Приложение. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования Белевский район юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам гранта в форме субсидии на реализацию проекта создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" мероприятий проекта "ПРОпаркЪ. Комплексное благоустройство парка в г. Белев"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Белевский район
от 10.02.2023 N 91

Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования
Белевский район юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам гранта в форме субсидии
на реализацию проекта создания комфортной городской среды
в малых городах и исторических поселениях - победителях
Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной
городской среды в рамках реализации регионального проекта
"Формирование комфортной городской среды" национального
проекта "Жилье и городская среда" мероприятий проекта "ПРОпаркЪ.
Комплексное благоустройство парка в г. Белев"

1. Общие положения о предоставлении гранта в форме субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления из бюджета муниципального образования Белевский район юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам гранта в форме субсидии на реализацию проекта создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" мероприятий проекта "ПРОпаркЪ. Комплексное благоустройство парка в г. Белев (далее - Порядок, Проект, Грант в форме субсидии) устанавливает требования и условия к предоставлению из бюджета муниципального образования Белевский район (далее - бюджет муниципального образования) Гранта в форме субсидии.

1.2. Целью предоставления Гранта в форме субсидии получателю Гранта из бюджета муниципального образования Белевский район является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением работ по реализации Проекта.

Проект реализовывается в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Белевский район", утвержденной постановлением администрации муниципального образования Белевский район от 15.03.2022 N 166 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Белевский район "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Белевский район".

1.3. Гранд в форме субсидии предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания представителей муниципального образования Белевский район о бюджете муниципального образования Белевский район на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в п. 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Предоставление Гранта в форме субсидии осуществляется получателем бюджетных средств бюджета муниципального образования, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - главный распорядитель - получатель бюджетных средств), в порядке, установленном финансовым управлением администрации муниципального образования Белевский район (далее - финансовое управление).

Главным распорядителем как получателем бюджетных средств является администрация муниципального образования Белевский район (далее - Администрация).

1.5. Грант в форме субсидии предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим свою деятельность в сфере строительства и благоустройства.

1.6. Грант в форме субсидии предоставляется в размере не превышающий объем бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели.

Средства гранта носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.7. Получатели гранта определяются по результатам проведения конкурса.

1.8. Информация о Гранте в форме субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) сведений о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения Собрания представителей муниципального образования Белевский район о бюджете муниципального образования, решения Собрания представителей муниципального образования Белевский район о внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального образования Белевский район о бюджете муниципального образования.

2. Порядок проведения отбора получателей Гранта в форме субсидии

2.1. Получатель Гранта в форме субсидии определяются посредством проведения конкурса (далее - Конкурс).

2.2. Организатором Конкурса является администрация муниципального образования Белевский район (далее - Администрация).

2.3. Для проведения Конкурса Администрация:

2.3.1. Опубликовывает на официальном сайте муниципального образования Белевский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении Конкурса. В объявлении должны быть указаны:

- сроки проведения Конкурса;

- дата окончания подачи заявок участников Конкурса. Указанная дата не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении Конкурса;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств или иной организации, проводящей в соответствии с правовым актом Конкурс;

- цель предоставления Гранта в форме субсидии, а также результаты предоставления Гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Порядка;

- доменное имя или иной сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение Конкурса;

- требования к участникам Конкурса, предусмотренные пунктом 2.5. и 2.6. настоящего Порядка, и перечень документов, предусмотренный пунктом 2.7 настоящего Порядка, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи заявок участниками Конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса;

- порядок отзыва заявок участников Конкурса, порядок возврата заявок участников Конкурса, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников Конкурса, порядок внесения изменений в заявки участников Конкурса;

- правила рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса;

- порядок предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, дате начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель Конкурса должен подписать соглашение о предоставлении Гранта в форме субсидии;

- условия признания победителя Конкурса, уклонившимся от заключения соглашения;

- дата размещения результатов Конкурса на официальном сайте муниципального образования Белевский район, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя Конкурса;

2.3.2. Обеспечивает прием, регистрацию и хранение поступивших заявок на участие в Конкурсе, а также документов и материалов к ним;

2.3.3. Осуществляет техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии;

2.3.4. В течение 5 рабочих дней с даты опубликования протокола о признании участника Конкурса победителем доводит до сведения участников Конкурса его результаты.

2.4. Для проведения Конкурса Организатором конкурса формируется конкурсная комиссия, в состав которой входят председатель Конкурсной комиссии, секретарь Конкурсной комиссии и члены Конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, ее состав утверждается Организатором конкурса.

Состав комиссии и положение о ней утверждается постановлением администрации муниципального образования Белевский район.

2.5. Претендовать на получение Гранта в форме субсидии могут участники Конкурса - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, которые на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен Конкурс, соответствуют следующим требованиям:

2.5.1. У участника Конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.5.2. У участника Конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед местным бюджетом;

2.5.3. Участники Конкурса, юридические лица, не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.5.4. В реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;

2.5.5. Участники Конкурса не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2.5.6. Участники Конкурса не должны являться получателем средств из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Порядке.

