Приложение N 1. Положение об Инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Владимирской области

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 02.03.2023 N 119

Положение
об Инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Владимирской области (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти области, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов, а также исполнительно-распорядительные функции в установленной сфере деятельности и нормативно-правовое регулирование в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.

1.2. Контролирует и координирует деятельность Инспекции первый заместитель Губернатора Владимирской области, курирующий вопросы промышленности и экономической политики (далее - курирующий заместитель).

1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом и законами Владимирской области, указами и распоряжениями Губернатора Владимирской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Владимирской области, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

1.5. Инспекция вправе создавать общественные советы, иные совещательные и консультативные органы, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них.

1.6. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать с изображением государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, печать с изображением герба Владимирской области и со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки.

1.7. Инспекция вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имущество закрепляется за Инспекцией в установленном порядке на праве оперативного управления.

1.8. Местонахождение Инспекции: 600022, г. Владимир, Ставровская, д. 4-а.

1.9. Полное юридическое наименование - Инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Владимирской области. Официальное сокращенное наименование - Инспекция гостехнадзора Владимирской области.

2. Полномочия Инспекции

К полномочиям Инспекции относятся:

2.1. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

2.2. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов.

2.3. Осуществление контроля за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники).

2.4. Осуществление производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Осуществление государственной регистрации самоходных машин и других видов техники.

2.6. Осуществление государственной регистрации аттракционов.

2.7. Проведение технических осмотров самоходных машин и других видов техники.

2.8. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений, подтверждающих право на управление самоходными машинами, предусмотренных частью 2 статьи 15 Федерального закона от 02.07.2021 N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники".

2.9. Выдача электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, действующих в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

2.10. Запрещение эксплуатации самоходных машин и других видов техники в соответствии с порядком организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

2.11. Выдача организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин.

3. Функции Инспекции

Для выполнения возложенных полномочий Инспекция осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает и согласовывает проекты правовых актов, относящихся к компетенции Инспекции.

3.2. Планирует мероприятия и организует деятельность в сфере регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов.

3.3. Проводит контрольные (надзорные) мероприятия, относящиеся к предмету регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов.

3.4. Привлекает в установленном законодательством Российской Федерации порядке в рамках своей компетенции к совершению отдельных контрольных (надзорных) действий специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для совершения указанных действий.

3.5. Выдает юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и физическим лицам обязательные к исполнению предписания об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.

3.6. Составляет протоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях, применяет меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.7. Направляет в организации и должностным лицам подлежащие обязательному рассмотрению представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

3.8. Запрашивает и получает в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

3.9. Проводит оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и иных органов.

3.10. Участвует в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

3.11. Осуществляет полномочия администратора доходов областного бюджета.

3.12. Участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации государственных программ Владимирской области, ведомственных целевых программ, комплексов мер и планов мероприятий.

3.13. Рассматривает вопросы исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации на заседаниях оперативных и иных рабочих совещаний с оформлением соответствующих протоколов.

3.14. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы, ведение официального сайта в рамках Интернет - портала Правительства Владимирской области.

3.15. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, соблюдение требований защиты информации, выполнение сотрудниками Инспекции нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты информации.

3.16. Организует проектную деятельность по курируемым направлениям и выполнение государственными гражданскими служащими федеральных и областных правовых актов и документов по организации проектной деятельности.

3.17. Рассматривает в пределах установленной сферы деятельности обращения граждан.

3.18. Рассматривает жалобы контролируемых лиц на решения Инспекции, действия (бездействие) ее должностных лиц в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

3.19. Размещает в установленном законодательством порядке заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Инспекции.

3.20. Осуществляет в установленном порядке организацию и ведение бухгалтерского учета и отчетности, кадровой работы, делопроизводства.

3.21. Обеспечивает профилактику коррупционных и иных правонарушений в Инспекции.

3.22. Осуществляет полномочия и функции в области мобилизационной подготовки и мобилизации, установленные Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

3.23. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время государственных гражданских служащих Инспекции, пребывающих в запасе, предоставление отчетности по бронированию.

3.24. Организует и обеспечивает в пределах компетенции выполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.25. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

3.26. Принимает:

- акты, имеющие нормативный характер, в форме приказов в пределах компетенции;

- акты по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности, не имеющие нормативного характера, в форме приказов в пределах компетенции.

3.27. Осуществляет иные функции, отнесенные законодательством к компетенции Инспекции.

4. Обеспечение деятельности и руководство Инспекцией

4.1. Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.2. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности осуществляется Инспекцией самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов в областном бюджете.

4.3. Инспекцией взимаются:

- государственная пошлина в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- сборы, поступающие в областной бюджет, в размерах, установленных нормативным правовым актом Владимирской области, компенсирующих затраты на приобретение технической документации и специальной продукции, применяемые Инспекцией при выполнении своих обязанностей, в размере свободных отпускных цен ее изготовителей (с учетом налога на добавленную стоимость), включая расходы по ее транспортировке, хранению, оформлению и выдаче.

4.4. Структура и штатное расписание Инспекции утверждаются Правительством Владимирской области.

4.5. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции, главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора области, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Владимирской области в соответствии с законодательством.

Начальник Инспекции имеет заместителя, одновременно являющегося начальником отдела государственного технического надзора, заместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора области, назначаемого и освобождаемого от должности Губернатором Владимирской области в соответствии с законодательством.

4.6. Начальник Инспекции, главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора области:

4.6.1. Руководит деятельностью Инспекции, организует ее работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Инспекции.

4.6.2. Распределяет обязанности между заместителем начальника Инспекции и руководителями структурных подразделений Инспекции.

4.6.3. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Инспекции, за исключением заместителя начальника Инспекции.

4.6.4. Ведет приёмы граждан и юридических лиц, рассматривает обращения, жалобы, заявления, поступившие в Инспекцию, принимает меры к их своевременному рассмотрению.

4.6.5. Планирует деятельность Инспекции по согласованию с курирующим заместителем.

4.6.6. Направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих Инспекции для участия в заседаниях Правительства Владимирской области, исполнительных органов области, комитетов Законодательного Собрания Владимирской области, в иных мероприятиях по вопросам установленной сферы деятельности.

4.6.7. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов области, иных правовых актов области, а также другие документы.

4.6.8. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Инспекции.

4.6.9. Вносит Губернатору Владимирской области предложения по совершенствованию структуры и штатного расписания Инспекции по согласованию с курирующим заместителем.

4.6.10. Назначает граждан на должности государственной гражданской службы Инспекции и увольняет с данных должностей, за исключением заместителя начальника Инспекции.

4.6.11. Командирует государственных гражданских служащих для осуществления функций Инспекции.

4.6.12. Создает необходимые условия для организации труда сотрудников Инспекции.

4.6.13. Обеспечивает в Инспекции соблюдение служебного распорядка и служебной дисциплины.

4.6.14. Принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих Инспекции, применении к ним мер дисциплинарной ответственности.

4.6.15. Действует без доверенности от имени Инспекции, представляет ее интересы во всех организациях, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, от имени Инспекции подписывает договоры, соглашения и выдает доверенности на представление интересов Инспекции.

4.6.16. Непосредственно выполняет поручения Губернатора Владимирской области и курирующего заместителя.

4.6.17. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом.

4.7. Государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора выдается удостоверение единого образца.

4.8. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4.9. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора пользуются правами и исполняют обязанности, установленные Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

4.10. Государственные инженеры-инспекторы Инспекции за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут персональную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих Инспекции, порядок обжалования их действий (бездействия) и решений

5.1. Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих Инспекции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с законодательством.

5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц и государственных гражданских служащих Инспекции обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Инспекцию и (или) к Губернатору Владимирской области или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия (бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- должностных лиц и государственных гражданских служащих Инспекции - начальнику Инспекции;

- начальника Инспекции и его заместителя - Губернатору Владимирской области.

6. Реорганизация и упразднение Инспекции

Решения о реорганизации и упразднении Инспекции принимаются Губернатором Владимирской области в порядке, установленном законодательством.