Приложение

Приложение
к постановлению администрации
МО "Красногвардейский район"
от 16.02.2023 г. N 100

Приложение
к постановлению администрации
МО "Красногвардейский район"
от 06.05.2020 г. N 261

Муниципальная программа
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории МО "Красногвардейский район" на 2020 - 2022 годы"

Паспорт муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории МО "Красногвардейский район" на 2020 - 2022 годы"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация МО "Красногвардейский район"
2. Соисполнители муниципальной программы	Общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Красногвардейского района. Красногвардейская районная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов".
3. Подпрограммы муниципальной программы	1. Подпрограмма "Муниципальная поддержка мероприятий, проводимых Общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Красногвардейского района для ветеранов и членов их семей в 2020 - 2022 годах". (Подпрограмма 1) 2. Подпрограмма "Оказание материальной и социальной помощи Красногвардейской районной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на 2020 - 2022 годы". (Подпрограмма 2)
4. Цель муниципальной программы	- формирование условий для повышения эффективности системы социальной поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Красногвардейского района; - создание условий для эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социально-экономического развития Красногвардейского района и повышения активности населения.
5. Задачи муниципальной программы	- совершенствование предоставления мер социальной поддержки и обеспечение муниципальной поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций Красногвардейского района; - предоставление информационной, экономической, инфраструктурной, организационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям; - повышение эффективности и результативности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
6. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	- количество социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений, получивших муниципальную поддержку; - количество социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений обеспеченных помещением для осуществления своей деятельности; - количество размещенных материалов в СМИ о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
7. Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2020 - 2022 годы без деления на этапы.
8. Объемы финансирования муниципальной программы, в т.ч. подпрограммы	Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории МО "Красногвардейский район" на 2020 - 2022 годы" Всего - 1438,17 тыс. руб., в т. ч. по годам: 2020 г. - 390 тыс. руб., 2021 г. - 530 тыс. руб., 2022 г. - 518,17 тыс. руб. В т. ч. подпрограммы: 1. Подпрограмма "Муниципальная поддержка мероприятий, проводимых Общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Красногвардейского района для ветеранов и членов их семей в 2020 - 2022 годах" - 1138,17 тыс. руб. 2. Подпрограмма "Оказание материальной и социальной помощи Красногвардейской районной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на 2020 - 2022 годы" - 300 тыс. руб.
9. Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1	Подпрограмма "Муниципальная поддержка мероприятий, проводимых Общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Красногвардейского района для ветеранов и членов их семей в 2020 - 2022 годах" - 1138,17 тыс. руб., в т. ч. по годам: 2020 г. - 290 тыс. руб., 2021 г. - 430 тыс. руб., 2022 г. - 418,17 тыс. руб.
10. Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2	Подпрограмма "Оказание материальной и социальной помощи Красногвардейской районной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на 2020 - 2022 годы". Всего - 300,0 тыс. руб., в т. ч. по годам: 2020 г. - 100,0 тыс. руб. 2021 г. - 100 тыс. руб. 2022 г. - 100 тыс. руб.
11. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- стимулирование и поддержание активной жизненной позиции инвалидов, ветеранов и членов их семей; - повышение материального и социального положения граждан пожилого возраста; - расширение участия социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации программ МО "Красногвардейский район" для обеспечения последовательного повышения качества, доступности и вариативности услуг, предоставляемых населению в социальной сфере.

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития МО "Красногвардейский район"

Развитие институтов гражданского общества является одним из условий социально-экономического развития страны и ее регионов, что и определило появление полномочий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в перечне полномочий всех уровней власти.

Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьями 31.1 - 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и направлена на обеспечение условий для устойчивого развития социально ориентированных некоммерческих организаций района, содействие в консолидации некоммерческих организаций и повышение эффективности взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального района.

Некоммерческие организации являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнерами органов местного самоуправления в решении стоящих перед обществом задач. Большинство некоммерческих организаций являются социально ориентированными и осуществляют значимую деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества.

