Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Ялта Республики Крым
от 27 февраля 2023 г. N 996-п
Положение об управлении и распоряжении объектами казны муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок включения имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - имущество), в состав казны муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - казна), порядок управления объектами казны без принятия решения о выбытии объектов из казны, порядок выбытия объектов из состава казны, порядок бюджетного учета объектов казны, порядок проведения инвентаризации объектов казны, а также осуществления контроля за сохранностью и использованием их по назначению.
1.2. Объектами казны, на которые распространяется действие настоящего Положения, является движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее вместе - муниципальные организации), подлежащее учету в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на следующие объекты казны:
- средства бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
- ценные бумаги, номинированные в валюте Украины и Российской Федерации;
- валютные ценности;
- депозиты;
- объекты природопользования;
имущественные права, в том числе права на объекты интеллектуальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а также исключительные права на них.
2. Порядок включения имущества в состав казны
2.1. Включение имущества в состав казны осуществляется по основаниям, определенным Положением о муниципальной казне муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
2.2. Решение о включении недвижимого и особо ценного движимого имущества в состав казны принимается Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта, который является уполномоченным (функциональным) органом в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом (далее - Уполномоченный орган).
2.3. Решение о включении движимого имущества в состав казны принимается Уполномоченным органом.
2.4. Решение о включении объектов в состав казны принимается на основании следующих документов:
2.4.1. При создании нового имущества за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым:
- обращение муниципальной организации, являющейся заказчиком - застройщиком по договору об инвестиционной деятельности, о передаче объектов имущества, созданных за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в состав казны с перечнем передаваемых объектов имущества с обязательным указанием назначения (наименования) объекта, индивидуализирующих характеристик (площадь, кадастровый номер, модель, серия и другие);
- письменное согласование отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта Республики Крым (орган, осуществляющий в отношении муниципальной организации функции и полномочия собственника), являющегося главным распорядителем бюджетных средств по договору об инвестиционной деятельности на передачу объектов имущества, созданных за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в состав казны;
- нотариально заверенные копии договора об инвестиционной деятельности и (или) договора о совместной деятельности;
- заверенные копии документов о вводе в эксплуатацию вновь созданных за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым объектов имущества;
- техническая документация на объекты, предлагаемые для включения в состав казны;
- свидетельства о государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, предлагаемые для включения в состав казны;
- кадастровые паспорта земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, предлагаемые для включения в состав казны.
Решение о включении объектов имущества в состав казны по данному основанию оформляется одновременно с передачей заказчиком-застройщиком объектов, созданных за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в состав казны в форме приказа Уполномоченного органа.
2.4.2. При приобретении муниципальным образованием городской округ Ялта Республики Крым имущества на основании договоров купли-продажи, дарения, иных договоров о передаче объектов имущества в собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым:
- обращение отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта Республики Крым - органа, осуществляющего в отношении муниципальной организации функции и полномочия собственника, уполномоченного Администрацией города Ялта Республики Крым на приобретение имущества, о включении приобретенного имущества в состав казны;
- заверенные копии соответствующего договора купли-продажи, дарения, иного договора о передаче объектов имущества в собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
- техническая документация на объекты имущества, предлагаемые для включения в состав казны;
- свидетельства о государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, предлагаемые для передачи в состав казны;
- кадастровые паспорта земельных участков.
Решение о включении имущества в состав казны по данному основанию оформляется одновременно с принятием имущества в собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в форме приказа Уполномоченного органа.