2.5.7. Участники конкурса не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.6. Участники Конкурса должны соответствовать следующим критериям:

2.6.1. Наличие опыта, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии в области выполнения работ по строительству и благоустройству;

2.6.2. Наличие кадрового состава, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

2.6.3. Наличие материально-технической базы, необходимой для достижения результатов предоставления субсидии;

2.6.4. Членство в саморегулирующей организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта;

2.7. Для участия в Конкурсе участники в срок, указанный в объявлении о проведении Конкурса направляют Организатору конкурса заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку, которая включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с соответствующим Конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица) с приложением следующих документов:

2.7.1. Копии Устава юридического лица, заверенной подписью руководителя и печатью (при наличии), в случае, если заявителем является юридическое лицо;

2.7.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявки;

2.7.3. Справки налогового органа, подтверждающая отсутствие у юридического лица или индивидуального предпринимателя неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.7.4. Копии исполненных контрактов (договоров) на выполнение работ по строительству и благоустройству территорий, сведения о которых содержатся в реестре контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также копии благодарностей, положительных отзывов, связанных с исполнением контрактов (договоров), за последние 5 лет;

2.7.5. Копии актов выполненных работ, содержащих все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", и подтверждающих стоимость исполненных контрактов (договоров). Указанные документы должны быть подписаны не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе;

2.7.6. Выписки из реестра членов саморегулируемых организаций;

2.7.7. Копии документов, подтверждающих наличие материально-технической базы, кадрового состава, необходимого для достижения результатов предоставления Гранта в форме субсидии;

Конкурсные материалы не рецензируются, не возвращаются претендентам на участие в Конкурсе и участникам Конкурса.

2.8. Индивидуальные предприниматели вправе подавать заявку и иные документы в соответствии с настоящим Порядком лично или через представителей, действующих в силу полномочий, основанных на доверенности.

От имени юридических лиц заявку и иные документы в соответствии с настоящим Порядком вправе подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, либо представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

2.9. Заявка подается в письменном виде, в запечатанном конверте с описью вложения под расписку или направляется заказным письмом с описью вложения в адрес Администрации. При этом на конверте указывается наименование Конкурса.

Прилагаемые к заявке копии документов должны быть надлежащим образом удостоверены заявителем.

Заявки, поступившие позднее срока, установленного в извещении о проведении Конкурса, не рассматриваются.

2.10. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке, несет заявитель. Представленные на Конкурс заявки возврату не подлежат.

2.11. Администрация осуществляет регистрацию заявок в день поступления и направляет их в Конкурсную комиссию в течение 1 рабочего дня со дня регистрации.

2.12. Решение о допуске заявок на участие в Конкурсе принимается на заседании Конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

2.13. Основаниями для отказа заявителю в допуске к Конкурсу являются:

2.13.1. Несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.7 настоящего Порядка, или представление их не в полном объеме;

2.13.2. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Порядка;

2.13.3. Недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

2.13.4. Подача участником Конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.14. Заявитель в праве подать одну заявку на участие в Конкурсе;

2.15. Решение о допуске заявителя к участию в Конкурсе или отказ в допуске оформляется в виде протокола Конкурсной комиссии и размещается Администрацией в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте муниципального образования Белевский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 1 рабочего дня со дня его подписания.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию Конкурсе может быть обжаловано в суде лицом, чьи права нарушены, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.16. Рассмотрение заявок участников Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией в течение 2 рабочих дней со дня официального опубликования протокола комиссии о допуске к участию в Конкурсе.

При этом конкурсная комиссия рассматривает заявки на предмет их соответствия критериям отбора, указанным в пункте 2.6. настоящего Порядка, их сопоставления, исходя из шкалы оценки (величины значимости) оценки заявок (Приложение N 2) и присваивает участникам Конкурса соответствующие баллы.

В соответствии с полученными баллами конкурсная комиссия формирует рейтинговый список участников Конкурса, при этом претендент на получение гранта в форме субсидии, получивший наибольшее количество баллов, получает наивысшее (первое) рейтинговое значение, остальные рейтинговые значения присваиваются претендентам на получение Гранта в форме субсидии в порядке уменьшения суммы баллов.

В случае наличии одного претендента на получение Гранта в форме субсидии комиссия вправе принять решение о предоставлении претенденту Гранта в форме субсидии на основании оценки заявки по критериям отбора в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 настоящего Порядка.

2.17. По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о признании участника Конкурса, набравшего наибольшее количество баллов, победителем.

2.18. Решение (протокол) конкурсной комиссии о признании участника Конкурса победителем в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляется Администрации.

2.19. Решение (протокол) конкурсной комиссии о признании участника Конкурса победителем утверждается постановлением администрации Белевского района и опубликовывается Администрацией в течение 1 рабочего дня в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте муниципального образования Белевский район, включающем следующие сведения:

а) дату, время и место оценки заявок участников Конкурса;

б) информацию об участниках Конкурса, заявки которых были рассмотрены;

в) информацию об участниках Конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

г) последовательность оценки заявок участников Конкурса, присвоенные заявкам участников Конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников Конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

д) наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.20. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:

а) если в течение срока, установленного для подачи заявок, не подана ни одна заявка на участие в его проведении;

б) если все победители Конкурса отказались от заключения соглашения о предоставлении гранта.

2.21. При признании Конкурса несостоявшимся назначается дата нового Конкурса.

2.22. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня опубликования протокола Конкурсной комиссии о признании участника Конкурса победителем принимает решение о предоставлении победителю Конкурса (далее - Грантополучатель) гранта и заключает с ним Соглашение в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения.

3. Условия и порядок предоставления Гранта в форме субсидии

3.1. Грант в форме субсидии предоставляется в пределах, доведенных до Администрации лимитов бюджетных обязательств на