Положения, путевки выдаются в департаменте образования (не позднее чем за 10 дней до начала смены) при условии оплаты ими оставшейся части стоимости путевки и представления в департамент образования платежного документа, подтверждающего оплату оставшейся части стоимости путевки.

Преимущественное право на предоставление путевки с частичной оплатой имеют следующие категории родителей (законных представителей):

1) одинокие матери (отцы);

2) ветераны боевых действий;

3) законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) многодетные родители;

5) граждане, работающие в муниципальных и государственных бюджетных учреждениях (оба родителя);

6) граждане, являющиеся инвалидами.

3.5. Организации приобретают путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, самостоятельно.

3.6. В целях получения путевок с частичной оплатой лица, перечисленные в п. 3.3 настоящего Положения, предоставляют заявление в администрацию города в лице департамента образования (далее - ДО) либо в государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" (далее - ГБУ НО "Уполномоченный МФЦ").

Заявление на получение путевки с частичной оплатой предоставляется по установленной форме (приложение N 2).

В целях получения возмещения части стоимости путевок гражданами/организациями, перечисленными в п. 3.1 настоящего Положения, предоставляются в ДО либо ГБУ НО "Уполномоченный МФЦ" заявления/заявки установленной формы (приложение N 2).

Заявление/заявка регистрируется ответственным лицом в Журнале регистрации заявлений/заявок. Ответственное лицо выдает гражданам расписку-уведомление по установленной форме о приеме заявления (приложение N 3).

В целях получения путевки с частичной оплатой/возмещения части стоимости путевки гражданин может подать заявление на Едином интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ). В случае подачи заявления через ЕПГУ гражданин авторизируется посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, заполняет заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием интерактивной формы в электронном виде. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги направляется гражданину в личном кабинете на ЕПГУ.

Заявления/заявки предоставляются в ДО,

в ГБУ НО "Уполномоченный МФЦ" либо посредством электронного заявления через ЕПГУ в срок с 1 февраля по 15 марта включительно на текущий календарный год.

3.7. При наличии невостребованных путевок и/или бюджетных средств рабочая группа по распределению путевок в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия и иные организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенные на территории Нижегородской области, и распределению средств городского и областного бюджетов на организацию отдыха и оздоровления детей вправе установить дополнительные сроки приема заявлений/заявок на предоставление путевок с частичной оплатой и/или возмещение части расходов по приобретению путевки в загородные детские лагеря.

3.8. При подаче заявления на возмещение части расходов по приобретению путевки получатели предоставляют следующие документы:

- паспорт получателя и копия всех заполненных страниц паспорта;

- копия свидетельства о рождении ребенка (или копия паспорта, если ребенок достиг 14 лет);

- справка из образовательной организации города Дзержинска, выданная в текущем календарном году (оригинал);

- справка с места работы, выданная в текущем календарном году (оригинал), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей текущего календарного года (для работающих граждан);

- справка из территориального органа ФНС России о подтверждении статуса самозанятого (для самозанятых);

- справка из центра занятости населения о постановке на учет в качестве безработного (для безработных граждан);

- копия пенсионного удостоверения и трудовой книжки/сведения из электронной трудовой книжки (для неработающих пенсионеров);

- копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (при наличии инвалидности);

- документ, выданный органом опеки и попечительства, подтверждающий статус опекуна (попечителя);

- копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью и трудовой книжки/сведения из электронной трудовой книжки (для неработающих граждан, являющихся приемными родителями);

- справка из Социального фонда РФ (для неработающих граждан, являющихся родителями детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца, а также неработающих граждан, получающих пособие по осуществлению ухода за престарелыми, инвалидами);

- копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

- копия первой страницы сберегательной книжки или иного документа с указанием номера расчетного счета и реквизитов банка.

При подаче заявления на предоставление путевки с частичной оплатой получатели предоставляют следующие документы:

- паспорт получателя и копия всех заполненных страниц паспорта;

- копия свидетельства о рождении ребенка (или копия паспорта, если ребенок достиг 14 лет);

- справка из образовательной организации города Дзержинска, выданная в текущем календарном году (оригинал);

- справка с места работы, выданная в текущем календарном году (оригинал) (для работающих граждан);

- справка из центра занятости населения о постановке на учет в качестве безработного (для безработных граждан);

- копия пенсионного удостоверения и трудовой книжки/сведения из электронной трудовой книжки (для неработающих пенсионеров);

- копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (при наличии инвалидности);

- документ, выданный органом опеки и попечительства по месту жительства, подтверждающий статус опекуна (попечителя);

- копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью и трудовой книжки/сведения из электронной трудовой книжки (для неработающих граждан, являющихся приемными родителями);

- справка из Социального фонда РФ (для неработающих граждан, являющихся родителями детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца, а также неработающих граждан, получающих пособие по осуществлению ухода за престарелыми, инвалидами);

- копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

3.9. Право на получение путевки для лиц, перечисленных в п. 3.3 настоящего Положения и направляющих детей на отдых в загородный оздоровительно-образовательный центр (лагерь) повторно, возникает только после реализации такого права лицами, направляющими детей на отдых в текущем календарном году впервые.

3.10. ДО на основании протоколов рабочей группы межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи:

- уведомляет комиссию организации, а также иных получателей об объеме средств на возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке и включенные в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Нижегородской области, либо об отказе с обоснованием причин отказа (приложения N 4, 5, 6, 7). Уведомление направляется с использованием любых доступных средств связи и доставки;

- формирует реестр получателей возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно- образовательные центры (лагеря), на основании данных, предоставленных гражданами (приложение N 8).

3.11. Граждане, получившие уведомление о предоставлении возмещения части стоимости путевки, вправе приобрести путевку в загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь), соответствующий условиям, указанным в п. 1.2 настоящего Положения, самостоятельно.

3.12. Администрация города Дзержинска осуществляет возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), в порядке очередности в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в соответствии с датой и временем подачи заявки/заявления.

Возмещение расходов не предоставляется в случае, если путевка частично или полностью была оплачена за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3.13. Возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке и включенные в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Нижегородской области, производится в процентном отношении от средней стоимости путевки, определяемой путем умножения стоимости одного дня пребывания в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере), установленной администрацией города Дзержинска, на количество дней пребывания (не менее 21 дня в период летних каникул, не менее 7 дней в период весенних, осенних и зимних каникул), но не более фактической стоимости путевки в загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь), в который приобретается путевка, в размере:

- 90% - для работников бюджетных организаций; неработающих граждан, относящихся к следующим категориям:

- пенсионеры;

- безработные граждане;

- приемные родители;

- родители детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца;

- родители (законные представители) детей-инвалидов;

- лица, получающие пособие по осуществлению ухода за престарелыми, инвалидами.

А также для организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории городского округа город Дзержинск, находящихся в трудном финансовом положении;

- 70% - для организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории города Дзержинска и являющихся балансодержателями действующих загородных оздоровительных лагерей;

- 50% - для небюджетных организаций (юридических лиц), работников остальных организаций, граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей или работающих у индивидуальных предпринимателей, а также граждан, зарегистрированных в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятых).

3.14. Организации (предприятия), претендующие на возмещение части расходов по приобретению путевки в загородные детские оздоровительно- образовательные центры (лагеря) как организации (предприятия), находящиеся в трудном финансовом положении, для анализа их финансового состояния представляют в ДО пакет документов в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 28 "Об утверждении Методического положения по оценке финансового состояния организации".

ДО определяет организации (предприятия), находящиеся в трудном финансовом положении, на основании критериев, изложенных в Методическом положении по оценке финансового состояния организаций, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 28.

3.15. Лицам, перечисленным в п. 3.3 настоящего Положения, путевки выдаются в ДО (не позднее чем за 10 дней до начала смены) при условии оплаты ими оставшейся части стоимости путевки в загородный муниципальный детский оздоровительный лагерь городского округа город

Дзержинск, через кредитные организации и представления в ДО платежного документа, подтверждающего оплату оставшейся части стоимости путевки.

3.16. Возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) осуществляется путем перечисления денежных средств:

- на счет гражданина, самостоятельно приобретавшего путевку, в течение 30 рабочих дней с момента предъявления всех необходимых документов, предусмотренных 3.17 настоящего Положения, в соответствии с реестром получателей возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), сформированным ДО и представленным в администрацию города;

- на счет организации, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, которое заключается в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) в каникулярный период из бюджета городского округа город Дзержинск юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), утвержденным постановлением администрации города Дзержинска от 27 апреля 2022 года N 1304.

3.17. В течение 3 дней после окончания смены муниципальный детский оздоровительный лагерь предоставляет в ДО обратные (отрывные) талоны к путевкам с частичной оплатой.

Получатель, самостоятельно приобретавший путевку, в течение 5 рабочих дней по прибытии ребенка из загородного детского оздоровительно-образовательные центра (лагеря) представляет в ДО:

- документ, содержащий отметку о пребывании ребенка в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере) (обратный (отрывной) талон к путевке);

- платежный документ, подтверждающий факт самостоятельного приобретения путевки заявителем;

- копию акта приемки лагеря, подписанного всеми членами межведомственной комиссии;

- копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии лагеря санитарным правилам.

3.18. В случае пребывания ребенка в загородном оздоровительном центре (лагере) менее установленного срока продолжительности смены (21 календарный день) вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (военные действия, эпидемии, в том числе непрекращающиеся эпидемиологические процессы, связанные с угрозой для жизни и здоровья детей, пожары, природные катастрофы и катастрофы техногенного характера), размер возмещения части стоимости путевки определяется исходя из срока фактического пребывания ребенка в загородном оздоровительном центре (лагере), но не менее чем за 10 календарных дней";

3) приложение N 8 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

4) приложение N 9 к Положению исключить.

2. Департаменту информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации опубликовать и разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации города.

3. Постановление вступает в силу с 1 апреля 2023 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Палееву О.В.

Глава города

И.Н. Носков