2.4.3. При передаче имущества в собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Республики Крым о разграничении собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность:
а) при передаче из федеральной собственности:
- решение уполномоченного федерального органа по управлению федеральным имуществом о передаче имущества в собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
- выписка из реестра федерального имущества, содержащая сведения о предлагаемых к передаче объектах имущества;
- копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемые к передаче объекты недвижимого имущества (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты), выданная не ранее чем за 1 месяц до ее направления в федеральный орган по управлению федеральным имуществом для принятия решения о передаче;
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемые к передаче объекты имущества принадлежат на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральному государственному унитарному предприятию, федеральному государственному учреждению (далее - федеральная организация), - в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, подтверждающие право собственности Российской Федерации на предлагаемые к передаче земельные участки, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты, - в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- согласие (письменное обращение) федеральной организации на передачу объектов имущества, принадлежащих ей на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- копия устава федеральной организации, объекты имущества которой, принадлежащие ей на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предлагаются к передаче, заверенная федеральной организацией;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении федеральной организации, объекты имущества которой, принадлежащие ей на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предлагаются к передаче, заверенная федеральной организацией;
- технические паспорта или справки организации, осуществляющей технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов недвижимого имущества (при необходимости);
- кадастровые паспорта земельных участков как самостоятельных объектов, предлагаемых к передаче, в целях их индивидуализации;
- согласие (письменное обращение) федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится федеральная организация, имущество которой предлагается к передаче;
- иные документы при необходимости;
б) при передаче из государственной собственности:
- решение уполномоченного государственного органа по управлению государственным имуществом о передаче имущества в собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
- выписка из реестра государственного имущества, содержащая сведения о предлагаемых к передаче объектах имущества;
- копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемые к передаче объекты недвижимого имущества (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты), выданная не ранее чем за 1 месяц до ее направления в федеральный орган по управлению федеральным имуществом для принятия решения о передаче;
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающие, что предлагаемые к передаче объекты имущества принадлежат на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственному унитарному предприятию, государственному учреждению (далее государственная организация), - в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, подтверждающие право собственности субъекта Российской Федерации на предлагаемые к передаче земельные участки, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты, - в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- согласие (письменное обращение) государственной организации на передачу объектов имущества, принадлежащих ей на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- копия устава государственной организации, объекты имущества которой, принадлежащие ей на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предлагаются к передаче, заверенная государственной организацией;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении федеральной организации, объекты имущества которой, принадлежащие ей на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предлагаются к передаче;
- технические паспорта или справки организации, осуществляющей технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов недвижимого имущества (при необходимости);
- кадастровые паспорта земельных участков как самостоятельных объектов, предлагаемых к передаче, в целях их индивидуализации;
- согласие (письменное обращение) государственного органа исполнительной власти, в ведении которого находится федеральная организация, имущество которой предлагается к передаче;
- иные документы при необходимости;
в) при передаче имущества в муниципальную собственность:
- письменное предложение главы муниципального образования о передаче объектов имущества с приложением следующих документов:
- решение представительного органа муниципального образования о передаче объектов муниципальной собственности в собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты), выданная не ранее чем за 1 месяц до ее направления в уполномоченный орган по управлению объектами казны;
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемые к передаче объекты имущества принадлежат на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению (далее - муниципальная организация), - в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, подтверждающие право собственности муниципального образования на предлагаемые к передаче земельные участки как самостоятельные объекты, - в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- технический паспорт или справка организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов недвижимого имущества;
- кадастровые паспорта земельных участков как самостоятельных объектов, предлагаемых к передаче;
- согласие (письменное обращение) муниципальной организации на передачу имущества, принадлежащего ей на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с подтверждением полномочий лица, давшего такое согласие (подписавшего обращение);
- копия устава муниципальной организации, имущество которой, принадлежащее ей на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предлагается к передаче, заверенная надлежащим образом муниципальной организацией;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении муниципальной организации, имущество которой, принадлежащее ей на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предлагается к передаче, заверенная муниципальной организацией;
- копия устава муниципальной организации, за которой предлагается закрепление объектов имущества, заверенная муниципальной организацией;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении государственной организации, за которой предлагается закрепление объектов имущества, заверенная государственной организацией;
- иные документы при необходимости.
Решение о включении имущества в состав казны по данному основанию принимается одновременно с принятием имущества в собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в форме приказа Уполномоченного органа.
2.4.4. При включении имущества в собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым по решению суда - на основании соответствующего судебного акта, вступившего в законную силу.
