Приложение 1. Положение об областном конкурсе "Вологодское подворье" в 2023 году

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 27.02.2023 N 264
(приложение 1)

Положение
об областном конкурсе "Вологодское подворье" в 2023 году (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации основного мероприятия 1.3 подпрограммы 1 "Молодежь Вологодчины" государственной программы "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 491, и определяет порядок подготовки и проведения областного конкурса "Вологодское подворье" (далее также - Конкурс) в 2023 году.

1.2. Целями Конкурса являются содействие укреплению института семьи, популяризация семейных традиций и ценностей.

1.3. Задачи Конкурса:

способствовать увеличению количества и расширению личных подворий через демонстрацию успешного опыта ведения подсобных хозяйств;

создать условия для передачи молодому поколению через совместный семейный труд опыта ведения личных подворий в сельской местности;

популяризировать деятельность по производству продукции для собственного потребления.

1.4. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Управление по молодежной политике Правительства области (далее - Управление) совместно с автономным учреждением Вологодской области "Областной центр молодежных и гражданских инициатив "Содружество" (далее - АУ ВО ОЦМиГИ "Содружество").

1.5. Публикация информации о гражданах, включенных в состав участников Конкурса, содержащей персональные данные, осуществляется только при наличии в согласии на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" разрешения на распространение этих персональных данных.

2. Организационный комитет и областная конкурсная комиссия областного конкурса "Вологодское подворье"

2.1. В целях обеспечения проведения Конкурса создаются организационный комитет Конкурса (далее - Организационный комитет) и областная конкурсная комиссия Конкурса (далее - Областная конкурсная комиссия).

2.2. Организационный комитет.

2.2.1. Организационный комитет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и не менее 5 членов.

В состав Организационного комитета могут быть включены представители исполнительных органов области, областных учреждений, а также по согласованию представители органов местного самоуправления муниципальных образований области и общественных организаций, осуществляющих деятельность по работе с молодежью и (или) ветеранами.

Персональный состав Организационного комитета утверждается постановлением Правительства области.

2.2.2. Полномочия Организационного комитета:

координация деятельности по подготовке и проведению Конкурса;

организация работы Областной конкурсной комиссии, осуществляющей оценку подворий участников Конкурса;

работа со средствами массовой информации по освещению хода проведения и итогов Конкурса;

организация награждения победителей Конкурса.

2.2.3. Председатель Организационного комитета:

определяет место, время и повестку заседания Организационного комитета;

председательствует на заседаниях Организационного комитета;

распределяет обязанности между членами Организационного комитета, дает поручения членам и секретарю Организационного комитета;

утверждает график выездов в муниципальные образования области для осмотра и оценки подворий участников Конкурса.

В период отсутствия председателя Организационного комитета его обязанности выполняет заместитель председателя Организационного комитета.

2.2.4. Решения Организационного комитета оформляются протоколом и подписываются председательствующим на заседании Организационного комитета и секретарем Организационного комитета.

2.3. Областная конкурсная комиссия.

2.3.1. Областная конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и не менее 7 членов.

В состав Областной конкурсной комиссии могут быть включены представители исполнительных органов области, областных учреждений, а также по согласованию представители общественных организаций, осуществляющих деятельность по работе с молодежью и (или) ветеранами, представители других организаций, являющиеся специалистами в области сельского хозяйства.

Персональный состав Областной конкурсной комиссии утверждается постановлением Правительства области.

2.3.2. Полномочия Областной конкурсной комиссии:

осмотр и оценка подворий в соответствии с критериями по направлениям и номинациям Конкурса;

подведение итогов и определение победителей Конкурса.

2.3.3. Председатель Областной конкурсной комиссии:

осуществляет общее руководство работой Областной конкурсной комиссии;

обеспечивает соблюдение регламента работы Областной конкурсной комиссии;

лично присутствует на заседаниях Областной конкурсной комиссии;

ведет заседания Областной конкурсной комиссии.

В период отсутствия председателя Областной конкурсной комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Областной конкурсной комиссии.

