Решение Курского городского Собрания от 21 февраля 2023 г. N 25-7-РС "Об утверждении Положения о комитете молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска"

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" и от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", решением Курского городского Собрания от 18 марта 2022 года N 342-6-ОС "О структуре Администрации города Курска", постановлениями Администрации города Курска от 11 мая 2022 года N 248 "Об утверждении схемы управления Администрации города Курска", от 7 ноября 2022 года N 723 "О распределении полномочий" и от 13 декабря 2022 года N 790 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 11 мая 2022 года N 248", Уставом города Курска Курское городское Собрание решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска.

2. Признать утратившими силу:

пункт 1 решения Курского городского Собрания от 20 декабря 2019 года N 108-6-РС "Об утверждении Положения об управлении молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска";

решение Курского городского Собрания от 15 октября 2020 года N 138-6-РС "О внесении изменений в решение Курского городского Собрания от 20 декабря 2019 года N 108-6-РС "Об утверждении Положения об управлении молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска";

решение Курского городского Собрания от 26 апреля 2022 года N 232-6-РС "О внесении изменений в решение Курского городского Собрания от 20 декабря 2019 года N 108-6-РС "Об утверждении Положения об управлении молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска".

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Курска

И.В. Куцак

Председатель Курского городского Собрания

В.В. Токарев

УТВЕРЖДЕНО
решением Курского
городского Собрания
от 21 февраля 2023 г. N 25-7-РС

Положение
о комитете молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска

1. Общие положения

1.1. Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска (далее по тексту - комитет) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Курска, обеспечивающим решение вопросов в сфере молодежной, семейной и демографической политики на территории города Курска, реализацию муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта на территории города Курска (далее по тексту - установленные сферы деятельности), и действует совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Курска, иными организациями, учреждениями, предприятиями.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Курской области, Уставом города Курска, решениями Курского городского Собрания, настоящим Положением, постановлениями и распоряжениями Администрации города Курска и иными муниципальными правовыми актами города Курска.

1.3. Комитет в своей деятельности подчиняется Главе города Курска, заместителю главы Администрации города Курска, возглавляющему блок внутренней политики, информации и печати, согласно утвержденной структуре Администрации города Курска.

1.4. Комитет осуществляет регулирование и межотраслевую координацию в сфере молодежной, семейной и демографической политики, взаимодействует с органами исполнительной власти Курской области, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Курска, физкультурно-спортивными организациями, местными и региональными спортивными федерациями, иными организациями, учреждениями, предприятиями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляя в пределах своей компетенции межотраслевую координацию по вопросам развития физической культуры и спорта на территории города Курска.

1.5. Комитет является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, имеет лицевые счета, открытые в установленном законодательством Российской Федерации порядке в территориальном органе Федерального казначейства, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и другими реквизитами.

1.6. Комитет не преследует цели извлечения прибыли от своей основной деятельности, но вправе привлекать добровольные благотворительные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц.

1.7. Адрес места нахождения комитета: 305000, г. Курск, ул. Ленина, 15.

2. Основные задачи

Основными задачами комитета являются:

2.1. Создание необходимых условий для развития молодежи города Курска, ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности.

2.2. Участие в реализации государственной молодежной политики на территории муниципального образования "Город Курск".

2.3. Разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям деятельности.

2.3. Поддержка талантливой молодежи, содействие развитию инновационной, интеллектуальной и творческой деятельности молодежи.

2.4. Участие в разработке и реализации мер по профилактике негативных проявлений в молодежной среде.

2.5. Организация сотрудничества с предприятиями и учреждениями различных форм собственности, общественными организациями и объединениями в установленных сферах деятельности.

2.6. Межотраслевая координация и функциональное регулирование в сфере физической культуры и спорта на территории города Курска.

2.7. Обеспечение условий для развития на территории города Курска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

2.8. Подготовка спортивного резерва, содействие развитию спорта высших достижений, поддержка олимпийского движения на территории города Курска.

2.9. Реализация мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта, формированию здорового образа жизни.

2.10. Формирование культуры семейных отношений, поддержка молодых семей, способствующие улучшению демографической ситуации в Российской Федерации.

2.11. Укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений.

2.12. Реализация мероприятий по поддержке молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2.13. Участие в разработке основных направлений развития установленных сфер деятельности в городе Курске с учетом местных условий и возможностей.

2.14. Обеспечение в пределах своей компетенции развития материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений.