Решение о включении имущества в состав казны по данному основанию не принимается.
2.4.5. При включении имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов ликвидируемых муниципальных организаций:
- письменное обращение внешнего управляющего ликвидируемой муниципальной организации в связи с признанием ее несостоятельной (банкротом) с обязательным указанием характеристик, индивидуализирующих объекты;
- перечень имущества ликвидируемой муниципальной организации, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов;
- перечень земельных участков, на которых располагаются объекты недвижимого имущества, оставшиеся после ликвидации юридического лица, с кадастровыми паспортами таких земельных участков (при наличии);
- технический паспорт или справка организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов недвижимого имущества;
- копии правоустанавливающих документов на имущество, предлагаемое к включению в состав казны.
Денежные средства, которые остаются на счетах ликвидируемых муниципальных организаций, зачисляются в доход бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Решение о включении имущества в состав казны по данному основанию принимается одновременно с принятием имущества в собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в форме постановления Администрации города Ялта.
2.4.6. При возврате, правомерном изъятии имущества из оперативного управления муниципальных организаций, отказе муниципальных организаций от использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, либо ином прекращении права хозяйственного ведения или права оперативного управления на имущество, находящееся в собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, если такое прекращение не связано с отчуждением указанного имущества, в том числе в связи с признанием муниципальной организации несостоятельной (банкротом):
- письменное обращение отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта Республики Крым, муниципальных организаций об отказе от использования объектов имущества, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (в случае добровольного отказа), с обязательным указанием характеристик, индивидуализирующих объекты;
- справки муниципальных организаций о наличии (отсутствии) обязательств (обременений), связанных с объектами имущества, предлагаемыми к изъятию;
- письменное согласование (заключение) отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта Республики Крым о целесообразности изъятия, возврата объектов имущества из оперативного управления государственных организаций и включения в состав казны изымаемого, возвращаемого муниципального имущества;
- документы, подтверждающие, что имущество является излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению, - протоколы, акты комиссий, созданных отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ялта Республики Крым, комиссий, созданных приказом по предприятию, учреждению, распорядительные документы унитарных предприятий, учреждений о переводе объектов на консервацию;
- справки организаций (имеющих соответствующую лицензию) о техническом состоянии объектов имущества, акты технического обследования и другие документы, содержащие технические характеристики объектов имущества и определяющих их техническое состояние;
- акт ревизии (проверки) деятельности муниципальной организации (при наличии такого документа);
- решения иных комиссий и органов, уполномоченных на принятие таких решений, оформленных соответствующим документом и содержащих рекомендации по изъятию либо возврату имущества из оперативного управления муниципальных организаций (при наличии таких документов);
- технические паспорта на объекты недвижимого имущества, транспортные средства, оборудование;
- бухгалтерская справка о балансовой и остаточной стоимости объектов имущества на последнюю отчетную дату;
- копии инвентарных карточек (при отсутствии технических паспортов);
- свидетельства о государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества;
- кадастровые паспорта и правоустанавливающие документы на земельные участки;
- иные документы при необходимости.
Решение о включении имущества в состав казны по данному основанию оформляется одновременно с решением об изъятии либо возврате имущества из оперативного управления муниципальных организаций или передаче имущества муниципальными организациями в состав казны при их отказе от использования такого имущества в форме постановления Администрации города Ялта.
2.4.7. При ликвидации муниципальной организации, за исключением ликвидации муниципальной организации в связи с признанием ее несостоятельной (банкротом):
- письменное обращение отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта Республики Крым, муниципальных организаций, которые ликвидируются, с обязательным указанием характеристик, индивидуализирующих объекты;
- перечень имущества ликвидируемой муниципальной организации, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов;
- перечень земельных участков, на которых располагаются объекты недвижимого имущества (при наличии).