2.3.4. Из числа членов Областной конкурсной комиссии формируется 2 рабочих состава согласно направлениям, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего Положения, осуществляющих выезды для осмотра подворий.

2.3.5. Решения Областной конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования. Областная конкурсная комиссия правомочна принимать решение, если в заседании участвует не менее 2/3 от общей численности ее состава. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины из числа присутствующих на заседании Областной конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Областной конкурсной комиссии является решающим.

2.3.6. Решения Областной конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Областной конкурсной комиссии и секретарем Областной конкурсной комиссии.

2.4. Материально-техническое обеспечение деятельности Организационного комитета и Областной конкурсной комиссии осуществляет Управление.

3. Участники Конкурса

3.1. В направлении "Молодежное подворье" участие принимают молодые семьи, проживающие на территории муниципальных районов (муниципальных округов) области, ведущие личное подсобное хозяйство, в которых ни один из совершеннолетних членов семьи не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Понятие молодая семья используется в значении, определенном Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации".

На дату подачи заявки на участие в Конкурсе возраст каждого из супругов должен быть до 35 лет (включительно), для неполной семьи возраст родителя - до 35 лет (включительно).

3.2. В направлении "Ветеранское подворье" участие принимают граждане пожилого возраста, проживающие на территории муниципальных районов (муниципальных округов) области, ведущие личное подсобное хозяйство, в которых ни один из совершеннолетних членов семьи не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

На дату подачи заявки на участие в Конкурсе по направлению "Ветеранское подворье" возраст каждого из супругов (одинокого гражданина, подавшего заявку на участие) должен быть не менее 57 лет для женщин и 62 лет для мужчин.

4. Организация и содержание Конкурса

4.1. Конкурс проводится с 1 июня по 31 октября 2023 года.

4.2. Конкурс проводится по двум направлениям: "Молодежное подворье", "Ветеранское подворье" (далее - Направления).

В каждом Направлении выделяются следующие номинации (далее - Номинации):

"Самое благоустроенное подворье";

"Лучшие показатели в производстве сельскохозяйственной продукции";

"Лучшие животноводы";

"Лучшие пчеловоды";

"Лучшие огородники";

"Лучшие садоводы";

"Лучшие цветоводы";

"Лучшие птицеводы";

"Лучшие кролиководы";

"Рационализаторский потенциал";

"Сохранение народных ремесел";

"Активное участие в жизни поселения".

4.3. Конкурс проводится в два этапа: муниципальный и областной.

4.4. Муниципальный этап Конкурса проводится с 1 июня по 9 июля 2023 года в муниципальных районах (муниципальных округах) области. Порядок проведения муниципального этапа определяется органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов) области самостоятельно.

4.4.1. Для организации муниципального этапа Конкурса органам местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов) области рекомендуется сформировать под председательством главы муниципального района (муниципального округа) области или его заместителя муниципальный организационный комитет в целях организации информационного освещения проведения Конкурса, в том числе результатов Конкурса с фотоотчетом о подворьях победителей муниципального этапа, в муниципальных средствах массовой информации и (или) на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов) области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, отбора участников Конкурса в соответствии с требованиями, определенными в разделе 3 настоящего Положения.

4.4.2. Для оценки подворий участников муниципального этапа Конкурса муниципальным организационным комитетам рекомендуется сформировать муниципальные конкурсные комиссии в целях осмотра подворий, подведения итогов муниципального этапа Конкурса и определения победителей муниципального этапа Конкурса в соответствии с критериями, предусмотренными в пунктах 4.14, 4.15 настоящего Положения. В состав муниципальной конкурсной комиссии рекомендуется включить представителей органов местного самоуправления муниципального района (муниципального округа) области, муниципальных образований, входящих в состав муниципального района (муниципального округа) области, муниципальных средств массовой информации, молодежных и ветеранских общественных организаций, а также представителей организаций, являющихся специалистами в области сельского хозяйства.

4.5. По итогам муниципального этапа Конкурса в 2023 году определяется победитель (не более одного) в каждом Направлении.

4.6. Областной этап Конкурса проводится с 10 июля по 31 октября 2023 года.