2.15. Организация и осуществление мониторинга предоставления отчетной информации по основным видам деятельности.

2.16. Создание условий для деятельности муниципальных учреждений города Курска в установленных сферах, формирование направлений их модернизации и технической оснащенности.

3. Функции комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Общие:

3.1.1. Участвует в пределах своей компетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов, муниципальных программ в установленных сферах деятельности.

3.1.2. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Курска по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

3.1.3. Принимает участие в организации городских мероприятий, праздников, фестивалей, конкурсов, выставок, концертов, благотворительных акций и иных мероприятий в установленных сферах деятельности.

3.1.4. В установленных сферах деятельности награждает призами, кубками, медалями, жетонами, денежными премиями, вымпелами, дипломами, грамотами и другими наградами общественный актив, участников, призеров, победителей физкультурно-спортивных, молодежных мероприятий, конкурсов, учрежденных стипендий, премий.

3.1.5. Распоряжается в установленном порядке выделенными средствами для финансирования программ и проведения мероприятий, относящихся к компетенции комитета.

3.1.6. Обеспечивает деятельность координационных и иных совещательных органов в установленных сферах деятельности, в пределах своей компетенции.

3.1.7. Участвует в работе коллегиальных органов, созданных с привлечением представителей комитета.

3.1.8. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы, издает рекламную, справочно-информационную, методическую и другую литературу.

3.1.9. Содействует развитию сети муниципальных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

3.1.10. От имени Администрации города Курска выступает учредителем муниципальных учреждений молодежной, семейной политики, физической культуры и спорта. Утверждает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Курска, уставы подведомственных учреждений, муниципальные задания для подведомственных учреждений, принимает решения о переименовании подведомственных учреждений (за исключением присвоения им имен собственных).

3.1.11. Осуществляет координацию деятельности подведомственных организаций и учреждений, их финансирование в установленном порядке, проводит проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием выделяемых им бюджетных средств и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении имущества.

3.1.12. Разрабатывает и реализует мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений, формирует предложения по инвестиционной деятельности.

3.1.13. Обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, осуществляет в установленном порядке аттестацию муниципальных служащих комитета, работников подведомственных учреждений.

3.1.14. В порядке, установленном законодательством, осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных учреждений, осуществляет контроль за целевым и эффективным расходованием ими бюджетных средств.

3.1.15. В установленном порядке вносит предложения об установлении и изменении цен на услуги в сфере физической культуры и спорта, молодежной и семейной политики, оказываемые подведомственными муниципальными учреждениями.

3.1.16. В установленном порядке, в пределах компетенции комитета, обеспечивает создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных муниципальных учреждений.

3.1.17. Осуществляет взаимодействие с федеральными, областными, ведомственными, муниципальными физкультурно-спортивными, молодежными организациями, учреждениями, спортивными федерациями по видам спорта, заключает с ними договоры о сотрудничестве.

3.1.18. Участвует в разработке предложений по строительству и эксплуатации муниципальных спортивных сооружений и молодежных учреждений.

3.1.19. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения в сфере молодежной, семейной политики, физической культуры и спорта.

3.1.20. Организует работу по обработке персональных данных, в том числе защите персональных данных, в рамках деятельности, осуществляемой комитетом.

3.1.21. Организует получение, проверку, хранение, учет и представление в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

муниципальных служащих комитета, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, включенных в соответствующий перечень;

граждан, претендующих на замещение должности муниципальной службы в комитете, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

руководителя подведомственного муниципального учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

лиц, поступающих на работу на должность руководителя подведомственного муниципального учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3.1.22. Согласовывает:

проекты муниципальных правовых актов города Курска, входящие в компетенцию комитета;

договоры, заключаемые руководителями подведомственных учреждений, в которых предусматривается участие или ответственность комитета;

совершение подведомственным муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

распоряжение особо ценным недвижимым имуществом, закрепленным за подведомственными муниципальными учреждениями либо приобретенным подведомственными муниципальными учреждениями за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;

перечень оказываемых подведомственными учреждениями платных услуг (работ) по основным видам деятельности и размер платы за оказываемые ими платные услуги, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

иные документы, действия подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, муниципальными правовыми актами города Курска.

3.1.23. Реализует цифровую трансформацию в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта в городе Курске.

3.1.24. Разрабатывает и выпускает справочные, информационные, методические, аналитические, рекламные и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

3.1.25. Осуществляет организационную, кадровую, методическую работу в установленных сферах деятельности.