Денежные средства, которые остаются на счетах ликвидируемых муниципальных организаций, зачисляются в доход бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
2.4.8. При выявлении имущества, не закрепленного за муниципальными организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления:
- обращение органов государственной власти, органов местного самоуправления о включении имущества в состав казны;
- технический паспорт или справка организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов недвижимого имущества (при наличии);
- перечень земельных участков, на которых располагаются объекты недвижимого имущества, с кадастровыми паспортами таких земельных участков (при наличии);
- иные документы, содержащие сведения об имуществе, предлагаемом к включению в состав казны;
- иные документы при необходимости.
Решение о включении имущества в состав казны по данному основанию принимается в форме постановления Администрации города Ялта.
2.5. Включение передаваемого имущества в состав казны осуществляется на основании акта приема-передачи данного имущества, срок подписания которого составляет 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
2.6. В отношении имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, предлагаемого к включению в состав казны, Уполномоченный орган:
1) рассматривает представленные документы по вопросу включения имущества в состав казны в течение месяца со дня регистрации поступления документов;
2) принимает решение о включении недвижимого и движимого имущества в состав казны;
3) готовит соответствующие документы для принятия постановления Администрации города Ялта о включении недвижимого и особо ценного движимого имущества в состав казны;
4) вносит предложение о списании имущества, предлагаемого к включению в состав казны, в связи с невозможностью либо нецелесообразностью его дальнейшего использования;
5) вносит предложение об отчуждении имущества, предлагаемого к включению в состав казны;
6) вносит предложение о закреплении имущества на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения за другим муниципальным предприятием, учреждением муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
3. Порядок управления объектами казны без принятия решения о выбытии объектов из состава казны
3.1. Управление объектами казны без принятия решения о выбытии объектов из казны осуществляется по решению Администрации города Ялта Республики Крым при передаче объектов казны в аренду и безвозмездное пользование.
3.2. Проект соответствующего решения Администрации города Ялта Республики Крым об управлении объектами казны без их выбытия из состава казны вносит на рассмотрение Уполномоченный орган.
3.3. Передача объектов казны в аренду, безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с Положением о передаче в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
4. Порядок выбытия имущества из состава казны
4.1. Выбытие имущества из состава казны осуществляется по основаниям, определенным Положением о муниципальной казне муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
4.2. Решение в виде постановления или приказа Уполномоченного органа о выбытии недвижимого и особо ценного движимого имущества из состава казны принимает Администрация города Ялта, а в отношении движимого имущества решение принимает Уполномоченный орган, в соответствии с Положением об управлении и распоряжении муниципальным имуществом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
4.3. Решение о выбытии объектов имущества из состава казны разрабатывает Уполномоченный орган на основании следующих документов:
4.3.1. При передаче объектов казны муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на праве хозяйственного ведения, муниципальным казенным предприятиям муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и муниципальным учреждениям муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на праве оперативного управления:
- обращение муниципальной организации, имеющей намерение принять на свой баланс объекты казны, с приложением перечня принимаемых объектов;
- письменное предложение отраслевого (функционального) органа Администрации города Ялта Республики Крым о закреплении объектов казны за подведомственной муниципальной организацией, содержащее обоснование целесообразности закрепления объектов казны (правовое обоснование, причины передачи имущества на баланс муниципальной организации, влияние на производственно-хозяйственную или уставную деятельность), с перечнем предлагаемых для закрепления объектов;
- свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на объекты недвижимого имущества, предлагаемые к закреплению за муниципальной организацией;
- выписки из Единого государственного реестра недвижимости на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты);
- кадастровые паспорта земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, предлагаемые к выбытию из казны.
Решение о выбытии объектов из казны по данному основанию принимается одновременно с принятием решения о закреплении объектов за муниципальными организациями в форме постановления Администрации города Ялта.