Отражая интересы различных групп населения, в первую очередь социально незащищенных, социально ориентированные некоммерческие организации играют значимую роль в развитии демократии. Через механизмы общественной экспертизы и контроля они способствуют прозрачности и эффективности работы государственных и муниципальных служб, обеспечивая, таким образом, реализацию механизмов обратной связи между гражданами и властью.

Вовлеченность в процесс принятия основополагающих решений по развитию муниципального района, прямое участие в мероприятиях, призванных улучшить уровень жизни жителей муниципального района, способствуют возникновению у населения гражданской ответственности, формированию активной жизненной позиции, развитию новых форм самоорганизации и самоуправления.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО "Красногвардейский район" политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной программы; прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития МО "Красногвардейский район"

Целями программы являются:

- формирование условий для повышения эффективности системы социальной поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Красногвардейского района;

- создание условий для эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социально-экономического развития Красногвардейского района и повышения активности населения.

Задачи муниципальной программы:

- совершенствование предоставления мер социальной поддержки и обеспечение муниципальной поддержкой социально ориентированным некоммерческим организациям Красногвардейского района;

- предоставление информационной, экономической, инфраструктурной, организационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

- повышение эффективности и результативности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Оценка ожидаемой социальной эффективности будет определяться на основании достижений плановых значений целевых индикаторов (показателей) программы:

N п/п	Наименование индикатора	динамика
		2020	2021	2022
1	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений, получивших муниципальную поддержку	2	2	2
2	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений обеспеченных помещением для осуществления своей деятельности	2	2	2
3	Количество размещенных материалов в СМИ о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе о мероприятиях, проведенных с участием представителей социально ориентированных некоммерческих организаций	25	30	35

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации программы 2020 - 2022 годы.

4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Основными мероприятиями муниципальной программы являются:

- проведение мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, Международному празднику 8 марта, Дню Победы, Дню района и других;

- оказание материальной помощи ветеранам (пенсионерам, инвалидам) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Красногвардейского района, в том числе и членам их семей, а также инвалидам Красногвардейского района;

- поощрение активных работников Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Красногвардейского района и Красногвардейской районной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов";

- организация информационной и разъяснительной работы по оказанию материальной и социальной помощи инвалидам и ветеранам;

- приобретение ГСМ для поездки делегаций инвалидов и ветеранов на мероприятия;

- приобретение канцелярских товаров для работы Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Красногвардейского района и Красногвардейской районной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов";

- оплата аренды помещения Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Красногвардейского района.

Срок реализации программы 2020 - 2022 годы.

Объем финансирования муниципальной программы всего - 1438,17 тыс. руб., в т.ч. по годам:

2020 г. - 390 тыс. руб.,

2021 г. - 530 тыс. руб.,

2022 г. - 518,17 тыс. руб.

В результате реализации мероприятий программы ожидается достижение следующих результатов:

- стимулирование и поддержание активной жизненной позиции инвалидов, ветеранов и членов их семей;

- повышение материального и социального положения граждан пожилого возраста;

- расширение участия социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации программ МО "Красногвардейский район" для обеспечения последовательного повышения качества, доступности и вариативности услуг, предоставляемых населению в социальной сфере.

5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы

Правовое регулирование отношений в социальной сфере осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами N 7-ФЗ от 12.01.1996 г. "О некоммерческих организациях" и N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжением Правительства Российской Федерации N 1284-р от 19.06.2017 г. "О Перечне показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгеи.

В связи с совершенствованием на муниципальном уровне нормативного правового регулирования в рассматриваемой сфере, направленного на достижение целей муниципальной программы, будут концентрироваться в рамках разработки и принятия нормативных правовых актов МО "Красногвардейский район", направленных на приведение нормативной базы МО "Красногвардейский район" в соответствие с действующим законодательством.