4.7. Для участия в областном этапе Конкурса муниципальный организационный комитет в срок до 9 июля 2023 года (включительно) представляет посредством почтовой связи, курьерской службы доставки или через представителя в АУ ВО ОЦМиГИ "Содружество" по адресу: 160035, г. Вологда, ул. Лермонтова, д. 31, тел.: (8172) 23-02-13, следующие документы:

заявку на участие в Конкурсе (далее - заявка) в соответствии с Направлениями, заполненную по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

протокол об определении победителей муниципального этапа Конкурса по рекомендуемой форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

информацию об участнике Конкурса по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

копии паспортов совершеннолетних граждан, участвующих в Конкурсе (за исключением проходящих военную службу по мобилизации или контракту либо находящихся в командировке в Луганской Народной Республике, Донецкой Народной Республике, Запорожской области или Херсонской области);

копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), копию свидетельства о постановке на учет физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН), а также предоставленные банком реквизиты счета лица, указанного в качестве получателя премии (допускается предоставление реквизитов, полученных с помощью онлайн-сервисов банка) (в направлениях "Молодежное подворье" и "Ветеранское подворье");

согласие каждого гражданина, указанного в составе участников областного этапа Конкурса, на обработку персональных данных по формам согласно приложениям 4, 5 к настоящему Положению (за исключением проходящих военную службы по мобилизации или контракту либо находящихся в командировке в Луганской Народной Республике, Донецкой Народной Республике, Запорожской области или Херсонской области при отсутствии обработки персональных данных о них);

согласие каждого гражданина, указанного в составе участников областного этапе Конкурса, на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", соответствующее требованиям к содержанию на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, установленных уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных (за исключением проходящих военную службу по мобилизации или контракту либо находящихся в командировке в Луганской Народной Республике, Донецкой Народной Республике, Запорожской или Херсонской областях при отсутствии обработки персональных данных о них) (за несовершеннолетних заполняется законным представителем);

Каждый совершеннолетний член семьи - победитель муниципального этапа Конкурса в Направлении "Молодежное подворье" (за исключением проходящих военную службу по мобилизации или контракту либо находящихся в командировке в Луганской Народной Республике, Донецкой Народной Республике, Запорожской или Херсонской областях) в срок до 9 июля 2023 года должен зарегистрироваться в автоматической информационной системе "Молодежь России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://ais.fadm.gov.ru (далее - регистрация в АИС "Молодежь России"; инструкция по регистрации в АИС "Молодежь России" в приложении 6 к настоящему Положению).

4.8. АУ ВО ОЦМиГИ "Содружество" регистрирует представленные документы в порядке общего делопроизводства в день поступления. В срок до 12 июля 2023 года:

проверяет представленные документы на предмет соответствия требованиям пункта 4.7 настоящего Положения, а также наличие регистрации совершеннолетних членов семей - победителей муниципального этапа Конкурса в направлении "Молодежное подворье" (за исключением проходящих военную службу по мобилизации или контракту либо находящихся в командировке в Луганской Народной Республике, Донецкой Народной Республике, Запорожской или Херсонской областях) в АИС "Молодежь России";

направляет уведомление на адрес электронной почты ответственного за формирование заявки в органе местного самоуправления муниципального округа, муниципального района о допуске/недопуске заявленных участников Конкурса к участию в областном этапе Конкурса.

4.9. Основанием для отказа в допуске к участию в Конкурсе является несоответствие представленных документов требованиям пункта 4.7 настоящего Положения и (или) отсутствие регистрации совершеннолетних членов семей - победителей муниципального этапа Конкурса в направлении "Молодежное подворье" (за исключением проходящих военную службу по мобилизации или контракту либо находящихся в командировке в Луганской Народной Республике, Донецкой Народной Республике, Запорожской или Херсонской областях) в АИС "Молодежь России".

4.10. В случае отказа в допуске к участию в Конкурсе орган местного самоуправления муниципального округа и муниципального района области в течение одного рабочего дня после дня получения ответственным за формирование заявки уведомления устраняет недоработки и направляет недостающие и (или) доработанные с учетом замечаний документы и (или) информацию о регистрации совершеннолетних членов семей - победителей муниципального этапа Конкурса в направлении "Молодежное подворье" в АИС "Молодежь России" в адрес АУ ВО ОЦМиГИ "Содружество".