4.3.2. При передаче объектов казны в федеральную собственность Российской Федерации, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым:
а) при передаче объектов казны в федеральную собственность:
- решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования по вопросу передачи объектов муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в федеральную собственность;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты), выданная не ранее чем за 1 месяц до ее направления в уполномоченный орган по управлению объектами казны;
- документы, подтверждающие право собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на предлагаемые к передаче земельные участки как самостоятельные объекты, - в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- технический паспорт или справка организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов (при наличии);
- кадастровый паспорт земельного участка как самостоятельного объекта, предлагаемого к передаче;
- документы, подтверждающие фактическое использование предлагаемого к передаче имущества, - в случае если указанное имущество необходимо для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, федеральных государственных служащих, работников федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений;
- предложение федерального органа исполнительной власти о передаче в федеральную собственность имущества с обоснованием необходимости осуществления передачи такого имущества и с указанием федеральной организации, за которой предлагается осуществить закрепление имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- справка о банковских реквизитах федеральной организации, уполномоченной на прием-передачу имущества;
- обращение федеральной организации о принятии имущества в федеральную собственность, если федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится такая организация, предлагается закрепление имущества за ней;
- заверенная копия устава федеральной организации, за которой предлагается закрепление имущества;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении федеральной организации, за которой предлагается закрепление имущества;
б) при передаче объектов казны в государственную собственность:
- решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования по вопросу передачи объектов муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в государственную собственность;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты), выданная не ранее чем за 1 месяц до ее направления в уполномоченный орган по управлению объектами казны;
- документы, подтверждающие право собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на предлагаемые к передаче земельные участки как самостоятельные объекты, - в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- технический паспорт или справка организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов (при наличии);
- кадастровый паспорт земельного участка как самостоятельного объекта, предлагаемого к передаче;
- документы, подтверждающие фактическое использование предлагаемого к передаче имущества, - в случае если указанное имущество необходимо для обеспечения деятельности государственных органов государственной власти, государственных служащих, работников государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений;
- предложение государственного органа исполнительной власти о передаче в государственную собственность имущества с обоснованием необходимости осуществления передачи такого имущества и с указанием государственной организации, за которой предлагается осуществить закрепление имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- справка о банковских реквизитах государственной организации, уполномоченной на прием-передачу имущества;
- обращение государственной организации о принятии имущества в государственную собственность, если государственным органом исполнительной власти, в ведении которого находится такая организация, предлагается закрепление имущества за ней;
- заверенная копия устава федеральной организации, за которой предлагается закрепление имущества;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении государственной организации, за которой предлагается закрепление имущества;
Решение о выбытии имущества из казны по данному основанию принимается в форме приказа Уполномоченного органа.
4.3.3. При передаче объектов казны при совершении сделок, предусмотренных гражданским законодательством, в том числе при приватизации:
а) при приватизации объектов казны:
- утвержденный Ялтинским городским советом прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на очередной финансовый год с объектами казны, включенными по предложению Уполномоченного органа;
- кадастровые паспорта земельных участков;
- свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на объекты недвижимого имущества;
отчет об оценке имущества казны, выполненный в соответствии с требованиями федерального законодательства об оценочной деятельности в Российской Федерации;
- выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в отношении приватизируемых объектов казны;
- выписки из реестра владельцев именных ценных бумаг в отношении акций открытых акционерных обществ, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
б) при совершении иных сделок, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации:
- отчет об оценке имущества казны, выполненный в соответствии с требованиями федерального законодательства об оценочной деятельности в Российской Федерации.
Решение о выбытии имущества из казны по данному основанию принимается одновременно с принятием решения об исключении объектов казны из собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в рамках гражданско-правовых сделок в форме приказа Уполномоченного органа.
4.3.4. При исполнении судебных решений - на основании соответствующего судебного акта, вступившего в законную силу.
Решение о выбытии объектов из состава казны по данному основанию не принимается.
4.3.5. При гибели (уничтожении), ликвидации, а также при списании объектов казны решение о списании имущества принимается в соответствии с действующей редакцией Положения о списании муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Решение о выбытии объектов имущества из казны по данному основанию принимается после завершения процедуры списания в форме приказа Уполномоченного органа.