3.1.26. Осуществляет меры по противодействию коррупции в пределах своих полномочий.

3.1.27. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в комитете.

3.1.28. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, работающих в комитете.

3.2. В сфере муниципальной молодежной политики:

3.2.1. Реализует меры по поддержке одаренной молодежи города Курска.

3.2.2. Осуществляет поддержку подростковых и молодежных общественных организаций и клубов различной направленности.

3.2.3. Участвует в реализации профилактических мероприятий, направленных на недопущение асоциального поведения молодежи.

3.2.4. Обобщает и распространяет положительный опыт работы учреждений и организаций, подведомственных комитету.

3.2.5. Участвует в поддержке общественных молодежных инициатив, молодежных, студенческих и детских организаций.

3.2.6. Способствует установлению и развитию на региональном, межрегиональном и международном уровнях связей между молодежными творческими коллективами, общественными организациями и союзами.

3.2.7. Развивает в установленном порядке межмуниципальные и международные спортивные и молодежные связи, в том числе с городами-партнерами Курска, содействует пропаганде олимпийского движения, проведению миротворческих акций, маршей, конференций и других мероприятий.

3.3. В сфере физической культуры и спорта на муниципальном уровне:

3.3.1. Формирует у различных групп населения, в том числе у молодежи, мотивацию для ведения здорового образа жизни путем повышения информированности граждан через средства массовой информации.

3.3.2. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в области физической культуры и спорта, обеспечивает ее достоверность.

3.3.3. Осуществляет ежегодный анализ состояния и перспектив развития физической культуры и спорта в городе Курске, информирует в установленном порядке Главу города Курска о положении дел.

3.3.4. Разрабатывает, утверждает и выполняет календарный план городских физкультурных и спортивных мероприятий, согласованный с заместителем главы Администрации города Курска, возглавляющим блок внутренней политики, информации и печати.

3.3.5. Организует проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий: чемпионатов, первенств, кубковых соревнований, спартакиад, учебно-тренировочных сборов, слетов, конкурсов, семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности комитета, принимает участие в региональных, всероссийских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах, посвященных вопросам физической культуры и спорта.

3.3.6. Утверждает положения о проведении физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план, устанавливает в пределах своей компетенции порядок проведения, финансового обеспечения и нормы расходования бюджетных средств на эти мероприятия в пределах утвержденных ассигнований на соответствующий финансовый год.

3.3.7. Участвует совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Курска в создании условий для занятий физической культурой и спортом, проведении физкультурных и спортивных мероприятий для населения по месту жительства и в местах массового отдыха.

3.3.8. Участвует в реализации физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

3.3.9. Осуществляет присвоение спортивных разрядов, квалификационных категорий тренеров, квалификационных категорий специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

3.3.10. Направляет в установленном порядке в вышестоящие органы соответствующую документацию для присвоения спортсменам, тренерам и другим специалистам физической культуры и спорта почетных спортивных званий, а также поощрения наградами города Курска и Курской области.

3.3.11. Оказывает содействие в организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства и месту отдыха граждан, включая создание условий для занятий инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом, а также организация и проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

3.3.12. Создает условия для подготовки спортивных сборных команд муниципального образования "Город Курск", определяет виды спорта, по которым могут формироваться спортивные сборные команды муниципального образования, утверждает порядок формирования и обеспечения таких команд, направление их для участия в межмуниципальных и региональных спортивных соревнованиях.

3.3.13. Участвует в пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

3.3.14. Осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта на территории города Курска.

3.3.15. Оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Курска, и в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляет их финансовую поддержку.

3.3.16. Организует совместно с учреждениями здравоохранения медицинское обеспечение городских физкультурных и спортивных мероприятий, врачебный контроль за обучающимися в подведомственных образовательных учреждениях дополнительного образования спортивной направленности.

3.3.17. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Курска физкультурных и спортивных мероприятий.

3.4. В сфере семейной и демографической политики на муниципальном уровне:

3.4.1. Реализует на территории муниципального образования мероприятия по обеспечению жильем молодых семей города Курска.

3.4.2. Проводит анализ и оценку демографической ситуации, в том числе миграционных процессов, рождаемости, смертности, с целью определения основных приоритетов демографической политики и стратегии социально-экономического развития города Курска.

3.4.3. Готовит доклады о демографической ситуации и социально-экономических проблемах в городе Курске.

3.4.4. Координирует работу по представлению граждан, имеющих заслуги в воспитании детей, к награждению государственными наградами, наградами Курской области и города Курска, в установленном порядке.

3.4.5. Формирует в обществе позитивный образ семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих нескольких детей или принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

3.4.6. Организует мероприятия по поддержке и развитию досуга молодых семей, семей с детьми.

3.4.7. Координирует работу по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи города Курска в каникулярное время.

4. Права и обязанности комитета

4.1. Комитет имеет право:

4.1.1. Определять направления социально-экономических преобразований в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска, вносить соответствующие предложения.

4.1.2. Разрабатывать и содействовать реализации муниципальных программ в сфере молодежной, семейной политики, физической культуры и спорта города Курска.

4.1.3. Вносить на рассмотрение Главы города Курска, Курского городского Собрания проекты муниципальных правовых актов по вопросам молодежной, семейной политики, физической культуры и спорта.

4.1.4. Контролировать в пределах своей компетенции исполнение принятых муниципальных правовых актов города Курска, муниципальных программ и использование бюджетных средств, предусмотренных на их реализацию.

4.1.5. Осуществлять межотраслевую координацию по вопросам молодежной, семейной политики, физической культуры и спорта, создавать межведомственные, экспертные и координационные общественные советы, проводить мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

4.1.6. В пределах своей компетенции запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных и отраслевых органов Администрации города Курска, учреждений, организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для осуществления возложенных на комитет функций.

4.1.7. Награждать работников подведомственных учреждений, граждан, в том числе несовершеннолетних, организаций, грамотами, дипломами, призами, кубками, медалями, вымпелами, ценными подарками, объявлять благодарность, направлять благодарственные письма на основании соответствующего локального акта комитета.

4.1.8. Принимать участие в организации и проведении совещаний, семинаров, конференций, праздников, фестивалей, конкурсов, концертов, акций и прочих мероприятий по вопросам молодежной, семейной политики, физической культуры и спорта, проводимых иными органами, организациями.

4.1.9. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных учреждений, предприятий, организаций в пределах своей компетенции.

4.1.10. Осуществлять контроль за соблюдением норм и правил охраны труда работников подведомственных учреждений.

4.1.11. Осуществлять контроль за соблюдением действующего законодательства в части организации платных услуг в подведомственных учреждениях.

4.1.12. Привлекать на контрактной и договорной основе юридических и физических лиц для выполнения осуществляемых комитетом задач.

4.1.13. Представлять в установленном порядке работников сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, членов творческих коллективов, общественных организаций к государственным наградам и присвоению почетных званий.

5. Организация деятельности

5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Курска по представлению заместителя главы Администрации города Курска, возглавляющего блок внутренней политики, информации и печати. Председатель комитета несет ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление функций.

5.2. Сотрудники комитета назначаются на должность и освобождаются от должности приказом председателя комитета.

5.3. Председатель комитета:

вносит в установленном порядке на рассмотрение в Администрацию города Курска проекты муниципальных правовых актов города Курска по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

утверждает штатное расписание комитета в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, бюджетной сметы в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

назначает руководителей подведомственных учреждений после проведения процедуры согласования с возглавляющим блок внутренней политики, информации и печати заместителем главы Администрации города Курска и утверждения Главой города Курска;

согласовывает штатные расписания подведомственных муниципальных учреждений в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, утверждает бюджетные сметы подведомственных комитету казенных учреждений на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для выполнения работниками комитета, а также подведомственными организациями, контролирует их исполнение;

распределяет обязанности между работниками комитета, применяет дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

представляет комитет во взаимоотношениях с органами государственной власти Курской области;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры, проводит личный прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

распоряжается финансовыми средствами бюджета города Курска, по которым комитет является главным распорядителем;

представляет без доверенности интересы комитета в отношениях с организациями и учреждениями всех форм собственности;

осуществляет другие полномочия в пределах своей компетенции.

6. Имущество и средства комитета

6.1. Имущество, необходимое для осуществления деятельности комитета, закрепляется за ним на праве оперативного управления и используется исключительно в целях деятельности комитета.

6.2. Финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета города Курска. Структура, штатная численность и фонд оплаты труда комитета утверждаются Главой города Курска.

7. Реорганизация и ликвидация

7.1. Реорганизация, ликвидация комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

7.2. При реорганизации комитета его архивные документы, в том числе документы по личному составу в упорядоченном состоянии передаются в установленном законом порядке правопреемнику (правопреемникам) комитета. При ликвидации комитета включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в муниципальный архив.