В случае неустранения имеющихся недоработок в установленный в настоящем пункте срок АУ ВО ОЦМиГИ "Содружество" в срок до 14 июля 2023 года возвращает документы с информацией об отклонении заявки.

4.11. АУ ВО ОЦМиГИ "Содружество" в срок до 15 июля 2023 года передает документы допущенных к участию в Конкурсе участников в Областную конкурсную комиссию.

4.12. Областная конкурсная комиссия после поступления документов для участия в областном этапе Конкурса осуществляет выезды в муниципальные округа и муниципальные районы области для осмотра и оценки подворий участников Конкурса в соответствии с утвержденным графиком согласно критериям установленным пунктами 4.14, 4.15 настоящего Порядка.

В случае введения ограничительных мер, связанных с предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), возможно изменение формата работы Областной конкурсной комиссии на дистанционный. В случае определения дистанционного формата работы Областная конкурсная комиссия запрашивает у муниципальных организационных комитетов дополнительные конкурсные видеоматериалы для осуществления заочной оценки подворий участников Конкурса. Срок представления дополнительных конкурсных видеоматериалов должен составлять не менее 10 рабочих дней.

4.13. По итогам выездов в муниципальные округа и муниципальные районы области Областная конкурсная комиссия в течение 7 рабочих дней со дня последнего выезда (окончания срока представления дополнительных конкурсных видеоматериалов для осуществления заочной оценки подворий участников Конкурса) определяет:

победителей в Направлениях, занявших I, II, III места;

победителей в Номинациях по Направлениям (не более двух в каждой номинации) за исключением лиц, определенных победителями в Направлениях, занявших I, II, III места.

4.14. Областная конкурсная комиссия определяет победителей по каждому Направлению (I, II, III места) по критериям:

санитарное состояние подворья;

наличие скота, птицы, пчел, кроликов;

разнообразие ассортимента произведенной сельскохозяйственной продукции;

наличие и разнообразие плодовых деревьев, кустарников, цветников;

наличие приспособлений, повышающих эффективность деятельности на подворье;

участие в ярмарках, выставках;

изготовление ремесленных изделий;

участие детей (внуков) в совместном семейном труде;

участие в работе клубов молодых семей, в работе ветеранских организаций;

участие в общественной жизни, социально значимая деятельность участников Конкурса.

4.15. Областная конкурсная комиссия определяет из числа участников Конкурса (за исключением победителей по Направлениям, занявших I, II, III места) победителей в Номинациях по каждому Направлению по следующим критериям:

в номинации "Самое благоустроенное подворье" - наличие и ухоженность сада, огорода, цветника, зоны отдыха, а также малых архитектурных форм (балюстрады, вазоны, цветочницы, скамейки, садовые решетки и др.);

в номинации "Лучшие показатели в производстве сельскохозяйственной продукции" - наличие и разнообразие произведенной сельскохозяйственной продукции, наличие разнообразных домашних заготовок, а также участие в ярмарках, выставках;

в номинации "Лучшие пчеловоды" - количество пчелиных семей, наличие пасечного оборудования, состояние ульев (внешний вид), наличие ульев, изготовленных своими руками, а также объемы производимой пчеловодческой продукции;

в номинации "Лучшие птицеводы" - наличие и разнообразие пород птиц, продуктивность (наличие выводков, количество мяса, яиц), общее состояние (внешний вид) птиц в хозяйстве, организация мест содержания и выгула птиц;

в номинации "Лучшие кролиководы" - наличие и разнообразие пород, продуктивность содержащихся кроликов (наличие выводков, количество мяса, шерсти), общее состояние (внешний вид) кроликов в хозяйстве, организация мест содержания;

в номинации "Лучшие огородники" - разнообразие выращиваемых овощей (по наименованиям и сортам), использование оригинальных (нетрадиционных) способов размещения и выращивания овощей, выращивание редких овощных культур, участие в ярмарках, выставках;