4.4. Уполномоченный орган на основании принятых решений о выбытии имущества из состава казны или соответствующего судебного решения осуществляет:
- передачу или списание объектов казны в порядке и сроки, установленные решением о выбытии имущества из состава казны или судебным решением;
- государственную регистрацию перехода прав в отношении объектов недвижимого имущества, выбывших из состава казны, в результате принятия решений о передаче объектов из собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
4.5. Выбывшие объекты из состава казны подлежат исключению из реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым после представления актов приема-передачи, подписание которых осуществляется в течение 60 календарных дней со дня принятия соответствующего правового акта, путем внесения изменений.
5. Порядок бюджетного учета объектов казны
5.1. Настоящий раздел устанавливает правила формирования в бюджетном учете информации об объектах казны.
5.2. Объекты казны учитываются на балансе Уполномоченного органа.
5.3. Ведение бюджетного учета объектов казны осуществляется в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкций по его применению" и приказа Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению" (далее - приказы Министерства финансов по ведению бюджетного учета).
5.4. Объекты казны, а также операции, связанные с их получением (приобретением), созданием (изготовлением, сооружением, строительством), в том числе с формированием стоимости объекта учета, выбытием (передачей, реализацией, списанием с балансового учета), учитываются в разделе "Нефинансовые активы" Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти.
5.5. Объекты казны принимаются к учету в реестре муниципального имущества на основании первичной учетной документации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), объектами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению" (далее - Приказ N 173н).
5.6. В бюджетном учете объекты казны отражаются в стоимостном выражении без ведения инвентарного и аналитического учета объектов имущества.
5.7. Аналитический учет объектов казны осуществляется в структуре, установленной для ведения реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
5.8. Выписка из реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым подтверждает постановку объекта на реестровый учет и сведения о выбытии объекта из состава казны.
5.9. Оценка имущества казны осуществляется в соответствии с федеральным законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации, а также общими правилами оценки нефинансовых активов, установленными приказами Министерства финансов Российской Федерации по ведению бюджетного учета.
5.10. Переоценка нефинансовых активов, составляющих казну муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, для целей бюджетного учета осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Переоценка активов в драгоценных металлах осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
5.11. Если объекты казны являются функциональными, то они должны использоваться в соответствии со своим предназначением и приносить доход от производительного использования. Порядок, способы и формы использования объектов казны устанавливаются решением Уполномоченного органа.
5.12. Выбытие объектов казны оформляется на основании первичной учетной документации, утвержденной Приказом N 173н.
5.13. Средства от реализации объектов казны в соответствии с пунктом 3 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации являются неналоговыми доходами бюджетов и перечисляются в доход бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
6. Порядок проведения инвентаризации объектов казны, осуществления контроля за их сохранностью и использованием по назначению
6.1. Настоящий раздел определяет правила и сроки проведения инвентаризации объектов казны, а также порядок осуществления контроля за их сохранностью и использованием по назначению.
6.2. Инвентаризации подлежат объекты казны независимо от их местонахождения.
6.3. Порядок проведения инвентаризации объектов казны и оформления ее результатов осуществляется в соответствии с требованиями Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 N 49.
6.4. Основными целями инвентаризации являются: выявление фактического наличия объектов казны и определение их технического состояния; сопоставление фактического наличия объектов казны с данными бухгалтерского учета; выявление неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению объектов казны, а также нарушений их использования.
6.5. Инвентаризация осуществляется по месту нахождения объектов инвентаризации.
6.6. Организация работы по проведению инвентаризации в соответствии с настоящим Положением осуществляется Уполномоченным органом.
6.7. Для достижения целей, указанных в пункте 6.4 настоящего Положения, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым и актами муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым проводятся следующие виды инвентаризации объектов казны:
1) плановая;
2) внеплановая.
6.8. Плановая инвентаризация объектов казны проводится один раз в три года по состоянию на 1 января года проведения инвентаризации. Срок проведения плановой инвентаризации - до 30 мая года проведения инвентаризации.
