Постановление Правительства Иркутской области от 28 февраля 2023 г. N 144-пп "О внесении изменений в Положение о комиссии по проверке обоснованности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых заказчиками в Иркутской области"

В целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, своевременного и полного удовлетворения нужд заказчиков в Иркутской области в товарах, работах, услугах, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в Положение о комиссии по проверке обоснованности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых заказчиками в Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 3 апреля 2015 года N 114-пп, следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения принципа эффективности использования бюджетных средств, определенного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обеспечения устойчивого развития экономики Иркутской области в условиях введения специальных экономических мер в отношении Российской Федерации, предотвращения закупок, которые имеют избыточные потребительские свойства, и определяет полномочия, порядок деятельности комиссии по проверке обоснованности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых заказчиками в Иркутской области, в том числе закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 постановления Правительства Иркутской области от 18 марта 2022 года N 199-пп "Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд в Иркутской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка их осуществления" (далее - постановление Правительства), для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Иркутской области, а также по проверке обоснованности изменения существенных условий контрактов в соответствии с распоряжением Губернатора Иркутской области от 28 февраля 2023 года N 54-р "Об особенностях изменений существенных условий контрактов для обеспечения нужд заказчиков в Иркутской области, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия" (далее соответственно - распоряжение Губернатора, изменение существенных условий контрактов в сфере строительства, Комиссия, закупки).

Комиссия является совещательным органом. Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательный характер.";

2) подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"5) заказчиков муниципальных образований Иркутской области в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 постановления Правительства, пунктом 2 распоряжения Губернатора.";

3) в подпункте 2 пункта 5 цифры "10" заменить цифрами "15";

4) главу 2 дополнить пунктом 5 ¹ следующего содержания:

"5 ¹. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет рассмотрение вопросов, связанных с обоснованностью изменения существенных условий контрактов в сфере строительства.";

5) абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:

"В состав Комиссии входят Председатель Правительства Иркутской области, первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области, заместители Губернатора Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской области, руководители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, руководители самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, по согласованию руководители иных государственных органов Иркутской области.";

6) в пункте 10:

в подпункте 6 слово ", подписывает" исключить;

подпункт 7 признать утратившим силу;

7) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. В целях осуществления закупки в соответствии с подпунктами 1-6 пункта 5 настоящего Положения заказчики представляют в министерство по контрактной системе обращение не позднее чем за 10 рабочих дней до начала определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В целях осуществления закупки в соответствии с подпунктом 7 пункта 5 настоящего Положения заказчики представляют в министерство по контрактной системе обращение не позднее чем за 10 рабочих дней до заключения контракта.

В целях изменения существенных условий контрактов в сфере строительства в соответствии с пунктом 5 ¹ настоящего Положения

заказчики представляют в министерство по контрактной системе обращение не позднее чем за 8 рабочих дней до заключения дополнительного соглашения об изменении контракта.";

8) в пункте 12:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"12. Обращение в целях осуществления закупок в соответствии подпунктами 1-6 пункта 5 настоящего Положения должно содержать:";

абзац третий подпункта 7 признать утратившим силу;

9) в подпункте 6 пункта 12 ² слова "о результатах проведенной заказчиком проверки соответствия" заменить словами "о соответствии";

10) дополнить пунктом 12 ^2-1 следующего содержания:

"12 ^2-1. Обращение в целях изменения существенных условий контрактов в сфере строительства в соответствии с пунктом 5 ¹ настоящего Положения должно содержать:

1) наименование заказчика;

2) наименование объекта закупки (предмета контракта);

3) уникальный номер реестровой записи в реестре контрактов (номер контракта);

4) обоснование необходимости заключения дополнительного соглашения с описанием фактических обстоятельств, независящих от сторон контракта, влекущих невозможность его исполнения, согласованное с:

главным распорядителем бюджетных средств Иркутской области - в отношении закупок, осуществляемых подведомственными ему учреждениями;

главным распорядителем бюджетных средств Иркутской области, предоставившим муниципальному образованию Иркутской области субсидию на заключение муниципального контракта;

главой муниципального образования Иркутской области - в отношении закупок, осуществляемых соответствующими заказчиками муниципальных образований Иркутской области;

5) документы, подтверждающие независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта;

6) документы, подтверждающие обоснованность изменения существенных условий контрактов в сфере строительства в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 года N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия", в том числе:

предложение поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта;

расчет увеличения цены контракта, с приложением соответствующих документов, информации;

подтверждение наличия у заказчика свободного остатка лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов бюджетов на срок исполнения соответствующего контракта;

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости, полученное в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (при необходимости);

письма поставщика (подрядчика, исполнителя), иная информация, связанная с обстоятельствами увеличения (продления) срока исполнения контракта;

7) документы, подтверждающие обоснованность изменения существенных условий контрактов в сфере строительства в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе, в том числе:

подтверждение наличия у заказчика свободного остатка лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов бюджетов на срок исполнения соответствующего контракта;

письма подрядчика, иная информация, связанная с обстоятельствами увеличения (продления) срока исполнения контракта;

8) проект дополнительного соглашения об изменении существенных условий контрактов в сфере строительства.";

11) в пункте 13 слова "пунктам 12, 12 ²" заменить словами "пунктам 12, 12 ², 12 ^2-1";

12) подпункт 2 пункта 16 после слов "подпунктом 3 пункта 12 ²" дополнить словами ", подпунктом 4 пункта 12 ^2-1";

13) абзац первый пункта 18 изложить в следующей редакции:

"18. Комиссия рассматривает каждое обращение в целях осуществления закупки, предусмотренной подпунктами 1-6 пункта 5 настоящего Положения, на предмет:";

14) дополнить пунктом 18 ² следующего содержания:

"18 ². Обращения в целях изменения существенных условий контрактов в сфере строительства в соответствии с пунктом 5 ¹ настоящего Положения Комиссия рассматривает на предмет обоснованности внесения предлагаемых заказчиком изменений существенных условий контрактов в сфере строительства.";

15) пункт 19 после слов "подпунктом 3 пункта 12 ²" дополнить словами ", подпунктом 4 пункта 12 ^2-1";

16) абзац первый пункта 21 изложить в следующей редакции:

"21. По результатам рассмотрения обращения в целях осуществления закупки, предусмотренной подпунктами 1-6 пункта 5 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:";

17) дополнить пунктами 21 ¹, 21 ² следующего содержания:

"21.1. По результатам рассмотрения обращения в целях осуществления закупки, предусмотренной подпунктом 7 пункта 5 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о согласовании обращения - в случае установления обоснованности осуществления закупки товаров работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) об отклонении обращения - в случае установления отсутствия обоснованности осуществления закупки товаров работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

21.2. По результатам рассмотрения обращения в целях изменения существенных условий контрактов в сфере строительства в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о согласовании обращения - в случае установления обоснованности внесения предлагаемых заказчиком изменений существенных условий контрактов в сфере строительства;

2) об отклонении обращения - в случае установления отсутствия обоснованности внесения предлагаемых заказчиком изменений существенных условий контрактов в сфере строительства.";

18) в подпункте 6 пункта 22 слова "пунктом 21" заменить словами "пунктами 21 - 21 ²";

19) в пункте 23 исключить слова ", и секретарем Комиссии";

20) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Подписанный протокол направляется соответствующему заказчику и главному распорядителю бюджетных средств Иркутской области, а также главе муниципального образования Иркутской области, согласовавшему документы в соответствии подпунктом 3 пункта 12 ², подпунктом 4 пункта 12 ^2-1 посредством системы электронного документооборота "ДЕЛО" или электронной почты.";

21) пункт 28 признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев