Приложение. Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 28.02.2023 N 310

Порядок
предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2023 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров (далее - Порядок) устанавливает расходное обязательство в целях выполнения Администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" полномочий, определенных пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в части содействия развитию малого и среднего предпринимательства и осуществляется в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденной постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 31.08.2018 N 584 (далее - Программа).

2. Настоящий Порядок определяет категорию получателей субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии, условия, порядок предоставления и размер субсидии, требования к отчетности, осуществление контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, сроки возврата субсидии и ответственность за их нарушение.

3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

3.1. Субсидия - средства бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе получателю субсидии на возмещение части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

3.2. Получатель субсидии - участник отбора, с которым заключено Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Соглашение);

3.3. Участник отбора - субъект малого и среднего предпринимательства, подавший заявку о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров (далее - заявка) в соответствии с условиями и требованиями настоящего Порядка;

3.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

3.5. Комиссия - комиссия по отбору получателей поддержки из бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в рамках Программы, созданная в порядке, установленном Администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

3.6. Органы муниципального финансового контроля - структурное подразделение Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", органы внешнего муниципального финансового контроля, уполномоченные на организацию и проведение на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" проверок соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии и иных требований, установленных настоящим Порядком;

3.7. Работники - физические лица, вступившие в трудовые отношения с участником отбора в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3.8. Аффилированные лица - физические и (или) юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность участника отбора, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Понятие аффилированности определяется в значении статьи 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - главный распорядитель бюджетных средств как получатель бюджетных средств).

5. Целью предоставления субсидии является оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках Программы в виде возмещения части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.

6. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - городской бюджет) на текущий финансовый год и плановый период, утвержденных в установленном порядке на цель, указанную в пункте 5 настоящего Порядка.

7. Основными принципами предоставления субсидии являются заявительный порядок обращения и равный доступ к участию в Программе.

8. Участник отбора должен соответствовать следующим критериям:

8.1. Должен быть включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

8.2. Должен осуществлять деятельность на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", классифицированной по общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований по коду 11851000 (далее - код ОКТМО);

8.3. Должен осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст по следующим видам экономической деятельности:

Раздел С "Обрабатывающие производства" (за исключением ОКВЭД 11.01-11.06 и входящих в Группировку 12);

Раздел R "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" (за исключением ОКВЭД, входящих в Группировку 92);

ОКВЭД 38.11 "Сбор неопасных отходов";

ОКВЭД, входящие в Группировку 45.2 "Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств";

ОКВЭД 47.76 "Торговля розничная цветами и другими растениями, семенами, удобрениями, домашними животными и кормами для домашних животных в специализированных магазинах;

ОКВЭД 68.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе";

ОКВЭД 71.1 "Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях";

ОКВЭД 74.20 "Деятельность в области фотографии";

ОКВЭД, входящие в Группировку 75 "Деятельность ветеринарная";

ОКВЭД 79.11 "Деятельность туристических агентств";

ОКВЭД 85.41 "Дополнительное образование детей и взрослых";

ОКВЭД, входящие в Группировку 86.2 "Медицинская и стоматологическая практика";

ОКВЭД, входящие в Группировку 95 "Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения";

ОКВЭД, входящие в Группировку 96 "Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг";

8.4. Не должен относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ.

9. Получатели субсидии определяются по результатам проведения отбора - запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.

10. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" "О бюджете муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (решения Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" "О внесении изменений в решение "О бюджете муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар").

II. Порядок проведения отбора

11. Проведение отбора осуществляется по мере необходимости, но не реже 1 раза в год, на основании распоряжения Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Организатором проведения отбора является Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в лице управления экономического и инвестиционного развития Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Управление).

12. Управление осуществляет следующие действия:

12.1. Готовит распоряжение о проведении отбора на предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

12.2. Размещает объявление о проведении отбора на предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров на официальном сайте Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 рабочего дня до дня начала приема заявок с указанием:

Сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

Даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

Наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств;

Результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка;

Доменного имени и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

Требований и критериев к участникам отбора в соответствии с пунктами 8, 13 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

Порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 14, 33 настоящего Порядка;

Порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

Правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с подпунктами 12.5-12.7 пункта 12, пунктами 19-22, 25, 27, 29, 36 настоящего Порядка;

Порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

Срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать Соглашение;

Условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения Соглашения, установленных настоящим Порядком;

Даты размещения результатов отбора на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в средствах массовой информации, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии;

12.3. Публикует информацию о проведении и результатах отбора на предоставление субсидии в официальном бюллетене муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Наш город" или общественно-политической газете Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер" ("Красный тундровик") не позднее 14 календарного дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии;

12.4. Консультирует (лично или по телефону) по вопросам, связанным с оформлением документов для участия в отборе, в течение срока приема заявок;

12.5. Рассматривает в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок представленные заявки и прилагаемые документы на соответствие участника отбора критериям отбора и требованиям, установленным пунктами 8 и 13 настоящего Порядка, составляет заключение по каждой поданной заявке;

12.6. Направляет заключение по каждой поданной заявке членам Комиссии не менее чем за 1 рабочий день до заседания Комиссии и оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;

12.7. Проводит выездную проверку с целью осмотра места осуществления предпринимательской деятельности (далее - осмотр места) по адресу, указанному в заявке, на предмет установления факта осуществления участником отбора предпринимательской деятельности. Осмотр места проводится не менее чем двумя сотрудниками Управления путем визуального обследования места осуществления предпринимательской деятельности. В рамках осуществления выездной проверки ведется фото- и(или) видеофиксация.

Уведомляет участника отбора о проведении осмотра места, согласовывая с ним дату и время его проведения до даты проведения заседания Комиссии.

По результатам выездной проверки составляется акт осмотра места осуществления предпринимательской деятельности согласно Приложению 5 к настоящему Порядку, который предоставляется на заседание Комиссии.

13. Требования, которым должен соответствовать участник отбора, претендующий на заключение Соглашения, на дату подачи заявки:

13.1. Утратил силу с 18 марта 2023 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2023 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 16 марта 2023 г. N 388

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

13.2. Должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в городской бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Городской округ "Город Нарьян-Мар", из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидии, в целях возмещения недополученных доходов, субсидии в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидии физическим лицам);

13.3. Участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

13.4. Не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

13.5. Не должны получать средства из городского бюджета в соответствии с правовым актом, на основании иных правовых актов в целях возмещения части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, если с момента заключения Соглашения на такие затраты прошло не менее 2 лет и срок действия Соглашения еще не истек;

13.6. Не должны получать средства из окружного бюджета в соответствии с правовым актом, на основании иных правовых актов в целях возмещения части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, если срок действия Соглашения на такие затраты еще не истек;

13.7. Должны осуществлять деятельность, указанную в подпункте 8.3 пункта 8 настоящего Порядка не менее 6 месяцев;

13.8. Должны отсутствовать нарушения условий и порядка оказания поддержки, указанных в части 5 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ.

14. Участниками отбора предоставляются документы, указанные в пункте 31 настоящего Порядка.

15. Один участник отбора вправе подать только одну заявку на цель, указанную в пункте 5 настоящего Порядка.

16. Участник отбора, подавший заявку, вправе внести в нее изменения до даты окончания срока приема заявок с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком.

17. Заявка может быть отозвана до даты окончания срока приема заявок путем направления в адрес Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" соответствующего обращения.

18. Участник отбора вправе направить в письменной форме в Управление запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора. В течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса Управление направляет разъяснения в письменной форме, если указанный запрос поступил в Управление не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока приема заявок.

19. Участник отбора обязан предоставить доступ к осмотру места осуществления предпринимательской деятельности по адресу, указанному в заявке, при проведении выездной проверки Управлением.

20. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявок являются:

20.1. Несоответствие участника отбора критериям и требованиям, установленным пунктами 8 и 13 настоящего Порядка;

20.2. Несоответствие представленных участником отбора документов, установленных пунктом 31 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, а также иных требований, установленных в объявлении о проведении отбора;

20.3. Предоставление недостоверной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

20.4. Предоставление документов (копий документов), не поддающихся прочтению;

20.5. Подача участником отбора заявки до даты начала приема заявок;

20.6. Подача участником отбора заявки после даты окончания срока приема заявок;

20.7. Подача одним участником отбора двух и более заявок на участие в отборе при условии, что поданная ранее заявка на участие в отборе таким участником не отозвана.

21. В отношении документов, не прошедших проверку, участнику отбора не позднее 5 рабочих дней после окончания срока, указанного в подпункте 12.5 пункта 12 настоящего Порядка, направляется уведомление об отклонении заявки. Заявка и прилагаемые к ней подтверждающие документы возвращаются участнику отбора.

22. После устранения несоответствий, указанных в подпунктах 20.1-20.5 пункта 20 настоящего Порядка, участник отбора вправе вновь направить заявку с прилагаемыми к нему подтверждающими документами в Администрацию муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" до даты окончания рассмотрения заявок, указанной в объявлении.

23. Состав Комиссии и порядок ее работы утверждаются правовыми актами Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

24. В день заседания комиссии Комиссией принимаются следующие решения:

24.1. О предоставлении субсидии участнику отбора и размере субсидии в соответствии с условиями и требованиями настоящего Порядка;

24.2. Об уменьшении размера субсидии на сумму заявленных затрат в случаях, предусмотренных пунктом 36 настоящего Порядка;

24.3. Об отказе в предоставлении субсидии участнику отбора по результатам проведения отбора.

25. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Комиссией в случае:

25.1. Выявления аффилированных лиц участника отбора, которые привлекаются им для достижения цели, установленной пунктом 5 настоящего Порядка;

25.2. Наличия договоров, подтверждающих затраты на цель, указанную в пункте 5 настоящего Порядка, заключенных с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей и плательщиков налога на профессиональный доход (самозанятые граждане);

25.3. Несоответствия условиям и требованиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком;

25.4. В случае если не набрано необходимое количество баллов, установленных в Приложении 3 к настоящему Порядку;

25.5. Отказа участника отбора от осмотра места по результатам выездной проверки.

26. Результаты работы Комиссии оформляются протоколом, который составляется и подписывается членами Комиссии в течение 2 рабочих дней после проведения заседания Комиссии. Решение Комиссии о предоставлении субсидии является основанием для заключения Соглашения.

27. Решение Комиссии об отказе в предоставлении субсидии направляется участнику отбора в письменной форме в течение 5 рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии с указанием причины отказа. Заявка и прилагаемые к ней подтверждающие документы возвращаются участнику отбора.

28. Субсидия предоставляется участнику отбора в порядке очередности поступления заявок.

29. Управление не позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения получателей субсидии, размещает объявление на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащее следующие сведения:

29.1. Дата, время и место рассмотрения заявок;

29.2. Дата, время и место оценки заявок участников отбора;

29.3. Информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

29.4. Информация об участниках отбора, которым было отказано в предоставлении субсидии, с указанием оснований отказа, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

29.5. Наименование получателей субсидии, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

30. На дату подачи заявки участник отбора должен соответствовать требованиям и критериям, указанным в пунктах 8 и 13 настоящего Порядка.

31. Участник отбора, претендующий на заключение Соглашения, предоставляет в Администрацию муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" следующие документы:

31.1. Заявку согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

31.2. Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" согласно Приложению 2 к настоящему Порядку. Заявление предоставляется участником отбора, имеющим отметку "вновь созданный" в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на дату подачи заявки;

31.3. Копию паспорта: вторая, третья страницы, место жительства - для индивидуальных предпринимателей или копию учредительных документов (устав) - для юридических лиц;

31.4. Утратил силу с 18 марта 2023 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2023 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 16 марта 2023 г. N 388

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 31.5 изменен с 18 марта 2023 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 16 марта 2023 г. N 388

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2023 г.

См. предыдущую редакцию

31.5. Документы или копии документов, подтверждающие уплату налогов, иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по коду ОКТМО 11851000.

31.6. Расчет фактически понесенных затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, курсы, мастер-классы (в произвольной форме);

31.7. Обоснование необходимости проведения обучения (в произвольной форме);

31.8. Документы или копии документов, подтверждающих владение (пользование) объектами недвижимого имущества, расположенными на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", необходимыми для осуществления предпринимательской деятельности по заявленному направлению;

31.9. Документы или копии документов, подтверждающие расходы на подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров, курсов, мастер-классов (договора о прохождении подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров, курсов, мастер-классов; копии документов, подтверждающих оплату услуг по подготовке, переподготовке, повышению квалификации кадров, курсов, мастер-классов согласно договору; копии дипломов, или сертификатов, или свидетельств, или удостоверений; документы, подтверждающие транспортные расходы к месту прохождения подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров, курсов, мастер-классов и обратно (билеты, посадочные талоны, документы, подтверждающие оплату билетов) и т.п.);

31.10. Дополнительные документы, необходимые для подтверждения критериев оценки заявки, установленных Приложением 3 к настоящему Порядку (при необходимости);

31.11. Согласие участника отбора на обработку персональных данных, на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, публикации (размещения) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в печатных изданиях информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором по предоставлению субсидии, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.