6. Прогноз конечных результатов Программы

Оценка ожидаемой социальной эффективности будет определяться на основании достижений плановых значений целевых индикаторов (показателей) программы:

N п/п	Наименование индикатора	динамика
		2020	2021	2022
1	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений, получивших муниципальную поддержку	2	2	2
2	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений обеспеченных помещением для осуществления своей деятельности	2	2	2
3	Количество размещенных материалов в СМИ о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе о мероприятиях, проведенных с участием представителей социально ориентированных некоммерческих организаций	25	30	35

В результате реализации мероприятий программы ожидается достижение следующих результатов:

- стимулирование и поддержание активной жизненной позиции инвалидов, ветеранов и членов их семей;

- повышение материального и социального положения граждан пожилого возраста;

- расширение участия социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации программ МО "Красногвардейский район" для обеспечения последовательного повышения качества, доступности и вариативности услуг, предоставляемых населению в социальной сфере.

7. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу

В рамках программы реализуется две подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач:

1. Подпрограмма "Муниципальная поддержка мероприятий, проводимых Общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Красногвардейского района для ветеранов и членов их семей в 2020 - 2022 годах".

Цель Подпрограммы - оказание муниципальной поддержки Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Красногвардейского района в проведении мероприятий для ветеранов и членов их семей.

Программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:

- совершенствование предоставления мер социальной поддержки и обеспечение муниципальной поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций Красногвардейского района;

- предоставление информационной, экономической, инфраструктурной, организационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

- повышение эффективности и результативности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Подпрограмма "Оказание материальной и социальной помощи Красногвардейской районной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на 2020 - 2022 годы".

Целью Подпрограммы является оказание материальной и социальной помощи Красногвардейской районной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" содействующей улучшению материального положения инвалидов, обеспечение их мерами социальной поддержки, обеспечение работы общества инвалидов.

Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:

- совершенствование предоставления мер социальной поддержки и обеспечение муниципальной поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций Красногвардейского района;

- предоставление информационной, экономической, инфраструктурной, организационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

- повышение эффективности и результативности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории МО "Красногвардейский район" на 2020 - 2022 годы" всего - 1438,17 тыс. руб., в т. ч. по годам:

2020 г. - 390 тыс. руб.,

2021 г. - 530 тыс. руб.,

2022 г. - 518,17 тыс. руб.

В т.ч. подпрограммы:

1. Подпрограмма "Муниципальная поддержка мероприятий, проводимых Общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Красногвардейского района для ветеранов и членов их семей в 2020 - 2022 годах" - 1138,17 тыс. руб., в т.ч. по годам:

2020 г. - 290 тыс. руб., 2021 г. - 430 тыс. руб., 2022 г. - 418,17 тыс. руб.

2. Подпрограмма "Оказание материальной и социальной помощи Красногвардейской районной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на 2020 - 2022 годы" - 300,0 тыс. руб., в т.ч. по годам:

2020 г. - 100,0 тыс. руб., 2021 г. - 100 тыс. руб., 2022 г. - 100 тыс. руб.

9. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Методика оценки эффективности муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок степени достижения целей и решения задач ведомственной целевой программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач ведомственной целевой программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений по формуле:

,

где:

- степень достижения целей (решения задач),

- степень достижения показателя (индикатора) ведомственной целевой программы,

- количество индикаторов муниципальной программы.

Степень достижения индикатора рассчитывается по формуле:

(для индикаторов, желаемой тенденцией развития которых является рост значений),

или

(для индикаторов, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений),

где:

- фактическое значение индикатора,

- плановое значение индикатора.

В случае если индикатор подразумевает только однозначные противолежащие значения, например "нет/да", индикатору присваивается значение 0 или 1 соответственно.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы	Критерий оценки эффективности муниципальной программы
Не эффективная	Менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5 - 0,79
Эффективная	0,8 - 1
Высокоэффективная	Более 1