6.9. Внеплановая инвентаризация объектов казны проводится в обязательном порядке в следующих случаях:
1) обнаружение факта причинения ущерба объекту инвентаризации, в том числе в результате стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
2) зачисление объектов, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов ликвидированных организаций муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в состав казны;
3) зачисление в состав казны муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым имущества, переданного муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым в дар;
4) выявление фактов хищения или злоупотребления в отношении объекта инвентаризации;
5) иные случаи, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
Срок проведения обязательной внеплановой инвентаризации - 30 календарных дней с момента, когда Уполномоченному органу стало известно о наступлении случаев, указанных в настоящем пункте.
6.10. Для проведения инвентаризации объектов казны Уполномоченным органом создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия.
Состав инвентаризационной комиссии и порядок ее работы утверждаются приказом Уполномоченного органа.
В состав инвентаризационной комиссии по согласованию могут быть включены представители иных органов муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
6.11. При проведении инвентаризации инвентаризационная комиссия:
1) знакомится с фактическим наличием, состоянием и порядком использования объекта инвентаризации путем обязательного его осмотра;
2) проверяет наличие пользователей объекта инвентаризации и наличие должным образом оформленных документов, подтверждающих право третьих лиц пользоваться этим имуществом. При необходимости производит обмер помещений, используемых третьими лицами.
6.12. Объекты инвентаризации вносятся в инвентаризационные описи по наименованиям в соответствии с их основным назначением. Если объект подвергся восстановлению, реконструкции, расширению или переоборудованию и вследствие этого изменилось его основное назначение, то он вносится в инвентаризационную опись под наименованием, соответствующим новому назначению, при наличии соответствующей технической документации, с указанием в примечании предыдущего наименования.
6.13. При выявлении несоответствия учетных данных фактическим в инвентаризационных описях отражаются фактические показатели, в сводной инвентаризационной описи - фактические и учетные показатели, а в акте о результатах инвентаризации - факты несоответствия, выявленные в ходе инвентаризации.
6.14. При выявлении фактов использования объектов инвентаризации без надлежаще оформленных прав инвентаризационная комиссия отражает данные факты в инвентаризационных описях.
6.15. Итоги инвентаризации объектов казны оформляются на основании инвентаризационных описей (приложение N 1) актом о результатах инвентаризации (приложение N 2), которые утверждаются руководителем Уполномоченного органа.
6.16. В случае обременения объектов инвентаризации правами третьих лиц инвентаризационные описи подготавливаются и подписываются соответствующими пользователями и затем представляются в инвентаризационную комиссию.
6.17. Пользователь объектами казны несет ответственность за полноту и достоверность представленных данных в соответствии с действующим законодательством.
6.18. На основании акта о результатах инвентаризации Уполномоченным органом:
1) производится корректировка данных реестра государственного имущества Республики Крым в части состава и количества объектов казны, а также при необходимости обеспечивается проведение государственного учета,
оформление соответствующих документов и представление их на государственную регистрацию права собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
2) осуществляются мероприятия, направленные на установление фактического пользователя объекта инвентаризации, в случае если он не был установлен в ходе инвентаризации;
3) принимаются необходимые меры по устранению нарушений федерального законодательства и законодательства Республики Крым по вопросам владения, пользования и распоряжения объектами казны;
4) направляются предложения по передаче имущества, необходимого для исполнения полномочий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым;
5) разрабатывается комплекс мер по повышению эффективности использования и вовлечению в оборот имущества казны (при необходимости);
6) по факту недостачи объектов инвентаризации, при наличии виновных действий (бездействия) пользователя объектов инвентаризации, повлекших их утрату, инвентаризационная комиссия представляет информацию в правоохранительные органы с целью привлечения виновных к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Начальник Департамента имущественных |
О.А. Черникова |
<< Назад |
Приложение >> N 1. Инвентаризационная опись |
|
Содержание Постановление Администрации г. Ялта Республики Крым от 27 февраля 2023 г. N 996-п "Об утверждении Положения об управлении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.