32. Утратил силу с 18 марта 2023 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2023 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 16 марта 2023 г. N 388

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

33. Документы и копии документов юридических лиц должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации, индивидуальных предпринимателей - подписью и печатью индивидуального предпринимателя (при наличии).

34. Участник отбора несет ответственность за достоверность сведений, представленных в документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

35. Порядок и сроки рассмотрения документов, основания для отказа участнику отбора в предоставлении субсидии указаны в разделе II настоящего Порядка.

36. Размер и максимальная сумма субсидии на одного участника отбора определяется согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.

За счет субсидии возмещению подлежат фактически произведенные и документально подтвержденные затраты, понесенные в предыдущем и (или) текущем календарных годах, при подтверждении их 100-процентной оплаты.

В состав затрат включаются:

Стоимость обучения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, курсов, мастер-классов, в том числе с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (в пределах территории Российской Федерации);

Транспортные расходы (проезд к месту проведения подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, курсов, мастер-классов и (или) обратно), с использованием воздушного (экономическим классом) и железнодорожного транспорта (по тарифам, устанавливаемым для вагона экономического класса, отнесенного к категориям "К", "П", "О"). Дата прибытия к месту прохождения подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров, курсов, мастер-классов и дата отбытия из него не должны превышать 4 календарных дней с даты начала (окончания) процесса обучения.

Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства (включая работников, состоящих с ними в трудовых отношениях на постоянной основе (за исключением лиц, работающих по совместительству), прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, в том числе курсы, мастер-классы по направлениям, которые соответствуют их видам деятельности, указанным в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц, и необходимы для производства товаров, выполнения работы, оказания услуг.

37. Управление в течение 5 рабочих дней после принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии участнику отбора готовит Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Управление финансов), а также в соответствии с условиями и требованиями настоящего Порядка.

Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительным соглашением, в том числе дополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), которое является неотъемлемой частью Соглашения, по форме, установленной Управлением финансов.

38. В течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии участнику отбора направляется уведомление о принятом решении. В срок, указанный в уведомлении, но не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, участник отбора должен заключить Соглашение с Администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

39. В случае, если по истечении срока, установленного в пункте 38 настоящего Порядка, Соглашение участником отбора не подписано, он признается уклонившимся от подписания Соглашения, субсидия ему не предоставляется.

40. Соглашение, заключенное между Администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и получателем субсидии, является основанием для предоставления субсидии.

41. Соглашение заключается на срок 12 месяцев, при этом окончание срока действия не влечет прекращения обязательств по нему.

42. Соглашением предусматриваются цели, условия и порядок предоставления субсидии; согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии; показатели результативности (с установлением их значений на период заключения Соглашения); порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии; условие, при котором в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящее к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласования по новым условиям.

43. Результатом предоставления субсидии являются:

43.1. Сохранение или создание рабочих мест, не менее чем количество рабочих мест до получения субсидии;

43.2. Осуществление предпринимательской деятельности на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", классифицированной по общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований 11851000, не менее 12 месяцев с даты начала действия Соглашения;

43.3. Осуществление предпринимательской деятельности по виду экономической деятельности (ОКВЭД), по которому предоставлена субсидия, не менее 12 месяцев с даты начала действия Соглашения;

43.4. Иные показатели результативности, установленные Программой и указанные в заявке.

Сроки представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности и перечень подтверждающих документов устанавливаются в Соглашении.

44. Управление в течение 5 рабочих дней после заключения Соглашения готовит проект распоряжения о предоставлении субсидии. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктом 45 настоящего Порядка.

45. Перечисление субсидии осуществляет главный распорядитель бюджетных средств как получатель бюджетных средств в лице отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на основании распоряжения о предоставлении субсидии не позднее 10 рабочих дней с даты издания распоряжения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, по реквизитам, указанным в Соглашении.

46. Субсидия считается предоставленной в день списания средств со счета Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на расчетный счет получателя субсидии.

47. В случае невозможности предоставления субсидии в срок, установленный пунктом 45 настоящего Порядка, при наличии лимитов бюджетных обязательств, но в связи с отсутствием средств в текущем периоде в соответствии с кассовым планом выплат Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - кассовый план), перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня изменения кассового плана главному распорядителю бюджетных средств как получателю бюджетных средств без повторного проведения проверки получателя субсидии на соответствие условиям предоставления субсидии.

48. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется в очередном финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю бюджетных средств как получателю бюджетных средств без повторного проведения проверки получателя субсидии на соответствие условиям предоставления субсидии.

В случае увеличения лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю бюджетных средств как получателю бюджетных средств в текущем финансовом году на цель, указанную в пункте 5 настоящего Порядка, в Соглашение вносится изменение в части перечисления субсидии получателю субсидии в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю бюджетных средств как получателю бюджетных средств.

IV. Требования к отчетности

49. Получатель субсидии в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем окончания действия Соглашения, предоставляет в Управление:

49.1. Отчеты по формам, определенным типовыми формами Соглашения. Настоящий Порядок не предусматривает предоставление Отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек), так как субсидия по настоящему Порядку предоставляется по факту понесенных затрат получателем субсидии;

49.2. Информацию об уплаченных налогах, сборах, страховых взносах (в разрезе налогов), перечисление которых производилось в период действия Соглашения, согласно Приложению 6 к настоящему Порядку.

50. Непредставление или несвоевременное предоставление отчетов, установленных пунктом 49 настоящего Порядка, либо предоставление недостоверных данных получателем субсидии является нарушением условий и порядка предоставления субсидии.

Ответственность за достоверность информации, указанной в представленных отчетах, несет получатель субсидии.

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

51. Соблюдение условий и порядка предоставления субсидии получателями субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, подлежит проверке главным распорядителем бюджетных средств как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

52. Управление проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением.

53. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в городской бюджет в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, непредставления отчетности в установленный срок, недостижения результатов, установленных пунктом 43 настоящего Порядка, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля.

54. Главный распорядитель бюджетных средств как получатель бюджетных средств направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии с указанием платежных реквизитов и суммы, подлежащей возврату.

Субсидия подлежит возврату в городской бюджет в размере, указанном в уведомлении, в течение 15 рабочих дней с даты получения уведомления.

55. В случае неисполнения получателем субсидии требований о возврате субсидии в городской бюджет Управление передает документы в правовое управление Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" для принятия мер по взысканию подлежащих возврату бюджетных средств в судебном порядке.

56. Возврат средств субсидии в городской бюджет получателем субсидии при недостижении значений результата предоставления субсидии не осуществляется в следующих случаях:

56.1. В результате документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы (под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются обстоятельства, определяемые в соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации);

56.2. В случае смерти получателя субсидии;

56.3. В случае призыва получателя субсидии на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".

57. При наличии обстоятельств, указанных в подпунктах 56.1 и 56.3 пункта 56 настоящего Порядка, получатель субсидии направляет в Управление обращение в произвольной форме с указанием обстоятельств, предусмотренных указанными подпунктами, повлиявших на недостижение значений результата предоставления субсидии, заверенное получателем субсидии и печатью (при наличии), с приложением подтверждающих документов.

Обязанность доказывать обстоятельства непреодолимой силы лежит на стороне, не исполнившей свои обязательства.

58. В течение 2 рабочих дней Управление направляет на рассмотрение Комиссии представленные в соответствии с пунктом 57 настоящего Порядка получателем субсидии обращение и документы.

59. В течение 5 рабочих дней Комиссия рассматривает обращение и документы, представленные Получателем субсидии в соответствии с пунктом 57 настоящего Порядка, и выносит одно из следующих решений:

59.1. Об освобождении получателя субсидии от возврата средств субсидии в городской бюджет;

59.2. Об отказе в освобождении получателя субсидии от возврата средств субсидии в городской бюджет.

Результаты работы Комиссии оформляются протоколом, который составляется и подписывается членами Комиссии в течение 2 рабочих дней после проведения заседания Комиссии.

Информация о принятом Комиссией решении направляется получателю субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия решения Комиссии.

60. При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 56.2 пункта 56 настоящего Порядка, решение об освобождении получателя субсидии от возврата средств субсидии в городской бюджет в соответствии с пунктом 53 настоящего Порядка принимается Комиссией на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной в налоговом органе в порядке межведомственного взаимодействия.

Результаты работы Комиссии оформляются протоколом, который составляется и подписывается членами Комиссии в течение 2 рабочих дней после проведения заседания Комиссии.