в номинации "Лучшие садоводы" - разнообразие выращиваемых плодовых деревьев и кустарников (по видам и сортам), ухоженность деревьев и кустарников (обрезка сухих веток, побелка), наличие в хозяйстве редких плодовых деревьев и кустарников;

в номинации "Лучшие цветоводы" - разнообразие выращиваемых цветов (по наименованиям и сортам), оригинальные способы размещения на участке цветочных композиций, наличие цветочных форм (элементов ландшафтного оформления);

в номинации "Лучшие животноводы" - наличие и разнообразие сельскохозяйственных животных, продуктивность содержащегося домашнего скота (наличие выводков, объем надоев, количество мяса, шерсти), общее состояние (внешний вид) сельскохозяйственных животных в хозяйстве, организация мест содержания и выгула животных;

в номинации "Рационализаторский потенциал" - наличие приспособлений, повышающих эффективность деятельности на подворье, совершенствование орудий труда, техники, усовершенствование методов организации и управления хозяйством;

в номинации "Сохранение народных ремесел" - изготовление ремесленных изделий и рукоделие, обучение народным ремеслам (проведение мастер-классов, обучающих занятий, кружков), участие в выставках, ярмарках народных промыслов;

в номинации "Активное участие в жизни поселения" - участие в общественной жизни поселения, района/округа, участие в благотворительной деятельности, участие в праздниках, выставках, ярмарках.

4.16. Решение Областной конкурсной комиссии оформляется протоколом о признании победителей по Направлениям (I, II, III места) и победителей в Номинациях по Направлениям.

Протокол составляется в течение 5 рабочих дней со дня заседания Областной конкурсной комиссии.

4.17. Победители и участники Конкурса награждаются дипломами, денежными премиями и подарками с символикой Конкурса. Несовершеннолетние члены семей - участников областного этапа Конкурса в направлении "Молодежное подворье" награждаются памятными подарками.

4.18. Размеры денежных премий для победителей по Направлениям, победителей в Номинациях и участников Конкурса:

Для победителей в Направлениях:

I место - 100 (сто) тысяч рублей;

II место - 75 (семьдесят пять) тысяч рублей;

III место - 50 (пятьдесят) тысяч рублей;

для победителей в Номинациях - 25 (двадцать пять) тысяч рублей;

для участников областного этапа Конкурса - 10 (десять) тысяч рублей.

4.19. Управление не позднее 29 сентября 2023 года организует:

объявление на Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", если информация о победителях и участниках Конкурса содержит персональные данные);

награждение победителей и участников Конкурса.

Согласие победителей и участников Конкурса на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, оформляется отдельно и должно соответствовать требованиям к содержанию на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, установленных уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных.

Формат подведения итогов и награждения победителей определяется в соответствии с эпидемиологической ситуацией, связанной с предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

4.20. Перечисление денежных средств осуществляется лицу, указанному в заявке с пометкой "Получатель Премии", в срок до 31 октября 2023 года на счета победителей и участников Конкурса в соответствии с заявкой на основании решения АУ ВО ОЦМиГИ "Содружество" о перечислении денежных премий с указанием реквизитов счетов победителей и участников Конкурса и протокола областной конкурсной комиссии с лицевого счета АУ ВО ОЦМиГИ "Содружество", открытого в Департаменте финансов области.

5. Финансирование Конкурса

Финансирование областного этапа Конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных в рамках подпрограммы 1 "Молодежь Вологодчины" (основное мероприятие 1.3 "Укрепление института молодой семьи и пропаганда ответственного родительства") государственной программы "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 491.

За счет средств областного бюджета, предусмотренных в рамках подпрограммы 1 "Молодежь Вологодчины", осуществляются расходы по организации выездов областной конкурсной комиссии, организации культурно-досуговой программы, общих мероприятий, питания участников, волонтеров и организаторов, проживания участников из отдаленных населенных пунктов, а также по премированию участников Конкурса, изготовлению наградной, сувенирной, подарочной продукции и раздаточного материала в рамках проведения областного конкурса "Вологодское подворье" в 2023 году.