Приложение. Порядок проведения мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных в муниципальных районах, муниципальных округах и городских округах Красноярского края

Приложение
к приказу
министерства финансов
Красноярского края
от 01.03.2023 N 27

Порядок
проведения мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных в муниципальных районах, муниципальных округах и городских округах Красноярского края

1. Порядок проведения мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных в муниципальных районах, муниципальных округах и городских округах Красноярского края (далее - Порядок, муниципальные образования) определяет процедуру проведения министерством финансов Красноярского края (далее - министерство) мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных в муниципальных образованиях.

Оценка уровня открытости бюджетных данных (далее - оценка) учитывается при оценке качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях.

2. Под открытыми бюджетными данными понимаются общедоступные данные, характеризующие бюджет, бюджетную систему и бюджетный процесс, размещенные муниципальными образованиями в открытом доступе на сайте финансового органа соответствующего муниципального образования или на специализированном сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных (далее - сайт).

В случае отсутствия сайтов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в целях мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных в муниципальных образованиях учитываются данные, размещенные в специальном разделе (странице) финансового органа муниципального образования или разделе, посвященном бюджетным данным, на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования.

3. Мониторинг открытости бюджетных данных (далее - мониторинг) проводится ежегодно по показателям открытости бюджетных данных, указанным в приложении N 1 к Порядку (далее - показатели), которые группируются по следующим направлениям:

1) инфраструктура сайта;

2) проект местного бюджета;

3) решение об утверждении местного бюджета;

4) годовой отчет об исполнении местного бюджета;

5) промежуточная отчетность об исполнении местного бюджета;

6) представление местного бюджета и годового отчета об исполнении местного бюджета в доступной для граждан форме с учетом приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22.09.2015 N 145н "Об утверждении Методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме".

4. Мониторинг осуществляется исходя из установленных бюджетным законодательством Российской Федерации сроков для каждого этапа бюджетного процесса.

5. Оценка проводится ежегодно в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным.

При проведении оценки муниципальному образованию по каждому из показателей присваиваются баллы в соответствии с приложением N 1 к Порядку, которые суммируются по всем показателям. Максимально возможное количество баллов по всем показателям - 46 баллов.

6. Оценка осуществляется по результатам поиска бюджетных данных на основании сведений, полученных от финансовых органов муниципальных образований в электронном виде по форме согласно приложению N 2 к Порядку на адрес электронной почты obd@krasfin.ru (в формате *.doc, *docx) в срок до 31 марта года, следующего за отчетным.

При направлении сведений в качестве источника данных указывается активная ссылка, непосредственный переход по которой позволяет получить доступ к страницам сайта, содержащим соответствующую информацию. В случае если требуется осуществить дальнейший поиск бюджетных данных, дополнительно указывается путь (наименование разделов, подразделов), но не свыше пяти переходов (кликов) с основной страницы сайта.

В случае если указана ссылка, не позволяющая осуществить доступ к страницам сайта, или для дальнейшего поиска бюджетных данных требуется осуществить свыше пяти переходов (кликов) с основной страницы сайта, значение соответствующего показателя принимается равным 0.

В случае неполучения министерством сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в установленный срок, значение по всем показателям принимается равным 0.

7. Непосредственное проведение мониторинга и оценки осуществляет отдел информационно-аналитической и кадровой работы министерства (далее - уполномоченный отдел).

8. По результатам мониторинга и оценки составляются рейтинг муниципальных образований, в котором муниципальные образования ранжируются в соответствии с полученным количеством баллов.

Итоги рейтинга подводятся в процентах от максимально возможного количества баллов (значения округляются по математическим правилам до одного десятичного знака после запятой).

9. На основании сводного рейтинга муниципальному образованию присваивается следующий уровень открытости бюджетных данных:

очень высокий - значение рейтинговой оценки находится в диапазоне от 90,0 процента до 100,0 процента;

высокий - значение рейтинговой оценки находится в диапазоне от 65,0 процента до 89,9 процента;

средний - значение рейтинговой оценки находится в диапазоне от 45,0 процента до 64,9 процента;

низкий - значение рейтинговой оценки находится в диапазоне от 20,0 процента до 44,9 процента;

очень низкий - значение рейтинговой оценки менее 20,0 процента.

10. Уполномоченный отдел ежегодно в срок до 25 апреля года, следующего за отчетным, обеспечивает размещение сводного рейтинга в разделе "Открытый бюджет" на официальном сайте министерства по адресу http://minfin.krskstate.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.