Постановление Правительства Ивановской области от 1 марта 2023 г. N 83-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 448-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие лесного хозяйства Ивановской области"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 14.04.2022 N 175-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 448-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие лесного хозяйства Ивановской области" следующие изменения:

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", постановлением Правительства Ивановской области от 14.04.2022 N 175-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:".

2. В приложении к постановлению:

2.1. Раздел 1 "Паспорт государственной программы Ивановской области" признать утратившим силу.

2.2. Раздел 2 "Анализ текущей ситуации в сфере реализации государственной программы Ивановской области" изложить в следующей редакции:

"Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Ивановской области "Развитие лесного хозяйства Ивановской области"

1. Оценка текущего состояния лесного хозяйства Ивановской области

Лесное хозяйство является видом экономической деятельности, в рамках которого осуществляется система мероприятий, направленных на воспроизводство лесов, охрану их от пожаров, защиту от вредных организмов и иных негативных факторов, регулирование использования лесов и учет лесных ресурсов в целях удовлетворения потребностей экономики в древесине и другой лесной продукции при сохранении экологических и социальных функций леса.

По состоянию на 01.01.2022 в сфере лесного хозяйства отмечаются:

увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

увеличение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений. Запланирован и реализуется комплекс мероприятий по увеличению значения этого показателя до 100% в 2024 году.

На 01.01.2022 достигнуты следующие результаты:

обеспечено применение дополнительных технических средств обнаружения лесных пожаров (комплексов мониторинга с камер видеонаблюдения и информационной системы дистанционного мониторинга);

обеспечено проведение государственного лесопатологического мониторинга на площади 6683,0 гектара;

обеспечено функционирование специализированной диспетчерской службы в целях предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров;

осуществлен контроль за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах (в рамках государственного задания);

приобретено лесохозяйственной техники и оборудования на сумму 3760 тыс. руб.;

осуществлен федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) государственными лесными инспекторами численностью 180 человек.

Наиболее значимыми причинами недостижения показателей настоящей Программы являются:

уменьшение площади покрытых лесной растительностью земель в результате рубок, пожаров и уточнения лесоустройства, а также перевода земель лесного фонда в иные категории;

расторжение договоров аренды, ликвидация организаций, неисполнение договорных обязательств, отсутствие сформированных лесных участков для выставления на лесные аукционы;

недостаточно развитая дорожная сеть, недостаточная транспортная доступность не вовлеченных в хозяйственный оборот лесных ресурсов;

низкая предпринимательская активность.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

В основополагающих документах развития лесного комплекса Российской Федерации определены цели и задачи государственной политики и намечены пути решения задач с учетом существующей и прогнозной социально-экономической ситуации в стране.

Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 312-р.

Целями государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:

обеспечение воспроизводства лесов на уровне не менее 100% объема вырубленных и погибших лесов;

повышение эффективности ведения лесного хозяйства, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, обеспечение кадрового развития лесного хозяйства, а также обеспечение комфортной и безопасной среды для жителей Российской Федерации.

Приоритетным является направление охраны лесов в части планирования и проведения совместных и (или) взаимосвязанных (согласованных) мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение возникновения негативных ситуаций в лесной сфере, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, экологии региона, а также объектам экономики.

3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы

В рамках реализации государственного управления предусматривается решение следующих задач:

повышение эффективности управления лесным сектором;

повышение доходности бюджетной системы Российской Федерации от использования лесов и совершенствование системы финансирования лесного хозяйства;

интенсификация использования и воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений;

повышение эффективности охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов, а также от нелегальных рубок;

повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного целевого назначения;

сохранение экологического потенциала лесов;

повышение ответственности лиц, использующих леса, за многоцелевое, рациональное, непрерывное и неистощительное использование лесов;

повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала лесного сектора экономики.".

2.3. Раздел 3 "Сведения о целевых индикаторах (показателях) государственной программы Ивановской области" признать утратившим силу.

2.4. Приложения 1, 2 признать утратившими силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский