Постановление Правительства Тверской области от 1 марта 2023 г. N 82-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 31.03.2020 N 136-пп" (документ не действует)

Постановление Правительства Тверской области от 1 марта 2023 г. N 82-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 31.03.2020 N 136-пп"

В целях создания условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Тверской области, в рамках реализации мероприятий государственной программы Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2021 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 25.01.2021 N 25-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2021 - 2026 годы", Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства, утвержденный постановлением Правительства Тверской области от 31.03.2020 N 136-пп "Об утверждении направлений использования субсидий по отрасли растениеводства, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета на поддержку отдельных подотраслей животноводства и растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования, и Порядка предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства" (далее - Порядок), следующие изменения:

1) в разделе I Порядка:

абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"В целях настоящего Порядка под покупателями семян, произведенных в рамках ФНТП, понимаются юридические лица, зарегистрированные в Едином государственном реестре юридических лиц, физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, соответствующие требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", и (или) организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые приобрели семена, произведенные в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы"";

в пункте 3 слова ""О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель)" заменить словами ""О развитии сельского хозяйства", а также покупатели семян, произведенных в рамках ФНТП (далее при совместном упоминании - сельскохозяйственный товаропроизводитель)";

в пункте 4:

абзац первый подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"1) на возмещение части следующих затрат (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных под урожай текущего финансового года, на поддержку элитного семеноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям - по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур, за исключением посевной площади, занятой оригинальным и элитным семенным картофелем и (или) семенными посевами овощных культур:";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) покупателям семян, произведенных в рамках ФНТП, - в виде компенсации 70 процентов затрат на приобретение семян, произведенных в рамках ФНТП.";

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проведенного Министерством путем запроса предложений, на основании заявок, направленных сельскохозяйственными товаропроизводителями для участия в отборе в соответствии с разделом III настоящего Порядка (далее соответственно - Отбор, Заявка).

Заявка оформляется в виде заявления на предоставление из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства по форме согласно приложению 1 к Перечню документов для предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства, являющемуся приложением 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень).

Организацию и проведение Отбора осуществляет Министерство.";

пункты 6, 7 изложить в следующей редакции:

"6. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на текущий финансовый год в установленном порядке.

7. Сведения о Субсидии не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за днем принятия закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Тверской области о внесении изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на цели предоставления Субсидии, включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.";

2) в разделе II Порядка:

в пункте 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"8. Субсидия предоставляется при соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя следующим условиям на дату подачи Заявки и иных документов в соответствии с Перечнем (далее - Документы) в государственное казенное учреждение Тверской области "Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области" (далее - ГКУ) или филиалы государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - филиалы ГАУ "МФЦ"):";

абзац четвертый подпункта 4 изложить в следующей редакции:

"являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);";

подпункты 7, 8 признать утратившими силу;

в пункте 9 слова "подачи документов" заменить словами "подачи Документов";

дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1. С 1 января 2025 года Субсидия предоставляется при условии документального подтверждения наличия у сельскохозяйственного товаропроизводителя прав пользования земельными участками, на которых осуществляются или планируется осуществлять элитные посевы сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году, используемые для расчета Субсидии.";

пункт 10 признать утратившим силу;

3) в разделе III Порядка:

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"Раздел III
Порядок проведения Отбора и предоставления Субсидии";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Отбор осуществляется Министерством исходя из соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя, подавшего Заявку и Документы, категориям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, условиям и требованиям настоящего Порядка, а также очередности поступления Заявок по дате, времени и регистрационному номеру.

Отбор осуществляется (Отборы осуществляются) Министерством при наличии лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в том числе при наличии остатков лимитов бюджетных обязательств по итогам ранее проведенного Отбора в текущем финансовом году.";

дополнить пунктами 11.1 - 11.4 следующего содержания:

"11.1. Для проведения Отбора Министерство размещает объявление о проведении Отбора на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://минсельхоз.тверскаяобласть.рф (далее - сайт Министерства), содержание которого соответствует подпункту "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Дата размещения объявления о проведении Отбора определяется Министерством.

Дата начала приема Заявки и Документов не может быть ранее пятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении Отбора.

11.2. В сроки проведения Отбора, указанные в объявлении о проведении Отбора, но не превышающие восемь рабочих дней, сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в ГКУ, в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или филиалы ГАУ "МФЦ" Заявку и Документы согласно Перечню.

Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленной Заявке и Документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.3. Заявка и Документы могут быть отозваны сельскохозяйственным товаропроизводителем до окончания Отбора путем направления в Министерство заявления об отзыве Заявки в свободной форме. В этом случае Заявка и Документы возвращаются сельскохозяйственному товаропроизводителю.

11.4. Министерство осуществляет проверку и оценку Заявок и Документов в соответствии с пунктами 14 - 25.1 настоящего Порядка.";

пункты 12 - 16 изложить в следующей редакции:

"12. Филиалы ГАУ "МФЦ" в течение одного рабочего дня со дня получения от сельскохозяйственного товаропроизводителя Заявки и Документов передают их в ГКУ.

13. ГКУ осуществляет регистрацию Заявки в день ее поступления и проверку комплектности приложенных к Заявке Документов, поступивших от сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе от филиалов ГАУ "МФЦ", на их соответствие Перечню не позднее дня окончания приема Заявок и Документов.

В случае если Документ, предусмотренный пунктом 5 Перечня, не представлен сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, он может быть сформирован ГКУ на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

При соответствии комплектности Документов Перечню ГКУ единовременно передает все Заявки и Документы в Министерство по описи, форма которой утверждена Министерством, на следующий рабочий день после дня окончания приема Заявок и Документов.

В случае несоответствия комплектности Документов Перечню (за исключением Документов, предусмотренных пунктами 4, 5 Перечня) ГКУ возвращает Заявку и Документы сельскохозяйственному товаропроизводителю лично или доверенному лицу сельскохозяйственного товаропроизводителя с указанием причин возврата на следующий рабочий день после дня окончания приема Заявок и Документов.

14. Министерство в течение девяти рабочих дней со дня получения Заявки и Документов от ГКУ:

1) осуществляет их проверку на предмет соответствия установленным в объявлении о проведении Отбора требованиям. Для рассмотрения Заявки и Документов Министерство вправе образовывать рабочие группы, при этом, в случае если документ, предусмотренный пунктом 4 Перечня, не представлен сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, содержащиеся в нем сведения запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

2) по результатам рассмотрения Заявки и Документов для участия в Отборе:

при наличии оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, принимает решение об отклонении Заявки и Документов для участия в Отборе;

при отсутствии оснований для отклонения Заявки и Документов для участия в Отборе, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, формирует перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, прошедших Отбор, в том числе содержащий сведения о размере Субсидии, рассчитанном в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка (далее - расчетный размер Субсидии), а также о размере Субсидии, подлежащей предоставлению в объеме остатка лимита бюджетных обязательств (далее - размер Субсидии, подлежащей предоставлению);

3) размещает на сайте Министерства информацию о результате Отбора, включающую следующие сведения:

дата, время и место проведения Отбора, рассмотрения Заявок и Документов;

информация о сельскохозяйственных товаропроизводителях, участвовавших в Отборе, Заявки и Документы которых были рассмотрены;

информация о сельскохозяйственных товаропроизводителях, участвовавших в Отборе, Заявки и Документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, прошедших Отбор, с которыми будут заключаться Соглашения, расчетный размер Субсидии и размер Субсидии, подлежащей предоставлению.

15. Основаниями для отклонения Заявки для участия в Отборе на стадии рассмотрения являются:

1) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным в пунктах 8 - 9.1 настоящего Порядка;

2) несоответствие Заявок, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем, требованиям к Заявкам, установленным в объявлении о проведении Отбора;

3) представление Заявки и Документов по истечении срока, указанного в объявлении о проведении Отбора.

16. В случае принятия решения об отклонении Заявки и Документов для участия в Отборе Министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление с указанием причины отклонения Заявки и Документов в срок, установленный абзацем первым пункта 14 настоящего Порядка. Письменное уведомление вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо доверенному лицу сельскохозяйственного товаропроизводителя или направляется заказным письмом.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель, Заявка и Документы которого были отклонены для участия в Отборе, имеет право на повторное участие в Отборе при его объявлении в текущем финансовом году.";

пункт 17 признать утратившим силу;

пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. На основании информации о результате Отбора Министерство принимает решение о предоставлении Субсидии в форме приказа.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии информирует сельскохозяйственных товаропроизводителей о данном решении и заключает с ними в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" Соглашения, которые подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон, с соблюдением требований о защите государственной тайны.

В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем не подписано со своей стороны Соглашение в течение срока, установленного в абзаце втором настоящего пункта, Соглашение считается незаключенным, сельскохозяйственный товаропроизводитель - уклонившимся от заключения Соглашения и ему отказывается в предоставлении Субсидии в форме письменного уведомления.";

подпункт 3 пункта 19 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих уменьшение значений результатов предоставления Субсидии, а также изменение сроков выполнения обязательств, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения.";

в пункте 21:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка:

,

где

K _i - количество приобретенных семян, произведенных в рамках ФНТП, в текущем финансовом году у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, подлежащее субсидированию (тонн);

С - цена за 1 тонну (без налога на добавленную стоимость) (рублей).";

в абзаце пятом слова "в текущем году" заменить словами "под урожай текущего года";

пункты 22 - 25 изложить в следующей редакции:

"22. В случае если размер Субсидии, определенный в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка и указанный в справке-расчете предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства по форме согласно приложению 2 к Перечню (по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка) и (или) в справке-расчете предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию 70 процентов затрат на приобретение семян, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы", по форме согласно приложению 3 к Перечню (по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка) (далее - справка(и)-расчет(ы), превышает остаток лимита бюджетных обязательств текущего финансового года, сельскохозяйственный товаропроизводитель, прошедший Отбор, в течение двух рабочих дней со дня размещения результатов Отбора на сайте Министерства представляет в Министерство скорректированную справку(и)-расчет(ы), в которой указывается размер Субсидии, подлежащей предоставлению.

23. Результатом предоставления Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в текущем финансовом году является размер посевной площади, засеянной элитными посевами сельскохозяйственных культур (гектаров).

Значение результата предоставления Субсидии устанавливается Министерством в отношении конкретных сельскохозяйственных товаропроизводителей в Соглашениях.

24. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии перечисление Субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю осуществляется Министерством на расчетные счета, открытые сельскохозяйственным товаропроизводителям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении Субсидии.

25. Основаниями для отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем Документов требованиям, определенным в соответствии с объявлением о проведении Отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных Документов;

2) установление факта недостоверности представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

3) неподписание сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения в срок, установленный абзацем вторым пункта 18 настоящего Порядка (за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения Соглашения вызвана действиями (бездействием) Министерства);

4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области, для предоставления Субсидии с учетом положений абзаца третьего подпункта 2 пункта 14 настоящего Порядка;

5) отсутствие скорректированной справки-расчета, в которой указывается размер Субсидии, подлежащей представлению сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения Субсидии в размере остатков лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца третьего подпункта 2 пункта 14 настоящего Порядка.";

дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

"25.1. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении Субсидии с приложением Заявки и Документов в срок, установленный абзацем вторым пункта 18 настоящего Порядка. Письменное уведомление вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо доверенному лицу сельскохозяйственного товаропроизводителя или направляется заказным письмом.

Отказ в предоставлении Субсидии не является препятствием для повторного участия сельскохозяйственного товаропроизводителя в Отборе при его объявлении в текущем финансовом году.";

4) пункт 26 раздела IV Порядка изложить в следующей редакции:

"26. Требования к отчетности, представляемой сельскохозяйственным товаропроизводителем (порядок, сроки и формы представления отчетности), устанавливаются Соглашением.

Отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем не позднее пятнадцатого рабочего дня финансового года, следующего за годом предоставления Субсидии.";

5) абзац второй пункта 28 раздела V Порядка признать утратившим силу;

6) приложение 1 к Порядку признать утратившим силу;

7) приложения 2, 3 к Порядку изложить в новой редакции (приложения 1, 2 к настоящему постановлению);

8) приложение 4 к Порядку признать утратившим силу;

9) приложение 5 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 3 к настоящему постановлению).

2. Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Тверской области (далее - Министерство) обеспечить дополнительное информирование заинтересованных лиц о принятии настоящего постановления, в том числе через государственное казенное учреждение Тверской области "Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области" и путем размещения на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в срок до 3 марта 2023 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы сельского хозяйства.

Отчет об исполнении постановления представить в срок до 10 марта 2023 года.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тверской области

И.М. Руденя